2019年8月3日 星期六

經濟日報社論/國際貿易戰升級 內行看門道

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:

◆  聯合報社論/蔡英文的改革大旗已變成了遮羞布
◆  聯合報黑白集/蔡政府的煉金術
◆  經濟日報社論/國際貿易戰升級 內行看門道






經濟日報社論/國際貿易戰升級 內行看門道


2019-08-02 23:54 經濟日報  經濟日報社論

日本內閣昨天決議將韓國排除於「白國家名單」之外。一旦脫離名單,預計有1,100項戰略性零件、成品(含括半導體、汽車、機械業等),今後從日本出口到韓國都需經產省個別審查。然而,台灣從來也沒有在這個名單之內,這也無礙台日半導體業的緊密合作,韓國到底在怕什麼?魔鬼藏在細節中,其中眉角可供台灣產業界參考。
日韓貿易戰起因於二戰期間日本對韓徵用工的賠償問題,日本主張民國54年(1965年)簽訂日韓請求權協定時,日本已經一次付清賠款。事實上,過去韓國政府也支持日本政府的說法,韓最高法院也技巧性拖延徵用工的法院訴訟。但是文在寅總統上任後,對此議題態度轉趨強硬,甚至對拖延審判的最高法院法官發出逮捕令。
在文在寅政權的態度下,民國107年(2018年)韓最高法院判決「新日本製鐵」敗訴,賠款提告者每人約1,000萬日圓。民國108年(2019年)韓方律師成功扣押新日本製鐵在韓資產,下一步就是要變賣扣押資產,賠給徵用工。一旦扣押資產被變賣,會對日商造成實質傷害,而這超過日本政府的底線,因此在變賣手續前夕,日本政府發動了出口管制。
今後的日韓貿易戰發展,在於徵用工訴訟被告的日商,其被扣押資產是否會被變賣,造成無法逆轉的實質傷害。如果發生,日本政府就有可能刁難審查,讓出口管制變成實質禁運,到時候韓國再到WTO控訴會師出有門,但是也沒實質意義;因為WTO的爭端處理,初審加上複審最快也要兩、三年,等結果出來,韓國產業界恐已半死不活。
台灣的產業界也擔憂,一旦日韓貿易戰真正開打,台灣電子業是否會受到波及。就目前日方攻擊戰略來說,台灣電子業受益多受害少。7月初當日本宣布管制出口用於OLED面板、半導體生產的聚醯亞胺、光阻劑、氟化氫等三大關鍵電子材料時,產業界以為韓商會被迫減產記憶體,使DRAM價格升高,台灣電子業恐怕間接受害。
然而管制的細節曝光後,日方的戰略逐漸清晰。日本對韓國電子產業的威脅,並非是要毀掉現在的生產,因為韓國電子業如果產量開不出來,會直接影響日本材料供應商的業績。日本政府的管制戰略,是要毀掉韓國電子業的未來,舉例來說,日本對於韓國電子業的主力產品,DRAM、NAND Flash等記憶體生產所需的光阻劑並沒有列入管制名單,列入管制的是7奈米極紫外 EUV製程用光阻劑,這才是三星電子未來的希望所繫。
全球半導體生產約三成是記憶體半導體、七成是系統半導體。在記憶體半導體,韓國三星電子已經是王者,而在系統半導體生產上,台灣的台積電是世界領先者。三星電子今年4月宣布「半導體Vision 2030」,要在2030年前投資133兆韓元,擊敗台積電成為系統半導體的王者。用於系統半導體生產的最先進製程7奈米EUV,全球目前也只有台積電進入量產,三星在京畿道華城市的新廠預計今年底完工並導入7奈米EUV。這時候日本放話,說以後三星可能買不到生產用光阻劑,這樣以後全球有哪家企業敢找三星代工7奈米。至此,三星的龐大投資恐成為無產量的財務黑洞,三星自然被迫退出晶圓代工的先進製程競賽。雖然韓國政府已經宣言要自主開發,但韓國媒體預估EUV製程用光阻劑的開發最快也要一年,並且就算開發出來,品質能否與日商相比還是一大問題。
韓國政府做了「政治一百分、經濟零分」的外交,恐讓三星電子受重傷,拖慢其在晶圓代工製程發展的進度,站在台灣產業界的角度來看,這是天上掉下來的禮物。但是善於以金錢操控國政的三星電子(副會長李在鎔還因此入獄過),應該不會坐以待斃。現在日韓貿易戰的戰場,恐怕已經回到韓國境內及三星電子的各種運作中了。








聯合報黑白集/蔡政府的煉金術


2019-08-03 00:28 聯合報  聯合報黑白集
大陸日前發布來台自由行的禁令,蔡政府馬上宣布砸卅六億元補助國旅;圖為許多觀光客來台常造訪的日月潭。 圖/聯合報系資料照片

不相信煉金術的人,只要看看蔡政府的作法,就會相信確有其事。
大陸最近發布陸客來台自由行的禁令,蔡政府馬上還以顏色,宣布砸卅六億元補助國內旅遊,不分平假日、老少皆能同享補貼。交通部還稱,此舉可帶動二五六億元的直間接觀光效益。試想,丟出卅六億補助,得到二五六億元的產出,這不是煉金術是什麼?
這二五六億是怎麼算出來的,我們不知道,政府也不會告訴你。但煉金術不都是這麼神奇嗎?政府大把大把抽你的稅,然後撒一點讓你撿回去花;就這樣它賺得你的感恩,又堵住了觀光業的抱怨,還贏得「反中,護主權,創產值」的美名。這種無本生意,不必百姓上癮,政府比你還更上癮了。
所以,本來只是為紓解花東旅遊困境的區域性措施,後來各地一吵,乾脆全台統統適用。本來只是「暖冬」一季的措施,後來政府欲罷不能,就一季延過一季,變成長期化措施。道理很清楚:只要選舉不結束,補助就會繼續玩下去。最後,如果選舉贏了,無本煉金術便大功告成;就算輸了,這個爛攤子還可留給別人收拾。
每次不論中共採取什麼措施,辣台妹都能撿到槍,這才是這個煉金術最神奇的方程式。其中,應該是仇恨、愚昧和民族情緒配方兼而有之,至於陸客來不來,則只是無足輕重的虛數。
從人民身上抽血,摻一摻水後,又打回老百姓身上。這種補法固然神奇,但社會大眾能健康嗎?








