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◆ 聯合報黑白集／陳時中黑箱成癮
◆ 經濟日報社論／對百年中共在經濟體制實驗上的評價
經濟日報社論／對百年中共在經濟體制實驗上的評價
2021-07-06 01:49 經濟日報 / 經濟日報社論
中共總書記習近平在中共百年黨慶大會上發表談話。 圖／取自央視畫面
中國共產黨7月1日慶祝百年黨慶，海內外關注焦點，主要集中於中共及新中國在中華民族復興上的進展、中國重回世界舞台中心，以及14億人民生活基本達到小康社會，所有這一切，表面看都是中國巨大生產力 、創新力及組織力獲得充分釋放的結果，但深層次地看，都源自中共一路摸索過來、仍在不斷實驗中的政經體制──在中國，一般稱之為「有中國特色的社會主義」。
這套體制，其源頭當然一定要上溯到1867年馬克斯的《資本論》，這是民國 6 年(1917年)成立的蘇維埃政府及民國 10 年(1921年)成立的中國共產黨共同的意識形態與理論基礎。至於馬克斯理論則是針對18世紀工業革命與資本主義下嚴重的分配不均與階級剝削的批判，因而高舉以公平及正義為核心理念的社會主義大旗，對資本主義的弊端撥亂反正。但為了追求資源配置的公平與正義，卻進入了一個邏輯上的誤區，訴諸於所有資源的公有與共產，並為此建構起一套高度的中央集權與計畫經濟體制；到此為止都是原版的蘇聯體制。
中共民國 38 年(1949年)建立新中國取得執政權之後，一開始照搬蘇聯體制，即百分之百的計畫經濟與公有體制，加上原本也屬中國傳統的中央集權，及當時特殊國際形勢下的閉關鎖國，成為中共在執政後的1.0版本。
1.0 體制由於缺乏效率與積極性，又碰上了反右、大躍進與文革，嚴重破壞了生產力，元氣大傷，民國 67 年(1978年)大陸 GDP 占全球的比重降到了歷史最低的1.75%。形勢逼得再度掌權的鄧小平於民國 68 年(1979年)進行改革開放。把計畫經濟改為市場經濟，把百分之百公有體制改為混合所有制，同時，改閉關鎖國為與全球接軌，這是中共體制的2.0版本。這一改，原本被束縛的生產力和積極性都釋放出來，GDP 快速提高，占全球的比重，30年內從民國 67 年(1978年)的第15位往上升到民國 99 年(2010年)的第二位。但與此同時，貧富差距拉大，環境生態破壞，社會矛盾激化，官員腐敗嚴重。
民國 101 年(2012年)中共18大上台的習近平乃展開全面深化改革，開展了經濟、政治、文化、社會及生態文明的五位一體總布局，及動全推面建成小康社會等變革。很明顯，這個可視為 3.0版本的體制把長期以來高度側重於經濟發展的不平衡矯正過來，這個過程，由於面對各種利益團體的抗拒，難度甚大，但在習近平接近兩任任期的努力下，目前看來已有顯著成效。
綜合以上分析，我們可以從新中國成立以來中共體制的改革與演進中，勾勒出相關的關鍵要點，這或許是解讀當前中國現象的必要基礎：
一、中共體制局部修正了公有體制為混合所有體制，即保留了土地集體及部分（策略性）國企，其餘開放給民企。這樣的改革一方面釋放了生產力，二方面又保留國家為了實現社會主義理想必須掌握的手段（國企與集體土地），也是當今各國稱羡中國能實現小康社會、全面脫貧及展現基建成果的主要法寶。此等去糟糠而保留精華的做法即所謂的「馬克斯主義中國化」。
二、在中共特有的政經體制下，再輔之以具有充沛創新力與活力的民企，就建構成了各種「舉國體制」，無論在高科技產業的發展，超大規模的基礎建設、月球火星等太空計畫，及類如新冠疫情的高效率防控上，展現出發達國家都難以企及的表現。
三、最後，就是關於中國共產黨的黨組織及其運作（亦即所謂的「黨建（黨的建設）」）。當今中國在經濟上的各種出色表現，少不了的是容易被一般忽略的組織力，這當然也算是中國特色，卻與中共的黨組織密不可分。
總之，當「中國崩潰論」已然式微，「必須將中共與中國分開面對」的老論調又甚囂塵上之際，各界是都該換一種心態換一種角度來認真地重新認識中國共產黨了。
聯合報黑白集／唐鳳的無用之用
2021-07-07 02:16 聯合報 / 黑白集
季青漫畫
疫苗都打了多久，陳時中才宣布推出「接種預約平台」。六月初，蔡總統就曾拉著政委唐鳳預告平台上路；天才大臣搞了個把月，卻只是要在金馬澎小試身手。網路鄉民譏稱，這種效率若在民企，早被開除 N 次。
