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◆ 　聯合報社論／只顧發包不顧品質，鄭文燦的虛榮作風

◆ 　聯合報黑白集／體壇與司法，誰病重？

◆ 　經濟日報社論／釋出農地 活絡經濟

經濟日報社論／釋出農地 活絡經濟

2023-04-04 02:25 　經濟日報／ 社論

去年申請納管的3.2萬家農地違章工廠，應於屆滿一年後，也就是今年3月19日前，提交工廠改善計畫書，否則將面臨斷水、斷電，甚至拆除的命運。圖為示意圖。 報系資料照

去年申請納管的3.2萬家農地違章工廠，應於屆滿一年後，也就是今年3月19日前，提交工廠改善計畫書，否則將面臨斷水、斷電，甚至拆除的命運。

但經濟部統計，仍有1.6萬家尚未提交。

後續如何發展，正嚴厲考驗著這個宣稱「清廉、勤政、愛鄉土」政府的施政魄力，社會正在高度矚目。

會讓違章工廠演變到這種尷尬棘手的狀況，其實是長期以來藍綠政府得過且過、缺乏遠見和執行力，所搞出來的爛攤子。

無論是宜蘭的豪華「農宅」，或是「工業住宅」，還是這些違章工廠，幾乎都如出一轍。

台灣土地資源極為有限，卻承載了全球中大型國家第二高的人口密度（僅次於孟加拉），以及最高的單位面積經濟活動－2019年每平方公里達到1,700萬美元，遠高於美國（220萬美元）、德國（1,020萬）、日本（1,340萬美元）等經濟大國，也稍高於南韓（1,650萬美元）。

雖然仍稍低於比利時和荷蘭，但若考量台灣七成面積屬於山地，用平原比例調整的話，則平原的經濟承載就要擴張三倍，遠遠超過任何中大型國家。

在土地被如此高密集使用的情況下，台灣卻堅持要維持一個「龐大」的農業部門，讓農業用地多年來維持在80萬公頃上下，約占總面積22%，不僅遠高於全球平均11.6%，也高於日本（12.5%）、南韓（17.5%），甚至美國（17.1%），接近英國（25.3%）。若考量台灣擁有七成山地，等於是在三成的平原上，保留了三分之二左右的農地，比例上遠高於上述諸多國家。

無論是國內「重農主義」者經常宣稱的，農業提供了「安全存糧」的需要，或者提供了「生活調劑」所需，都意味著我們在極稀少的土地資源上，提供了相對於他國而言，大幅度「超量」的土地從事經濟上「低度生產」的農業使用，再將大量工商業和居民驅趕到有限的工、商和住宅專區，也難怪工業區和商業區的地價高昂，已到了產業難以負荷的地步。

而住宅用地價格也高得離譜，影響到年輕人買不起房產，不敢結婚生子、造成「少子化」的國安危機，飯店價格也遠高於鄰近國家，逼使國人只好到國外旅遊度假。

舉例而言，2016年，五股一般工業用地每坪約60-70萬元，蘆洲約40-60萬元，泰山70-80萬元，製造業一般都難以負荷這種成本。

而日本神戶工業用地，每坪只要6.5萬元新台幣，沖繩地價約每坪3萬元。鴻海2017年在美國威斯康辛設廠的購地成本，為每坪1563元新台幣。2020年底，越南工業區土地每坪約0.5-2.0萬元新台幣。

2021年秋，上海市工業區土地，每坪僅2.9萬元新台幣，約台中工業區一成不到。泰國曼谷附近的 Gateway City 工業區，每坪僅約新台幣0.5萬元。

請問，台灣的工商業和住宅發展，幾十年來不知增加了幾倍，但我們的國土規劃，居然是讓農業用地數十年保持不變，不讓其他高生產力的工商業和住宅用地顯著增加，如此土地規劃政策，完全跟不上時代的進步。

台灣人民如此高貴，必須享有比日本（12.5%）和美國（17.1%）更高比例的農田風光嗎？現代戰爭在一個沒有腹地的國家，有可能變成「長期抗戰」，需要超過半年以上的人民糧食儲備嗎？

如果不迅速、顯著地調降台灣的農業用地比例，釋出足夠的農地給工商和住宅使用的話，我們就只能繼續看到大量的違規使用，搞到政府的執法公信力盡失，違規者到最後「就地合法」的不公平狀況，以及大量傳統製造業從台灣完全消失，只剩下高科技電子業，完全沒有「產業韌性」。

「台商回流」可能口號多於事實，許多只是來炒作工業區土地，對這種不合常理的現象，蘇內閣「治標」方面做了處理，但對「治本」沒有任何建樹，陳內閣接棒，能有這麼的大魄力嗎？

聯合報黑白集／體壇與司法，誰病重？

2023-04-04 03:12 　聯合報／ 黑白集

北部某知名體育教練13年前性侵女國中生被判2年3個月。示意圖／ingimage

國家射箭隊驚爆教練利用權勢，與未成年女選手發生性關係；金牌教練，竟是「狼師」。如此重大的惡行，一審法官竟只輕判二年三個月，讓人匪夷所思。

該教練伸出「狼爪」之初，女選手僅國三，不到十六歲。女選手為了不被體罰、求取更好體育生涯等原因，持續與教練發生性關係。直至女選手大學後，才對該教練提出妨害性自主告訴。距離案發，已五年之久。

法官亦認為，此案使女選手身心受創，影響其人格發展，「惡行非輕」。但他輕判的理由竟是：「被害者均是同一人」，且女選手說高中後自覺與教練像「男女朋友關係」，因此教練在她十六歲後的犯行全部無罪。七折八扣下，遂出現二年三個月的不可思議徒刑。

網紅小玉，兩年前以換臉技術製作不雅影片牟利，朝野為此修法，小玉被判刑五年六個月。兩相對照，涉案教練不及其刑責一半。難道，只因小玉惹到的是蔡總統等大人物，而女選手相對微不足道，教練才被輕判？

應否修法加重「權勢性交」罪責，有諸多討論，此案是典型權勢性交案例。犯嫌兼具中學、國家隊教練身分，掌握選手生殺大權，可為所欲為。選手未成年即遭染指，如此判決，豈非鼓勵心術不正者可依樣畫葫蘆？這個判決，不知是體壇病了，還是司法病了？或者兩個都有病。

聯合報社論／只顧發包不顧品質，鄭文燦的虛榮作風

2023-04-04 03:16 　聯合報／ 社論

桃園巿長張善政今主持公共工程體檢報告記者會，一一說明體檢結果，並比較和前市府的報告有哪些結論不一樣。記者鄭國樑／攝影

桃園市長張善政公布前市府「三大秘寶」公共工程體檢結果，發現工程出事原因千奇百怪，審核過程十幾關卻無人糾錯，如同把錢丟到水裡。例如，平鎮文化公園停車場倒塌致死，是結構技師「鍵入」錯誤；竹圍遊艇碼頭半年內崩壞半數，是因為根本未做水文調查；而楊梅區公所大樓遇雨上浮，則是當初鑽探報告不實，根本誤估地下水位。

鄭文燦任內不少公共工程發生事故，引發外界議論。張善政上任後，組成「公共工程體檢委員會」，由工程會前主委李鴻源擔任總顧問，希望透過體檢深入追查事故及疏失原因，並設法改正。首批體檢對象鎖定三大工程：一是發生施工中倒塌致死的平鎮文化公園停車場，二是碼頭崩毀過半的竹圍港遊艇碼頭，三則是遇雨「漂浮」的楊梅區公所新建大樓。至於天花板被震塌的八德羽球館事件，尚未列入此次體檢範圍。

平鎮文化公園停車場民國一○九年（二○二○年）在施工中發生倒塌事件，造成一死二傷。經「體檢會」追查，發現釀禍的源頭是一名結構技師在電腦 key in 時鍵入錯誤，導致設計出來的承受力僅達規定標準的四分之一。更糟的是，其後經過十幾次審核，卻沒有人發現這項致命錯誤。因為結構設計錯誤，導致營造施工不良，便造成工人枉送性命的悲劇。後來，桃園市府把工程經費從二.九五億元追加到四.八六億元，仍由原營造廠繼續施作。

竹圍港遊艇碼頭則是去年中才風光啟用，不到半年，四區已有兩區碼頭嚴重崩毀沉陷。船主更怒罵，停靠在碼頭的船隻，一個月內五度因浪大被扯斷繫繩，認為是設計不當。經「體檢會」檢查結果，發現鄭文燦市府根本未做竹圍水文調查，只拿台北港的水文數據套用，加上防波堤不夠長，迎浪區碼頭浮箱很快就被大浪沖毀。李鴻源說，前市府竟想用區區一億元建出遊艇碼頭，很不可思議；而這樣的設計如何通過層層審核，也令人納悶。

耗資七.八億元的楊梅區公所新建大樓，在民國一一○年（二○二一年）八月盧碧颱風時，竟因遇雨「上浮」九到四十五公分不等，導致傾斜。經體檢會追查，發現該工程水文報告草率，將平地地下水位設定標準隨便套用在坡地；一遇豪雨，地下水層上升，就讓整座建築漂浮而傾斜。事後，鄭文燦將十五個地下停車位灌漿增重，並加設七十九根地錨，追加三千多萬元經費，犧牲十五個停車位，多花了九個月來穩住結構。

上述三案的共同點是：一，事前的工程規畫潦草；二，得標者不做基本功，卻胡亂拿其他工程的數據充數；三，市府的審核也流於形式，毫無把關糾錯功能；四，除了人命損傷，工程預算大幅追加，工期則大幅延宕。這三案雖由三個不同的局處負責，但已可看出鄭文燦任內的好大喜功，公共工程建案多如牛毛，因而衍生只顧發包、不顧品質的現象，也凸顯鄭文燦華而不實的虛榮風格。

張善政借重專家對轄內問題公共工程重新體檢，得到了漂亮的成果。諷刺的是，民進黨對此惱羞成怒，批評張善政是在「清算」前朝；這種反應，才是在模糊焦點。事實上，公共工程所費不貲，又涉及公共安全，唯有追出問題源頭並糾正錯誤，才能避免官員一錯再錯，並確保公眾安全。如此作法，才是對市民負責的行為，也是「政黨輪替」的目的所在。

鄭文燦在桃園任內，以身段柔軟、工於周旋著稱，從而贏得不少地方好評。然而，如今攤開他任內諸多草率行事、只顧表皮的建設，其作風實讓人敬謝不敏。

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◆ 　知中疑美 台灣走中道

◆ 　中華民國就是中國 馬英九「正人心」

◆ 　家暴、貧窮、焦慮...孩子，你快樂嗎？

◆ 　科技．人文聯合講座／網路訂房時，照子放亮點！

◆ 　身障行無礙 日本能台灣不能

◆ 　無障礙空間 是權利不是福利

◆ 　掌握中間及淺綠選民 侯仍能威脅賴

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／網路訂房時，照子放亮點！

2023-04-04 03:18 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）

清明連假第三天，預估出遊車潮仍湧現。記者林伯東／攝影

疫情逐步緩和，國內外觀光交流活動也漸漸恢復常態。專門提供全球住宿比價和預訂服務的訂房網站，終於在三年多的慘澹經營下，重新找回生機與商機。

近日，國外友人打算來台訪問，他在訂房網站找到一家價格低廉的五星級商務旅館，下單前先問問我的看法。本人在地數十年，卻從未聽過這家商旅字號，於是到台灣旅宿網查詢，確認它雖然是一家合法旅宿業者，但竟連一顆星評鑑都沒有。考量友人的預算，我向他推薦另一家口碑不錯且交通便捷的商旅，他瀏覽後二話不說，立馬下訂。

不禁想起十年前歐洲自助旅行時的某個午後，我開車從斯洛伐克的上塔特拉山鎮，繞過崇山峻嶺的邊境，前往波蘭小鎮札科帕內。彼時車用導航完全失靈，所幸藉由沿途善心人士的口頭指引及手繪地圖輔助，終於趕在太陽下山前抵達小鎮。當晚住宿已事先從訂房網站訂好，那是一家俗擱大碗的五星級旅店 X。雖然導航迷途，但想說抵達小鎮時只要報出響叮噹的五星級字號，應該就可得到指引。

孰料到了當地，問了許多店家居然都沒聽過 X 旅店，這才驚覺大事不妙，怎麼這家五星級旅店知名度這麼低呢？好不容易七彎八拐抵達旅店，發現 X 果真是偽高檔，它絕不是五星級，只是「有省錢」！十年後的撰稿當下，再上訂房網站查詢，X 旅店仍高掛五星級標記。唉！X 旅店的網路牛皮可真吹得臉不紅氣不喘呀！

