2021年7月8日 星期四

科技.人文聯合講座/漫漫等待幾時休

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/366372/web/ 

◆  逆境創傷 莫忽視兒少心理
◆  繞不過的BNT大中華區總代理
◆  先解封藝文場所
◆  科技.人文聯合講座/漫漫等待幾時休
◆  別一窩蜂 認清疫情下房市危機
◆  台獨? 下民易欺 漫無天理
◆  撤離阿富汗 美將殞落或再起
◆  最迫切的紓困 盼落實社會福利

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/漫漫等待幾時休


2021-07-08 01:16  聯合報 /   趙坤茂(作者為台灣大學資訊工程系教授)
疫情三級警戒,一位小姐在酷暑中戴著口罩走在街頭。記者邱德祥/攝影


三級警戒期間,時間感失衡,有時度日如年,有時卻又度月如日,才一轉眼就七月了。

雖然居家時間增多,但大排長龍的景象仍處處可見,如疫苗接種、快篩檢驗、賣店入場、超市結帳、紓困申請、金融儲匯、網站預約等。炎炎夏日,在漫無邊際的隊伍裡等待,時光似乎凝滯了。資源有限而需求無限,排隊在所難免。雖然民眾仍展現遵守秩序的公民素養,但酷暑暴雨下的硬撐等待,消耗了無辜百姓的時間與體力,也點燃了滿腔怒火。

主其事者,若能在疏通人潮的策略上多估算幾步,現場民眾或許就不必等候多時。預約機制和排序號碼乃常見的解決方式,時段切得愈精細,愈能避免一窩蜂。若需求超過處理速度,則可藉助擴大能量的救援團隊及公平有效的抽籤機制。超市裡「請支援收銀」的應變廣播,想必大家不陌生吧!

其實,日常待辦事項,何嘗不是依輕重緩急列隊等候我們處理呢?電腦日理萬機,各個程序共用處理器,也需某種程度的排隊。「先到先服務」依程序抵達順序執行,方法很公平,但萬一有極為耗時的程序排在前面,後面的程序就要等候多時。「最短任務優先」挑當下時間需求最短的程序先執行,這樣可讓所有程序的平均等待時間降到最低,但若每次都挑最短的,較長的程序可能永遠等不到。

想像漢堡店的場景,有一位要買一千個漢堡,其餘的只買一個漢堡。若先服務買千個漢堡的,那些只買一個漢堡的就要苦等了;若先服務只買一個漢堡的,大家平均等待時間最少,但如果買一個漢堡的顧客不斷湧入,那買千個漢堡的,恐要等到餓死了。

每次返鄉必訪的網紅冰店,老闆頗具巧思,一碗內用,一碗外帶,交錯分配下可平衡雙邊等待時間。推而廣之,處理器通常將時間切割成細微時段,依序分配給各個程序。雖是共用,然因處理器巡迴極快,每個程序就像單一使用者。若漢堡販賣有此速度,那只買一個漢堡者,幾乎可同時拿到漢堡,而買千個漢堡的,在幾回合後也拿到了。這種分時概念,不僅能讓多位使用者可共用一部電腦,也讓電腦可同時開啟多個視窗。

排隊現象在全球各地上演著,是生活裡無可避免的關卡,大家只能苦中作樂,善用等待時間。若要消除排隊現象,還有一招撒手鐧,就是讓後到者先被服務,這樣排隊者反而隨時被插隊,誰還會傻呼呼地大排長龍呢?不過,如此又形成了另類競爭樣態,恐怕不比排隊等候更輕鬆!










逆境創傷 莫忽視兒少心理


2021-07-08 01:10  聯合報 /   張淑慧/台灣照顧管理協會理事長(台北市)
調查顯示,疫情會導致恐慌煩躁情緒,甚至影響睡眠。 示意圖/Ingimage


最近許多線上課程教大眾如何情緒調適、面對疫情壓力、親子溝通,卻很少有人注意到疫情和防疫措施是否在兒童和少年中引發心理危機。儘管兒少死於新冠肺炎的風險最低,但疫情對他們心理健康的影響卻很深遠,可能造就童年逆境創傷的一代,值得國家社會重視並積極因應

聯合國兒童基金會調查發現居家防疫對孩子心理健康和福祉有很大風險,敦促各國加強對兒少心理健康服務投資OECD 也指出新冠危機已演變為兒少心理健康危機英國心理健康組織 Young Minds 指出疫情期間因失去親人或經歷創傷經歷、擔心人際問題、焦慮學校遠距上課等現象,對六十七%的年輕人心理健康產生負面長期傷害

兒少喜好冒險與挑戰,疫情讓他們面臨不確定未來,居家防疫的移動限制,讓他們與朋友分離、增加學業壓力和孤立感,在家時間增加與家人爭吵壓力,遠距互動也可能衍生網路霸凌、網路沉迷等問題,這些都加劇兒少心理困擾,讓他們出現孤獨、憂鬱、暴力,甚至自殘行為。

國際間兒少心理健康分析都指陳,兒少出現更高程度的孤獨感,疫情期間焦慮和憂鬱症狀是過去的兩倍,心理疾患發生率比成年人高卅至八十%。停課不停學、減少外出、保持社交距離等措施擾亂生活秩序感;他們缺乏與社會接觸、由學校及同儕提供的情感支持、也失去結構和常規;如果家庭內部感染,也可能因需要隔離而更孤獨恐懼。

脆弱家庭弱勢兒少心理健康議題更大,英國兒童和青少年心理健康調查發現,居家防疫期間四至十一歲兒童的心理狀況惡化,行為問題增加;尤其越貧困的家庭,孩子心理健康狀況越差。低收入或脆弱家庭的弱勢兒少、LGBT多元性別、身障、家庭暴力被害人及目睹兒少、已有心理狀況或物質使用障礙的孩子,缺乏正式及非正式社會資源,受暴力侵害事實難被發現。疫情期間更有可能經歷孤獨、飢餓、缺乏隱私、家庭財務困境、壓力和遠距中輟,陷入家庭壓力與情緒困擾惡性循環。加上兒少諮商輔導資源減少服務,缺乏面對面的諮商輔導,讓需要協助的兒少求助無門。

兒少健康發展權因疫情受到挑戰,政府必須正視。適值暑假,在疫情期間應擴大兒少心理健康家庭及社區教育,提醒家長及大眾注意兒少心理衛生。鼓勵公部門及非營利組織持續與兒少進行必要性的面對面諮商輔導。也在網路及社交媒體建構兒少心理健康熱線及網路平台。各縣市社區心理衛生中心應積極對兒少進行心理健康干預方案,提供量身訂製的心理健康服務,發展低門檻的社會心理支持。

為下一代,國家應推動多元心理健康服務,彌平兒少心理健康服務與成人心理健康服務間差距,並支持兒少度過疫情造成的青春危機。












繞不過的BNT大中華區總代理


2021-07-08 01:12  聯合報 /   楊崇正/澎湖科大退休副教授(新北市)
BNT疫苗。圖/報系資料照片


據報導鴻海創辦人郭台銘的永齡基金會台積電已和 BNT 大中華區總代理上海復星醫藥完成法律文件簽署,各自採購五百萬劑疫苗,可望於八、九月分批進口。對此,大陸國台辦發言人表示,上海復星是台灣獲得 BNT 疫苗的唯一洽購方,台灣有意願的縣市及民間機構可依照正常商業規則向該集團洽購疫苗

幾經折騰之後,BNT疫苗採購終現曙光,誠為欣慰之事。對此,疫情指揮官陳時中終於願意改口,他說上海復星聲稱有BNT 疫苗代理權是商業行為予以尊重。而國內目前和有意採購疫苗的民間團體達成的協議,就是要求 BNT 輝瑞疫苗必須是原廠(德國)生產及包裝。

陳時中部長的改口,令人頗有早知今日,何必當初之感慨! BNT 大中華區總代理商還是疫苗採購中,一個繞不過去的坎。

今年二月下旬,衛福部逕洽 BNT 德國總部五百萬劑疫苗採購案即將破局前,陳時中卻說大中華區非法定名詞是形容詞,未來會提醒想跟台灣交易的國際廠商,正視台灣是一個國家,將台灣視為直接交易國等云云。藍營立委則批評陳時中的意識形態掛帥。

當時的陳時中假裝不懂國際商務上的大區域總代理制度,企圖用自己的說文解字方式硬拗,試用跳過大中華區總代理商(上海復星)直接向 BNT 德國總部洽購方式,BNT 德國總部當然不能違反自己授權的總代理契約,破局理所當然。一旦破局,則又甩鍋中共打壓,反收凝聚深綠選票之效。

陳時中假裝不懂國際商務模式的背後動機,乃在反中、抗中下的拒買,即使由陸企總代理國際認證疫苗也不想買。另一動機乃在扶植國產疫苗,虛位以待,未三期試驗,未經 WHO 國際認證也在所不計

其實去年十月台灣東洋製藥公司前行政院長林全擔任董事長香港雅各臣公司,原擬擔任上海復星醫藥集團台灣區分代理兩條線的破局,亦同此理。

今年五月中旬,台灣抗疫戰局逆轉嚴重,各企業、宗教團體願採購疫苗捐贈政府之際,雖然一開始衛福部也是再三推拖,極盡刁難之能事,所幸在公開喊話並經蔡總統介入後,有了轉機。

前事不忘,後事之師。跨國企業的國際商務大區總代理制度自須尊重,不要看到「大中華區總代理」幾個字就敏感的自動對號入座,此和政治上的「一中原則」無關。世上本無事,庸人自擾之。商務歸商務,不用扯政治。














先解封藝文場所


2021-07-08 01:14  聯合報 /   孫亦文/文字工作者(台北市)
對於7月13日後解封,台北市長柯文哲說,若要解封,還是要分階段,以不吃飯的優先。圖/北市府提供


隨著疫情趨緩,要求解封之聲四起,指揮中心說,餐飲業如果做到「距離、隔板、非共用餐具、實聯制、體溫、清消」等基本規定,就有可能開放內用。

開放餐飲業內用,對受疫情打擊的業者,或許有起死回生作用。但在餐廳飲食必須拿掉口罩,還是有較高的風險性;相對而言,同樣因疫情關閉的圖書館、美術館等藝文場所,入內是不必拿掉口罩的,安全性較高,不是更該開放嗎?而且這類場所的管控更加容易,理應列為優先解封名單。












別一窩蜂 認清疫情下房市危機


2021-07-08 01:18  聯合報 /   張金鶚/清華大學科技管理學院榮譽講座教授(台北市)
在本土疫情爆發前,房市相當暢旺,各大案場接連動工。記者宋健生/攝影


七月實價登錄與房地合一稅2.0政策上路,加上新冠肺炎疫情,造成房市急凍,成交量大幅萎縮,以及房仲的失業潮;接下來是否會產生成交價下跌,形成「危機避市」的等待風潮?或是愛好風險的投資客認為這時候反而是殺價購屋的好時機,應該「危機入市」呢?

有業者認為,疫情過後將會有報復性買盤,現在應是購屋好時機。然而,在當前房價高檔盤整,買方所得未增加,購買力不足,但賣方口袋仍深,資金周轉不是問題,買賣雙方僵持,房價短期變動有限情況下,未來疫情如何發展,仍有許多變數。面對當前高房價及未來疫情與房價的不確定性,未來房價真的會有報復性反彈?或只是「無基之彈」?買賣雙方該何去何從?