金馬澎的疫苗剩餘三到四成，施打意願有待加強。政府已開放三縣第十類接種對象，這次試辦，即針對這批五、六十歲民眾。因此，唐鳳承擔的測試壓力，被稱為「國小等級」。
上月全台大規模接種，據稱所謂「唐鳳系統」已告完成；但行政院稱因施打對象已造冊，毋須動用。實情則是，各縣市苦吞總統的芭樂票，都自力救濟開發了自己的系統。
現在地方用的系統已很上手，唐鳳姍姍來遲，要給誰用？阿中幫腔說，系統可讓中央預知各地對不同疫苗需求；這點，還得問地方埋不埋單。現實是，九類施打對象逾九九○萬人，輪到第十類人士時，若加上第二劑需求，還有近千萬劑的缺口不知何時補上。唐鳳的神平台，如同畫餅充饑。
唐鳳先前的傑作還有「實聯制」，害全民每天在那裡掃描傳簡訊，政府為此耗掉八億公帑。誰知，地方要求調閱資料時，中央卻以「檔案太大」為由稱恕難使用。預約系統有多大學問，非要政委親自操刀？但對蔡總統來說，造個神幫大內宣吹牛，無用即是大用。
聯合報社論／疫情衝擊下，貧富階級愈發撕裂
2021-07-06 02:38 聯合報 / 聯合報社論
蔡總統、前副總統陳建仁把「扶植本土疫苗」當成使命。示意圖。（本報系資料庫）
中國大陸有段順口溜：「沒錢人養豬，有錢人養狗；沒錢人在家吃野菜，有錢人酒店吃野菜；沒錢人在街上騎腳踏車，有錢人在家裡騎腳踏車；沒錢人裝有錢，有錢人裝沒錢。」這些對仗，在台灣還得加兩句：沒錢人在家等本土疫苗，有錢人出國打國際疫苗。
這場新冠疫情，惡化了台灣的階級矛盾，富人和窮人的選擇迥然不同。對照最近發表的綜所稅高低差距，最高的五％族群平均所得五○七萬元，最低五％平均所得僅三・九萬，真是天堂與地獄之別。
台灣的全民健保制度廣受全球讚譽，主要是健保制度對基本醫療需求具有「階級中立性」，對關係到基本健康及診療需求，幾乎全都涵蓋。任何投保的國民不分貧富，只要繳交少許掛號費，即不必擔心疾病拖垮全家。誰知，這張全民防護網，卻在新冠疫情侵襲下破功。
新冠肺炎危及國民健康，因此接種疫苗是重要的保護手段。政府雖宣布注射疫苗免費，但因疫苗數量嚴重不足，迄今到貨的疫苗僅六百多萬劑，遠不足以供政府公布的前九類人施打。再加上邊境管制疏漏、篩檢過度草率、藥物儀器不足，讓爭打疫苗成為全民的集體焦慮，從而衍生出「出國施打」的怪象。
台灣六十五歲以下的人口近兩千萬人，其中正當經濟主力的青壯族群將近千萬；他們如果規規矩矩地按順序排隊，大概要等到地老天荒，才有疫苗可打。就算等到了，也可能只剩未做三期試驗而不被國際承認的國產疫苗可打。也因此，出國打疫苗的「疫苗旅遊」，成為富人的當紅選項。對富有階級而言，二、三十萬元的旅費並不貴，只要有錢，就能早一步到美國、關島或大陸等地施打疫苗。如此，打疫苗就出現了「階級破口」：沒錢在家等國產，有錢人出國打合格的國際疫苗。
各國都觀察到，新冠疫情對中下階層的衝擊，遠較對上層富裕階級為大，台灣當然也不例外。三級警戒下，受衝擊最大的就是餐飲、攤商等面對面的服務業。這類從業人員，大多不屬富有的上層階級；他們居住的環境可能比較擁擠、多半搭乘大眾交通工具、常與不特定群眾接觸，染疫風險當然比政府官員、企業經理人或電子新貴為高。現在，他們只能眼巴巴看著有錢人出國做「疫苗旅遊」。尤其，疫情期間百業受創，唯獨股市繼續飆漲，有錢有閒、有內線的權貴持續獲利大發。如此點點滴滴積累的階級相對剝奪感，非常強烈。
如果疫苗是新冠肺炎的救贖，我們的全民健保制度原可彌補這種階級不公。但偏偏蔡總統、前副總統陳建仁把「扶植本土疫苗」當成使命，當成比人民生命還重要的信仰，硬要將一千萬劑美國不苟同的免疫橋接疫苗打在人民身上。就是這樣的「偉大」政策，讓台灣健保的「階級中立性」土崩瓦解。
民眾喜歡施打外國疫苗，而不願打國產疫苗，並不是崇洋媚外，而是因為相信科學。但蔡政府的疫苗審查部門放棄專業，胡亂自創先進國家不認同的「免疫橋接」。抗體只能減少或阻斷病毒感染，但總會有病毒突破防線侵入細胞；這些被侵犯的細胞能否被清除，才是疫苗效度的關鍵。國產的棘蛋白疫苗能否做好上述清除工作，光靠抗體的數據並無法呈現。這些道理並不難理解，但衛福部卻無法釋疑，這才是國產疫苗不被信賴的主因。
辜負了弱勢群體的不是我們的健保制度，而是蔡英文、陳建仁與陳時中自私而愚昧的防疫政策。「苛政猛於病毒」，正是弱勢階級的深沉怨歎。