雖然在訂房網站海選旅店潛藏不少暗礁，如廣告不實、房間超賣、旅店倒閉、價格誤植、佣金離譜、客服冷漠等，但它仍不失為自助旅遊時，初步了解當地住宿概況的依據。其實，如果訂購者能多方評估後再下單，誤觸暗礁的機率並不高，更何況一個帳號就能訂好訂滿，幸運時還能找到超乎想像的優惠方案。

現在訂房網站百花爭鳴，經營模式比往日更加多元，不少知名旅行業通路都加入戰局，搶食這塊疫後蓬勃復甦的觀光大餅。另一方面，疫情期間許多旅店自力謀生，不僅提升自家官網的訂房功能，同時也設計超值優惠的套裝組合。住客如果直接以旅店官網訂房，既可累積旅店會員點數，亦可享有自訂住客的專屬權益。

前陣子出國時，共訂了六家旅店，其中三家透過訂房網站下單，另三家直接從旅店官網下訂。由於事先做了不少功課，各家旅店的實測體驗大致符合預期水平，整趟旅途順暢平安。這一年來旅店房價飛漲，照子要放亮點才不會當冤大頭，而且訂房網站的優惠也不如從前，有些性價比甚至遠不如旅店的套裝行程。長此以往，訂房網站恐因流失忠實客戶而陷入經營困境。

該趟旅行的最終目的地是溫暖的家，那才是最道地的「有省錢」驛站。

知中疑美 台灣走中道

2023-04-04 05:04 　聯合報／ 黃光國／台大心理系名譽教授（台北市）

目前世界上正在進行兩場大規模的國際會議，一場是美國總統拜登倡議的第二屆全球民主峰會，逾一百廿個國家的代表參與。俄烏戰爭仍然是本屆民主峰會的熱點：美國刻意要營造出國際大力支持烏克蘭抵抗俄國侵略的氛圍，德、法代表相繼發言挺烏，烏克蘭總統澤倫斯基呼籲提供更多武器給烏克蘭，抵抗俄國的侵略。

「以戰止戰」是民主峰會的主軸議題。相對之下，北京在海南島博鰲論壇的主題則是「和平避戰」。大陸總理李強在開幕致詞時指出：和平是發展的前提，亞洲要實現更大的發展，就絕不能生亂生戰。許多國家希望中國在俄烏戰爭中發揮帶頭作用，西班牙總理桑傑士則鼓勵習近平和澤倫斯基對話。

只要對美國「軍工複合體」稍有了解的人，都會懷疑：美國鷹派政客之所以偏好「以戰止戰」，到底真的是要「止戰」？還是為販售軍火，從中獲取龎大的佣金和利益？再考察美國兩百五十年的歷史，總共參與了一○七次戰爭，所謂「以戰止戰」，難道不就是他們「好戰」的藉口？

全世界最相信美國的政府，就是蔡英文的民進黨政府。在蔡英文出訪中南美洲之際，宏都拉斯宣布與中華民國台灣斷交，顯示美國多年來玩的那一套「說辭」，連自家後院也「罩不住」了。蔡英文到瓜地馬拉訪問時，瓜國總統賈麥岱在晚宴上熱情洋溢地說：「如果中華民國台灣在拉丁美洲只剩下一個邦交國，那一定就是瓜地馬拉。」許多人聽到這番「盛情可感」的話，卻是背脊發涼，擔心「一語成讖」。

另一方面，馬英九返鄉祭祖，一路上多次提到「中華民國」；在湖南大學和師生座談時，更依據中華民國憲政體制，石破天驚的宣稱：我們國家分成兩個部分，一個是台灣地區、一個是大陸地區，「都是我們中華民國，都是中國」。

這個說法傳回台灣，立即引發綠營的反彈，有人批他「一廂情願」，有人認為：這種說法「過不了中共那關」、「脫離現實」、「中國國台辦不會同意，台灣人也不會同意」。

馬英九是聰明人，綠營的這些反應當在預料之中。他之所以會在這個場合提出這樣的說法，一方面是和蔡英文的中南美之行「較勁」，一方面則是在測試中共十九大之後所提出的「兩個空間論」：只要承認「一個中國」，兩岸之間可以有無限大的談判空間；但如果不承認「一個中國」，不論是那一種形式的台獨，沒有任何的空間。這很可能也是中共「和平避戰」的底線吧？

今天台灣要在如此複雜多變的國際情勢，走出自己的一條路，一方面要「知中」，一方面要「疑美」。唯有「知中疑美」，才有可能走出自己的「中道」；這豈不是藍、綠雙方經過「兩條路線」長久爭鬥，所浮現出的結論嗎？

中華民國就是中國 馬英九「正人心」

2023-04-04 05:04 　聯合報／ 桂宏誠／民主文教基金會董事長（台北市）

前總統馬英九日前出席湖南大學的兩岸學生座談會，在正要結束時突然來了個「回馬槍」，說明「憲法一中」是「一個台灣地區，一個大陸地區，都是我們中華民國，都是中國」。這個舉動與其說是向大陸宣示「一中各表」，毋寧說意在對傾獨的台灣「出口轉內銷」，直刺連國民黨也不敢說出「中華民國就是中國」的兩岸定位核心原則。

馬英九在大陸已多次解說一個中國的九二共識，對於來過台灣的大陸官員、旅遊民眾和交流學生來說，早已實際體驗過一中各表的「入台證」，其全稱是「中華民國台灣地區入出境許可證」，且上面還印有中華民國國旗。何況，陸生來台前，更還參加過官方舉辦有關認識兩岸關係的講習。

民進黨對馬英九說明憲法一中的規定，一時間找不到可批判的切入點，只有人回應「並非台灣的主流民意」及「無疑是和民意脫節」。民進黨的認知，相當程度上的確是實情，但也是台海走向兵凶戰危的根源。

正因如此，馬英九或有感於在總統任內時，未能積極遏制民粹操作及「去中國化」的洗腦，以致台獨傾向成為現今的主流民意，並使兩岸瀕臨最後的對決。或許基於責任感的驅使，馬才力圖「正人心」，勇於在大陸「息邪說、距詖行、放淫辭」，再內銷回台。

中共雖在公開場合不承認中華民國，但深知中華民國憲法是走向台獨的紅線，故檯面下其實持「暗護」的立場。因此，馬英九在大陸頻打擦邊球，表述中華民國及其憲法規定，中共應也正面看待與默許。

民國一○五年（二○一六年）二月底，面對蔡英文剛當選總統，曾任國台辦主任的時任外交部長王毅，在美國接受訪問時公開表示，大陸期待蔡英文能「接受他們憲法規定的大陸和台灣同屬一個中國，因為既然是根據他們憲法的憲政選舉出來的，就不能違反他們憲法的規定」。對自詡自由民主的台灣來說，王毅的這種期待是個諷刺，而台灣主流民意迄今不知或不在乎執政黨違憲，卻也是事實。

「中國人」在台灣早已被認知為「中華人民共和國人」，「中華民國人」則稱為「台灣人」，這就是民進黨所說「我們是台灣人，不是中國人」的洗腦成效。馬英九的「兩岸都是中國人」之說雖是依據憲法，但在台灣卻如空谷足音，這算是哪門子的自由民主呢？

家暴、貧窮、焦慮...孩子，你快樂嗎？

2023-04-04 03:18 　聯合報／ 劉永健／小學校長（南投市）

又是一年一度的兒童節，各縣市政府無不在假期前贈送小學生精美的禮物，也代表著社會大眾對兒童的期望；我們都希望他們能快樂的長大，但現實卻告訴我們並非如此。

依據衛福部保護服務司的資料，比較民國一一○、一一一年（二○二一與二二年）的家庭暴力被害人數，十二歲以下被害人呈現小幅增加，民國一一一年（二二年）為七,九三九人次，約占該年度的千分之七，更遠高於十年前的五千餘人次。而家庭暴力的態樣更不僅限於身體層面的虐待，還含括了精神層面如冷漠、謾罵等言詞虐待與心理虐待，而這些學生在進入學校後，同樣可能呈現攻擊他人或畏縮的行為，使得老師在進行教學上產生極大的困擾。

另觀察中低收入戶數的變化會發現，民國一一一年（二二年）的總中低收入戶數雖較前一年減少，但極有可能是因少子化導致家中被撫養人口減少，近十年來每年的中低收入人口仍超過五十餘萬人；這些家庭可能因物質資源稀缺，其子女更需要師長及社會的關懷。

最後可由心理健康問題觀察孩子面臨的狀況，據資料顯示，台灣兒童青少年有任一種焦慮症狀者占十二％，一％有憂鬱症；青少年族群自殺死亡率增幅快速，自殺通報人數自民國一○六年　（二○一七年）起大幅增加六十二點九％，這些都值得我們關心。這一代孩童生活在網路與手機中，雖然物質大致毋庸匱乏，但心理層面的滿足與對親情的依附卻大幅降低。雖然學校端做了許多努力，但成效不大。建議可分為以下幾個層面來提升我國兒童的快樂指數：

首先，減少學校端宣導式的活動與填報，如性別平等、反霸凌等單方面的演講應盡量減少，改由講者與學生互動或小眾的模式進行，經費的核銷應該更為彈性。且除了增加學校專輔人員之外，更應該結合社工與諮商師等專業人力，以鄉鎮市為單位增加人力，以期及早發現兒童心理問題。至於許多教育以外的議題如國防、防災等則可交由相關單位利用其他管道或假日進行，而非擠壓到現行課程時間。

其次是學校、家庭與社會需加強橫向聯繫，家庭應找回應有的角色，教育主管機關應明確中小學的功能在於知識的傳授與兒童群性的培養，學校無法完全取代家庭。在少子化下，公私部門均應給予員工更好的家庭福利，例如每月一天有薪家庭照顧假，且不計算在事病假中，這一天家長必須和家人一起至社教機構參觀，讓家庭情感能夠更為緊密。

最後是課程的持續改良，學生有權決定想要學習的內容，我們應將剛性課程逐步轉為建構論下的課程模式，取消現行既有的課程時數限制，讓親師生三方共同決定主題且統整式的教學活動來取代目前的課程架構；老師多餘的時間可以更好地與家長互動。

身障行無礙 日本能台灣不能

2023-04-04 03:18 　聯合報／ 李政達／科大講師（台南市）

南投日月潭是知名景點，不少輪椅族到了現場，發現船內沒有無障礙設施。記者黃仲裕／攝影

日昨才接置換人工髖節手術的內人出院返家，二日一早就在聯合報頭版看到斗大標題「身障出遊 環境不友善」的深入報導，不免有如鯁在喉之感。國內許多旅遊景點，特別是年代久遠的宮廟、古蹟往往因為周邊空間有限，無障礙設施闕如或僅做半套，讓輪椅族望之興嘆。

二月初一群同好邀約赴日旅行，沒想到接近出遊日，內人因骨病疼痛加劇，簡直寸步難行，又不想掃了好友們的興致，只得帶輪椅出國。

透過行前申請，飛機降落關西機場後，就有專人推著輪椅在機艙門口等著接我們。因疫情緣故，赴日旅客行前須線上辦理「快速通關」並經層層關卡檢核，但輪椅族及隨行家人走的是「特別通道」；因此當我們夫妻出關領了行李、輪椅，同團的旅客都還得幾十分鐘後才陸續出來。

從上遊覽車開始（同團兩位坐輪椅者都安排在第一、二排）就可感受到日本人對身障者的禮遇。有些古蹟例如平等院，園區內均為碎石子道路，準備了易於推動、裝置寬幅輪胎的輪椅讓有需要者使用。而千年古蹟清水寺因礙於周邊地形，由停車場經清水坂走到仁王門確實令人氣喘吁吁；我們原以為到此已進無可進，沒想到經旁邊的斜坡依然可到達主建築清水舞台，再從音羽山泉水出水口旁走下來。雖然推輪椅者會辛苦些，但行動不方便者也一樣可一覽古蹟全貌。

為維持歷史景觀氛圍，盡量不更動古蹟及其周邊的建築設施是可以想見的，日本人卻能用心讓無障礙空間不違和地存在，是之前健步如飛的我們不曾感受到的。至於現代化的都會商圈裡讓身障者暢行無阻的巧思，就更令人佩服了！