聯合報社論/蔡英文的改革大旗已變成了遮羞布


2019-08-03 00:07 聯合報  聯合報社論
私菸案暴露蔡政府執政危機,雖提出長串處分名單,但似乎只為切割與止血。 記者林伯東/攝影

國安私菸案暴露了蔡英文的執政危機,總統府企圖以「超買」和「歷史共業」淡化走私舞弊的事實,反而助燃民怨,迫使她道歉滅火。更受矚目的是,此案某些特殊環節或特定人士有遭輕放之嫌,而最早發動調查此案的新店調查站幹員最近被排除在外,未獲安排相關勤務。這是企圖遮掩案情,或者高層因不滿而採取「反撲」,在在讓人好奇。
總統府面對這次弊案,缺乏羞愧之意;雖提出長串處分名單,目的似乎只為切割與止血。包括一名十九歲大學生因錯發圖文,迅即遭秘書長陳菊以「造假」氣沖沖提告,顯得不成比例。更可議的是,交通部要求華航拿出前朝總統專機免稅品銷售資料,企圖掩蓋而今華膳保稅倉庫淪為私菸發貨中心的真相。事實上,扁馬專機自民國95至105年(二○○六至二○一六年)購菸加總僅一萬五千條,遠不及蔡總統今年的紀錄。由此,足證「歷史共業」之說,實為誆騙兔脫之計。
私菸案成案過程極不尋常,「下辦上」的曲折,顯示執法人員都對國家司法獨立缺乏信心。調查員得仰仗時力立委黃國昌協助盯場,才免於重案被吃掉;但即使如此,執政黨幕後運作的種種小動作,仍可看到政治介入司法的斧鑿斑斑。當年蔡英文藉助太陽花學運助攻大位,黃國昌出力甚多;而今,黃國昌反過頭來揭發蔡英文的「國安布」,其間變化令人咋舌。
撇開黃國昌的政治算計不談,蔡英文多年來利用公民運動包裝改革形象,上台前保證「將民進黨還給社會,重建人民信任」。但這次國安私菸案,卻暴露蔡英文和陳菊對近身特勤侍衛人員的縱容及管理無方,導致其貪婪無行、吃相難看、恃權而驕。此外,遭綠營派系全面染指盤據的華航及其關係企業,面對特權人士如何卑躬屈膝,不惜侵蝕國家關稅制度及機場管理制度也要迎合到底。這就是蔡英文改革的真相?
更難看的是,時力一些成員不問民進黨的失德失政,卻反過來質疑黃國昌揭弊的動機,立委林昶佐更因此宣告退黨。此外,另有多人則發起「總統唯一支持蔡英文」的表態連署,急於向大綠表忠。這些人當年有揭開馬政府「國防布」的勇氣,如今面對蔡政府私菸案卻不敢直視,他們的民主信念多麼蒼白!
更諷刺的是,就連當年貪腐遭判刑的陳水扁,都對蔡英文提出告誡:「若對自己人輕輕放下,蔡總統就準備明年重重摔下。」從一直等著被特赦的陳水扁口中聽到這番話,蔡英文心中作何感想?
蔡英文在陳水扁貪瀆毀黨時挺身「救起民進黨」,如今卻遭他出重手打臉,不覺得臉頰發燙嗎?陳水扁之言,道破綠營執政的惡劣本質:出事公務員頂罪,自己人無須負責。且看,檢調還在釐清案情,總統府就斷言「涉案人員沒有總統府、國安會政務及機要人員」;國安局調查報告未出,便祭出侍衛室主管懲處名單。這種作法,皆在為自己人築防火牆。
蔡英文夸言改造的民進黨,不僅未從扁案記取教訓,甚至變本加厲。如柯文哲的形容,私菸案是冰山一角,「民進黨蹭國家蹭到不像話,肆無忌憚,總統都沒說話」。蔡英文的改革承諾已化為煙灰,只留下派系分贓的盤根錯節侵噬著國家。
民進黨宣稱明年大選是價值之爭,但私菸案讓人民看穿:中共固是台灣生存的外在威脅,但藉口改革卻變相包庇貪腐的濫權政府,卻是台灣更嚴重的內在威脅。蔡政府今天能把華航變成民進黨的派系禁臠,明天就有可能以保衛政權為名濫行打壓,把台灣的發展拋在腦後。
在蔡英文的改革形象中,黃國昌與陳水扁曾是一明一暗的對照襯托;但在私菸案裡,兩人竟成她形象沉淪的顯影劑。這個「寄生民主」的執政黨,已把蔡英文的改革大旗變成了髒汙的政治遮羞布。

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【即時短評】頭痛醫腳的觀光補貼 永遠有人自覺被遺漏


2019-08-03 13:07 聯合報  記者雷光涵╱即時報導
觀光局宣布新一波的暖冬遊補助。本報資料照片

去年2月花蓮強震,統帥大飯店倒塌畫面震撼人心,衝擊花蓮觀光,觀光局以旅宿補助收到振興旅遊的效益,亦獲得國人認同。然而接下來數波國旅補助,卻是「做到流汗,嫌到流涎」,總有被「遺漏」的地方或縣市要抗議,這也是用補貼為政策最大亮點的風險。
這一年半以來觀光局投入的國旅包裝行銷、優惠促銷都不易激起民眾的熱情。因為去年6月推出南部5縣市的交通票券、住宿補助太過誘人,雖然,大家不太清楚台東、澎湖被列為「南部」的確實理由;也不理解觀光旅次成長的優等生台南市也要被搶救的原因,除了它真的位於台灣南部。
砸錢補貼成了另一種政治角力現場,11月、12月的宜花東高暖冬補助,國民黨籍的南投縣長率先發難抗議,未獲採納。不過,有民進黨籍的民意代表不滿宜蘭市、頭城、礁溪這些旅遊熱點「一國兩制」被排除在補助對象外,觀光局則大轉彎將之納入,棄守最初的專業評估。
今年1月的擴大國旅暖冬遊,自由行旅宿補助涵蓋19縣市,台北市、桃園市及新竹市因住房率佳,依觀光局評估被排除,他們也抗議;4-6月的春遊補助就一網打盡,全台縣市都補助。從春遊各地申請額度來看,這帖「特效藥」已經逐漸失去藥效,部分縣市的使用率偏低,旅遊業者所擔心的「沒有補助拿就不參團」效應也浮現。
新一波的暖冬遊為避免年齡歧視等批評,將所有條件放寬至最大,提升平日住房率的原則也退守。毫無意外,又有縣市業者爭取比照離島的加碼補助。行政院長也指示要有第二波的觀光補助。然而走到這一步,政府已經不是頭痛醫頭了,而是頭痛,卻醫了腳。