疫情持續下,貧富差距逐漸擴大,股市投資形成熱潮,可能帶動房市投資預期心理;但另一方面,因為居家防疫,所得不增反減,造成消費低潮。房產兼具居住消費為主與投資理財為輔的雙重特性,尤其房價昂貴必須高額貸款才能擁屋自有,這與股票純投資且相對容易負擔特性明顯不同。換言之,房市與股市的進場決策應有不同思考,房產是以個人消費偏好及負擔能力為重,股票則是以投資獲利及市場趨勢為主要決策。

令人擔心的是,過去房市受少數投資客影響,炒作房價,引發自住客晚買的恐懼心理。尤其業者類比民國 92 年(二○○三年) SARS 疫情過後房市景氣復甦經驗,鼓勵大家危機入市。然而卻忽略當時與現在不但疫情嚴重程度不同,且房市景氣時機也大不同,更別提抑制房市投機炒作政策也不同。如此時空背景差異,房市未來是否會造成反彈熱潮,仍應有所保留。到底房價昂貴,購屋者是否要冒險一賭未來房價是漲或跌還是盤整?此決策要付出的代價不小,宜保守因應審慎評估。

此時,政府能否透過實價登錄2.0抑制房市紅單炒作及透明預售屋資訊;房地合一稅2.0能否抑制短期及預售屋投資交易;乃至選擇性金融管制能否透過非自住利率的檢討調升,及囤房稅重新檢討實施,到政府其他部會多管齊下,落實執行降低房市投資炒作誘因等政策,至為關鍵。反之,若因投資者既得利益團體壓力,認為疫情當前,產業不振,要求政府不能落實政策執行,形成「道高一尺,魔高一丈」的遊戲假象,房市不無可能再掀風潮。

在此同時,消費者的認知亦重要。購屋消費自住,房屋產品,包括通風採光、大小格局、社區鄰里環境等應為首要考量。然而當前高房價,消費者負擔能力有限,小宅規畫且一層多戶產品大量興起,能否符合居住基本需求,甚至居家防疫,不無疑慮。換言之,消費者購屋決策,在個人需求偏好及負擔能力下,「產品」本身遠比未來不確定性「時機」更重要,若只為可能的投機需求而買到不適合產品,將更得不償失。尤其消費者應認清,購屋只能買進「個股(戶)」,而不可能像股市般可以買「大盤(如 ETF)」,房產個案個戶與各地區房市(大盤)整體趨勢有相當大的變異,大可不必一窩蜂跟進大盤時機趨勢,以免賠了夫人又折兵!













台獨? 下民易欺 漫無天理


2021-07-08 01:07  聯合報 /   黃光國/台大心理系名譽教授(台北市)
季青漫畫


邱義仁接受陳水扁電台專訪,坦白承認:台灣要宣布獨立「不是台灣人民自己可以決定」,要考慮國際情勢,因為「美國人根本不贊成」。國民黨主席江啓臣因此質問蔡英文:「為什麼要欺騙台灣人民?」

台灣人民無法決定是否台獨,其實並不是新聞。陳水扁早就說過,台灣的真正統治者是「美國的軍政府」,說穿了就是 CTA。至於「為什麼要欺騙台灣人民?」這個問題的答案想起來並不簡單。

美國著名結構主義語言心理學家喬姆斯基,民國 87 年(一九九八年)便出版過一本書「見利忘義新自由主義與全球秩序」(Profit over people: Neoliberalism and global order),詳細說明從民國 69 年(一九八○年)代起,雷根政府在市場原敎旨主義原則下,如何以自由經濟為名,排除政府干預,並推動私有化、企業化、全球化,打造出以維護美國霸權作為核心新型國際秩序

我們不妨以美國特有的國防、工業、國會複合體為例,說明這套體制的運作。美國的五大軍火工業集團,全部是民營企業。美國白宮和五角大廈的高官,退職後的最佳出路,就是替軍火工業當掮客,賺取豐厚的合法佣金,而且買賣雙方都有。他們在國會內養了一票眾議員和參議員替美國的對外政策辯護辯護的原則就是 profit over people,也就是中國人說的見利忘義」。

再以疫苗問題來說:光復之初疾管處本來設有疫苗工廠,負責各種疫苗的研發與製造,所有的經費預算、儀器設備以及人才訓練都由政府承擔。光復初期肆虐一時的傳染病,像天花、霍亂、痢疾…等,都逐歩受到控制。到了民國 59 年(一九七○年)代,台灣已經可以生產四十幾種疫苗,可以外銷到東南亞各國

民國 79 年(一九九○年)代,新自由主義的風潮開始席捲台灣,政府對於疫苗工廠的支持逐年下降。到了民國 103 年(二○一四年),疫苗工廠終於停擺;台灣也由四條小龍時代的「疫苗大國」淪為今天的「疫苗乞丐」。今天所謂的「國」產疫苗,其實是在替美國聯合生物製藥公司研發進程的考量,仍然是見利忘義」,私人企業的利益大於人民的福祉

宅神朱學恒到衞褔部疾管署送花藍,寫「爾俸爾祿,民膏民脂,下民易虐,上天難欺」,被民眾告發「妨害公務」,檢察官交由警方通知到案做筆錄。其實朱學恒的過錯是用辭不當。江啟臣問蔡英文:「為什麼要欺騙台灣人民」?答案就是將這句話中的「下民易虐」,改為「下民易欺」。至於「上天難欺」一詞,也應當改為「漫無天理」。在「新自由主義」的宰制,蔡政府接受美國在其「全球秩序中替她安排的位置,不敢有絲毫異議。他們心中怎麼可能有什麼「天理」?











撤離阿富汗 美將殞落或再起


2021-07-08 01:21  聯合報 /   戴東清/南華大學國際事務與企業系副教授(嘉縣大林)
美軍駐紮阿富汗將近廿年後,二日晚突然趁著夜色匆匆撤離巴格蘭空軍基地,甚至沒有知會空軍基地的新任阿富汗指揮官。(歐新社)


美國總統拜登四月宣布將於九月十一日世貿雙塔被毁事件廿周年,將美軍全部撤離阿富汗,英國也將撤軍。日前美軍撤離駐阿最大的巴格蘭空軍基地,象徵美軍事完全撤出。許多專家認為美英等北約軍隊撤離後,阿國將重回神學士組織手中。

一旦阿富汗成為神學士的囊中物,等於美英等北約軍隊駐紮阿富汗廿年完全做了白工,也讓國際社會對美英等國在維護區域和平的公信力產生懷疑,削弱美國主導國際社會運作的聲望

當然美國國力衰弱不自今日始,民國 97 年(二○○八年)金融海嘯席捲全世界,就讓美國超強地位動搖。戰爭支出專案估計,美國廿年阿富汗戰爭總共花了二點二六兆美元,幾乎是拜登六月廿四日宣布規模一點二兆美元基建案的兩倍,這使得美國不得不對阿富汗戰爭無底洞設立停損點。尤其如今要與中共展開競爭與合作的對弈,更必須從阿富汗泥淖中脫困。

美國民國 62 年(一九七三年)撤出南越後,雖在民國 69 年(一九八○年)代受到當時第二大經濟體日本的強力挑戰,但自民國 79 年(九○年)代開始反彈,重新取得維護世界秩序的主導權,直到民國 97 年(二○○八年)金融海嘯發生。同樣地,美國今日也面臨第二大經濟體中共的強力挑戰,自阿富汗撤軍能否有像自越南撤軍後同樣的反彈力道,端視美國政經實力的發展。

美國人自認在基礎科學上執世界牛耳,大部分科技領域,如資訊、航太、生物科技、軍事科技與先進設備,保有領先地位。以新冠疫苗研發為例,美國就開發出莫德納、嬌生、諾瓦瓦克斯疫苖,並與德國合作研發 BNT 輝瑞疫苖,保護力遠高於中共的疫苖,科技實力不能小覷,有反彈的本錢。

然而中共經過四十多年的改革開放,政經實力不同於民國 69 年(一九八○年)代日本,也不同於冷戰後國力下滑俄羅斯,早已具備「超英趕美」的能力。即使口說「不爭霸、不稱霸」,但是國際體系運作使得美中稱霸態勢難以避免。最終誰將勝出,取決於誰犯的錯少。

美國將再起,或就此殞落,假以時日便可見分曉。












最迫切的紓困 盼落實社會福利


2021-07-08 01:20  聯合報 /   張珍華/教(苗栗市)


看到六日社宅悲歌,母子同日猝死家中」新聞,酸楚感再次翻湧上心頭,因為類似悲歌已多次重唱,五音不全社福老調,卻未見政府積極調弦。

社福政策目標在於讓國民得到政府適足的支持,然而時聞社福單位感慨人力不足,無法周全救助的喟嘆。政府預算真的花在最急切需要者身上嗎?

政府實施紓困,然而有多少像這次母子猝死家庭在社會底層掙扎?政府對民眾救助已周全,因此有多餘資金採購昂貴軍備、建設非必要的前瞻嗎?

為政者說勞工是她心中最軟的那一塊,那就該正視底層人民,在社會福利上多著力。台灣有許多有志社福的熱血人士,卻沒有足夠資金與編制讓熱血沸騰。

前瞻計畫狂撒數千億,豪華的建設、精美的設備林立,挖土機與電鑽剮出來的不只是民眾的平均負債還刨走底層民眾殘餘的求生氧氣。他們是台灣最軟的那一塊,沒有聲音,即使消失,也很快就杳然無影。

紓困口號震天價響,底層人民迫切需要的紓困號角何時吹響?


林中斌/幽浮將不再神祕

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  林中斌/幽浮將不再神祕
◆  盛治仁/躲得了病毒,躲不過競爭者
◆  楊志良/以生存革命對抗滅國大計
◆  方祖涵/助攻王史塔克頓的阻攻







林中斌/幽浮將不再神祕


2021-07-08 01:03  聯合報 /   林中斌(作者為華府喬治城大學外交學院前講座教授,曾任國防部副部長)
美國國防部持續研究俗稱幽浮的不明飛行物。法新社


民國 41 年(一九五二年)七月廿日,紐約時報標題「首都上空物體掠過噴射機」(Objects Outstrip Jets over Capital)。

前夜,華府天空出現飛碟隊伍,軍機無法追上。人民的不安和媒體的騷動於是爆鍋。之前美國各地幽浮事件由三月廿三次躍升至六月一四八次!社會壓力下,空軍情報署長參福德 John Samford 中將召開二次大戰後最大的記者會。他說:「數位可信的目擊者看到不可信的事。」含蓄的承認了幽浮不尋常。

次年,中情局決定壓制此類報導。理由:防止蘇聯空中威脅與幽浮事件混淆不利國安。於是,派人滲透民間幽浮組織、雇用媒體冷處裡幽浮新聞、鼓勵學者駁斥幽浮研究。此後,雖然半數以上美國人民接受幽浮現象,國防部不為參福德背書,並否定幽浮議題。

然而,政府仍暗中成立幽浮機構 Project Blue Book 天文學家海涅克 Allen Hynek 主持。民國 55 年(六六年)三月,密西根州上百人目睹足球場大的幽浮低空飛行。他們群情激動聚集請他解釋。他說那不過是沼氣爆炸而已!覺得受辱的聽眾,於是廣傳他勉強的說詞作為笑柄。

民國 93 年(○四年)十一月某天下午,美國海軍中校弗沃爾 David Fravor 與同僚在加州海外各自駕駛 F/A-18F 戰機目睹幽浮快速升高降低,並漂浮海面不動然後突然消失。當他們返回尼米茲號航艦,提及此事,遭同袍無情訕笑。

美國政府超過半世紀否認幽浮的立場,到今年六月廿五日正式走入歷史

國家情報首長辦公室」公布關鍵報告「初步評估-UAP」,分析民國 93 年(○四年)至今年三月共一一四起多為海軍觀察到的「不明空中現象」。包括海軍飛官在上空拍攝到展示出「不尋常模式或飛行特徵」的神祕航空器。報告雖未提外星生物的可能但不排除科技來自外星。這是美國官方態度重要轉捩點

被政府壓制,遭媒體嘲笑、被學院排擠的幽浮議題,竟出現新的氣象。何以致之?有何意涵?