雖然內人術後還需要一段時間復健，但對酷愛旅行的我們而言，現在就已開始計畫暑假的出遊；我想屆時若內人仍無法行動自如，無障礙環境友善的日本將會是我們的首選。

無障礙空間 是權利不是福利

2023-04-04 03:18 　聯合報／ 吳一忠／榮民（嘉縣水上）

拜讀聯合報「陽光行動」專題報導談到身障者出遊困境，筆者任職脊髓損傷協會時，擔任居家探視、送醫等工作或開復康巴士載送身障朋友，心裡感受良多。

「台灣行，大不易」，導盲磚「導」到撞牆、殘障坡道卻圍著欄杆或四十五度斜坡，造成身障者外出產生畏懼，無形中剝奪了他們行的權利。

身障朋友旅遊更是困難重重，道路坑洞阻礙難行，破爛路況車物橫阻，幾乎是「行不得也」。完善的無障礙設施是種奢求，有些政府機關的設置也不合規定，讓輪椅族一路順暢更是遙不可及的夢想。莫怪重度身障者幾乎都待在家裡。

好不容易到達景區，樓梯、吊橋、遊艇上不去，景點近在咫尺，卻只能望而興嘆。就以最基本的上廁所來說，門太小的，輪椅無法進出；門檻太高的，只能連輪椅帶人用「搬」的；好不容易扛進去，卻發現無殘障專用馬桶，真是令人氣餒，只好留人在外把風，以通尿管的方式解決。這種普遍的現象，連加油站和簡易地方法庭都不可倖免；有的身障者避免困擾，男性掛尿袋，女性包成人紙尿布應急，真是「甘苦誰人知」？

某次到宜蘭參加身障運動比賽，沿途找不到合格的廁所，身障者無奈之餘，只得用「引流」的方式排放到水溝。入住飯店也是件難事，電梯空間狹窄，一台輪椅就塞滿，人員全數送到客房，必須來回十幾趟；房間迴轉間距不足，幾乎無法行動，迫不得已只能用「抱」的方式挪移；浴室門設置門檻，蓮蓬頭放在高處，對身障者都是折磨。

先進國家有完善的無障礙空間。趙怡博士留美念書時，發現身障者居然可以自在生活，給他很大感觸，認為社會不應剝奪身障者走出戶外、過正常人生活的權利。

無障礙空間是「權利」，不是「福利」！我們總有一天會老，也會碰到這種情況。是故，推廣「無障礙」的理念，是政府責無旁貸的責任。相關單位應向先進國家借鏡，讓身障者生活更便利，活得更有尊嚴！

掌握中間及淺綠選民 侯仍能威脅賴

2023-04-04 03:18 　聯合報／ 鈕則勳／文化大學廣告學系主任（台北市）

新北市長侯友宜穩坐藍營民調第一，卻遲未表態參選下一屆總統。圖／聯合報系資料照片

從近日美麗島與 TVBS 先後公布的民調看，賴清德支持度似已反超侯友宜，侯的施政滿意度也下跌，不滿意比率則略增。但進一步分析可以發現，賴支持度上升是因「定於一尊」的慶祝行情，而侯在中間與淺綠選民的拓票能力，仍能對賴產生威脅。

首先，賴清德已在黨內「定於一尊」，也清理戰場，支持度當然回籠，確實產生「慶祝行情」，且賴是黨主席，可以自訂遊戲規則，黨內人物也可大方說「唯一支持賴清德」，更可能產生支持度光暈的擴散。但國民黨主席與黨候選人可能是不同人，黨的遊戲規則在黨主席，不在參選人，因此黨未徵召前，侯的自由度仍受限。且就國民黨來說，還有郭台銘變數，所以要黨內人物公開說「 唯一支持侯」仍有懸念，勢必也影響藍軍支持者。

其次，對於綠軍支持者言，侯仍有拓票力。T台民調顯示，親綠民眾對侯滿意度下滑卅三％，脈絡其實很清楚，因為選舉最後關頭藍綠支持者一定歸隊；只是在賴已定於一尊的狀態下，侯還可讓綠營歸隊率控制在只有卅三％，表示侯對淺綠吸引力還很強。

再者，民調顯示侯流失了中間選民。合理推論應是市政被大選新聞蓋過，再加上國民黨內耗與選策會等負面新聞，都會影響中間選民看法。但從美麗島民調中也能窺見，三腳督時，侯與賴其實是在誤差範圍中，賴未必有明顯斬獲。而就侯賴對決來看，中間選民對侯的支持度雖降，但仍比賴高，是以侯拓展中間選民的能耐仍高於賴。只要藍軍能夠控制讓中間選民不悅及柯文哲參選的變數，侯在中間選民的支持度應該能再攀升。畢竟較無政黨傾向的中間選民，對於賴「務實的台獨工作者」濃濃的意識形態取向，能否埋單仍有懸念。

綜合來說，隨著總統大選熱度增加，對藍、綠、白人選的支持態度，會連帶影響到對侯的施政滿意度；然這些民調中，藍營支持者滿意度幾乎沒變，綠營支持者仍有對侯滿意的比例，且侯整體滿意度雖下滑，但不滿意度只略增。這可證明，侯在市政方面並沒有退步，而滿意度的下滑，應是受大選年政治因素影響。既然侯最有可能代表國民黨參選，就須先承擔市政滿意度下滑的負面效應，畢竟怕熱就別進廚房。更重要的是，能從民調細微的趨勢脈絡中，探求箇中原因與趨近民意需求，才是能重新翻轉的關鍵。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　楊志良／面對邪惡政府 不怕紅帽就怕綠帽

◆ 　劉維公／台灣文創產業的創新落差

楊志良／面對邪惡政府 不怕紅帽就怕綠帽

2023-04-04 05:04 　聯合報／ 楊志良（作者為退休教授、前衛生署長）

二次大戰期間，日本軍閥不斷對國民認知作戰、洗腦，要為大和民族奮戰，投降是恥辱，最後甚至提出所謂「大和魂」的說法，亦即寧為玉碎也絕不投降，導致大批青壯軍人陣亡；中小學生列陣，手持木槍、竹棍，練習劈刺；琉球民眾扶老攜幼，從懸崖跳下大海，何其慘烈！然而日本最後還是投降，若真的照當初所言全部玉碎，今天就沒有日本人了。

台灣與日本交流密切，國人在與日本友人接觸時，一定能感受到多數日本人皆是溫文有禮；然而在軍閥調教下，日本軍人可以在中日戰爭時用刺刀挑起嬰兒、對懷孕婦女剖腹，禽獸不如。這證明了邪惡的是掌權的政府，而不是人民。

德國的希特勒洗腦全民，說德意志人是上帝唯一的選民，所以可以殺害其他民族，特別是猶太人。二戰末期，受到聯軍的反撲，德軍死傷無數，希特勒只好校閱稚氣未消的少年，為將亡的帝國做最後一搏。還好第二軍團迪特里希．紹肯上將及時率軍投降，減少德國人更多的傷亡。

生命誠可貴，在評估不可能戰勝或成功抵抗時，投降反而是一種人道的選擇；就如英軍在保衛馬來西亞及新加坡的對日戰爭中，明知將受日軍的凌虐，但能活著就是真理，所以集體投降。

目前蔡政府掌握行政、立法、監察、考試諸權，又用民眾的血汗錢收買媒體、廣設網軍，先幹掉賴清德，現在再來捧賴清德。最邪惡的是把司法整個毀了，新竹棒球場、屋頂崩塌的大禮堂、徒手可剝除水泥的遊艇碼頭、高端疫苗…弊端不知多少，有哪個案子被判了？監察院又彈劾了哪位官員？

蔡政府故意製造對立，汙辱對岸的人民，特別是年輕人，激起他們武統台灣的意識；再聽從美國主子指示，在沿海沙灘布置地雷；美國前白宮國安顧問歐布萊恩還指示，要全民學習如何使用 AK47 步槍；又想組訓全國高中學生抗中保台，對抗在血緣、文化上高度相同，多數人也拜媽祖、關公的對岸人民。但這些綠營朽木，有哪一位要他的子弟去服志願役？展示一下讓大家追隨！

有趣的是，當年五月花號抵達北美時正值寒冬，這批從英國來的清教徒，受到印地安人友善的接待，才順利活下來；為紀念這段友誼，特別訂下感恩節。但是後來美國政府的遊騎兵，卻殺害了九十八％的印地安人，包括老人、小孩及婦女，剝下人的頭皮，後來又奴役黑人，是最沒有資格批評別國人權的國家。

CIA何等厲害，但為了進攻伊拉克，看到幾袋洗衣粉硬說是生化武器，根本就是栽贓以為侵占的藉口。美國這樣的例子實在不勝枚舉，早年是為了別國的石油，近年是為美國的軍工產業，鼓勵俄烏戰爭、反對和談，又是一個政府一旦掌權，為維持權力只好成為邪惡的國家，這也就是民進黨政府一再追隨的政權。

對付邪惡政府，義大利人是革命，把墨索里尼跟他的情婦處死吊在城門。但革命太辛苦了，太累了，不想無謂地去練習操演開槍的人民，老共來了，保命投降總可以吧！我快八十了，才不怕什麼紅帽子，只要不戴綠帽就可以了。　

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／奧步擋護海公投，蔡政府不願面對的真相

◆ 　聯合報黑白集／王美花不擔心

◆ 　經濟日報社論／法國退休制度改革的啟示

經濟日報社論／法國退休制度改革的啟示

2023-04-03 01:32 　經濟日報／ 社論

法國從今年年初以來，已有過九次大罷工示威，前幾次規模都超過百萬人，上周二是第十次，抗議的焦點是馬克宏總統提出的退休制度改革法案。（新華社）

法國從今年年初以來，已有過九次大罷工示威，前幾次規模都超過百萬人，上周二是第十次，抗議的焦點是馬克宏總統提出的退休制度改革法案，到民國一一九年（2030年）時，將法定退休年齡從62歲延至64歲。法國人本來對罷工示威司空見慣，但是現在的規模愈來愈大，公共運輸系統停擺，運送蔬菜食物的卡車被堵在路上，甚至巴黎街頭垃圾無人清理，臭氣沖天。

退休制度改革，是一個公共政策的問題，也是財政問題，若處理不當，也會成為一個燙手的政治山芋，很多國家包括台灣在內，都曾經經歷過，現在法國開始要面對。

之所以會有如此風潮，並不是因為法國人特別懶惰，而是法國人特別重視自己的權利，尤其在意家庭生活，尤其在現代社會，有形工時也許愈來愈縮短，但是無形工時卻愈來愈長，法國人忍受不了退休年齡往後延長兩年。

法國之所以不同於其他工業化國家，是左派工運組織發展得特別好，而法國人對於示威抗議的權利，也格外尊重，因為不知何時自己也被迫要示威，法國對貧富不均的問題特別敏感，比起美國人認為富有是成功的象徵，法國則認為財富是因為剝削窮人而來。

之前曾經有幾次，席哈克想推動改革，但民國八十四年（1995年）碰上大示威，只好讓步作廢，繼任者薩科奇在民國九十九年（2010年）好不容易將退休年齡從60歲延至62歲，連任卻失敗。民國一○八年（2019年）年底，馬克宏要推動退休改革，引發了25年來最大的罷工遊行，新冠疫情來襲，改革不了了之，馬克宏連任後，新年致詞中將民國一一二年（2023年）稱為「法國年金改革之年」，稱改革已「不再有商量的餘地」。

歷任總統都強調，法國的年金制度瀕臨破產，這是事實；50年前，法國的在職人員和退休人員的比例約為4比1，到了民國一○八年（2019年）已降至1.7比1，於此同時，法國人的平均預期壽命已從民國七十年（1981年）的74歲上升到今天的83歲，如果不做任何改變，到民國一一九年（2030年），法國的退休年金每年會出現50億歐元的赤字，目前法國 GDP 的14%都花在退休金上，其他 OECD 國家只有一半不到。

可是批評者認為，目前退休金制度改革沒有急迫性，而且不該只考慮延長退休年齡，而應通過對富人徵稅的方式緩解危機，單在新冠期間，法國最有錢的人財富增加了 1,890 億歐元，但是馬克宏政府始終站在富人這邊。

抗爭之所以從年初以來，愈演愈烈，與總統馬克宏傲慢的處理方式，有很大的關係；馬克宏的政治計算是，雖然沒有夠多的票數通過法案，但是足夠讓內閣通過不信任投票，所以援用憲法授權，在未經國民議會投票情況下，強行立法。