聯合筆記/歧視不可怕 可怕的是利用之人

◆  全面經濟戰 日韓版「修昔底德陷阱」?
◆  俄韓爆空中危機 擾動亞太秩序
◆  競爭降息潮 影子貨幣戰爭開打
◆  聯合筆記/歧視不可怕 可怕的是利用之人
◆  國旅補助 不公平又無益外匯
◆  生態旅遊救觀光
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◆  台民黨立委布局人選 柯的測謊機
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◆  想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/歧視不可怕 可怕的是利用之人


2019-08-02 23:40 聯合報  張加
美國總統川普上月27日發推文抨擊非裔聯邦眾議員康明斯,指其家鄉馬里蘭州巴爾的摩為「惡心、老鼠橫行的髒地方」。 美聯社


在美國居住十多年,「你從哪裡來?」幾乎取代了「你好嗎?」。
小時候,因為害怕遭歧視,即使知道自己答非所問,仍會回答來自加州,而非台灣。然後對方會看著眼前這位黃皮膚、黑頭髮的人,笑著改問:「你來自哪個國家?」
高中學生餐廳是「主流」的地盤,「非主流」可能坐在走廊或教室前吃飯,曾有位台灣來的新同學,不小心坐在學生餐廳某一桌,被砸番茄醬包趕了出去。
長大後,在超市的冰櫃前挑選食物,也會遇到白人老太太不耐大罵:「這裡沒有賣狗肉,滾回你的國家。」
不用別人說「滾回你的國家」,很多人內心都想回家,卻各有難處。
但回到台灣,還是常被問「你從哪裡來?」或許是穿著打扮、言行舉止有些不同,他們總是好奇。有趣的是,他們不需要深入了解,幾分鐘內就能將人歸類,貼上標籤。
從美國來?家境富裕。住洛杉磯?愛跑夜店。名校畢業?吃不了苦。
有些還會追問本省人還是外省人、客家人還是閩南人、政治立場是藍是綠、支持兩岸統一還是台灣獨立。
他們喜好分類,卻讓人感覺回到了家,仍是「異類」。
在台灣透過電視看到歐巴馬當選美國總統,令人看見希望。然而,民國105年(二○一六年)中到美東居住,親友仍問:「華府安全嗎?會不會有很多黑人?」
「很多呀!總統和第一夫人都是。」
民國105年(二○一六年)底,川普勝選。一片驚呼聲後,才聽到一些白人、亞裔友人選前沒講的真心話,就是終於不用再向黑人低頭。
川普喚醒白人至上主義,近來更攻擊四位民主黨少數族裔女眾議員,要她們滾回原籍國。部分媒體分析,川普此舉是為民國109年(二○二○年)選戰再打「種族牌」。
美國也好,原籍國也好,偏見、歧視、標籤無所不在。這些並不可怕,可怕的是利用種族、省籍、統獨議題,不惜進一步分化族群、製造對立,只為打贏選戰之人。









全面經濟戰 日韓版「修昔底德陷阱」?


2019-08-02 23:47 聯合報  吳建國/退休大使(新北市)
日韓貿易戰,正如美中「修昔底德陷阱」的翻版。 路透資料照

日本政府七月一日宣布,從四日起對出口韓國主要半導體原料進行出口管制;一個月來韓國想要設立停損點,但生效不大。昨天日本更確定將南韓從貿易「白名單」中除名,南韓隨後也祭出反制措施,宣布要將日本踢出信任貿易夥伴「白名單」,南韓執政黨則痛批日方等同「對南韓發動全面的經濟戰」。
為何六月底才在大阪G20峰會以禮相見,日本隔天就揮拳重擊韓國,有人歸因於日本不滿韓國最高法院去年對日本二戰期間強徵南韓勞工的判決,認為這問題在民國54年(一九六五年)日韓建交前進行過多次談判,日本提供援助與貸款,所以這問題早已「兩清」,現在翻案存心不良。
韓國對日本在二戰「慰安婦」問題,也不像台灣這麼好講話。民國100年(二○一一年)十二月,韓人在日本駐韓大使館前設慰安婦像,讓日本政府十分惱火,雙方談判賠償金問題,民國104年(二○一五)在釜山卻又出現第二尊,日韓關係又告惡化。
說起來,日韓間宿怨,豈止慰安婦、強徵勞工兩項,一九○五年日韓簽訂「乙巳保護條約」,一九一○年起日本統治韓國卅五年,韓國人嚐到亡國痛楚,視為國恥。
如果只是歷史仇怨,還不能說明日韓間蓄勢待發的貿易戰;畢竟歷史仇怨,比較今天的國家利益,可以選擇淡忘甚至隻字不提,那日本為何對韓施重手,要把韓國科技產業打趴下去?因素有四:
一、韓國從民國81年(一九九二年)金泳三當選總統後,國家氣勢上揚;而更早在民國77年(一九八八年)成功舉辦第廿四屆奧運會,民國85年(一九九六年)又成為OECD「富國俱樂部」第廿九個成員,民國88年(一九九九年)G20組成時列位其中,民國99年(二○一○年)外匯準備高居世界第六,南韓在不到卅年間已擠進世界主要經濟體前段班。
二、韓國過去十年來因經濟體質改變,已成緊追日本後面的亞洲出口大國,以WTO統計資料看,民國105年(二○一六年)日本在全球出口排名第四,韓國第八;民國106年(一七年)日本第四,韓國第六;民國107年(一八年)日本第四,韓國第六,日韓對外貿易額差距縮小中。
三、韓國一有錢,在國際外交上開始顯得氣大財粗,特別是民國95年(二○○六年)韓籍潘基文當選聯合國秘書長後,韓國在國際間講話聲量放大,但韓國對國際事務處理和全球布局,不如日本細膩及細水長流。韓國去年平昌冬奧對北韓釋出極大善意,並公布「民國129年(二○四○)韓國統一發展藍圖報告」,南北韓如真能從緩和走向合作及統一,是日本所不願見的國安問題。
四、川普打翻美國總統為全球領袖的傳統形象,對中國發動貿易戰,白宮重要幕僚白邦瑞日前簡單一句「就是不讓中國趕在前頭」道盡一切。為維護美國全球霸主地位,對於國力正全面趕上的中國,處處設立障礙。有人說「川普病毒」讓日本有樣學樣,也想趁韓國還沒有變大變強成為地區威脅前,從經濟上遏止她的崛起,讓日本維持東亞地區唯一強國。
看來方興未艾的日韓貿易戰,正如美中「修昔底德陷阱」的翻版,勢將牽動東亞均勢平衡,它對台灣看似短多但能有多久長效,目前尚不可知。