富豪、議員、作家合流。民國 96 年(○七年),參院多數黨領袖瑞德 Harry Reid,受他好友熱中太空億萬富豪畢格洛 Robert Bigelow 說服糾合其他參議員施壓國防部撥款成立祕密研究幽浮的 AATIP 計畫。由於內部阻力,計畫於民國 101 年(一二年)中止。民國 99 年(一○年),專業記者肯恩 Leslie Kean 出版專書幽浮將軍、駕駛、官員出來作證》,廣受注目。民國 106 年(一七年)十二月十六日,她受邀於紐約時報發表專文曝露「五角大廈神祕的幽浮計畫」,大為轟動。幽浮討論公開化。民國 109 年(二○年)八月,國防部副部長諾奎斯特 David Norquist 正式宣布成立幽浮計畫 UAPTF。十二月,參議員魯比歐 Marco Rubio 推動通過「民國 110 年(二○二一)情報授權法案並與預算綑綁,施壓有關單位在三月內提出幽浮報告一向低調的國家情報總監國防部只好配合遵命

政要正視幽浮。近年來,高層官員陸續暗中支持或公開不否認幽浮。包括 :前參議員 Ted Stevense、Daniel Inouye、Mark Warner、柯林頓總統的白宮幕僚長 John Podesta、前中情局長 John Brennan、前國家情報總監 John Ratcliffe、前國防部長 Mark Esper 等。

承認外星超越人類的科技將導致降低對外星的敵意。若外星有敵意,人類早已失去自由。敵意降低將導致接觸,接觸將解除幽浮的神祕。



2021年7月7日 星期三

經濟日報社論/對百年中共在經濟體制實驗上的評價

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/366326/web/  

◆  聯合報社論/七百條命消逝,張上淳卻如此輕描淡寫
◆  聯合報黑白集/唐鳳的無用之用
◆  經濟日報社論/保險資金不該介入經營權之爭






經濟日報社論/保險資金不該介入經營權之爭


2021-07-07 01:29  經濟日報 /  社論
東元集團會長黃茂雄(本報系資料庫)


今年上市櫃公司經營權爭奪戰,最熱門的當屬東元電機(1504)之集團會長黃茂雄菱光董事長黃育仁父子之爭。雙方積極爭取創始股東、新大股東的股權支持,並且對決於委託書爭奪、訴求外資支持,以及大打媒體戰與法律戰;甚至,牽涉了保險業資金。

黃茂雄聯手私募基金達勝集團,在6月合資新設鈺叡投資,隨後並宣布以每股29元公開收購菱光50.1%股權、溢價19.3%。鈺叡的大股東達勝伍創投,持有鈺叡五成股權背後主要資金卻來自六家壽險公司,合計持有78%股份,引發壽險資金介入經營權之爭的疑慮。金管會對此表示,保險資金有公共性,將發函提醒六家壽險做好投資管理,不能介入經營權之爭。為何收購菱光50.1%股權,會被解讀成可能涉及菱光、東元的經營權爭奪?除了黃育仁是菱光的董事長,菱光持有東元 3.62%股權,而且本次東元董事改選,菱光提名三席一般董事四席獨立董事

為何金管會有以上的政策表達?原本保險業購買公開發行公司股票,保險法 146-1條僅規定其購買每一公司之股票總額,不得超過該保險業資金5%及該發行股票之公司實收資本額10% 。然而民國 90 年(2001年)代發生多起金融業者利用旗下保險公司資金,配合大股東取得其他金融機構的經營權,受到很多批評。保險法此條文是規範保險業資金配置,原則上是屬於財務投資。雖然上述保險公司的投資,仍然符合法規,但是搭配其大股東的持股與委託書爭奪,已能掌握被投資金融機構過半董事席次。亦即大股東只拿出非常少的資金,透過上述方法,非常高槓桿地擴展其所控制的金融版圖

由於保險業的資金有超過九成來自保戶,卻被大股東用來取得其他金融機構董事會的主導權,與保險法之財務性投資的精神不符,因此民國 96 年(2007年)7月保險法修正,146-1條新增保險業不得有下列情事之一:以保險業或其代表人擔任被投資公司董監事、指派人員獲聘為被投資公司經理人,以及行使表決權支持其關係人或關係人之董監事、職員擔任「被投資金融機構」董監事。

然而,民國 102 年(2013年)又發生保險公司以財務投資名義配合大股東投資非金融機構的上市公司而此上市公司再控制另一保險公司,又創造了新的介入保險公司控制權的方式。因此民國 103 年(2014年)6月再修正保險法,嚴格限定保險業不得行使對被投資公司董監事選舉之表決權。由以上修法過程,顯示出主管機關是不願意保險業資金涉及任何被投資公司的經營權爭議,但實際上卻是直接或間接一而再地發生。

對於鈺叡公開收購菱光,被解讀成可能影響東元的未來經營,達勝伍創投表示,東元今年股東常會,自3月27日起股票已停止過戶,因此收購菱光案於6月21日公告時,東元股票已停止過戶,對於東元今年股東常會改選董事一事並無任何影響力。達勝伍創投強調,這次公開收購菱光符合創業投資事業輔導辦法的規定,且遵守證券交易法有關於公開收購程序之規定辦理。

然而一旦鈺叡公開收購成功,取得菱光的經營權,就有可能召開臨時股東會,改選菱光董事會,或改派菱光當選的東元法人代表董事,那就有涉入菱光、東元的經營權因此金管會應立即修正保險公司投資創投業管理辦法,除了要求創投的資金不得直接、間接介入被投資公司的經營,並且當有介入之情事,創投必須撤資;若創投不撤資,則保險公司須出售創投的股權,真正落實保險業資金不能涉及任何被投資公司的經營權爭議。












聯合報黑白集/陳時中黑箱成癮


2021-07-06 02:36  聯合報 /   聯合報黑白集
季青漫畫


國產疫苗要以「免疫橋接」取代「三期臨床」,作為緊急授權依據。但要做為對照組的AZ疫苗之中和抗體效價,陳時中卻表示「決定不公布」。從疫苗到防疫,陳時中已得了「黑箱成癮症」,凡事以不透明為原則性

宣布「不公布數據」前,陳時中暗埋伏筆;說公布與否,要和法務部研議「權利義務關係」。這是他慣用的操作手法,諸如採購 BNT 疫苗為何破局,為何以超高價採購國產疫苗,陳時中都推給「保密條款」,說公開會有法律問題。如今,又故技重施

陳時中的黑箱法寶很多,「保密條款」只是其一。立委要求國產疫苗審查比照美國全程公開,陳時中以「會有負面影響」堅拒。至於造成防疫破口的「三加十一」措施,民眾接種的順序如何決定,他直接以「沒有會議紀錄」就混過去了,連理由都懶得編。

陳時中如此肆無忌憚,主要是自恃有府院力挺,加上民進黨全力護航在野黨要求公開決策會議紀錄公開國產疫苗採購合約、和緊急授權審查等提案,在立法院全遭綠委封殺。當年極力「反黑箱」的覺青、民間團體,不是噤聲不語,就是變成側翼。就連監委,都誇陳時中「很辛苦」。

若非見不得光,何需黑箱作業?陳時中的黑箱癮,也正是蔡政府的黑箱癖只要權力,不要負責










聯合報社論/七百條命消逝,張上淳卻如此輕描淡寫


2021-07-07 02:16  聯合報 /   社論
中央疫情指揮中心專家小組召集人張上淳。 圖/取自記者會直播畫面


新冠疫情造成全台七○六人死亡,死亡率高達四・六八%,較全球平均死亡率二・二%高出兩倍多。針對外界質疑台灣死亡率偏高與醫療不當有關,指揮中心專家小組召集人張上淳說明,稱九成死者都有潛在疾病,平均年齡高達七十三歲,且不少案例是家屬「拒絕急救」,才造成死亡率偏高。張上淳的解釋,其實難以遮掩政府的失職,更無法讓社會大眾釋懷。

不可否認,患有慢性疾病的民眾一旦染疫,抵抗能力必然較差,死亡率也會較高。但一味把死因推給慢性病,未免太輕描淡寫,也過於推託責任。從五月中旬到六月中下旬的疫情高峰,台灣每天有十幾到卅幾人死亡,有猝死家中防疫旅館,乃至突然路倒許多人是死後才發現確診或者住院當天即病逝。換言之,許多人根本連送醫治療的機會都沒有,甚至不知道自己染疫,這才是死亡率偏高的原因以昨天為例,新增廿七確診,卻有十七死,這樣的比例豈是正常現象

從這些過程,人們可以看到三個嚴重的行政破口,這是蔡政府和指揮中心難以推託的失職責任。第一,那麼多人生命瀕危卻不知自己染疫,應歸咎於指揮中心遲遲不肯擴大篩檢,導致輕症患者不斷將病毒傳播進入社區,使無辜者感染而不自知,最後驟然辭世。當醫界形容這種情況是「快樂缺氧」時,他們真能確定這些人在瀕死之際是「快樂」的嗎?

第二,政府一直耽溺於「超前部署」的大內宣,但對務實的醫療資源籌措與配置上卻不夠用心,導致確診者來不及收治,而重症患者來不及搶救。例如,疫情大爆發集中在雙北熱區,指揮中心卻無法為兩地調度到足夠負壓病房醫療器材使許多延誤就醫者迅速淪為重症,有人甚至沒有病房可收治。再如,單株抗體藥物可有效避免年長確診者變成重症,我們卻直到六月初才研議採購,六月中才到貨,顯示指揮中心醫療救援準備遲緩不足。包括藝人賈永婕集資捐贈數百台高流量氧氣鼻導管全配是回應醫護人員的求救,為何指揮中心聽不到救援前線的聲音

第三,把死亡率高推給長者及慢性病,完全是缺乏說服力的說法,也對台灣健保制度構成嚴重羞辱。除非張上淳能證明台灣的慢性病患者比率高於全球,否則同是新冠確診者,台灣的死亡率是四・六八%,而美國、日本是一・八%,韓國、印度是一・三%,越南○・四%,新加坡○・一%,這要如何解釋?台灣號稱擁有全球最進步健保制度,理論上每個國民都應得到充分的照顧;但我們的死亡率在全球兩百多個國家中排在最高的前十名,這說得過去嗎?這難道是說,我們的健保制度養出了大批患有慢性病的國民,使他們的身體不堪一擊

從上述的分析看,任何能獨立思考的公民恐怕都難以接受指揮中心的解釋,說是死者慢性病太多放棄急救云云。家屬會放棄急救,當然是因為患者病情已太過嚴重,張上淳卻倒果為因,也未免太會牽拖。試問,如果不是疫情出現破口,且始終無法有效防堵,慢性病會致人於死嗎?再說,如果再把近期因施打疫苗死亡的三百人加進來,台灣短短兩個月因疫情枉送性命的人數已逾近千人。這麼龐大的群體驟然消逝,蔡政府不好好檢討追究,卻只用最簡單的藉口推卻了事,只會愈凸顯自己的無能和冷酷

蔡政府採購疫苗充滿算計,指揮調度心存政治私心,照顧國民健康怠惰不足完全枉費了我們的大好健保。


去梯言/邱義仁吹皺一池春水

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/366295/web/ 

◆  沒疫苗打…需求當政績 苦難成功勞
◆  邱義仁說真話 還是又一謊言
◆  謊言亂竄 政府真相藏井裡?
◆  去梯言/邱義仁吹皺一池春水
◆  不在籍投票 民進黨總要還的!
◆  陸對企業網絡安全審查 會更嚴
◆  法院硬體不足 是視訊開庭最大阻礙
◆  看客意猶未盡 台獨夢怎會醒