雖然法律已經通過，但還需經憲法會議審查是否違憲，上周的大示威，就是把抗議規模拉高到憲政危機，目前法國政府嚴陣以待，除了英國國王查理暫緩訪問，4日馬克宏訪問北京，可能也受影響，更重要的是，馬克宏的後續其他改革方案，也會受到影響。

長遠來看，此事將葬送的是法國的未來；馬克宏之所以當選總統，就是因為民眾對法國傳統左右政黨都不滿意，經過多次選舉之後，社會黨與戴高樂派更加式微；目前國民議會577個議席中，除了馬克宏的中間多數派250席，第二大黨（88席）就是極右的國民聯盟，領導人勒班今年55歲，作為政治人物正當年富力強。第三大黨（74席）就是極左的不屈黨聯盟，其領袖梅朗雄今年72歲，口才極好，也有問鼎之望。

馬克宏任滿離職後，他所帶領的中間派將隨之而消失，馬克宏找不到繼承人，現在大家都認為，極右派勒班，可能會成為這場危機的最大贏家，下一屆法國總統出現「歐洲川普」，也不令人意外。

聯合報黑白集／王美花不擔心

2023-04-03 03:48 　聯合報／ 黑白集

台灣中油公司台中液化天然氣廠，天然氣儲存槽。記者胡經周／攝影

立委質詢經濟部長王美花：中共若對台動武，我國只有七天的天然氣存量，無法發電怎麼辦？王美花答稱，我們的天然氣存量是十一天，大家不用擔心。

這樣的答覆，令人目瞪口呆。台灣天然氣存量不是外界擔心的七天，而是十一天；整整多了四天存量，還真令人放心！但是，那然後呢？十一天之後呢，戰爭就結束了，我們就宣告勝利了嗎？這點，王美花不妨請其夫婿顧立雄出來幫大家釋疑一下！

王美花的憂慮因子很低，她總是面帶微笑，很少生氣變臉，絕不讓民眾感受到政府有什麼做不到的事。立委問她今年不會缺電嗎，她毫不猶豫地說不會。問她核二廠停機不怕缺電嗎，她說「水力發電」可以彌補。但中南部不少水庫都見底了，哪來的水發電？王美花仍面不改色，說可以「鑿井取水」，並啟動抗旱和強制節水。

缺水缺電火燒眉毛，主管其事的王美花老神在在，始終有用不完的台詞。就像有立委問她，要不要請台糖也養雞幫忙紓解蛋荒？她的回答是：台糖養豬，「豬肉也有蛋白質」。市場缺的是蛋，你拿豬來搪塞，這又是個「何不食肉糜」者流。

只有十一、二天的存量，蔡政府卻把天然氣發電比重訂為五十％，還不斷挑釁，這豈非故意把自己的脖子放在別人刀口？王美花當然不擔心，她把憂慮都留給人民了。

聯合報社論／奧步擋護海公投，蔡政府不願面對的真相

2023-04-03 03:41 　聯合報／ 社論

基隆市長謝國樑日前批准基隆護海公投連署，中選會卻火速嗆聲表示違法。本報資料照片

基隆市長謝國樑宣布「護海公投」可進入第二階段連署，中選會立即高調宣稱此公投明顯違法。護海公投近一年來的跌宕轉折，蔡政府處心積慮沒收人民公投的意圖，至此已不再遮掩。

護海公投的起因，是台電擬將燒燃油的基隆協和電廠改為天然氣發電，並在基隆外木山以填海造陸方式興建第四天然氣接收站；地方和環保人士恐此計畫危及生態、商港營運與地方產業，於是組成「守護外木山行動小組」，並在去年六月發起地方公投。

然從公投發起伊始，蔡政府就不斷阻擋公投。當時民進黨籍的基隆市長林右昌以適法疑義為由，報請行政院「認定是否屬地方自治事項」。內政部在九合一選後，方於十二月中旬函覆基隆市府，認定「該提案非屬地方自治事項」，但林右昌祕而不宣。等到今年二月公文遭披露，中選會立即表態稱「內政部與中選會均無准駁地方公投之權」。但近日基隆新市府宣布護海公投可進入第二階段連署，中選會又說，此公投已由內政部認定非地方自治事項，已屬違法，且不得補正。

回顧這一連串過程，就是一系列的「奧步」。依法而論，基隆市府就可准駁公投，但林右昌卻報由行政院認定，就是用「拖」字訣，避免與民意對抗，影響九合一大選；而內政部沒收了公投，卻推說准駁權在地方政府。但基隆新市府真的核准公投，中選會也不演了，還扮演行政法院甚至大法官角色，舉「核四裝填燃料棒」、「護藻礁公投」等例，要地方性的護海公投轉成全國性公投。

但如依中選會建議改為全國性公投，則法定連署人數激增，將與基隆市選舉人數不相上下，難度極高；在民進黨修法將公投限定為二年舉行一次且與選舉脫鉤，中選會又可循過去作法刁難的情況下，今年八月舉行的可能性極低。待二年後再舉辦，屆時無論結果如何，四接恐早已動工興建，變成既定事實。

現在內政部、中選會相繼宣稱護海公投違反地方自治事項，即使公投過關，蔡政府也可以其違法為由拒絕遵行；接下來就可能進入更曠日廢時的行政訴訟甚至釋憲程序。地方能否藉由公投擋下四接，蔡政府早已寫好了劇本。

無論從地方自治、民意展現，或中央地方溝通角度觀之，護海公投都有絕對正當性，遑論涉及的生態、商港和產業問題，的確與地方發展關聯甚深。然蔡政府卻如臨大敵，實則是有其「不願面對的真相」。

首先，蔡政府自知政策悖離民意，不敢直接面對公投結果，只好千方百計刁難阻撓。而威權化的蔡政府，也屢屢踐踏地方自治，更不容地方以公投挑戰中央。修改公投法將公投再關入鐵籠，與此次以組合拳奧步沒收護海公投，思維一致。

蔡政府更不敢面對能源政策已近乎失控的事實。「二○二五非核家園」在即，「風光發電」不如預期，弊端叢生，天然氣成了唯一選項，占比已從蔡政府上任之初的三分之一，激增到近二分之一。護海公投卻扯下蔡政府能源政策失控的遮羞布，如果通過並執行，蔡政府的能源政策將完全破產，這也是蔡政府極力阻擋護海公投的主因。

面對蔡政府蠻橫沒收護海公投，基隆市政府和民間團體不應屈從，而應繼續推動。護海公投的意義，不僅是民意對地方環境與發展的選擇，更是對蔡政府能源、環境政策的臧否，亦是迫使蔡政府調整錯誤能源政策的契機。如果蔡政府堅不調整，更可成為推動政黨輪替，迎來更安全、經濟且符合環保原則的能源政策的第一塊骨牌。

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◆ 　雙英訪美中的平衡作用

◆ 　出國高喊民主 在台強行反民主

◆ 　先給6,000 存戶優先要被查？

◆ 　科技．人文聯合講座／AI推動人的演化

◆ 　交通死傷 是社會問題、國安問題

◆ 　連假塞爆 主管機關兩手一攤？

◆ 　地方公投 不該被限縮

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／AI推動人的演化

2023-04-03 03:48　 聯合報／ 林一平（作者為前科技部代理部長）

圖靈（Alan Mathison Turing；1912 –1954）。林一平／繪

今日生成式 AI 的功能演進快速，每個人或多或少都有如下焦慮感：如何運用 AI？我會不會被 AI 取代？其實 AI 和人類的互動，圖靈（Alan Mathison Turing）早已點出其關鍵。

首先，圖靈認為，如果一台機器被期望不會出錯，那麼這部機器是不可能具有智慧的。洛夫萊斯夫人（即是Ada，全世界第一位程式師）指出，萬無一失的機器只能做我們告訴它做的事情。換言之，一個人可以將一個想法「注入」機器中，它會做出反應，然後就靜止。

但圖靈由另一個角度來看待機器（電腦），假設人們注入機器的想法如同由外部注入原子堆的中子。當機器只能做我們告訴它做的事情，是因為它是一個小於臨界值的原子堆，因此每個中子會引起一定的擾動，最終消失。然而，如果堆的大小充分增加，這種入射中子引起的干擾會引起連鎖反應，自動繼續增加，直到整個原子堆被破壞。

就人類思維而言，似乎也有這種連鎖反應現象。換言之，人類思維可能如同原子堆般處於「亞臨界」（subcritical）或「超臨界」（supercritical）狀態。向低於「亞臨界」的頭腦提出一個想法，在回答中只產生一個想法。向一個「超臨界」的頭腦提出想法，會產生一個完整的「理論」，由連鎖反應的次要的、第三的和更遙遠的想法組成。圖靈一心想創造這種「頭腦」概念的機器。由人帶動機器的超臨界，再由機器提升人的進化。

當電腦處於「亞臨界」，人有機會駕馭它，成為能力的延伸，稱之為智能擴增。當電腦處於「超臨界」，則它取代人類，稱之為智能自動化。有趣的是，電腦可能是一個人的智能擴增，也同時是另一個人的智能自動化。當人和演進中的電腦互動時，自己要努力的借力使力進化。如果您懂得運用電腦，擴增您的想像力，藉由 AI 進化自己的能力，您就不會被電腦取代。

洞燭利用電腦來擴增智能的先驅者是發明滑鼠的恩格爾巴特（Douglas Engelbart）。他最早提出智能擴增方法，與過去的自動化技術形成鮮明對比。在自動化方法中，技術可以取代人力，但不會改變人類的基本能力。恩格爾巴特的智慧增強提供了一種技術模型，讓人類的能力會隨著使用它而增加。

計算機滑鼠是這種技術模型最早期的一個例子。在恩格爾巴特提出x-y位置指標之前，計算機輸入是通過鍵盤或打孔卡作為符號輸入的。滑鼠允許直接操作計算機環境中的元素，從而跨越人與計算機之間的實際邊界。它使介面成為人類行為的延伸。它增強人類非常基本的能力，即二維手部運動，成為操縱數字媒體的能力。恩格爾巴特的所有努力都在結合技術創新來擴展人類的能力。

滑鼠的發明，藉由改變人類的手部行為擴大想像力的空間，其當年的原創性相當偉大，還不至於驚世駭俗。不同於滑鼠，生成式 AI 能力強大，可以改變人類各種感官的行為，卻可能會給人錯誤答案，因此，要利用它來擴增智能，人類面臨的演進過程更具挑戰，也更為有趣。而 AI 如何刺激人類的演進，將不僅是頭腦，也涵蓋五官肢體，真讓人期待。

雙英訪美中的平衡作用

2023-04-03 04:02 　聯合報／ 柳金財／佛光大學公共事務學系副教授（新北市）

幾乎同一時間，分屬不同政黨的前後任總統各自訪問中美兩大國，兩者政治主張清晰鮮明。馬英九任內主張「九二共識」、採取「和中友美」戰略；蔡英文則是不承認「九二共識」、實施「聯美抗中」戰略。馬訪陸為兩岸分治以來首度卸任元首登陸，具有兩岸和平政治意涵；蔡英文訪美若會見眾議院議長麥卡錫，將刺激中國敏感政治神經，致兩岸敵對關係螺旋上升。

甚為可惜是，馬訪陸創造的兩岸和平紅利及效果，恐將被蔡英文訪美惡化兩岸關係所抵銷，兩者所產生的政治及和平效果，一正一負間，難以完全緩解兩岸緊張，呈現進一步、退兩步困境。

首先，外交清零政策衝擊中國國際及祖國形象。一旦讓台灣邦交國清零，固然凸顯中國國際影響力，但有失文明負責任大國形象，喪失傳統中華王道文化。尤其彰顯霸權國形象及現實主義權力政治，反而強化台灣民眾的厭惡感及敵對意識，不利於兩岸一家親、心靈相契及兩岸命運共同體的建構。「祖國形象」在台灣民眾觀感將瞬間坍塌崩壞。這不應是和平崛起的中國，在兩岸政策上的優先及最佳選擇。

其次，宏都拉斯與台斷交印證「疑美論」有其正當性，顯示美國在中南美洲影響力並非無遠弗屆，台灣應清醒認識國際政治的現實；兩岸外交競逐處於不對稱權力結構，綜合國力落差極速擴大化亦是不爭事實。美國固然仍為超級強權，但並非一錘定音，即使在地緣政治、地緣經濟如此鄰近的中南美洲亦復如是。宏國固然與美國友好，也在美國的政治勢力範圍內，但仍有其外交自主性。宏國外交路線「既親中又親美」，這凸顯民進黨政府「聯美抗中」戰略的失衡。