俄韓爆空中危機 擾動亞太秩序


2019-08-02 23:44 聯合報  胡逢瑛/元智大學助理教授(桃園市)
俄羅斯圖-95轟炸機23日逼近韓國獨島上空。 美聯社資料照

俄羅斯日前與中國大陸進行亞太空中聯合戰略巡航任務,在韓國獨島附近遭南韓戰機空中攔截與驅逐,險釀意外。然而,一方面,這事件不但彰顯南韓軍事自主意願;另一方面,也顯示中俄軍事合作的升級,及其所帶來的亞太整體格局的影響。
首先,南韓與日本提出了嚴正抗議,迅速促使俄羅斯強化與南韓外交談判的機制,這有利於俄羅斯未來在南北韓無核化協商時,找到更多自主雙邊談判的切入點。俄韓空中示警的意外發生後,隔天即在首爾進行談判。不但有助於衝突降級,且俄韓未來若建立相互空中通報機制,不但使南韓在獨島主權有了俄方的變相默認,也將使得南韓在日韓貿易戰中找到新的依靠。
其次,中俄在獨島巡邏的緊急事件,讓一直受南海自由航行問題干擾的中國大陸有了俄羅斯的支撐。在北韓與南海問題上,美國將很難向中國進行經濟勒索,中俄軍事合作再度把爭議焦點,從中國周邊轉移到美國邊界,並且凸出日韓間根深柢固的歷史宿怨。近日日韓間因徵用工訴訟展開的高科技原料貿易戰,將使得南韓更加傾向中俄。南韓在美朝峰會後角色逐漸淡化,也使得南韓需要更多的合作夥伴,以作為南北韓經濟合作與邁向統一的路徑。
再者,俄羅斯的圖-95長程轟炸機是空中老將,兼具攻擊與偵查及飛行速度與距離的優勢。換言之,其行經路線都是安全隱憂,除非各國與俄羅斯建立空中預警合作機制。圖-95的巡邏擾動了亞太秩序,並引發各國安全的疑慮。特別是,俄羅斯和中國共同在亞太的空中巡邏,勢必挑戰美國聲稱的航行自由概念,讓中美俄的亞太競逐更加激烈。那麼,日本海的空中安全危機,同樣會觸發美國的安全危機。
總體而言,韓日在獨島的領土爭議,使占據該島的南韓有特別宣示主權的必要。俄羅斯一向採取不干涉領土爭議的立場,即使在這場南韓聲稱侵入該國領空的意外中,俄羅斯仍堅持不承認南韓航空識別區,以及恪遵國際法在中立航道進行巡邏合法性的說法。這樣一來,俄羅斯的強勢立場,勢必為中俄聯合巡航任務鋪平道路,並且使之成為常態。因此,亞太地區未來勢必要適應中俄聯合的新時代到來。










競爭降息潮 影子貨幣戰爭開打


2019-08-02 23:47 聯合報  林建山/環球經濟社社長(台北市)
美國聯準會主席鮑爾7月31日在記者會上說明降息政策。 (路透)

美國聯準會(Fed)七月卅一日決定降息一碼,勢將提前促進多數與美元掛鉤的國際貿易導向國家,競相跟進採取「預防性降息」行動,冀能取得先期政策自保作用,也因此肇致新興市場經濟國家的「競爭降息潮」新飆風,即將蔚為一場世界性「影子貨幣戰爭」。
Fed宣布政策利率下調,這是世界金融海嘯危機後時隔十年半的首次降息; Fed此一既是意內卻也令人意外的鷹派政略行動,將讓美元指數長期走跌,以符合川普想用美元貶值來減少貿易赤字的政策。
到今年七月美國經濟擴張邁進第十一年,刷新民國69南(一九八○年)代來歷史最長紀錄;失業率也降至不到四%,一度創下四十九年來新低,顯示美國經濟基調堅挺。但此次預防性降息,旨在因應海外經濟形勢和溫和通膨壓力、經濟前景不確定性因素增加,及防止經濟惡化,化解貿易戰導致美國工商企業投資放緩。
基於美中貿易戰持續、美國企業支出成長疲軟及通膨率低於二%等因素,Fed不排除未來還有降息可能;正因為受到擁有軸心貨幣的Fed降息影響,各央行也都在高度警惕貨幣升值,紛紛朝向貨幣寬鬆政策傾斜:歐盟、日本、澳洲、印度與中國等大型經濟體貨幣政策也採取寬鬆態度。此一全球性同時貨幣寬鬆,將導致國際金融市場過熱的全面性風險。
韓國央行則早在七月十八日祭出三年來首次無預警降息一碼,震動亞洲。至今已經或即將降息國家,已有歐元區、中近東、東南亞等地;這些國家都因中美貿易戰餘緒影響,使得各國聽風向紛紛作成降息決策,當然值得正視。
南韓降息的近因,純為因應日韓貿易戰事升高所造成外貿重大挑戰。但在台灣,尚無這種緊迫性問題,應無立即跟進降息緣由。
事實上,緊跟在這波「影子貨幣戰爭」身後,即將成為真實的「主幹貨幣戰爭」,也就是「區域貨幣競貶潮」或「全球貨幣競貶潮」,才是國際社會最大關注與防衛備戰的重點;特別是美元必然走貶的現實趨勢,尤令各國政府驚心。更讓國際經濟社會擔心的是,美國有可能放棄民國84年(一九九五年)以來的強勢美元政策;是則必將引爆真實的世界級「主幹貨幣戰爭」。
一年多來川普發動的貿易戰爭,不只與中國的貿易談判,美國─墨西哥─加拿大協定(USMCA)談判,與歐洲、日本、韓國及歐洲談判貿易協定,都史無前例地加入「匯率政策專章」;一方面,川普冀望藉此確保美元與各該國匯率「確屬市場決定」,且沒有偷偷阻升或促貶,但另一方面,川普對強勢美元越來越不耐煩,美國政府可能直接干預,讓美元促貶。
利率變動一向領先於匯率變動,或可以帶動匯率市場變動,因此七月以來爆發的區域性利率戰爭,就已然形成為「影子貨幣戰爭」,也預示了「主力貨幣戰爭」,匯率戰爭即將在下半年到來。
在台灣,最弔詭的是,銀行業趁著美國還沒有開始降息,美元對台幣已經開始出現「貶值窗口期」,紛紛強打美元定存,好替「靈光的」投機客抗貶保值。