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32









去梯言/邱義仁吹皺一池春水


2021-07-07 02:39  聯合報 /   公孫策
前總統陳水扁(右)在廣播節目專訪台灣日本關係協會會長邱義仁(左)。圖/翻攝自微微笑廣播直播畫面


邱義仁上陳水扁的廣播節目,說「(宣布台獨這件事)這不是台灣人民可以自己決定的」,一干因美國拉起抗中聯合陣線而受到鼓舞的台獨團體,被這句「無可奈何的實話」給打了一記悶棍,更在防疫緊張氛圍中引起一陣旁生枝節的議論騷動,真是吹皺一池春水。

美國總統拜登就任以來,中共持續增強戰機繞台的壓力,美國軍艦通過台海次數亦未見減少,加上三位聯邦參議員搭軍機快閃來去松山機場,這些都給了「台海正逼近戰爭邊緣論大好素材。可是邱義仁說了實話:「說起來很殘酷,要考慮國際形勢,要考慮中國可能的作為」。這三句話聽來似乎是老生常談,但卻藏了兩句潛台詞:「一旦台海有事,美軍會不會來?」—上星期有報導「美日兵推台海戰事」,那是「考慮中國可能的作為」,然而,重點其實在於,「一旦台海有事的那個當下,國際形勢正是美軍會不會來重要影響變數

春秋時,齊桓公為諸侯霸主,曾經率諸侯聯軍討伐楚國,迫使楚國簽下和約。當時位在現今河南境內淮水流域的幾個小國:以弦國為首,結合它的姻親江、黃、道、柏等國,都依附齊國而不甩楚國。可是這幾個小國在短時間內先後都被楚國滅了,而齊桓公卻都沒有出兵,那是怎麼回事?諸侯盟主不是應該「繼絕存亡,濟弱扶傾」嗎?

原來,齊桓公當時正忙於「尊王攘夷」—周襄王的弟弟王子帶姓姬名帶)聯合戎人攻打老哥失敗,王子帶逃到齊國,齊桓公派管仲去為周襄王與戎人講和。簡單說,對齊桓公而言,尊王攘夷是比濟弱扶傾更優先的事情,那幾個小國雖然是諸夏中原民族受到蠻夷楚國侵略,可是優先順位得排在後面。《東萊博議》評論這一段指出:天下之禍,恃人而不自戒者居其最。也就是說,弦、江、黃等小國都是因為仗恃有齊國當靠山,招惹強鄰但自己卻沒戒備,遂至滅亡。

套到今天的國際形勢,美國拜登總統力圖挽回盟主地位,他以「民主價值」做為揪合歐洲各國的號召,台灣當然是民主大家庭的一員。然而,民主家庭成員猶如齊桓公的「諸夏」,卻絕非「周王」,也就是說,台灣不可能是美國的第一優先考量,如果一心只想美軍會來而橫挑強鄰,恐怕禍至無日矣













謊言亂竄 政府真相藏井裡?


2021-07-07 02:43  聯合報 /   吳成豐/靜宜大學終身特聘教授(台中市)
復星醫藥位於上海宜山路的總部。圖/中央社資料照


日前外電報導,鴻海永齡基金會、台積電分別與上海復星醫藥達成初步協議,將進口德國 BNT 疫苗來台,中國國台辦表示,上海復星集團是台灣地區獲得 BNT 疫苗的唯一洽購方。蘇揆反擊表示,中國在這個時候還要來說嘴,貶台灣成為地方的區,還在談政治。

我們先靜下心來看台灣的現實與真相是什麼?五、六月以來,民間企業、宗教團體與熱心的個人們,目睹台灣極端欠缺新冠疫苗,展開自救行動,自掏腰包購買經國際認證的國外疫苗,這是活生生的真相真相還包括,旅行社包機前往關島打疫苗,更早的是更多人前往美國打疫苗

還有太多真相待釐清,例如國產疫苗做為對照組的AZ疫苗中和抗體效價,陳時中說「不公布」,為什麼國產疫苗可信度不能公開?媒體質疑採購BNT疫苗為何破局?為何用超高價每劑八百多元新台幣採購尚未經國際認證的國產疫苗?陳時中的回應是「保密」。令國人霧裡看花不明真相的故事,多到族繁不及備載。

以上許多眼見的真相及國人所欲了解的真相被置兩旁,而耍嘴皮子反擊大陸卻擺中間。請問蘇揆,沒更重要的事可做嗎?

希臘哲學家德謨克利特一句名言說:「對於真理(真相),我們一無所知,因為真理藏在井底。」

許多人常做埋藏真相的事,包括政客在內,好多人非常厭惡這種行為。法國畫家萊昂.傑羅姆在一八九六年用嘲諷的筆法,畫出一幅被公認的傑作叫「真理(真相)從井裡爬出來」(Truth Coming Out of Her Well )。畫中一位被謊言所騙陷入井底的裸女,從井裡跨出左腳爬出,滿臉怒容,右手執皮鞭,像似要攻擊騙她的人。萊昂將真理(真相)擬人化為被騙光身上衣著的裸女,她好不容易脫身出井,準備對騙她的「謊言」做出無情反擊。這個真相與謊言的寓言傳說,來自法國。

真相被埋藏的事實可能很普遍,要不然英國著名的首相邱吉爾也不會這麼說。他說:「當真理(真相)還在穿鞋的時候,謠言(謊言)卻已經跑遍了全城。」

許多民調及輿情反映顯示,近半民眾不滿意蔡蘇政府對治疫情的種種施為。往後對抗疫情仍很長久,請政府切忌讓謊言跑遍各地,很多國人也不樂見那從深井脫困的真相執鞭反擊。












沒疫苗打…需求當政績 苦難成功勞


2021-07-07 02:44  聯合報 /   聞博/大學教師(高雄市)
疫苗登記預約系統6日針對金馬澎民眾試辦,圖為民眾在家操作上網登錄。記者陳正興/攝影


昨天政府推出民國四十六到六十年出生民眾接種疫苗預約登記平台,很快就有近百萬民眾上平台登記,顯示民眾接種疫苗的迫切性。不過,許多民眾登記成功後,沒高興多久,就發現原來只是「意願登記」,還是要繼續等待疫苗,也還不知何時才能接種。希望政府不要再把民眾的迫切需求,當成自己政績,把民眾的苦難心聲變成功勞。

新冠疫情爆發以來,已有超過一萬五千個國人染疫,更不幸的是有七百多位民眾往生,整個社會充滿恐懼感,盼望能接種疫苗來對抗病毒,但很遺憾蔡政府採購疫苗超落後,到貨疫苗更稀少,所幸有美日兩國接濟四百多萬劑疫苗,但這對我們需要近四千萬劑疫苗而言,遠遠不足,因此在接種疫苗作業中產生許多不公平現象,讓一般普羅民眾更感受到哪有同島一命。

美日兩國接濟四百多萬劑疫苗,台灣民眾當然感激,但我們自己的企業或宗教團體分別提出各五百萬劑的捐贈,不也顯得很大器嗎?假如我們政府早點同意讓企業和宗教團體都能進口,加上自購到貨和美日捐贈的疫苗,應該可以初步建立起台灣的免疫網,讓台灣解封恢復正常生活。

外國政府的捐贈,我們政府就欣然接受;面對本國企業或宗教團體的捐贈,我們政府就無法欣然接受,無視民眾對疫苗接種的期盼,讓民眾直覺政府是不是真的生病了,不讓台灣的企業和宗教團體做好事,要把功德讓給外國政府,讓台灣民眾感謝外國政府,這是什麼心態?

台北市長柯文哲的烏鴉嘴不幸言中,新冠變種病毒Delta已入侵台灣,再次說明入境不普篩的弊病;加快疫苗接種是預防病毒Delta擴散的最好方式,希望政府趕快讓企業和宗教團體捐贈疫苗都能進口,並妥善規畫接種計畫,務必在短期間完成全島接種,現有民力民氣可用,何必依靠外人?










不在籍投票 民進黨總要還的!


2021-07-07 02:44  聯合報 /   陳彥佑/博士候選人(投縣竹山)
中選會公布原定8月28日舉行的公投,因疫情改於12月18日投票。圖/聯合報系資料照片


原定下月舉行的公投四案,受新冠疫情的影響延至十二月,然而疫情後續發展仍有不確定性,為因應可能的挑戰,以及保障憲法賦予人民的參政權,推動不在籍投票制度.此時是最佳時機。最愛提「超前部署」的民進黨政府,立院黨團卻反對召開臨時會處理不在籍投票案,對此,筆者認為,民進黨總有一天要還的!

本屆總統大選時,綠營將首投族及青年選票視為勝選關鍵,總統蔡英文還密集跟網紅互動,甚至合拍影片呼籲首投族返鄉投票,黨中央也推出廣告,鼓勵青年返鄉投票。那時筆者質疑,民進黨完全執政近四年,如果很重視年輕選票,為何不立法推動不在籍投票,反而是呼籲要青年選民返鄉投票?

不僅如此,當時民進黨中央與不分區立委候選人、大學生代表等曾共同舉行記者會,呼籲各大專院校應在不影響學生受教權及教職員行政作息的情況下,彈性調整期末考時間。筆者不得不再次質疑,當時到底是誰在執政?如果是教育部要求各校學術中立,那執政的民進黨只要推動不在籍投票,這些問題便可迎刃而解,不是嗎?

從一九九六年總統直選開始,二十五年來不少專家學者與民間輿論倡議不在籍投票,平心而論,藍綠執政的當局,皆以各種理由百般推託阻攔。現今,以民進黨這幾年在立法院的強勢作為,有哪一個他們想要過的法案會過不了?

 在全國性公職選舉投票,如總統選舉,民進黨假使對於讓中國大陸或旅居國外選民適用不在籍投票有疑慮,為什麼不先通過限縮於台澎金馬等自由地區的不在籍投票?至於全國性公投部分,也適合同樣的道理,這些問題不就解決了嗎?

另外,媒體報導民進黨立院黨團總召柯建銘強調,不在籍投票是在台灣天空盤旋將近三十年的東西,不應該透過臨時會解決。筆者不得不說,不在籍投票在各國施行方式不盡相同,是世界趨勢,在我國卻討論了三十年,行政部門早應有因應作為,否則就是怠惰疏失。

 如今民進黨執政五年多,對於不在籍投票還是原地踏步。民進黨以完全執政的優勢,不在籍投票沒有什麼難易度問題,只在於要不要做而已。最後提醒民進黨,倘若仍為一黨之私,充滿政治算計,或是沒有為民著想,只是喊一喊,交代一下,套用電影台詞,那就是「出來混,遲早要還的!」













邱義仁說真話 還是又一謊言


2021-07-07 03:02  聯合報 /   李坤隆/實踐大學教師(高雄市)
邱義仁。圖/報系資料照片


對於民進黨,每個人總有不同看法,但是這麼多年下來,「善變」是許多人的印象,這雖是生存不得不的作法,卻也可能是一個黨長久以來累積的特質。最近,邱義仁對於台獨說法,更不禁讓人懷疑,究竟這是真話,還是另一次的謊話呢?

邱義仁說,黨的目標理想要保留,但要宣布獨立必須考慮國際形勢,此時並不適當。這話說得含糊,因此台灣民意基金會董事長游盈隆表示,這等於宣布台獨運動是一個危險且失敗的運動,他更直言,「蔡英文領導下的民進黨到底是笨?還是聰明?是幸或不幸?是台灣的守護者或背叛者?」

其實,我們靜下心來思考,邱義仁反映的正是民進黨的現實,那就是在當權時,說的是一套,跳脫權力核心後又有另一套說法,印證民眾對民進黨「善變」的印象。

不過,這樣的善變卻影響到台灣整體的發展,因為後來許多民進黨的追隨者也都含糊以對,心中根本沒有對台獨的基本價值觀,頂多就是將台獨當成獲取權力的墊腳石而已,反正就像邱義仁說的,連政黨都不躁進,個人何必身先士卒呢?