最後，宏台斷交恐引發「骨牌效應」及「滾雪球效應」。宏台斷交前，美國即派出特使赴宏協助台挽回外交頹勢，卻無法有效阻擋宏國與中國建交，此再度重挫美國在中美洲之影響力。台灣在南美洲唯一邦交國巴拉圭，將於四月舉行總統選舉，在野黨候選人艾里格里已表明一旦勝選將與中國建交，屆時恐引發骨牌效應。

馬英九赴陸祭祖，利於弘揚中華文化及民族復興，建立兩岸民眾親善關係，維持兩岸和平穩定，印證兩岸不是完全敵對關係。台灣藍綠政黨輪替執政，雖可平衡「抗中保台」及「聯美抗中」戰略，但卻無法形成一股合力，反而分裂相互掣肘。不過，兩位前後任總統出訪戰略競爭對手國，加上台灣有不同政治勢力權力競逐，故不易變第二個烏克蘭；這具有平衡「聯美抗中」，轉化成為「聯美和中」的戰略作用；也因政黨輪流執政，從而消弭一邊倒所引發政治冒險及大海嘯。

出國高喊民主 在台強行反民主

2023-04-03 04:02 　聯合報／ 曾士宇／大學教授（新竹市）

蔡英文總統前往瓜地馬拉及貝里斯等友邦國家，展開十天九夜的「民主夥伴共榮之旅」；名義上是鞏固邦誼，其背後傳遞的訊息更足堪玩味。

瓜地馬拉是目前台灣僅餘十三邦交國中人口最多的國家，自然備受重視；貝里斯則僅有四十餘萬人，與瓜地馬拉接壤，且有領土爭議。諷刺的是，甫與台灣斷交的宏都拉斯正是瓜地馬拉南邊鄰國，而貝里斯前身即為「英屬宏都拉斯」，都與宏都拉斯關係密切。

瓜地馬拉雖於十九世紀中期即脫離西班牙統治而獨立，但飽受美國主導的「聯合果品公司」收購大面積的咖啡和香蕉莊園及介入政治之苦，到民國三十三年（一九四四年）獨裁者被推翻，才實行民主與容許言論自由。民國三十九－四十三年（一九五○到五四年）執政總統施行土地改革，美國政府擔心影響到擁有最大莊園的美國企業利益，並認為其與共產主義勢力友善，遂支持軍事強人發動政變，迫使民選總統流亡海外。

這次政變為瓜地馬拉帶來了幾十年的政治動盪和暴力衝突，內戰中約數十萬人喪生、上百萬人流離失所，對美國在拉丁美洲的形象造成了長期負面影響。後遺症是即使在目前，瓜地馬拉的很大一部分人口仍生活在貧困線以下，與毒品和幫派活動有關的犯罪猖獗，在「透明國際」的《二○二○年清廉指數》中，瓜地馬拉在一百八十個國家中排名第一百四十九，顯示政府腐敗問題嚴重。

至於貝里斯，在民國七十年（一九八一年）自英國獨立，成為大英國協國家之一，與美國有共同的語言基礎，兩國關係以友好合作為基調。此外，貝里斯在民國一一○年（二○二一年）有中美洲最高的失業率（約十％），每十萬人有卅件謀殺案，名列全球高犯罪率國家前列；政府貪腐方面，根據《二○二○年清廉指數》，在一百八十個國家中排名第一百一十二位，區區小國竟有此政經劣績。

蔡英文此次出訪中美洲，一直沒有把宏都拉斯列入行程，顯示政府早知維持邦交「事不可為」；另一方面，出訪的兩國皆是民生凋敝、犯罪猖獗及政府貪腐問題嚴重國家。政府要竭力維持僅剩少數友邦之考慮可以理解，但高唱「民主夥伴共榮之旅」，奢言「共榮」，本身卻在台強行「不自由民主」，則隱瞞台宏邦交「岌岌可危」於前，又明顯誤導「大內宣」於後，甚不可取。

再者，美國自十九世紀初期即宣稱美洲是美國的勢力範圍，是源遠流長的主流外交意識形態。瓜地馬拉與貝里斯皆位於美國近鄰後院，深受美國影響，但長期政經不修；作為世界第一強國的美國，不僅未加扶正，甚至經常為本身利益推波助瀾，造成政局震盪，讓人不能「不疑美」。

反思蔡英文政府極力抹黑「疑美論」，還要靠美國駐台代表澄清指出「言論自由應包含『懷疑論』，『疑美』和『反美』不同」，才稍微收斂。須知就是美國有這樣的官員為表率，才讓與美國政府與民間多所接觸的人士難以「反美」；蔡政府需深加檢討，減少顛倒黑白、指鹿為馬的言行，才能讓有識者不「反民進黨」。

先給6,000 存戶優先要被查？

2023-04-03 03:48 　聯合報／ 陳志今／精算師（英國）

全民普發現金6,000元，王道銀行搶先於3月31日入帳。聯合報系資料照

政府將普發六千元給國民促進消費一事，真是美事一樁。王道銀行藉此超前部署發放給存戶一事，卻被某些政府官員及民意代表質疑而要求財政部徹查。在英國倫敦金融業就業的筆者，對此感到不解。

首先，如媒體報導，所有銀行都已在三十日收到政府撥款，而王道不過是提撥自己的帳先給自己的存戶。這既不影響銀行本身帳本，也沒有呆帳風險疑慮。唯一沒得到好處的就只是其他銀行（錯失先機？）和其他非王道存戶（還有政府的面子？）。可以四月一日就領到屬於自己的錢，為什麼要等到六日？另一種看法是，其他銀行多留住資金一周所賺的利息，為何存戶不能擁有？

王道這做法在英國有兩家新創銀行（MONZO，Revolut）早已行之數年。在英國，薪水或者政府補助金也是在三天前就會入帳，而銀行則可以在存戶應該收到的前一天工作日下午四點就能動用資金。這個做法與台灣的銀行轉帳支付程序相當雷同。而這兩家創新銀行首開先例決定在那個時間點就讓存戶收到款項，而非下個工作日的早上七點。

這影響是什麼？就是許多每個月底手頭緊的存款戶都可以提前領到他們的錢。有時候薪水若是星期二入帳（英國許多國定假日落在星期一），甚至可以前一個星期五下午領到錢。

這個做法完全不傷害銀行的資金流，也沒影響存戶權益。更重要的是，這讓這些新創銀行在英國競爭激烈的銀行存戶打響名號，提高市場競爭力。而且某種程度上，提早放款給客戶是讓銀行少賺幾日的利息差額，但卻對許多月光族有深遠影響。收取政府補助金也可以提前領取，對許多弱勢家庭不無小補。

英國這兩家銀行的做法，剛開始時確實吹皺銀行間的一池春水。但是它們也促使英國其他數十家銀行在過去兩三年內開始迎頭趕上。英國政府與英國金管會也沒有對此震怒，反而樂見這兩家銀行打響金融業的搶客大戰。

王道銀的做法或許不是政府所樂見，也可能有違反銀行業間的行規，但自始至終消費者就是最大贏家。因此筆者認為政府與民代應鼓勵創新才是，並自省為何一樁六千元的美事不能在連假前執行。（八間公股銀行也宣布要在四月一日提前發放給存戶，間接承認王道銀行為是許可的）

為了存戶利益而放棄自己利益，且可能背負罵名與調查風險的銀行，王道銀可謂真王道。

交通死傷 是社會問題、國安問題

2023-04-03 03:48 　聯合報／ 李克聰／消基會董事暨交通委員會召集人（台北市）

台灣交通事故死傷居高不下，更被外媒評論為行人地獄。圖／聯合報系資料照片

交通部公布去年交通事故死亡三,○八五人，創十年新高，較前年增加四點二％，事故件數及受傷人數也分別增加四點九％及四點七％，外籍人士死亡則增加十五點二％。交通部與內政部共同提出十項改善空間的交通工程方案。其實這二年交通部已完成許多工程改善措施，行政院也成立督導道路交通安全改善專案，每月開會督導改革進度，但改善成效仍不彰。建議確實分析道路條件陸續改善下，交通事故卻更嚴重的原因。

根據交通部最新道路交通安全觀測指標的研究，發現用路人不安全的交通行為愈來愈普遍也愈嚴重，造成交通環境更危險，事故機率增加。機車族群及高齡者死亡事故最明顯，分別增加八點一％及十二％。事故型態這二年則以「自撞事故」最多，清明假期又發生幾起嚴重死傷的自撞事故，在道路條件已有改善下，因身心狀況不佳、疲勞分心駕駛之「人」的因素，就須特別分析改善。

比較前二年「人」的因素之背景差異，應分析是否因擔憂極端氣候、疫情、通膨及戰爭等，使得社會不安人心浮動；部分民眾在不在乎的心態下，遵守基本道德規範如交通規則的底線開始模糊化，造成「未依規定讓車」及「未注意車前狀況」的肇因更多，當遇危險勢必反應不及而肇事，從去年諸多事故的影片觀察就可得到驗證。

至於車種部分，除機車缺乏防護，發生事故死傷嚴重；大客車、大貨車及聯結車等每十億延車公里的 A1 事故率也偏高。建議應評析在職業駕駛嚴重缺工，加上駕駛心理不安容易失神，影響交通安全。最近部分客運駕駛的失序行為，甚至酒駕等嚴重違規，必須特別重視防範。

在有效降低交通違規方面，建議可將違規大致分成三類因應：其一是因對交通規則與交通安全觀念不足而違規，應透過教育宣導及考照制度改良來減少。其二是因無照、不適合駕駛或因身心狀況不佳而分心違規，可分別透過社區關懷、交通工程的動態提醒、自動輔助駕駛的預警功能等來改善。其三是最嚴重的不在乎而故意違規的危險用路人，就必須加強執法，及鼓勵民眾以行車紀錄器檢舉重罰，並發給獎金增加檢舉危險駕駛的誘因。

交通事故死傷嚴重已是國安問題。如因人心浮動造成交通安全問題、社會問題、國安問題，這三個層面的問題應互為因果關係。如政府能以國安問題的層級，整合行政院各部會而有適當因應作為，並運用各項管道安撫民心，應能有效降低交通事故率與死傷人數。

至於各界期待借鏡日本，推動「道路交通安全基本法」，立法時應在明定推動組織、經費及計畫等重要事項，針對事故原因對症下藥，並記取經驗、對以往執行各項改善措施的困難及成效不彰問題研擬配套措施，才能逐步去除台灣是「行人地獄」甚至「交通地獄」的惡名。

連假塞爆 主管機關兩手一攤？

2023-04-03 03:48 　聯合報／ 蘇明通／文字工作者（台北市）

清明連假首日，各地國道均出現嚴重壅塞。。記者許正宏／攝影

清明連假首日，高速公路很多路段從清晨塞到下午，宛如停車場；用路人怨聲載道，罵聲連連。高公局老套、僵化的因應措施及整體表現，用棒球場上傻傻地站著被三振出局來形容都不為過。

這天，筆者在高承載管制六點開始前的五分鐘，駛入國三新店路段，中途塞爆，繞駛高公局宣導的替代道路台六十一線快速道路照樣塞，共在休息站停留兩次上廁所。抵達善化南科園區時已是下午二點，是平常車行時間的二倍，錯過原訂與客戶的約晤時間。

這個一再採行的高乘載管制，造成很多不是高乘載但誠實的車輛，趕在管制時段開始前從各匝道管制口蜂擁上路，在高速路上形成一波波群聚的車潮。當任何一個群聚的車速降低或發生事故時，後面跟上的車輛持續擴大這個群聚，最後降速到走走停停，卻不敢下交流道（下去後更難再上交流道）；匝道管制是塞爆的元凶，應該取消。

只搭載一或二人的車輛，駕駛人上路原因百百種，除了單身、少子化外，還包括提早返鄉目的之外的上班、奔喪、看病、婚宴、出國等需要，限制彼等上路時間，實在沒道理。

此外，很多車窗都有著色貼膜，從窗外看不清車內人數，增加管制高承載的難度。

高公局的管制措施，應該著重於成立連假交通應變中心，由局長、副局長坐鎮，即時觀察全線路況，隨時因應調整，而不是由中級主管及基層人員輪值，或在匝道儀控僅以預設的秒數管制，缺乏彈性應變機制，最後淪為說明車流狀況及呼籲民眾延後上路的消極角色。