方祖涵/屬於大家的球場台灣日

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  方祖涵/屬於大家的球場台灣日
◆  謝哲青/生而為人的條件
◆  劉憶如/台灣純網銀起步 期待普惠金融







方祖涵/屬於大家的球場台灣日


2019-08-02 23:39 聯合報  方祖涵(作者為運動文學作家)
紐約大都會隊的台灣日活動今年邁入第15年,圖為去年台灣日邀請中研院前院長李遠哲(右二)開球,並向我駐美代表高碩泰(左三)頒獎。 圖/聯合報系資料照片

對住在紐約台灣僑胞來說,今年九月七日是屬於自己的日子。
紐約大都會隊最近幾年球季都舉辦台灣日活動,本次已經是第十五屆了。這支球隊因為諸多原因跟台灣有頗深淵源:主場位於法拉盛區,如果坐地鐵去看球,車站就在僑胞聚集的法拉盛大街前一站;法拉盛居民搭七號地鐵通勤,大都會隊花旗球場亦是往返時盡入眼簾的美麗景象。
除了地緣關係,大都會現任總教練米奇還在台灣職棒打過球,替統一獅留下七勝三敗成績,此外在當地頗受歡迎的前選手/球評費古洛也兩度替統一拿到中職總冠軍。七月蔡英文總統過境紐約,大都會隊並特地赴晚宴致贈訂製球衣,顯見他們對亞洲市場重視程度。
而越來越精采的球場台灣日活動,幕後推手更是正港台灣囝仔,球團亞洲市場負責人王偉成。王偉成在美國念完大學與研究所,旋即投入職業運動產業。自從他加盟大都會並開始接手此項活動以後,每年都有嶄新主題,像開球嘉賓包括李安、曾雅妮、葛仲珊、盧彥勳、李遠哲跟魏德聖,皆是在不同領域引領風騷的台灣精銳。
球場台灣日不只讓僑胞難得一起欣賞球賽,更給予美國球迷認識台灣的最佳機會。以大都會活動為例,他們在賽前會請明華園、電音三太子等團體到場表演、跟法拉盛當地台灣商家共同促銷,或與駐美代表處和行政院觀光局合作推廣台灣旅遊。大都會隊近年每場平均觀眾將近三萬人,像是這樣第一手接觸,頗能在現場球迷心中留下印象,拉近亞洲與美國遙遠的地理距離。
大都會台灣日更有意義部分,是離鄉遊子回饋台灣的實質貢獻:僑胞到球場支持宣傳故鄉,球團再將門票收入一部分捐給台灣公益團體。這是從去年起王偉成跟球團交涉成果,捐贈經由公益組織「贈與亞洲」統籌,首屆幫助對象是從事偏鄉教育的南投博幼基金會。將門票收入轉化成弱勢孩子學習資源,點點滴滴都是扭轉城鄉差距惡性循環的力量。
「贈與亞洲」總部在舊金山,亞洲區負責人張瀞仁在美國求學,畢業曾在職棒經紀公司工作,現在是台灣暢銷書作家,並總管廿五國公益業務,亦是遊子返鄉貢獻所長的佳例。今年大都會隊將再度與「贈與亞洲」合作,延續反饋台灣新傳統。
正如王偉成在臉書上寫的「這不是我的台灣日,是所有大家的台灣日」,在各種外在壓力與變數下,活動十五年如一日誠屬不易,要將它發揚光大更要靠許多人努力。今年負責開球是有數百萬追隨者的網路巨星蔡阿嘎,並將在賽前於球場演講廳與僑胞舉行座談,所有巧思安排,都是希望讓更多朋友到場共襄盛舉。
大都會台灣日售票持續進行中,請大家告訴大家,一齊在九月七日填滿法拉盛花旗球場台灣加油席,大聲替自己加油吧!