進一步看,這其實是很不負責任的,因為國內對於統獨當然各有支持者,但是許多年輕世代對台獨比較有偏好,如果民進黨只是將台獨當成獲取政權的手段,卻不願或不敢有具體作為,每次都是包裝在「愛台灣」的文字遊戲中,那絕對是對台灣未來政治發展最大的傷害。

更可怕的,邱義仁看似說出真相,但如果這樣的論述也只是民進黨獲得或穩住執政的手段,也就是,這是另一次謊話的開始,那恐怕才是台灣人的災難吧!












看客意猶未盡 台獨夢怎會醒


2021-07-07 02:58  聯合報 /   林法/公(彰化市)
邱義仁當過總統府、民進黨中央黨部、國安會、行政院「四大秘書長」,是民進黨新潮流元老級人物。圖/翻攝自微微笑廣播直播畫面


邱義仁去年說「瘋了才搞台獨」,現在又說「這不是台灣人民可以自己決定的」,因為別說中國會打,美國根本就不贊成。但綠營人士說只是時機未到,台灣若持續努力終有可成之日。

不錯,相信只要有強烈企圖且團結一致,就像猶太民族流亡二千年後仍能建國,「台獨」並非痴人說夢。但主觀力量操之在我,客觀形勢卻成之於人,當時若無以美、蘇為首的聯合國支持,以及建國初期挫敗阿拉伯聯軍,也不可能有今日的以色列。

台灣呢?就主觀力量言,台獨一路走來,其實很少具備什麼理想或神聖的成分,說穿了,政治人物所謂的「國家主權」或「民主尊嚴」,本質上只是利用兩岸歷史隔閡、實力落差,為炒熱選戰才有的操弄。至於未經修憲,「中華民國天經地義就是台灣」的過程,更是我們踐踏憲政放任政客的偷雞摸狗。像此類「正常國家」或「正常人民」該有的格調都談不上,又怎能像以「耶和華選民」自居的以色列,舉國齊心而槍口一致對外?

另外論客觀形勢,先別提對岸與我軍力懸殊,單以綠營人士說「美國不是不支持台獨,只是時機未到」,試問一九四九年兩岸分治迄今,有哪一份美國官方文件顯示支持我們獨立,並不計一切代價作好萬全準備?難道所謂「時機」,除了美國的態度,還牽涉國際社會「一中政策」突然轉向,或者台海情勢劇變,「中國七塊論」成真之時,台灣也成了戰無不克的「變形金剛」?這不禁讓人懷疑經過多年教訓,談到統獨便吶喊「希望相隨、有夢最美」的人,真的變少了嗎?

所以如果有人認為邱義仁所言,代表台獨的夢醒時分,恐怕也是在作夢,因為就算台上演員承認自己是「瘋子」,但相似戲碼換上一批人,相信「時機未到」前,台下「看戲的傻子」同樣會看得津津有味!












法院硬體不足 是視訊開庭最大阻礙


2021-07-07 02:55  聯合報 /   陳冠宇/律師(高雄市)
因應疫情國內升溫,橋頭地方法院採遠距視訊開庭審理。記者陳弘逸/攝影


因新冠疫情嚴峻,在司法運作上,為配合三級警戒,司法院宣布除有緊急性、時效性或其他有即時處理必要或得以視訊設備進行遠距開庭之情形外,其餘訴訟案件原則上暫緩開庭,以阻斷疫情傳播擴散的可能。

雖然三級警戒後,司法院積極推動視訊開庭,然而在實際執行上,視訊開庭仍有諸多困難之處,例如部分地區法院視訊設備不足,無法處理大量有待進行的庭期,或者當事人對視訊設備操作不熟悉,以及選用的視訊軟體對使用時間的限制等等,導致縱然司法院多闢了一條視訊開庭選項,然實際上對於無法開庭的困境,幫助依然有限,仍有為數眾多的案件審理進度被迫停擺。

人員操作不熟悉可以透過事前的教學解決,而軟體使用時間的限制也可以透過購買軟體會員延長使用時間處理,事實上,依筆者目前實際執業經驗,視訊開庭推動的阻礙,最主要仍源自於法院的硬體設備不足,筆者就曾有向法院書記官詢問某案件能否採用視訊開庭,而得到書記官表示該法院全院只有一組視訊帳號,無法執行視訊開庭,請親自到法院開庭的答覆。

隨著三級警戒持續,各級法院開始出現受不了積案未結壓力,而要求當事人或律師如期到法院面對面開庭的情況,基層法官面對日漸增多的未結案件,在積案壓力且須兼顧人民權益下,被迫置司法院頒布的防疫措施於不顧,此實難以苛責。但筆者希望,各級法院盡速完善建置相關視訊設備或者延伸法庭,尤其非都會區及地處較偏遠的法院。

依筆者執業經驗,某些法院在採行傳統面對面開庭的情況下,連基本的防疫隔板都未能設置,法官、書記官、通譯及兩造當事人全都暴露在染疫風險中,相關硬體設備實仍待完善建置,此部分恐有賴司法院積極協助,好讓司法人員及人民能夠在安全及較無染疫風險環境下進行司法程序,不要再讓個案承審法官必須無奈地在巨大積案壓力,以及具有高度染疫風險的群聚開庭中做選擇,也使人民的訴訟權益能夠獲得保障。











陸對企業網絡安全審查 會更嚴


2021-07-07 02:51  聯合報 /   鄭紹成/文化大學國際貿易系副教授(台北市)
大陸網信辦7月2日要求暫停滴滴出行的新用戶註冊,7月4日將應用程式下架。路透


大陸國家互聯網信息辦公室依據「網絡安全審查辦法」,日昨對「運滿滿」、「貨車幫」、「BOSS直聘」三家平台實施網絡安全審查,這是繼滴滴出行後,又一波安全審查。

首先,水能載舟、亦可覆舟,大數據時代掌握數據就是商機,政府對於民情大數據的掌控,無疑就是管控民眾的最大也最有效工具。台灣五月中疫情急轉直下,主管機關要求民眾出入各場所需實聯制登記,但澎湖一確診案例,地方要求中央提供足跡未果,可知大數據若善用可即時掌控確診者足跡,提早匡列、篩檢。共產國家早期連人口數據都是國家機密,大陸一向認為統計數據是國家機密,現在企業若可由中央部會叫車資料,計算各部會人員出入數、頻率,無疑就可推估國家事務緊張與否,孰可忍之?

其次,中國已成美國最大對手,非過往戰略夥伴關係。年初拜登上任到最近在歐洲峰會言論,中國感受到只有比川普時代倍增的冷冷惡意,非暖暖善意。中國企業在美國股票上市,無疑會使歐美藉機成為大股東,對於企業經營資訊可名正言順參與和掠取。善於收集資訊的日本商社,四、五十年前都會利用各國留學生傳回當地氣候消息,決定大宗穀物期貨進出;今日中國企業若將大陸各項經營和資訊安全數據拱手讓人,毋寧就是另外一種戰爭型態默默開打,豈可不防?

第三,中國對於政權穩定和國家安全視為執政首要,從中共建黨百年大會就可看出習近平的繼續執政企圖。經濟繁榮方能確保政權安穩,但吸引外資和發展經濟仍要顧及國家安全,此所以年初發布「外商投資安全審查辦法」,確保外資企業進入中國投資,不能損及中國國家安全。而大陸二○一五年七月一日頒布的「國家安全法」,可說是以上外資投資安全審查和日昨大張旗鼓網絡安全審查之根本母法。大陸基於國家安全考量,法令和各部門環環相扣、層層節制下,才會出現對於這些在美股上市企業的安全審查。

面對國際情勢,美國已成中國最大對手,習雖才說:「中國人民從來沒有欺負、壓迫、奴役過其他國家人民,過去沒有,現在沒有,將來也不會有。」但因應美國打壓、中企又在美國頻頻上市新局,中國提升對企業網絡安全審查是必然趨勢。

不是最嚴,還會更嚴!


盛治仁/躲得了病毒,躲不過競爭者

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  盛治仁/躲得了病毒,躲不過競爭者
◆  楊志良/以生存革命對抗滅國大計
◆  方祖涵/助攻王史塔克頓的阻攻







盛治仁/躲得了病毒,躲不過競爭者


2021-07-07 03:13  聯合報 /   盛治仁(作者為雲品集團董事長)
數位轉型概念圖。圖/聯合報系資料照


疫情期間不管工作和生活都產生劇烈變化,加快了各項科技的運用和轉型,最近出版的「領導者的數位轉型」一書正好提供了人工智慧時代下,所有企業組織都應該思考的轉型架構。兩位作者 Marco IansitiKarin Lakhani 都是哈佛商學院教授,長年研究創新管理數位轉型,因此書中討論到有許多不同類型的公司成功與失敗轉型個案,讓我們在閱讀時可以思考比較不同客觀環境下的可能選項。

書中很重要的一個核心概念,是他們對數位轉型的定義,不是要公司去轉變全新的營運型態,而是在保有自己的文化和競爭優勢的前提下,去導入數位營運來啟動新的成長動能。

Youtube 和 Netflix 如何改變娛樂業,Amazon 如何改變書店和零售業,螞蟻集團和 Airbnb 就會如何改變銀行業和飯店業的運作方式。這些樞紐型公司起初沒沒無聞,發展一旦跨過臨界點,就會指數型成長,因為後面增加的客人,幾乎是零成本,可以大量增加獲利空間。面對挑戰的行業,如果被動等待一定受到重創。必須要不斷思考新型態公司可能帶來的衝擊,全力因應。

前面幾個獨角獸公司畢竟是少數個案,對一般企業更有參考價值的案例則是例如創下最快速疫苗研發紀錄莫德納公司零售數位化轉型的 IKEA,以及健身器材公司 Peloton 。我就簡單以 Peloton 的例子來說明。

跑步機飛輪腳踏車是再普遍不過的健身器材了。Peloton 在高品質的健身器材上配備平板電腦,並收取月費。顧客就可以隨時從直播或庫存課程中運動,並且透過官方臉書讓十餘萬會員與教練彼此連結,並形成各種次群組。簡言之,他們把傳統的產品加上數位功能之後,透過會員社群創造了附加價值市場區隔。另一方面,累積了百萬人以上的課程訂閱者運動習慣和社群網路參與度等寶貴資料,又可以回頭成為分析改進產品甚至連結跨域合作的基礎。

Peloton 現在雖然成功,但是在起初創業時,卻被四百多位投資者拒絕,因為不相信傳統產品能有數位前途傳統產業之所以傳統,可能是習於以傳統的方式作傳統的事。所有的傳統產業,都有機會也應該引進數位思考

現實上幾乎沒有公司不曾思考過要數位轉型,只是真正成功的案例畢竟還是少數。我自己觀察每隔幾年市場就會出現一個熱門關鍵字,從雲端、區塊鏈、平台經濟、大數據到人工智慧等等。如果我們只是跟著熱潮去片面地引進部分措施,就不容易達到效果,必須要全面地思考數位轉型對組織的意義、組織流程的調整、營運系統和競爭能力的優化、執行的步驟、以及讓所有同仁的理解和投入才有機會成功

兩位作者除了商業模型的探討之外,也很重視人文素養社會責任。他們特別提醒巨大的樞紐型數位公司領導者思考範圍不要侷限在傳統單一公司的經營管理,而要顧及公司運作對社會的整體影響,也就是不要只考慮 Wall Street,更要考慮 Main Street。對於數位思考必要性,我就引用作者的一句話作結,「即使病毒沒有找上你,競爭者終究也會找上你」。