積極的應變措施，例如只要某一路段出現車流時速低於若干公里，其後面的若干匝道儀控，即動態調整秒數，並同步擴大開放路肩通行區域。高速公路上，也應廣為增設即時路況顯示系統，讓用路人隨時瞭解路況、預為因應。

高公局向用路人收取車輛通行費，也應仿照鐵路車輛誤點補償措施，對於自己管理的道路未能提供用路人正常通行，不論是否係車輛事故或車流量所造成，都應降低收費基準，這樣才可督促自己積極應變，及取締高速路上飆車、逼車、任意變換車道的危險駕駛行為，減少行車事故。

地方公投 不該被限縮

2023-04-03 03:48 　聯合報／ 林清汶／永然法律基金會顧問（台北市）

台電原預計在外木山興建四接，遭到地方反彈，更因此激出護海公投。圖／聯合報系資料照片

中選會表示，基隆市政府通過「護海公投」審查，明顯違反基隆市公民投票自治條例的規定，認定提案非屬地方自治事項，必要時指導轉提全國性公投。此起因於台電規畫將協和電廠燃油機組改為燃氣機組，並研擬在外木山海岸填海造地，守護外木山行動小組因而發起護海公投。

然依據《地方制度法》，關於水利事項、縣市衛生管理、縣市環境保護，及漁民生計、環境保護、地方觀光、市民安全，涉及地方事務，居民自有提起地方性公投的權利等，均屬於地方自治縣市之權責。另依《公民投票法》規定，公民投票結果通過有關自治條例立法原則之創制案，直轄市、縣市政府應於三個月內研擬相關之自治條例提案，並送直轄市議會、縣市議會審議。議會應於下一會期休會前完成審議程序。

上述說明公民投票縱使通過，議會仍需完成立法程序。易言之，公投乃透過匯聚大多數公民之意識，而形成法律或地方自治條例。而《地方制度法》載明：自治條例與憲法、法律或基於法律授權之法規或上級自治團體自治條例牴觸者，無效；而對有無牴觸發生疑義時，得聲請司法院解釋。

本案與基隆市民關聯性最為直接，且通過後仍須經法定程序始能形成自治條例，而自治條例形成後中央仍握有解釋該條例存廢之尚方寶劍，因此中央不應動輒限縮地方自治的權限。憲法賦予保障地方自治公投之權利，涉及地方事務，居民自然有提起地方性公投之權，而地方政府當有辦理之權限。

 名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　劉維公／台灣文創產業的創新落差

劉維公／台灣文創產業的創新落差

2023-04-03 04:02 　聯合報／ 劉維公（作者為東吳大學社會學系副教授）

我生涯第一個公部門委託計畫案，是民國九十一年（二○○二年）台北市政府文化局的「台北市文化產業發展現況與振興政策調查研究」。自此之後，文化創意產業的相關工作，從調查研究到實務推動，一直都是我專業領域的發展重心。

民國九十一年（二○○二年），是台灣政府宣布推動文創產業的第一年。這一段至今超過二十年時間的工作，讓我對當代文創產業發展的演變，有非常深刻的體會。現今全球文創產業變化的速度與規模驚人，不僅顛覆不少既存的產業觀念以及作法，更對政府機關政策與民間企業營運帶來相當大的挑戰。令人擔憂的是，相對於全球產業的蛻變進化，台灣產業並未加緊跟上創新的腳步，逐漸形成產業競爭力的危機。

舉例來說，創意市集是台灣文創產業發展的一大特色。公部門與民營部門所舉辦的許多大大小小主題活動，都可以看到搭配創意市集攤位的規畫。參與市集活動，可說是台灣微型企業創意工作者創業打入市場營生的主要途徑。

然而，相較於台灣熱中於創意市集的推動，近年來國外則是積極鼓勵數位原生品牌（Digitally Native Brands，簡稱 DNB）的發展。顧名思義，DNB 的經營者在創業時，選擇不開實體店面，而是以數位網路方式開創事業。透過創新的商業營運模式，一方面運用電子商務（從商品製造到行銷宣傳）的優勢，另一方面創造新型態的購物服務體驗，DNB 成為歐美創意工作者偏好的創業途徑。

具有強烈設計風格的美國眼鏡公司品牌 Warby Parker，是 DNB 最具代表性的案例。該品牌於民國九十九年（二○一○年）創立，民國一一○年（二○二一年）紐約股票市場上市，民國一一一年（二○二二年）年營收達到近六億美元。

根據《台灣文化創意產業發展年報》數據，我國民國一○九年（二○二○年）總營業額達到九千二百六十五億元，比起民國九十年（二○○二年）四千三百五十三億元成長超出一倍。這些美好數字的背後，往往看不到台灣文創產業的創新劣勢。台灣如何在既有的發展成果上，吸取全球的創新養分，已成為當務之急的推動工作。

關於台灣與全球文創產業的創新落差，我整理成下列十四項對照課題：

商業營運模式方面－創意市集對照數位原生品牌、品牌價值對照永續價值、創業投資對照影響力投資、全球市場對照元宇宙市場。

產業生態鏈方面－微型企業對照大數據、獎勵補助對照群眾募資、物流通路對照串流平台、異業結合對照虛實整合、產業群聚對照地方共榮、創意城市對照共營城市。

人才培育方面－右腦能力對照人工智慧、創意新貴對照共營者、設計思考對照運算式設計、生活職人對照機器人。

以這十四項對照表去檢視台灣文創產業的創新動能，絕對可以打開政策決策者與企業經營者對下一個廿年的想像力。

	台灣	全球
商業營運模式方面	創意市集	數位原生品牌
	創業投資	影響力投資
	品牌價值	永續價值
	全球市場	元宇宙市場
產業生態鏈方面	微型企業	大數據
	異業結合	虛實整合
	獎勵補助	群眾募資
	產業群聚	地方共榮
	物流通路	串流平台
	創意城市	共營城市
人才培育方面	右腦能力	人工智慧
	設計思考	運算式設計
	創意新貴	共營者
	生活職人	機器人

十四項對照表，檢視台灣文創產業，創新動能

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／面對浮屍無感，蔡政府對人命如此冷漠

◆ 　聯合報黑白集／美國司法「反美」？

◆ 　經濟日報社論／政策不前瞻 民眾苦嚐缺蛋惡果

經濟日報社論／政策不前瞻 民眾苦嚐缺蛋惡果

2023-04-02 02:24 　經濟日報／ 社論

沸沸揚揚兩年之久的蛋荒問題，並未看到立即解決的跡象。記者杜建重／攝影

沸沸揚揚兩年之久的蛋荒問題，並未看到立即解決的跡象；和政府合作銷售進口蛋的賣場，蛋一上架立馬被搶購一空，沒搶到蛋的民眾徒呼負負，繼續壓抑莫名消失的吃蛋「小確幸」。新北市中和區已有里長提供「城市養雞班」課程，教授里民如何在不影響環境下，養雞生蛋來自給自足，並生動地以「家家兩隻雞，天天有蛋吃」為標榜，獲得里民熱烈反應，十足反映了政府無能下的社會怪象。

如果說，這是新近發生的現象，或許還可說「情有可原」。但是，一個市場機制可以解決的供需問題，徒然耗費兩年時間，不僅沒能消除問題，反讓問題愈演愈烈，到最後還是要靠大量進口，只能說是行政效能低落。農委會宣稱的各種原因包括禽流感、戰爭致成本上漲、氣候變化等，其他國家也都必須面對，但還是有不少國家雞蛋充裕、價格波動有限，而台灣卻要民眾耗神費力去大排長龍，才能用離譜高價買到限量雞蛋，這表示台灣的雞蛋產業問題比其他國家嚴重許多，政府不能甩鍋後就當沒事。

本報日前在社論中指出，政府若繼續干擾蛋價，不讓市場機制發揮功能，就會讓問題無法解決、拉長民眾的痛苦時間。事實上，除了農委會不尊重市場機制外，對問題狀況的掌握也是荒腔走板－市面上缺蛋的程度，一再低估；能解決問題的時程，也一路往後拖延；可從那些國家進口和價格如何，也未能掌握；規劃要進口的數量，也一再誤判而必須大量提高。這些種種偏誤，讓民眾看到農政單位不了解問題、低估問題，也只想淡化問題，也讓「排隊買蛋」成了高所得台灣的「最美風景」，真叫人情何以堪。

從兩年前開始，台灣缺蛋就已經是個問題。農委會拖到去年9月，終於建立了一套「雞蛋產銷資訊平台」，希望即時呈現雞蛋生產狀況。當時業者已公開質疑其效果有限，因台灣禽流感衝擊蛋雞數量，「中鏢」蛋農怕被大量撲殺而並未提報實情，數據不可能精準。蛋農認為政府更重要的任務是協助補充種雞；但顯然農委會並未重視，導致事後發展印證了業者看法。台灣是全球資訊產業的關鍵生產者，農委會資源又多到各種問題都可以用「撒錢」解決，到今天卻連基本的雞蛋產銷資訊都無法掌握，只能說是政府效能不彰。

台灣自認產業先進，但全台約 1,600 個養雞場中傳統雞舍超過九成，現代化水簾式恆溫雞場卻只有接近一成，無法杜絕飛鳥、老鼠，導致禽流感長年不斷。這也影響了產蛋效率：台灣蛋雞每年平均只產190顆，遠低於日本的305顆。農業科技如此落後，農委會卻不將雞場現代化列為「前瞻計畫」的重要內容，兩年前發生缺蛋時也無顯著作為，拖延到現在情況嚴重惡化，才要編列40億元預算補貼蛋農改善雞場，這難道不是行政怠惰？

台灣和中國大陸一水之隔，作為一個小型經濟體，以貿易處理產銷失調是相對容易、成本低廉的，這也是小型經濟體的「相對優勢」。但政府卻以對岸對蛋雞施打禽流感疫苗，擔心病毒被隱藏「可能」帶進台灣為由，不進口其雞蛋；反而千里迢迢、付高昂運費從遙遠的國家進口。同時，我們卻進口美國有安全風險的萊豬、萊牛和日本核食，寧可讓全民長期籠罩在無蛋可吃的憂慮下。

無論是雞場現代化及銷售效率化的長期政策，還是對產銷資訊、國際市場和價格行情掌握的短期資訊掌握，農委會都明顯失職。蔡政府一路走來，對農民和消費者都百般折騰，但農委會主委陳吉仲卻不必負責，也可謂「台灣奇蹟」。

聯合報黑白集／美國司法「反美」？

2023-04-02 03:54 　聯合報／ 黑白集

美國前總統川普（左）因涉嫌支付豔星「暴風女丹尼爾斯」（右）封口費，遭紐約大陪審團投票決定起訴，成為美國史上第一位面臨刑事起訴的前總統，改寫美國政壇史。 法新社

美國前總統川普不實申報支付 AV 女優封口費遭起訴，寫下美國新史。川普馬上高喊「政治迫害和選舉干預」，只差還沒到學阿扁高舉手銬的時候。雖然類似劇情已是台灣政治日常，但看到這一幕，台灣民眾該疑美或信美？

川普完全不浪費這樣的良機。事前他已放出將被起訴的風聲，兩周募得兩百多萬美元；被起訴後，川普痛斥政治迫害，續喊「讓美國再次偉大」，隨又發出募款電郵。連醜聞被起訴，都是一門好生意。

川普案最弔詭之處，正是川普支持者指控政治黑手干預司法，他也因此在黨內獲得更多支持。黨內初選對手更不敢攖其鋒，紛紛表態質疑起訴有政治動機；佛州州長德桑提斯甚至指責起訴「顛覆了法治，這是『反美的』」。

台灣「疑美」算什麼，美國司法還「反美」呢！但如果政治真的干預司法，等同美國民主已失去一根重要支柱；而如果川普真因訴求司法迫害再度當選總統，豈不等同宣告美國徹底民粹化。如此美國，還是美國？

疑美或信美的爭執核心並不只在於美國能否保護台灣，也在於美國是否仍為值得倚靠的民主自由堡壘。川普的官司除封口費案，還有國會暴亂案等重案，都足以撼動美國民主基石。美國會走哪一條道路端視美國人民的選擇，但信賴哪一個美國，卻要看台灣人民的智慧。