2019年8月2日 星期五

經濟日報社論/菸酒免稅限額該取消了

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/343055/web/

◆  聯合報社論/小黨的迷惘:私菸案竟引發「小綠」惡鬥
◆  聯合報黑白集/餓鬼送上的藥單
◆  經濟日報社論/菸酒免稅限額該取消了






經濟日報社論/菸酒免稅限額該取消了


2019-08-01 02:02 經濟日報  經濟日報社論

總統府侍衛相關人員利用蔡總統出訪機會,集體走私超過1萬條洋菸,總統府發言人竟以「超買」來形容,引發輿論譁然。蔡總統為了緩頰,竟說超買只是事實的描述,遭致更多負評,只好被迫出面道歉,卻補充說是「為了尊重司法單位偵辦」,更是啼笑皆非。
就在司法機關偵辦之中,華航管理階層還上電台侃侃而談,意在保護長官,卻得罪諸多綠委;總統府與交通部也急著公布行政調查結果,不無棄車保帥之意;交通部長林佳龍更設置斷點並引導風向,強調「查上千條怎麼開始最重要」,簡單來說,根本就是「意圖明顯,境界不高」。
從蔡政府高官的言行觀察,我們很擔憂官員走私洋菸案能否查得水落石出,更對官員缺乏誠實納稅的精神,慣用政治手腕掩飾違法犯紀的作為感到駭異,有必要釐清本案違法犯紀的嚴重、荒謬,要求政府負起政治、法律責任,調整政策,整頓人事,肅立官箴。
何謂走私?海關緝私條例講得很清楚,「私運貨物進口、出口,謂規避檢查、偷漏關稅或逃避管制,未經向海關申報而運輸貨物進、出國境」。而關稅法規定免稅之進口貨物,包括旅客攜帶的自用行李、物品;但以合於其本人自用及家用者為限。而報驗稅放辦法規定,入境旅客攜帶自用之菸品及限量,捲菸200支。逾免稅規定者,應向海關申報,限量規定內(捲菸最多5條),經紅線檯查驗,按超出免稅數量部分徵收關稅,以及菸稅、健康福利捐及營業稅等,才可放行。
意即旅客攜帶香菸5條之內,可以補稅放行,如超過5條之限量,應檢附菸酒進口業許可執照,以廠商名義辦理報關進口,或就超逾部分辦理退運;如未依規定向海關申報者,超過免稅數量的菸酒由海關沒入,並由海關分別按每條捲菸處500元罰鍰。
由此可見,總統府侍衛相關人員利用蔡總統出訪搭乘華航專機的機會,透過華航的諸多單位配合,進口超過1萬條洋菸,顯有規避檢查、偷漏關稅或逃避管制的意圖,且超過自用、免稅和攜帶納稅上限的數量,未經向海關誠實申報,並繳納應繳的進口相關稅捐,屬於集體走私,殆無疑義。至於華航配合的相關人員,無論是主動或被動參與,都是「集體走私」的主要當事人。尤其總統府相關官員和泛公股航空事業利用總統專機和總統出訪的機會,違反了至少六種相關稅法或法律,蓄意以不正當手段逃漏稅,比一般民眾以漁船走私菸品還要嚴重、荒謬。
至於為何這次集體走私洋菸數量多達萬條,其實和蔡總統的菸稅政策和泛公股事業安插自己人馬有關。當初為推動長照2.0,對財源蔡政府硬是要推翻保險制,堅持大幅調高菸稅,引發基層民眾反彈,重蹈一例一休左支右絀的覆轍,蔡總統自己後來還要求台灣菸酒公司推出平價菸,也就難怪她身邊的侍衛要把握她的政策所創造出來的牟利空間,以「超買」洋菸的行動來賺取更多的暴利。華航這次超高度配合,應是由負責總統專機的窗口超量接單,再轉交給負責免稅品的空中用品部門超量採購備貨,再存放在自己的保稅倉庫超保險,仗著這些負責專機、免稅品、保稅的主管是「自己人」,才可能如此藝超高膽超大。
因此我們建議,攜帶菸酒免稅的政策應當取消,否則民眾向官員學習,一年下來旅客出國就攜帶超過1,500萬條洋菸入境,甚至將逃漏稅解釋為「超省」,納稅意識日趨薄弱,長照的菸稅愈收也愈少,問題就超嚴重了!







聯合報黑白集/餓鬼送上的藥單


2019-08-01 00:20 聯合報  聯合報  黑白集
交通部長林佳龍針對私菸案,認為有錯就要認錯。 圖/聯合報系資料照片

林佳龍把私菸案焦點轉向「共業」,逼華航攤出歷年總統專機香菸銷售清單。他說,這是華航從危機轉為改革的契機,「我們要共同解決」。但外界看到的,是綠營派系三年三度搶攻華航版圖,民營上市公司遭政治力不斷踐踏,堪稱綠色奇蹟。
蔡政府上台後,華航歷經兩度罷工,先後換上鄭文燦推薦的何煖軒,及獲派系共識的老華航謝世謙擔任董座。三年愈改愈亂,如今又鬧出私菸案;但在對金權饑渴的政客眼中,這種體弱底厚的公司正是他們的好獵物。
林佳龍宣稱「釐清真相才能改革」,但他猛挖歷史,對私菸案近年銷售量暴增、華膳保稅倉庫變成私菸提貨中心,卻無意著力。挖歷史共業,一則有利小英選情止血,二則開闢交通部介入空間。但對華航來說,問題出在「奴從公部門濫開巧門」,這點不檢討,奢言改革。林佳龍圍魏救趙,顯得別有用心。
華航並非頭一回收到趁火打劫的鬼藥單。民國91年(二○○二年)空難,行政院指示航發會全數釋股,華航徹底民營化;但當時的交長不但說服扁政府取消民營化,由政府接管還不受立院監督,變成新黨營事業。從此,華航高層人事由執政黨派任,專業或酬庸全在執政者一念之間。當時那位交長,正是林佳龍剛派任中華工程顧問司董座的林陵三,不知他這回有無提供改革意見?
鬼月將至,起於「壞因生惡果」的歷史共業紛至沓來,華航還挨得住再一次的鬼藥單嗎?