2021年7月6日 星期二

經濟日報社論/對百年中共在經濟體制實驗上的評價

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/366295/web/ 

◆  聯合報社論/疫情衝擊下,貧富階級愈發撕裂
◆  聯合報黑白集/陳時中黑箱成癮
◆  經濟日報社論/對百年中共在經濟體制實驗上的評價 





經濟日報社論/對百年中共在經濟體制實驗上的評價


2021-07-06 01:49  經濟日報 /   經濟日報社論
中共總書記習近平在中共百年黨慶大會上發表談話。 圖/取自央視畫面


中國共產黨7月1日慶祝百年黨慶,海內外關注焦點,主要集中於中共及新中國在中華民族復興上的進展、中國重回世界舞台中心以及14億人民生活基本達到小康社會,所有這一切,表面看都是中國巨大生產力 、創新力組織力獲得充分釋放的結果,但深層次地看,都源自中共一路摸索過來、仍在不斷實驗中的政經體制──在中國,一般稱之為「有中國特色的社會主義」。

這套體制,其源頭當然一定要上溯到1867年馬克斯的《資本論》,這是民國 6 年(1917年)成立的蘇維埃政府及民國 10 年(1921年)成立的中國共產黨共同意識形態理論基礎。至於馬克斯理論則是針對18世紀工業革命資本主義嚴重的分配不均階級剝削批判,因而高舉以公平及正義核心理念社會主義大旗,對資本主義弊端撥亂反正。但為了追求資源配置公平與正義,卻進入了一個邏輯上的誤區訴諸於所有資源公有與共產,並為此建構起一套高度的中央集權計畫經濟體制;到此為止都是原版蘇聯體制

中共民國 38 年(1949年)建立新中國取得執政權之後,一開始照搬蘇聯體制,即百分之百計畫經濟公有體制加上原本也屬中國傳統中央集權,及當時特殊國際形勢下的閉關鎖國,成為中共在執政後的1.0版本

1.0 體制由於缺乏效率積極性,又碰上了反右、大躍進與文革嚴重破壞生產力元氣大傷,民國 67 年(1978年)大陸 GDP 占全球的比重降到了歷史最低的1.75%。形勢逼得再度掌權的鄧小平於民國 68 年(1979年)進行改革開放。把計畫經濟改為市場經濟,把百分之百公有體制改為混合所有制,同時,改閉關鎖國與全球接軌,這是中共體制的2.0版本。這一改,原本被束縛的生產力和積極性都釋放出來,GDP 快速提高,占全球的比重,30年內從民國 67 年(1978年)的第15位往上升到民國 99 年(2010年)的第二位。但與此同時,貧富差距拉大環境生態破壞社會矛盾激化官員腐敗嚴重

民國 101 年(2012年)中共18大上台的習近平乃展開全面深化改革,開展了經濟、政治、文化、社會及生態文明五位一體總布局,及動全面建成小康社會等變革。很明顯,這個可視為 3.0版本的體制把長期以來高度側重經濟發展不平衡矯正過來,這個過程,由於面對各種利益團體抗拒,難度甚大,但在習近平接近兩任任期的努力下,目前看來已有顯著成效。

綜合以上分析,我們可以從新中國成立以來中共體制的改革與演進中,勾勒出相關的關鍵要點,這或許是解讀當前中國現象必要基礎

一、中共體制局部修正公有體制混合所有體制即保留了土地集體及部分策略性國企,其餘開放給民企。這樣的改革一方面釋放了生產力,二方面又保留國家為了實現社會主義理想必須掌握的手段(國企與集體土地),也是當今各國稱羡中國能實現小康社會全面脫貧展現基建成果主要法寶。此等去糟糠而保留精華的做法即所謂的「馬克斯主義中國化」。

二、在中共特有政經體制下,再輔之以具有充沛創新力活力的民企,就建構成了各種「舉國體制」,無論在高科技產業發展超大規模的基礎建設月球火星太空計畫,及類如新冠疫情的高效率防控上,展現出發達國家都難以企及的表現。

三、最後,就是關於中國共產黨黨組織及其運作(亦即所謂的「黨建黨的建設)」)。當今中國在經濟上的各種出色表現,少不了的是容易被一般忽略組織力,這當然也算是中國特色,卻與中共的黨組織密不可分

總之,當「中國崩潰論」已然式微,「必須將中共與中國分開面對」的老論調又甚囂塵上之際,各界是都該一種心態一種角度認真地重新認識中國共產黨了。














聯合報黑白集/唐鳳的無用之用


2021-07-07 02:16  聯合報 /   黑白集
季青漫畫


疫苗都打了多久,陳時中才宣布推出「接種預約平台」。六月初,蔡總統就曾拉著政委唐鳳預告平台上路;天才大臣搞了個把月,卻只是要在金馬澎小試身手。網路鄉民譏稱,這種效率若在民企,早被開除 N 次。

金馬澎的疫苗剩餘三到四成,施打意願有待加強。政府已開放三縣第十類接種對象,這次試辦,即針對這批五、六十歲民眾。因此,唐鳳承擔的測試壓力,被稱為「國小等級」。

上月全台大規模接種,據稱所謂「唐鳳系統」已告完成;但行政院稱因施打對象已造冊,毋須動用。實情則是,各縣市苦吞總統的芭樂票,都自力救濟開發了自己的系統。

現在地方用的系統已很上手,唐鳳姍姍來遲,要給誰用?阿中幫腔說,系統可讓中央預知各地對不同疫苗需求;這點,還得問地方埋不埋單。現實是,九類施打對象逾九九○萬人,輪到第十類人士時,若加上第二劑需求,還有近千萬劑的缺口不知何時補上。唐鳳的神平台,如同畫餅充饑。

唐鳳先前的傑作還有「實聯制」,害全民每天在那裡掃描傳簡訊,政府為此耗掉八億公帑。誰知,地方要求調閱資料時,中央卻以「檔案太大為由稱恕難使用預約系統有多大學問,非要政委親自操刀?但對蔡總統來說,造個神幫大內宣吹牛無用即是大用













聯合報社論/疫情衝擊下,貧富階級愈發撕裂


2021-07-06 02:38  聯合報 /   聯合報社論
蔡總統、前副總統陳建仁把「扶植本土疫苗」當成使命。示意圖。(本報系資料庫)


中國大陸有段順口溜:「沒錢人養豬,有錢人養狗沒錢人在家吃野菜,有錢人酒店吃野菜沒錢人在街上騎腳踏車,有錢人在家裡騎腳踏車沒錢人裝有錢,有錢人裝沒錢。」這些對仗,在台灣還得加兩句:沒錢人在家等本土疫苗,有錢人出國打國際疫苗

這場新冠疫情,惡化了台灣的階級矛盾,富人和窮人的選擇迥然不同。對照最近發表的綜所稅高低差距,最高的五%族群平均所得五○七萬元,最低五%平均所得僅三・九萬,真是天堂與地獄之別。

台灣的全民健保制度廣受全球讚譽,主要是健保制度基本醫療需求具有「階級中立性」,對關係到基本健康診療需求,幾乎全都涵蓋。任何投保的國民不分貧富,只要繳交少許掛號費,即不必擔心疾病拖垮全家。誰知,這張全民防護網,卻在新冠疫情侵襲下破功。

新冠肺炎危及國民健康,因此接種疫苗重要的保護手段。政府雖宣布注射疫苗免費,但因疫苗數量嚴重不足,迄今到貨的疫苗僅六百多萬劑,遠不足以供政府公布的前九類人施打。再加上邊境管制疏漏篩檢過度草率藥物儀器不足,讓爭打疫苗成為全民的集體焦慮,從而衍生出出國施打」的怪象

台灣六十五歲以下的人口近兩千萬人,其中正當經濟主力青壯族群將近千萬;他們如果規規矩矩按順序排隊,大概要等到地老天荒,才有疫苗可打。就算等到了,也可能只剩未做三期試驗而不被國際承認的國產疫苗可打。也因此,出國打疫苗的「疫苗旅遊」,成為富人的當紅選項。對富有階級而言,二、三十萬元的旅費並不貴,只要有錢,就能早一步到美國、關島或大陸等地施打疫苗。如此,打疫苗就出現了「階級破口」:沒錢在家等國產,有錢人出國打合格的國際疫苗

各國都觀察到,新冠疫情對中下階層的衝擊,遠較對上層富裕階級為大,台灣當然也不例外。三級警戒下,受衝擊最大的就是餐飲、攤商等面對面的服務業。這類從業人員,大多不屬富有的上層階級;他們居住的環境可能比較擁擠、多半搭乘大眾交通工具、常與不特定群眾接觸,染疫風險當然比政府官員、企業經理人或電子新貴為高。現在,他們只能眼巴巴看著有錢人出國做「疫苗旅遊」。尤其,疫情期間百業受創唯獨股市繼續飆漲,有錢有閒、有內線的權貴持續獲利大發。如此點點滴滴積累的階級相對剝奪感,非常強烈。

如果疫苗是新冠肺炎的救贖,我們的全民健保制度原可彌補這種階級不公。但偏偏蔡總統、前副總統陳建仁把「扶植本土疫苗」當成使命,當成比人民生命還重要的信仰,硬要將一千萬劑美國不苟同的免疫橋接疫苗打在人民身上。就是這樣的「偉大」政策,讓台灣健保的「階級中立性」土崩瓦解。

民眾喜歡施打外國疫苗,而不願打國產疫苗,並不是崇洋媚外,而是因為相信科學。但蔡政府的疫苗審查部門放棄專業,胡亂自創先進國家不認同的「免疫橋接」。抗體只能減少或阻斷病毒感染,但總會有病毒突破防線侵入細胞;這些被侵犯的細胞能否被清除,才是疫苗效度的關鍵。國產的棘蛋白疫苗能否做好上述清除工作,光靠抗體的數據並無法呈現。這些道理並不難理解,但衛福部卻無法釋疑,這才是國產疫苗不被信賴的主因

辜負了弱勢群體的不是我們的健保制度,而是蔡英文、陳建仁與陳時中自私而愚昧防疫政策。「苛政猛於病毒」,正是弱勢階級深沉怨歎


科技.人文聯合講座/健康、福祉 可以公平嗎?

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/366295/web/ 

◆  中央漫不經心 地方幸福自己實現
◆  核二廠一號機除役 能源政策該檢討了
◆  科技.人文聯合講座/健康、福祉 可以公平嗎?
◆  疫情紓困 稅法也該微解封
◆  給黃茂雄弟兄的建言
◆  永春應卯式篩檢 多少漏網之魚
◆  三級警戒日常…宅家顧健康 迎接解封到來

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/健康、福祉 可以公平嗎?