聯合報社論／面對浮屍無感，蔡政府對人命如此冷漠

2023-04-02 03:41 　聯合報／ 社論

從2月27日至3月29日止，警巡機關共發現20具浮屍，其中包7名越南籍，研判和偷渡案有關。記者廖炳棋／翻攝

台灣沿海近一個月發現廿具浮屍，內政部長林右昌在立法院答詢時表示，其中包括九名本國籍、七名越南籍，本國籍為落海或輕生，越南籍跟偷渡案件比較有關，但無證據顯示與人口販運相關。這樣的說詞與態度，不只暴露他對主管業務的不熟悉，更反映出蔡政府官員對人命的冷漠。

根據官方陸續揭露的訊息，二月廿七日高雄港外海發現一具浮屍，為去年底被查獲非法打工遣返的越南籍女子，死者在台打工的丈夫指認時悲慟萬分，不解才回越南不久的妻子，為何會成為出現在高雄外海的冰冷屍體。另外，二月間越南當地社群便流傳訊息稱，有越南同胞在台灣外海落海；越南駐台北經濟文化辦事處也曾通報我國政府，有十四名越南籍人士偷渡來台。

台中港離岸風機平台則在三月七日發現一具離奇男乾屍，初步調查疑是越南籍偷渡客因翻船或遭丟包落海後，爬上風機平台等待救援，最後卻因飢餓、烈日曝曬致死。

但直到三月底，外界驚覺台灣沿海陸續出現多具浮屍，社會議論紛紛，高檢署才緊急召集相關機關討論就「岸際浮屍」成立檢、警、海巡、法醫的聯繫平台。相較於官員對狒狒之死爭相表態，對人命流逝的反應卻是如此緩慢而無感，難怪被譏「人不如狒」。

林右昌跟警方都稱國籍浮屍是落水或輕生，家屬對死因都沒意見，似乎輕鬆結案。但別忘了，三一九槍擊案官方認證的槍手陳義雄，一開始也是沒被注意的浮屍，家屬也對死因沒意見。陳水扁宣稱「動搖國本也要查辦到底」的尹清楓案，尹死後被丟入大海，發現者更沒想到後來的驚人發展。如果今天的落水者中有人是被討債集團丟包，目擊者、家屬都沒表示意見，執法人員是否就順手甩鍋不查了？

至於多名越南籍浮屍，檢警從現有事證綜合研判，很可能是人蛇集團載運企圖偷渡來台打黑工者，中途因故丟包落海。事實上，根據移民署資料，目前台灣的移工約有百分之三點五是偷渡客，尤其以越南籍為大宗，主要原因多為避免高額仲介費，或逃逸移工被查獲遣返後無法再來台，寧可花錢冒險偷渡，只想再來台工作。這樣的現象，更讓有利可圖的人蛇生意熱度不減。

官員在浮屍事件上最駭人的表現，是對偷渡問題與人蛇集團的漫不經心。去年的柬埔寨詐團凌虐事件，才暴露國內人口販運猖獗問題，政府查不到詐團背後主謀，找仲介人力的人蛇下手；如今又發生多名越南偷渡客疑在外海遭丟包的莫名死亡事件，都可看出人蛇集團遍布台灣各地、甚至與海外人蛇掛鉤的嚴重性。

主管治安的內政部長被問及浮屍是否與國際人蛇集團相關時，竟回答說，目前跡象看起來跟偷渡案比較有關。林右昌顯然搞不清楚偷渡客與人蛇集團間的關聯性，除對國內及國際間的人口販運問題陌生無知外，對政府該負的責任、該如何給民眾安居的環境，更是毫無所覺。

民國一○四年（二○一五年），敘利亞三歲男孩艾倫隨父親逃離家鄉戰火、從土耳其搭橡膠船要偷渡進入歐洲，最後卻陳屍於地中海海灘的那一幕，震撼全球；當時的德國總理梅克爾頂住國內反對壓力，宣布開放難民的決策，展現的人道精神，讓她站上國際領導人的另一高峰。

回過頭看漂流在台灣沿海的浮屍事件，許多民眾都有滿腹疑問，到底是哪些人？有無涉及國際人口販運、器官買賣等非法犯罪情事？但蔡政府官員對待這些生命的態度，不得不讓人感嘆，人命價值幾何。這還是號稱最重視人權的政府。

名家縱論／科學園區是否會缺電？＼星期透視／聯美、和中交鋒 台灣何去何從？

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◆ 　享盡繁榮 缺水別人扛

◆ 　萬物都在漲 發六千也救不了窮

◆ 　政府該管管蛋價

◆ 　名家縱論／科學園區是否會缺電？

◆ 　地下水非萬靈丹 水源開發更重要

◆ 　反中緩和 美歐搶釋善意

◆ 　運動會開幕 主角罰站？

◆ 　星期透視／聯美、和中交鋒 台灣何去何從？

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

名家縱論／科學園區是否會缺電？

2023-04-02 05:28 　聯合報／ 梁啟源（作者為中央大學管理講座教授）

八大工商團體因擔心缺電，呼籲政府務實修改能源轉型政策後，朝野立委也憂心三大科學園區缺水缺電，邀請國科會及經濟部專題報告。科學園區有專線供電，雖大致可避開停電，但其他地區產業及民生用電仍須承受停限電之苦。朝野立委關心缺電、綠電不足、二○五○淨零碳排目標等問題，本文摘述當前挑戰並提建言。

缺電問題。政府說不缺電，但其立論根據其實待修正：一、需求面，根據去年四○七五萬瓩尖峰負載實績值與預測值差距，應調高今年日夜尖峰負載預測值各一百萬瓩。二、供給面，三接外推方案因藻礁問題延宕二點五年，計畫填補核二廠二號機空缺的大潭九號機（一一二萬瓩）即使完工，也無氣可用，應不納入計算。

又根據一七至二一年平均的實際執行率：太陽光電及風電執行率分別為八成及二成，應下修今年太陽光電及風電淨尖峰供電能力為四十三點六萬瓩及廿二點二萬瓩。根據以上，今年日間及夜間尖峰備轉容量率將分別為二點七％及二點三％，遠低於供電安全所需十％。

再者，從去年九月延擱的大潭八號機，政府認為今夏前商轉，若不能，日間與夜間尖峰備轉容量率將降為負數。況且水情不佳，二一年五一三及五一七大停電時水力發電僅為卅萬瓩，少於一般水力發電預估可發一五○至一七○萬瓩甚多，可為前車之鑑。

另因三接展延將影響明年一八六萬瓩；四接（協和）及五接（台中）環評至今未過，影響二五至二六年各一三○萬瓩、二七至二八年各一三○萬瓩；開放民間電廠方面，二五至二六年總共一七二萬瓩落後，新增燃氣二六至二七年共二八○萬瓩尚未招標。二四至二七年夜間備轉容量大抵在三點二％以內，缺電壓力將長期存在。

綠電不足問題。發展再生能源需要土地，台灣地狹人稠，加上土地所有權分散、偏僻地區架設電網有困難，及環保及居民抗爭問題，綠電發展有其困難。

政策目標過高及時程太趕，常使廠商無法接案。以離岸風電為例，最新第三階段開發案中二六至三一年以併網九百萬瓩為目標，去年十二月開標日前沃旭、德能及萊茵集團退出，後得標的六家廠商，據傳有三家可能要放棄。主要是開發風險增大，但須由廠商自負風險。尤有甚者，因政策欲兼顧推廣與發展自主產業目標，設有偏高國產化比例（六十％），唯相關產業尚在起步階段，難免影響發展進度。

政府規範契約容量五千瓩以上用電戶，須於五年內使用十％綠電的「用電大戶條款」於二一年上路，科學園區再生能源發電量不到預期的○點五％。因綠電供給有限，有繳交代金（每度電約四點○六元）購買綠電憑證替代方案，也使再生能源推廣成效不彰。

二○五○年淨零目標問題。政府五○年電源配比中「再生能源、氫能、配備CCUS的火力機組，與抽蓄水力」或供能不穩定，或發展困難，或技術未成熟。根據政府淨零路線圖，再生能源占比要由二○年的五點四％，進一步提高到五○年的六○至七○％。如前所述綠電發展困難，去年再生能源占電源配比八點三％，僅比六年前增三點七％，五○年要達標的可能性更小。

供能穩定、台灣也有發展基礎的零碳核能，卻未納入五○年電源配比中。與台灣同為獨立電網，日本核電占比將由二○年四點二％增為三○年廿至廿二％，韓國新政府認為減核是「愚蠢」政策，五○年核電占比將增為卅％。

建議政府考量國內能源發展限制，參考日韓無碳能源結構，回應「以核養綠」公投及工商團體和朝野立委呼籲，務實修改能源轉型政策。　

星期透視／聯美、和中交鋒 台灣何去何從？

2023-04-02 05:27 　聯合報／ 趙建民（作者為文化大學社科院院長）

民主化以來，藍綠對台灣未來發展的兩條路線之爭日益激烈，作為首次到中國大陸訪問的前元首，馬前總統的「破冰之旅」驚奇連連。同一時間，蔡總統也可能成為首位在美國境內，會見國會議長的總統，兩條路線正面對決，火花四射！

藍綠的政治分歧，其實是建立在對陸政策的差異之上，復因美國的關鍵角色，使得台灣內部形成「聯美抗中」和「親美和中」的兩條國安路線，前者主張兩岸互不隸屬，減少對陸經濟依賴，聯合美國全面備戰，後者則主張兩岸政治上求同存異，經濟上利用大陸市場壯大實力並連結國際，對美親近而不須聯盟。

這次馬的「破冰之旅」，從行程的安排，可以看出其重心是希望自辛亥革命和抗戰的記憶中，重新確認兩岸定位，自歷史和文化的鏈結，找到兩岸的共同政治基礎。馬前總統刻意表述中華民國、總統、九二共識等政治符號，也有助於平息台灣內部對他所締造的兩岸交流模式的質疑。國台辦主任代表習近平出面，馬前總統不斷強調避戰謀合，已經在能力範圍內，最大程度的彰顯「和中」的價值。

無獨有偶，同一時間蔡總統也以民間身分過境美國，並和重量級美國政客見面，聯手美國的企圖明顯，配合捷克國會議長的適時訪台，蔡政府琅琅上口的民主價值聯盟，輪廓乍現。

為了避免去年八月眾院前議長裴洛西訪台造成的兩岸風雲，這次拜登政府謹小慎微，務期中方了解，這次的過境並無特殊之處。

首先，彭博新聞稱，拜登政府使出空前力道，避免中共過激反應，取消蔡英文過境的部分行程（可能包括在紐約和前國務卿龐培歐的會晤，及回程在加州雷根圖書館的演講）。其次，拜登下令擊落中國氣球後，中方停止和美方的高層互動。但為了減少蔡英文過境所帶來的衝擊，拜登國安顧問蘇利文和中共中央外事辦主任王毅恢復通話，而國務院亞太副助卿華自強也同步訪中，預料蔡總統過境應為主要議題。再次，不論是白宮或國務院官員，異口同聲強調蔡此行不是訪問而是私人過境、符合慣例及美方長期遵循的「一中政策」；第四，ＡＩＴ新任處長羅森柏格在紐約接待蔡總統時，當面強調台美非官方關係以及一個中國原則。報載拜習可能四月通話，拜登如何安撫習近平，恐怕才是這次過境外交最值得關注的代價。

親美抗中派批評馬前總統喪權辱國、矮化中華民國、落款迴避「民國」兩字。然而，美國官方特別強調蔡總統到美國，只是「私人過境而非訪問」，符合美國的「一中政策」。而在美國的「一中政策」下，台灣只是地理名詞，屬於中國的一部分，不具主權地位，上述這些人為何不質疑蔡總統迴避主權？美國不允許蔡英文以總統身分過境，且對行程指手畫腳，這種方式稱得上尊嚴嗎？

蔡英文在紐約演講中，強調「台灣在兩岸關係中是負責任的那一方」，但據報導蔡總統此行規畫和美國鷹派領袖前國務卿龐培歐、眾院議長麥卡錫以及美中戰略競爭特設委員會主席蓋拉格見面，這些反中鷹派言論激烈，連拜登政府都感頭疼，而宏都拉斯宣布斷交時，蔡英文重申兩岸「兩國互不隸屬」，這種魯莽，算是「負責任」的行為嗎？

假如蔡英文在小馬哥行前，請馬向陸方傳遞善意促成蔡習會，在美國會見賓客時，稱馬前總統正在大陸努力維護兩岸和平，在美國和溫和領袖如歐巴馬總統見面，還會有「疑蔡論」嗎！