聯合報社論/小黨的迷惘:私菸案竟引發「小綠」惡鬥


2019-08-01 00:16 聯合報  聯合報社論
王浩宇臉書指立委高潞.以用的助理藉社團申請補助有未迴避利益之嫌。圖/取自王浩宇臉書

台灣政黨政治從來不缺改革大話,但藍綠惡鬥年復一年,國家機器「政黨化」傾向日甚一日。奇特的是,最近「小綠」之間竟然也殺得一塌糊塗,而引發時代力量和綠黨兩個小綠攻伐的導火線,竟然是國安私菸案。雙方的交火看不出太多正向價值,卻充滿了向大綠爭寵的氣味,也暴露了其政黨主體性之不足。
時力立委黃國昌舉發國安私菸案,受到了社會各界關注。由於其中涉及總統國安特勤人員濫用特權,華航私開管道縱容走私逃漏,乃至維安紀律和關稅管理的鬆弛等,在在值得檢討。未料,綠黨議員王浩宇隨即對黃國昌發動一連串討伐,他緊咬黃國昌當初是獲民進黨「禮讓」才能當選汐止區立委,如今卻為了私菸案把民進黨當「敵人」往死裡打,把蔡英文連任的機會變得非常危險。王浩宇痛罵:這叫「忘恩負義」,叫「恩將仇報」。
不僅如此,綠黨還進一步爆料,指時代力量不分區立委高潞以用的助理陳恩澤所負責之協會,在無實績下獲得經濟部四百萬元的綠能補助,涉嫌違反利益迴避。王浩宇並稱,另三個原住民相關協會今年元月也獲得數百萬補助,三協會都與高潞以用關係良好。對於這些指控,時代力量召開紀律委員會已認定有違反利益迴避之嫌,並對高潞下達最後通牒,極可能將她開除黨籍。
從黃國昌踢爆國安私菸案,竟發展出「綠黨打時力」的戲外戲,這個曲折,值得各界觀察。不難想見,民進黨對於黃國昌揭弊私菸案極為不滿,認為他下手的時機不當,嚴重破壞了蔡英文出訪的外交成果,也累及她的連任選情。然而,隨後由綠黨披掛上陣公開砲打時力,又以違法補助的弊案倒打一耙,則未必不是「大綠」授意,並在幕後提供火力及素材。否則,區區綠黨的一名地方議員,怎會打得如此順手?
擔任桃園市議員的王浩宇,問政重心從來不是放在桃園的市政,而是將砲火對準民進黨心腹大患的韓國瑜。可見,他的政治角色相當清楚,是從「小綠」的定位出發。只是萬萬沒想到,一旦民進黨有不同的需要,他隨時可以調轉槍口,向同屬「小綠」的時代力量發動攻擊,手法竟然也如此純熟。
這段「小綠互打」的插曲,放在台灣政黨政治的脈絡中看,其實一點都不有趣,甚至讓人感到相當可悲。原因是:第一,如果「小綠」只扮演「大綠」的附庸,而沒有任何自主意識,那麼,多一個時力,或多一個綠黨、基進黨,對台灣又有何差別?第二,在野黨在遇到攸關國家大政及公共利益議題時,若還要先考慮自己和執政黨的關係,甚至為了「感恩圖報」而協助遮掩,這樣的政黨之存在目的又是什麼?不幸的是,王浩宇滿腦子都是這種思想。第三,時力作為太陽花學運的產物,如今內部仍陷於「要不要當小綠」的掙扎中,有分裂危機。而綠黨卻趁著時力打弊,用盡手段想要搶奪「首席小綠」的位置,反而暴露自己缺乏核心價值。
夾處藍綠兩大政治板塊中,小政黨的存活並不是容易的事;但當人民愈來愈厭憎藍綠惡鬥,第三勢力其實有不少發展空間。問題在,台灣民眾期待的第三勢力,絕不是依附在藍綠的尾巴上的小黨,更不是掛羊頭賣狗肉的附庸政黨。時代力量一直企圖擺脫「小綠」的位置,但該黨許多人仍戀戀不捨大綠的庇蔭。而今,在綠黨的爭寵挑釁下,時力有一批地方議員立刻發起「唯一支持蔡英文」的連署,一則向民進黨表態效忠,二則逼黨中央回到「挺大綠」的位置上。可見,黃國昌這次揭弊,確實被黨內不少同志視為不利明年大選之愚行,更擔心其「小綠」地位遭綠黨取而代之。
國安私菸案外案,讓小綠爭寵、營私、包庇問題現形,也凸顯了政黨價值的消蝕。

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【重磅快評】郭台銘幕僚搶戲了!韓國瑜、柯文哲傷腦筋 


2019-08-02 18:03 聯合報  主筆室
高雄市長韓國瑜昨天表示,盛傳「柯組黨、郭參選」,他急得不得了,希望盡快跟郭面談。圖/聯合報系資料照

鴻海創辦人郭台銘前天回國後卻比他人國外還來得神隱,儘管台北市長柯文哲要組黨、王金平拒絕出任韓國瑜副手,甚至韓國瑜上電視喊話盼見面整合,郭台銘依然沈默;不過,今天郭的幕僚丟出一份給韓國瑜的問卷,倒是可以好好推敲,也許柯文哲也適用。   
郭台銘出國期間,猶在臉書大談0到6歲國家幫忙養、大健康產業政策及日韓貿易戰,顯示他散心不專心,仍心懷國政;前天返國後,柯文哲馬上宣布要組黨,還怪內政部洩漏他的消息。其實,內行人很難不聯想,柯文哲就是挑好時間做這件事,要搭橋給郭台銘走向民國109年(2020)大選。
柯文哲的精算當然不是為了郭台銘,而是為了延續自己的政治影響力,如果柯文哲沒有民國109年(2020)總統大選的想望,他勢必要在國會搶下關鍵的席次,而郭台銘此時正是他最需要的外掛;但郭台銘迄今保持沈默,慢慢消蝕柯文哲原有的樂觀與信心,特別是郭台銘幕僚那壺不開提那壺,竟提北市府因三創案和郭董留下的心結,柯文哲說他不太在意,但受害的是郭董,郭董在不在意,也不是柯市長說了算。
顯然,在這關鍵時刻,郭台銘的幕僚比老闆還搶戲,除了拋出心結說,更藉心結之說對韓國瑜及國民黨丟出問卷,聲稱化解心結要時間、契機,更要誠意,韓國瑜或國民黨要談整合,就應該先說清楚「被一傾中媒體綁架下,黨與韓的兩岸路線立場與價值觀究竟為何?」,講出一個郭認可方向,也讓大家知道究竟要團結在什麼樣方價值觀下,這是關乎全民感受,不是基於個人恩怨。
明明是談柯郭近年來的心結,郭幕僚巧妙轉彎到韓郭兩人之間的事,更把格局擴大到兩岸路線立場的說明,遠遠超乎個人恩怨,這是幕僚的精心發想?還是原汁原味闡述老闆的想法? 
韓國瑜明天就要遠征桃園,這是他獲得國民黨總統提名後首次到民進黨主政縣市的大型造勢,路途充滿險阻挑戰,表現更值得期待,但對於郭董幕僚的提問,韓及他的團隊真應該花心思好好作答。
至於,即將成為黨主席的柯文哲,雖然初期民調反應不差,但若缺乏最強外掛及主帥可能缺席大選的情形下,柯文哲可能很快就成了政治流星,韓國瑜拿到郭台銘幕僚給的問卷,興許郭董也會拿來問柯市長「兩岸路線是什麼?價值觀為何?」;柯市長可以要郭董交代海外資產,郭董當然也有提問柯市長的權利,不是嗎?