2021-07-06 03:32  聯合報 /   郭瓊瑩(作者為文化大學景觀系系主任)
世界各國對於疫情間公園綠地開放空間之使用均各研訂了「臨時性規範」,主要鼓勵民眾在疫情可控制情勢下,依社交安全距離得以合宜利用開放空間,多運動、曬太陽,俾 維持民眾的身心健康。圖/郭瓊瑩攝影


隨著疫情變化,許多人開始有一種心理不安全感包括憂鬱、焦慮、無精打采或是說不出的」。在各方之努力支援下,期盼我國的疫苗得漸朝穩定方向發展。而各國醫學統計分析也建議疫苗一定要打,但個人身心健康仍是自我守護之第一防線。

進入第三級警戒後,除了必要之場所,自幼兒園到大學均全採線上授課,而各類公共場所,包括社區公園之設施亦禁止使用。城市之運作機能平日尚有物流、行政服務、醫護、工程、警察維安人員等必須移動。但一到周末,街上、商場極盡安靜,大型公園綠地除少數單車族經過外,中小型社區公園幾乎淨空,宛若默城。

此期間百姓都宅在家嗎?以台灣都市化的人口密度而言,在鄉下尚可承載宅居禁足,但在都會區許多一家五口可能只居住在不到卅坪的公寓,如果尚有老人與寵物一起生活,且又沒有陽台、露台、庭院,其實這樣的生活久了確實會悶出病的。

一年前英國首相佛系管理被罵翻,但後來逐漸調整步伐,政府也快速依各類場域及人力資源狀況訂了許多務實之「緊急命令與規範」。英國政府強調國民每天可以出去運動一次一小時,包括到公園散步、遛狗。但鼓勵應於就近公園綠地、水岸,不鼓勵開車遠行與過多的移動。許多公園只規範遊具設施禁用,但仍鼓勵民眾在社交安全距離內,以自律之原則利用各類開放空間與公園綠地。

此外,並非全國停課,對於關鍵必要工作者,如醫護、郵差、政府官員、行政人員、大眾運輸司機…等,其小孩仍可送托兒所或上學(學校會開設特殊課程,以因應無法照顧兒女者)。而為體恤高齡者之安全並鼓勵其出來運動散心,許多超市、藥房會開設上午七點至九點老人專區,避免排長隊,且有更安全之社交距離緩衝,爾後也陸續推出了外送餐食之公益行動。

都市中會封閉幾條街道成為外食區與休憩區,公園內、廣場中會以二點五公尺半徑為圈,只要在規定群聚人數內(四至五人)或同一家族(不超過六至八人),均可在公共開放空間活動;並提供遊民有清洗之簡易設施。這些規定看似瑣碎,但卻非常細膩精準,它兼顧了公共衛生安全以及對公民健康福祉之鼓勵與倡議。

誠然,無人能保證疫情零風險,但整個社會大機器仍需有序平穩前進。是以,無論是個人或決策者似應借鏡他國也反求諸己:是否,人人都盡到自律之責任?而政府也盡到無私保障全民健康福祉為優先之信諾!













中央漫不經心 地方幸福自己實現


2021-07-06 04:06  聯合報 /   紀俊臣/中國地方自治學會理事長、台灣競爭力論壇理事長(新北市)
全國疫情三級警戒能否在7月12日解封,備受關注。記者林伯東/攝影


新冠疫情改變了人們的生活。未來的日子,可能每年都要挨上一針,而且一針不夠,可能要二針,甚至三針!年輕人工作的地點,未來可能一半在家一半在職場,當然大家可要祈禱:一劑即可終身免疫。

疫情後,人類沒有再幸災樂禍的本錢,只有新生活才是防疫的資產。我們從這一次新冠肺炎的抗疫過程,應該學到教訓:

第一、中央可以做,如果不做或做不好,地方該怎麼辦?中央漫不經心,多次錯失防疫的好時機。比如:採購疫苗、普篩、PCR 新設備;尤其醫護人員防疫設施、方艙醫院等不一而足。中央掌控資源外,就是掌握公權力誓死不放,以致民間捐購疫苗不得其門而入。中央既然無能,地方真要坐以待斃?立法委員應修法,給予地方有法制沙盒可用如何?地方是自治團體,總要有自治的必要政策工具,才好自主管理。

第二、地方看到民苦,就要感同身受,務必盡到保護的責任。地方要做的事,有些可能限於財源;有些也可能是知能不夠。不過,像確診者足跡的追蹤,固然用電子設備才能在短時間找到蛛絲馬跡,但電子資訊卻不在地方操作範圍。這就說明疫後應該檢討,究竟有哪些屬於地方該有的資源和公權力,就爭取來,以利萬一碰到可以使用。

第三、中央一向政治凌駕專業,地方有可能專業凌駕政治嗎?由這次中央荒腔走板的防疫,其他紓困、振興經濟也是沒規畫好,一改再改,實在叫人受不了,那又能如何?簡單的說,就大家回到專業的作為,才是正辦。因之,地方的行政首長,不要也整天想到總統大位,應該要有人民至上的觀念。

儘管病毒可怕,但只要心存善念,將民眾的苦楚視為服務的核心,而且能多多參考國外治理經驗。甚至在計畫室、研考會聘幾位新出爐的新科博士,請他們研究研究一些治國之道,至少是治地方的方法,相信養兵千日,就是用兵一時也是值得;何況這些年輕人的培養,就是未來地方乃至國家人才的養成。

雖然地方的事地方負責,這是地方自治的基本原則,但國家的事,難道也只是國家負責嗎?其實,地方的事,固然地方要盡量負起責任,但國家絕不能就置身治外;國家應該視如己出,將地方的事也當做國家的事。

地方政府要有地方的幸福就在手裡實現,在手裡得到保障的心態。疫情希望放緩,變種病毒希望能夠控制。這些地方可能插不上手,但至少地方可以在社會服務方面做得更好。

這些建議,或許說不上建議,但至少是經過新冠肺炎入侵台灣所出現的問題和現象。希望大家想想,國家是我們的,地方治好了,國家不就也會好,甚至更好呢?















核二廠一號機除役 能源政策該檢討了


2021-07-06 04:10  聯合報 /   蘇献章/原能會前主委(竹縣新埔)
政府2日把核二廠一號機提前除役。 本報資料照片


核二廠一號機已於七月二日凌晨一點廿分提前解聯,停機原因是燃料池爆滿。它自民國 70 年(一九八一年)十二月廿八日運轉至今近四十年,算是功成身退,為台灣經濟提供充分電力。它的停機將出現九十八點五萬瓩供電缺口,台電估計要七月底供電燈號才會亮回穩定的綠燈

核二廠曾創造多項世界第一:圍阻體是馬克三型,核能機組是奇異公司全球第一個 BWR6 機組,民國九十五年完成低壓汽機轉子更新,輸出常超過九十八點五萬瓩的額定發電量,達一百萬瓩以上!另其運轉績效在全球排名常列前茅!

核燃料貯滿後,世界各國大多將燃料採露天存放,先把在水中冷卻多年的用過核燃料,吊入不鏽鋼密封桶中,外加混凝土護箱和混凝土屏蔽,自民國 75 年(一九八六年)美國發給第一張使用執照以來,至今已逾卅年的安全貯存經驗,全球至少已超過一三○座貯存埸。

核二廠乾式貯存場水保計畫,於九十四年獲農委會核定,台電公司於同年底轉送新北市政府審查,但十二度被以非技術因素退回,所以至今遲遲無法動工,燃料退不出且無法實質除役,有點近似停機封存

核二廠一號若停機不除役,保留以後缺電可再重啓。國外核電廠運轉四十年後採延役的不乏先例,以美國為例,民國 102 年(二○一三年)就有半數電廠申請延役二十年,最近美國能源部更支持可延長至八十年,至少已有八機組申請自六十年許可再延長二十年

核二廠自運轉以來,至少發生以下四件新聞:運轉初期釣客在排水渠道釣起體形彎曲的花身仔魚等,被環保人士指為輻射引起的秘雕魚,後經國科會成立專案小組調查,原因是溫排水造成的。另地震專家曾提出警告:廠址離第二類三角斷層太近恐有危險;另在民國 100 年(二○一一年)曾發現錨定螺栓裂痕,曾停機做肇因分析研究。另在民國 82 年(一九九三年)大修時,因操作人員違反作業程序,導致三名員工輻射超曝露!

民國一○七年九合一大選合併公投舉行公投第十六案為以核養綠,投票結果為五十九.四九%多數通過,依公投內容核能機組可延役,且依公投案主文民國 114 年(二○二五年)非核家園條款,必在一○七年十二月三日直接失效,但執政黨違背民意,對公投結果不理不睬!

核二廠一號機正常運轉,每年平均提供八十億度電,每度成本約一元計,若以民國 100-107 年(二○一一至二○一八年)政府公布,離岸風電躉購價每度五點五至六元計算,每年購電成本達三六○至四百億元,若此機組可延役廿年,則改用風電將多花費全民七千二百至八千億元,巨額花費不只對經濟傷害很大,且風電不穩定也是項隱憂!

核二廠一號機提前除役,將對供電穩定經濟發展產生巨大影響,應是國內檢討能源政策的時候了。















疫情紓困 稅法也該微解封


2021-07-06 03:20  聯合報 /   陳衍任/台灣科技大學專利研究所助理教授(台北市)
疫情衝擊景氣,政府提出紓困案。圖/聯合報系資料照片


新冠肺炎肆虐,導致全球經濟嚴重衰退,不論是供應方(例如供應鏈中斷、縮減生產與關閉商店)或需求方都飽受威脅,某些行業(例如航空業、飯店、旅遊、零售等服務業)甚至瀕臨絕境。在同島一命、團結抗疫之際,恐怕不是一句「誰遇到誰倒楣」,就可以輕描淡寫、視而不見。

面對疫情帶來的經濟衝擊,政府也迅速回防,提供紓困補助與紓困貸款等因應措施。但在稅捐政策上,目前的紓困方案多半僅侷限在稅捐程序上的緩解,例如提供所得稅的延期或分期繳納。至於與稅捐債務減免有關的實體面,卻僅寥若晨星,例如對符合特定條件的營利事業酌減擴大書審純益率,或對符合特定條件的執行業務者、私人補習班、幼兒園與養護療養院所酌增費用率。

至於其他方案,例如允許營業收入驟減的營業人申請退還溢付營業稅額、依營業人實際情形覈實調降查定稅額、給予車輛停用期間免徵使用牌照稅、營利事業停業或營業面積縮減部分改按非營業用稅率課徵房屋稅,及娛樂稅准予扣除未營業天數或未使用設施之查定稅額等,這些措施本屬納稅人在「量能課稅原則」下理應享有的合理對待,只是過去基於稽徵程序便利性的考量,因而在立法上給予納稅人諸多限制。目前的作法,充其量只是「還政於民」,對納稅人的實質幫助恐怕有限。

相較之下,德國與奧地利面對疫情席捲而來,立法者隨即採取迅速且廣泛的回應,除了在程序上提供延期與分期繳稅緩解措施外,還有以下兩大特色值得注意:首先,針對受疫情波及較大的產業,立法者在一定期間內調降其營業稅負擔,例如德國在一定期間內,將營業稅的稅率,由原本的十九%調降為十六%(針對餐飲服務業,至民國 111 年(二○二二年)底為止,更調降至七%);奧地利在一定期間內,也將飯店、餐飲業、文化業與出版業的營業稅稅率,由原本的廿%大舉調降為五%

其次,則是允許納稅人適用「損失前抵」,亦即將損失與先前年度的收入相互扣抵。德國原本就允許納稅人適用「損失前抵」,在疫情期間,則又將與前一年收入相抵的額度,由原本的五百萬歐元調增為一千萬歐元;奧地利則允許納稅人將民國 109 年(二○二○年)發生的損失,在五百萬歐元的範圍內,與納稅人民國 107、108 年(二○一八年及二○一九年)的收入相互扣抵,未扣抵完的損失還可以適用「損失後抵」。

事實上,各國採取的稅捐政策不同,其中固有仁智之見(例如稅率的調降),但如果是涉及人民在政府課稅權行使上理應受到的公平對待,就應該有高度的參考價值。我國已有「損失後抵」,不妨藉此契機導入「損失前抵」。因為對於疫情前獲利卻嚴重受疫情影響的企業而言,給予其「損失前抵」的機會,確實有助於其現金流量的穩定;且允許損失與收入相互扣抵,在合憲性審查上本無疑慮。德奧兩國立法者在疫情期間積極介入,短期內大幅給予目標明確的稅捐緩解措施,讓兩國的經濟有機會迅速翻轉,值得吾人借鏡。也期盼我國立法者能責無旁貸,面對疫情,讓稅法也能微解封。
