享盡繁榮 缺水別人扛

2023-04-02 05:28 　聯合報／ 徐正雄／農夫（新北市）

假日到台北有機市場採買，此時正是枇杷盛產季節。

一位來自中部山區的熟識小農，在攤位擺滿金黃果實。幾年前開始跟他購買，今年他的枇杷比往年大了好幾個尺寸，拿起桌上個頭較小的試吃品，咬了一口，竟不輸蜂蜜，不像之前適甜微酸，立刻請教小農：到底對枇杷樹做了什麼？

原來是極端氣候做的好事！

但小農沒有露出甜美笑容，他要我看看身後一籃籃枇杷，因太甜關係，果實容易受傷且保存時間縮短，盛產的甜美果實，反讓小農鬱鬱寡歡。沒想到水果也和人類一樣，會因體內糖分過多而產生問題。

枇杷品質不穩定，代表我們對極端氣候作為太少。

最近高雄缺水，跑到屏東去鑿井，一線之隔的屏東所以不缺水，乃是因前縣長潘孟安超前部署，花許多年蓋地下水庫，反觀經費優渥的高雄，在旱災頻傳年代，又為缺水做了什麼長遠政策？這樣的環境，如何吸引科技進駐？又如何安居樂業？

但極端氣候不只影響枇杷，還影響了很多農作物：水稻、香蕉…。沒有颱風干擾下，應是盛產的香蕉價格飆升。更別說雞蛋，什麼產地價、批發價…其實都是參考價。日前到傳統菜市場逛了一下，零售白雞蛋，比超市冷藏溯源有履歷的還貴。

雞蛋那麼貴，蛋農卻沒賺到錢；務農本來就很難餬口，偏偏極端氣候又來攪局。農民更預告：接下來減產的還有竹筍、茶葉等等。活下去的成本愈來愈高昂。

這是一味追求經濟成長率，重工輕農，不斷犧牲環境與資源，放任綠地變水泥叢林的結果。那些看來甜美的數據，是把工業生產成本分攤給百姓的結果。而你的六千元，來自你不知不覺被偷走的環境資源。

大人教育孩子重視環保，自己卻不斷讓環境惡化。

哥倫比亞大學心理學專家所羅門研究發現：「美國青少年自殺最大原因並非霸凌，而是擔心氣候變遷讓世界變得不宜人居」。大人的矛盾和貪婪讓年輕一代無所適從，活不下去，各種撒錢補助如餵糖，沒有解決問題，只是讓環境血糖飆高，繼而引發乾旱、洪水、疫病與通膨…，這些併發症將如同糖尿病終生跟隨。

最後被收割的，往往是弱勢底層。

某些首長享盡執政者關愛眼神，繁華給自己，缺水問題卻要別人一起承擔。

萬物都在漲 發六千也救不了窮

2023-04-02 05:28 　聯合報／ 李月治／服務業（台北市）

雨天的菜市場，賣衣服和賣碗盤攤位比以往更加冷清，兩位老闆乾脆閒聊起來。一位說，等到六千發下來，看生意會不會好一點？另一位回說，我看別指望了，雖然普發六千，但杯水車薪，萬物齊漲，救不了貧窮，誰敢消費？

問同事六千入帳後要怎麼花？會對自己好一點，去吃喝玩樂一番，順便刺激景氣嗎？同事都搖頭，有的要繳長輩安養院費用，有的要繳房貸、房租、水電費和一些民生用品，像吃大餐、出遊、買衣服，這些不是非消費不可的就保守消費。物價飆漲年代，每一分錢都要花在刀口上，這六千元對有錢人不算什麼，對底層人來說，或許可以加減救急；但對許多人來說，是杯水車薪，救不了窮，如今萬物齊漲，更加劇了階層差距。

早餐店的包子饅頭統統漲五元，附近自助餐這個月開始漲價，一個便當動輒要百元左右。網路上流傳，飲料店漲價了，客人問為何漲價？老闆答因為蛋漲價了，所以他也要漲價。客人再問，蛋漲價跟你飲料店有什麼關係？老闆回答：「因為我想吃蛋啊。」所以他得漲價才能去對付通膨，但廣大勞工卻沒法為自己加薪，通膨下日子不好過，誰敢亂消費？

百姓受萬物飆漲所苦，一旦漲價就回不去了；荷包縮水不說，買不到蛋更讓人生氣，即使買得到蛋，蛋價也是貴到離譜。今天想說早點去全聯看看，店員說還沒進貨也不知會不進貨，現在缺蛋。後來去超商，發現架上還有一盒蛋，請店員刷一下，八顆一百零九元，我說太貴了不買，又放回去。最後去雜貨店買到最後一小盒蛋，十顆九十元，老闆說他算便宜了，有的地方一斤要一百元。唉，這是什麼世界？想起小時候，鄉下雖然物質匱乏，自家養雞還常常能吃到蛋呢，如今卻要仰望一顆蛋如仰望霓虹，望蛋興嘆。

普發現金六千元雖是美事一樁，但統統被通膨吃掉，若問領到六千高興嗎？老實說，左手進帳，右手轉出，開心只有幾秒啦。解決通膨，縮小貧富差距才是眾所企盼的，薪水低，萬物齊漲是民眾痛苦根源，政府別再無感了。

政府該管管蛋價

2023-04-02 05:28 　聯合報／ 陳弈忻／文字工作者（高雄市）

雖然超商和量販店可以買到進口雞蛋了，但蛋依舊難買、依舊貴。很多人還是習慣到傳統市場買，惟傳統市場蛋價一團亂，希望有關單位能管管。

前些天，筆者特別起了個大早，到市場看到蛋攤上已有好多人在排隊了。當有人詢問價錢時，老闆都說不知道要看盤價，且七點才開賣。七點一到，老闆開始賣了，筆者看到每人只能拿一盒十顆普通白蛋，很多人拿兩百元讓老闆找，心想不會吧，一盒蛋差不多一斤，這也太貴了。後來詢問買蛋的人才知一盒要一三○元，筆者猶豫一下就離開了。再往前走到另一家蛋攤，一斤七十五元，不過卻被要求要買他家滯銷水果，說是加價購；相較一盒一三○元的蛋，筆者寧可加價購買自己不喜歡的水果。

缺蛋是一回事，這些趁機哄抬蛋價的，政府該出手管一管，不要讓人民當冤大頭。

地下水非萬靈丹 水源開發更重要

2023-04-02 05:28 　聯合報／ 張炎銘／退休水利人員（台中市）

拜讀昨日「沒調查 臨渴盲目掘井」投書，個人同意對地下水的研究，尤其是入滲補注、地下水權量核發上還有進步空間，但若說對地下水沒調查，不符事實也不公平。

台灣地下水調查約自民國五十年開始，當時用二吋鐵管每月觀測一次地下水位，全台約一百口觀測井。由於西部沿海地區地下水超抽嚴重，省水利局於民國七十七年開始新地下水站網規畫，並與中央地調所合作，於八十一年開始實施到現在，一直投入相關經費，建有八百口觀測井，已積累超過卅年資料，對台灣地下水地質、水位、水質都已相當了解。自記地下水位十分鐘一筆，多數還可即時傳輸，硬體設施與資料量全世界沒有一個國家可與之媲美。

全台每年也做地層下陷檢測，對下陷區位置、地質知之甚詳，水利人員也知道水量豐沛的隘寮溪，過去是東港溪支流，扇頂是重要補注通道等，抗旱井位置並無問題，則問題出在哪裡？

主因在地下水、伏流水的備援角色，被當成常態供水。地下水水質良好、穩定，處理便宜，其他水源開發方案遭遇困難時，它是最佳救援，但它仍屬水文循環一節，這邊大量抽用，自然影響其周邊地區，工業區、科技廠落腳南部，開發案要提用水計畫，水公司若把這些原應備援水量計入供水能力，則這些應僅在乾旱抽水的抗旱井成供水系統抽水井，爾後乾旱再襲，當然只能再另鑿抗旱井。

區域調度，由屏東支援高雄的理念是對的，這次會引發屏東縣周縣長及農民不滿，則抗旱井的開鑿要更加強程序正義與後續補償建立。中央與地方水利單位平時都有往來，個人不相信屏東縣府不知南水局鑿井，應該只差一個「正式」告知。

水情不佳，鑿抗旱井在某些地質條件下會加劇地層下陷。但未免無水可用，無奈也得飲鴆止渴，例如雲林。開鑿抗旱井是迅速、經濟、有效的救急方法，若國人誤以為地下水、伏流水是萬靈丹，反而不支持水庫、人工湖、再生水、海淡水等開源，才更令人擔憂。

反中緩和 美歐搶釋善意

2023-04-02 05:28 　聯合報／ 徐勉生／退休大使（高雄市）

蔡總統出訪友邦瓜地馬拉過境美國，美方刻意低調處理。除了強調過境有前例，並聲明蔡總統此行為「私人」、「非官方」性質，美國不會安排蔡總統會見美國政府官員。

在蔡總統僑宴上，沒有國會議員出席。地主紐約州長和紐約市長也未出現，在在顯示美方低調處理，目的都是為了不破壞美中關係。

美國國防部長奧斯丁三月廿九日在眾院聽證會表示：「我不認為中共對於台灣的攻擊迫在眉睫，或者是不可避免」。奧斯丁此言與外界盛傳中共二○二七年對台動武說法大異其趣，顯示美國是在為台海緊張降溫，避免刺激中共。

美國對中共態度由硬轉軟，可從最近幾項發展看出端倪。其一，國務卿布林肯二月臨時取消訪中行後，美國並未終止與大陸接觸。國務院亞太副助卿華自強日前赴大陸，會晤中共外交部美大司官員。同時間，白宮國家安全顧問蘇利文與中共中央外事辦主任王毅通話。一般認為是在營造友善氛圍，為拜登與習近平再次通話預做準備。

其二，宏都拉斯總統卡斯楚日前聲稱將與中共建交，美國雖然派出特使前往勸阻，但最終表示「尊重」宏都拉斯決定；顯示美國不願在此事上與中共對抗。

美國改變川普時期反中作為，是因為認清大陸崛起已是無法逆轉。美國態度改變，也使得近年興起反中風向產生微妙變化。

德國總理蕭茲去年十一月率領十二家德國大企業總裁，前往大陸正式訪問。是新冠爆發以來，首位赴大陸正式訪問的七大工業國領導人。白宮國安會戰略溝通協調官柯比表示，美國充分尊重德國以自身認為最妥適方式，管理與中國的雙邊關係，這正透露美國對中政策正在質變。

西班牙總理桑傑士三月卅日赴海南參加博鰲論壇後，轉往北京訪問。桑傑士明白表示，西班牙將在本年七月接任歐盟輪值主席國，希望此次訪中，能顯示西班牙已取得全球影響力。

桑傑士之後，法國總統馬克宏將與歐盟執委會主席馮德萊恩於四月五日訪問北京。義大利總理梅洛妮也計畫隨後前往中國大陸訪問。這一連串外交行為，充分說明國際間反中風向已變，與中國大陸和平交流成為新國際潮流。

美歐國家與中共理念並不相同，但是深知基於現實需要無法脫中，於是向大陸釋出善意，求同存異。

台灣與大陸近在咫尺，貿易依存度更超過百分之四十，根本無法脫中。在國際情勢轉變下，台灣要逆勢而為，繼續仇中反中，或是順應國際潮流，捨棄反中意識，與大陸和平交往，值得當政者深思。

運動會開幕 主角罰站？

2023-04-02 05:28 　聯合報／ 拉那路／教（東縣金峰）

日前帶學生參加運動會，大會安排賽事結束後才進行開幕典禮。很多運動賽事都採先比賽再開幕模式，我認同這想法有順應潮流，只是有些地方該注意改善。

選手們整天賽事後身體疲累，甚至有的是帶傷參加，我不解為什麼沒同理心，讓選手席地而坐進行典禮；看到選手們露出痛苦表情，我忍不住到司令台提醒主持人示意選手坐下休息，得到回應是頒獎時會請大家坐下。

我不明白，長官舒服地坐在司令台，選手們辛苦地站在台下，讓人感覺身處威權復辟時空裡，在自由民主的現今，非常違和！運動賽到底主角是誰？長官貴賓，還是拚鬥的選手們？

最後，期望所有運動賽事開幕都能以選手為主角，把時間還給運動選手，不要再讓政治干擾、汙染運動。