給黃茂雄弟兄的建言


2021-07-06 04:12  聯合報 /   王建煊/監察院前院長(台北市)
東元集團會長黃茂雄。本報系資料庫


最近多次在媒體上看到東元電機經營權家族糾紛新聞。使我想起很多年前,與東元電機總經理黃茂雄先生及其他朋友開完會,坐在一起閒聊。黃茂雄突然很認真地說:「我是很努力的耶!」一時沒有會過意來,他為什麼說這句話,但很快就能體會到他心中的苦悶。

黃茂雄因娶東元的獨生女,這個半子在東元當然十分重要,職位升遷很快,閒雜人等常不去欣賞他的才華,反而說他是夫以妻為貴。這對一個有為的青年來說,當然會有些苦悶。

但認識黃茂雄的人,都認為他為人溫文爾雅,有遠見又有魄力。東元成立於民國 45 年(一九五六年),現在電機業是台灣第一大,世界第五大。多角化經營後,年營業額超過五百億新台幣。黃茂雄的貢獻至大,功不可沒。

東元早年家族團隊,有一很大特點,皆為虔誠的基督徒東元創辦人林和引畢業於台南神學院,曾任 YMCA 總幹事另一創辦人是林的妻舅偕林波士。其姓前冠偕字,是為紀念加拿大在台傳教士馬偕博士,因林為馬偕在台首批受洗信徒。因此這個團隊,每天營業前皆先有感恩崇拜,這是很少有的現象。黃茂雄也是虔誠基督徒。在教會裡,男信徒,我們都彼此稱弟兄,所以在這篇建言裡,我稱他黃茂雄弟兄。我的建言有三點,也都圍繞著聖經神的話來作勉勵。

首先聖經特別講求寬恕與愛。我們寬恕別人,神才會寬恕我們。愛是一切力量的源頭,愛具有無艱不攻的力量。現在東元經營團隊的許多紛擾,大家只要多一點愛,多一些寬恕,退一步海闊天空,何至於鬧到父子對抗的窘境呢?

其次聖經告訴我們,世人都在世寄居,轉眼就要離世。我今年八十三歲,黃茂雄弟兄比我小一歲八十二歲。我們在世還能有多久呢?在世擁有的,轉眼成空。蘋果創辦人賈伯斯過世前,在病榻上說:世人羨慕的財富及好名聲,我都有,但是現在這一切對我都毫無意義了!

最後我想勉勵黃茂雄弟兄,出清手中所有東元及相關的股票,得款成立一個慈善基金會做自己認為有意義的慈善項目這樣走到那裡都受人歡迎,心中永遠是快樂的。將來有一天見主面時,上帝會說:孩子,你做得很好,來享受這天堂永生之福















永春應卯式篩檢 多少漏網之魚


2021-07-06 04:08  聯合報 /   趙秉慧/無薪假人員(台北市)
虎林街、永春市場周爆發染疫,遭點名為染疫熱區。本報資料照片


我住忠孝東路五段,巷尾就是永春市場,在柯市長宣布我們這一塊是新疫情熱區當天下午,里長即廣播有四百個名額提供篩檢,請里民自動報名造冊,第二天篩檢。

後來我知道不只我們這個里,市場周邊有八個里,翌日到了現場我發現來的人零零落落,沒想像踴躍。我不是來接受篩檢的,我是到現場觀察,里民為何不熱絡?個人分析:一是認為沒有症狀,沒必要篩。一是如篩出確診,輕症得住防疫旅館,但面臨急速轉重症,會不會就死在防疫旅館?何況住防疫旅館還可能面對如彰化喬友大樓大火的風險。而且一家人同時住防疫旅館數萬元費用,到底誰出?疫情中心一大堆改來改去複雜規定,人民早就厭煩,懶得注意,不想招惹。

再者,永春市場周遭出現疫情,難道去永春市場只有這個八個里居民嗎?非也!永春市場旁的虎林街是黃昏市場,主打黃昏價格,又位在捷運永春站出口,有太多婆婆媽媽打老遠坐捷運來採購,這些人都非這匡列的八個里,只做這八個里,是否會有太多漏網之魚?

這些都是問題,也非冷氣辦公室裡的公務員能考慮到的。台北市居住如此密集,一個里僅限額四百,明顯是抽樣,不是防疫應有態度,沒有全面普篩,如何能避免死灰復燃?難怪國外機場不時傳出確診的國人,不但讓國際懷疑台灣的疫檢不確實,也讓國人對防疫失去信心,這也是台灣疫情此起彼落的原因。覺得既然是應卯式篩檢,個人配不配合,也就不那麼重要了!
















三級警戒日常…宅家顧健康 迎接解封到來


2021-07-06 04:07  聯合報 /   卓瓊鈺/成大醫學院物理治療系副教授(台南市)
三級警戒從5月中就開始,不少人在家上班或上課。圖/聯合報系資料照片


新冠疫情肆虐,為了防疫大部分時間都必須待在家中或是分流辦公,剛開始還好,但是悶久了,大家難免心煩意亂。有的病人甚至因為看疫情報導看到出現恐慌症,身為物理治療師的我,只能好聲開導,請他關掉新聞,看一些娛樂或益智節目來紓壓。而這段時間因為頻繁使用電腦教學和開會,連我也出現了頸肩痠痛,新冠病毒真的是害人不淺。

三級警戒從五月中就開始,又不知道到何時才會停止。因此我思考著,在這個非常時期,要怎麼做好防疫又兼顧身心健康呢?

首先,從飲食開始談起。剛開始我以為每天在家煮不要出門就是防疫。但是時間一拉長,不論是職業婦女或家庭主婦,都被準備一日三餐這件事,以及照顧小孩的網路課業,搞到快抓狂了!因此,我改變策略,除了一次採買較多生鮮外,也利用團購網購買熟食以減少烹飪及外出採買的次數。此外,最近確診數有下降的趨勢,我也會光顧一些餐廳外帶,希望他們生意好一點能維持夥計們的生計。

在衣的部分,不能出門逛街買衣服,對女性來說是一種痛,也減少了紓壓的管道。因此我就趁防疫期間斷捨離,也找出幾件壓箱底的美麗衣服讓它們重見天日。雖然居家上班可以穿著簡便,但也不能每天蓬頭垢面,要開會視訊的時候,我還是會穿著正式的服裝,也讓這種儀式感帶我重回辦公室的感覺。

在行的方面,要出門先想好採購物品及採買路線,務必讓停留時間越短、足跡越少越好。比較麻煩的是,我已經快三個月沒有回娘家看爸爸媽媽了!幸好現在利用視訊或電話聯絡都很方便,像我媽本來不太會用視訊,現在每天晚上七點多就會在手機前等我跟她視訊。

最後在育樂部分,台灣過去一年因為防疫做得好,雖然不能出國,國內旅遊還算興盛。但這波疫情爆發很快,剛開始大家都乖乖待在家裡,悶久了現在開始有出遊的趨勢。但疫苗還沒打好,一旦解封,在風景區群聚還是很危險,所以一定要有人流控管。我會選擇去人少的地方走走或開車出去遊車河。像我家附近有個公園,從高樓往下望,很少人的時候,我就去快走,快走讓心跳可以達到中度有氧訓練的程度,順便曬太陽增加維生素 D,也是預防新冠的一個良方

總之,安排好自己的防疫生活,維護身心健康,等到疫苗陸續施打,社區案例漸漸清零,我們就可以逐步解封,重回日常。


楊志良/以生存革命對抗滅國大計

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  楊志良/以生存革命對抗滅國大計
◆  方祖涵/助攻王史塔克頓的阻攻







楊志良/以生存革命對抗滅國大計


2021-07-06 03:16  聯合報 /   楊志良(作者為退休教授、前衛生署長)
蔡英文總統。本報資料照片


滅國」是滅哪一國?當然是中華民國,以遂習近平統一台灣的大願。真正邪惡之人,就是做賊喊抓賊,給對方戴紅帽,「打著紅旗反紅旗」。

蔡英文跟一群滅國追隨者,高喊民進黨的基本價值—民主、自由、愛台灣,實際卻是拿民進黨招牌,全力消滅民進黨、消滅台灣。歷任黨主席、卸任總統副總統、創黨菁英,哪一位不是嚴批「蔡主席」,篡黨、濫權、分贓、腐敗

蔡英文的毀台大計如下:

一、全面摧毀行政體系。凡是為選民唾棄者、對神明說謊者、行政敗壞被轟下台者,不數日即可回鍋任中央高官,毫無廉恥之心。導致今日公務員,投機者抱綠大腿為非做歹;若不幸被歸於藍營,升遷無望,遇事能拖就拖,有機會扯一下後腿,有良知者,「等因奉此」等退休,文官體系崩解,國家怎能不亡?

二、立委本應監督政府,綠委卻整日「監督在野」。對在野提案要求公開疫苗採購、檢討國產疫苗價格、公開三加十一會議紀錄、國產疫苗臨床三期再施打等八案,全數投下反對票,認為反正選民記憶有限,只要高舉反中大旗,選票就來。難怪呂前副總統說,立法院只是「行政院立法局」、蔡皇的隨扈而已。

三、綠媒網軍國庫通黨庫,各部會及公營事業編列內外宣、打擊異己及公民監督的預算,不知是一四五○的千百倍,非打到異見者及監督者體無完膚,跪地求饒不可。前有賴清德,現有侯友宜,公開懇求蔡英文「約束一下綠營,別攻擊我。」

蔡英文徹底分裂台灣社會,從國人普遍反對中共政權,甩成嫌惡中國人」,導致兩岸華人網軍相互對罵,大陸年輕人強烈支持武統台灣。

四、防疫效法草船借箭,以時中為稻草人、箭靶。台灣的醫療科技水準世界第三、亞洲第一,健保全球數一數二。然新冠確診死亡率高達四點五%,是全球一倍以上。或因黑數太多,被蓋牌無數,成為全球連北韓都嘲笑的對象

這是因為陳時中一意孤行外行領導內行,對各國的經驗,如普篩、快篩、類方艙醫院等,嗤之以鼻,導致輕症在自家養病隱形缺氧而死者就不知凡幾編列巨額防疫經費,經一年半準備,結果卻是樣樣缺,讓醫護人員搏命救援。

購買疫苗施打分配更是失誤連連,全民深陷恐慌痛苦。他國獎勵施打我國處罰偷打,藍綠互批對方政治人物偷打,為了殘劑亂成一團,進一步分裂社會。各界要求撤換陳時中,呂前副總統甚至說出威權抗疫,「最好相信閻羅王會跟你算帳」的重話。

五、憲政敗壞。蔡英文除行政外,立法、司法、監察、考試一把抓,民眾對司法、監察、NCC、促轉會、中選會等機關高度不信任。政府無能,且不買足夠世衛認可的疫苗,偏袒國產疫苗,郭台銘、佛光山、慈濟購買國際認可之疫苗捐贈國家,卻一再受阻,竟然需「懇求總統放行」,蔡英文根本把自己當皇帝而不是公僕。

六、蔡英文當年批萊豬、核四一定要建、藻礁永存、參加 WHA 是主權淪喪,今日之我否定昨日之我,不下二十件然因有網軍、綠蛆委、無恥綠媒名嘴吹捧,民調居高不下,這與當年希特勒、墨索里尼,甚至史達林、毛澤東的萬民擁戴,有何不同

魔鬼的對立者,不一定是天使,有時是撒旦。史達林的對頭是希特勒。習近平上台後,不斷對蔡英文送槍,讓她能打著反中大旗,分裂弱化台灣。台灣目前民不聊生,求生存物種的本能,何況是人類,歷史上對暴政應如何,眾人何能不知!