【即時短評】韓國瑜直搗綠軍前鋒營 郭台銘示警惦斤兩


2019-08-02 11:52 聯合報  記者林文義╱即時報導
高雄市長韓國瑜(右)在郭台銘返國後,表示他很急著想和郭台銘見面。本報資料照片

台北市長柯文哲研發的「原子彈」在鴻海創辦人郭台銘返國後隨即掀開底牌,他宣布將成立台灣民眾黨,一時之間,平地激起的煙塵讓藍綠忘了互打;緊接著,多事之秋的時代力量傳出立委林昶佐退黨並表態支持蔡英文,選情急變,藍綠急忙盤算,韓國瑜明天展開的大選之旅則是變局之後的第一個觀察指標。   
柯文哲要組黨,這是他從政以來所做「最不像柯文哲」的一件事,他天天罵藍綠罵出了自己的政治養分,如今要拿這些養分來餵養一個組黨工程,對於缺乏政治論述、自稱「每天晃來晃去」的柯文哲來說,如果沒能和郭台銘取得合作,可能很快就耗盡能量,除非他志不在這次總統大選,只求搶下國會關鍵席次,擴大政治影響力徐圖民國113年(2024)。
柯文哲選在郭台銘返國後宣布組黨,當然是對郭台銘釋放合作試探訊息,郭台銘的沈默,並不是對柯文哲的冷漠,反而可以視為對韓國瑜的示警,畢竟柯文哲要到8月6日才正式宣布,郭台銘不必急著回應,倒是可以冷靜觀察外界對柯文哲組黨的反應,再來看看雙方要如何合作。
韓國瑜就不一樣,開弓沒有回頭箭,他不僅是蔡政府的頭號箭靶,即使民進黨萬箭齊發,他也只能往前衝,明天就要展開提名之後的大選造勢活動,第一站直搗堪稱綠軍前鋒營的桃園市,一天之內要連拜九地的宮廟,看在民進黨眼裡,這是擺明叫陣,鄭文燦趕緊在韓國瑜來桃園之前,先到桃園大廟上香,精彩有如一場諜對諜。
去年掀起韓流的韓國瑜在國民黨總統初選期間成功締造五場密集成功造勢的記錄,證實韓粉力量強大,但提名後民進黨加大打韓力度,柯郭動作頻頻,王金平又嚷著拒當韓的副手,藍營內部問題不少,韓國瑜第一站就挑桃園,能否再聚人氣、展現外拓選票的能力,頗值得觀注。
雖然柯文哲宣布組黨已替郭台銘鋪上紅地毯,但郭台銘要不要玩這一局,他還是得先惦惦韓國瑜目前還有多少斤兩,如果韓國瑜依然銳不可擋,郭董不一定非選不可。值得注意的是,在柯文哲出手後,綠營似乎逐漸走出十多天來的私菸風暴,蔡英文為此付出慘重代價,支持度明顯下滑,柯文哲說要組黨,但卻意在拉攏郭台銘,柯參選總統的可能性大降,說真的,藍營還比綠軍緊張,香港情勢緊張,天天為蔡政府添材薪,加上小綠逐漸收攏,如果郭台銘說要選,民進黨當然拍手叫好。   

酷經濟/美中貿易戰短期難善了!

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/343055/web/

◆  國旅多元化 不怕政治化
◆  酷經濟/美中貿易戰短期難善了!
◆  白布 什麼顏色都可以染
◆  懷念特偵組還在那時
◆  漫畫/雨過天晴?
◆  認清美國角色 走出台灣未來
◆  黑韓專業戶
◆  少了喜悅的原住民日
◆  請問老闆 基本工資何時才該漲
◆  想一想「大屋頂中國兩制」






酷經濟/美中貿易戰短期難善了!


2019-08-01 23:35 聯合報  林建甫
第十二輪中美經貿磋商上月卅一日在上海登場,按新華社發布的新聞稿用詞來看,雙方歧異仍大。 (路透)

在上海重啟新一輪美中貿易談判草草收場,不祥之兆是美國總統川普前幾天在Twitter開炮,其言論已顯露端倪。貿易戰的不確定性加劇金融市場的動盪,加上過去種種難以解決的問題,顯示美中貿易戰很難善了。
川普在Twitter連發三文,第一則就表示「中國經濟目前非常壞,是廿七年來最差;而他們理應開始購買美國農產品,但沒有跡象顯示有在進行。這就是與中國(貿易)的問題所在,他們就是不會實現諾言。我們(美國)的經濟則變得比大陸更強大。」之後兩則,他不但嘲諷中方應該等待美國大選結果,看美國能否得到「昏睡拜登」那樣的民主黨人做總統,還強調一旦自己連任,會向中國給予更嚴苛的協議,甚至是沒有協議。他宣稱所有的牌都在美國手上,這是過往美國總統所不曾有過的情況。
綜觀情勢,美中新冷戰,美國最高戰略目標是圍堵中國崛起,而中國以拖待變來換取空間為最高原則;在雙方戰略不變前提下,美國總統大選前,邊打邊談情況應該會持續下去。
值得注意的是,上周五美國公布Q2的GDP季增率及年增率雖較Q1下滑,但整體而言仍顯示美國景氣相對穩健;反觀中國,Q2的GDP年增率從前季的六.四%下滑至六.二%,下半年經濟下行壓力有增無減。若美聯準會進一步以「預防性降息」助攻,本周美國七月非農就業數據表現亦佳,則川普可能更有恃無恐對中施以更大壓力,美中貿易衝突再度惡化風險不得不防。
至於日前結束的中共中央政治局會議指出,經濟發展面臨新的風險挑戰,下半年經濟工作意義重大,必須增強憂患意識;不僅重提「六穩」,強調實施好積極的財政政策及穩健的貨幣政策;更強調圍繞在「鞏固、增強、提升、暢通」,深化供給側結構性改革,包括提升產業基礎能力與產業鏈水平、深挖中國需求潛能、有效啟動農村市場、多用改革辦法擴大消費等。
面對外部環境不確定因素,中方政治局會議對下半年的經濟工作部署,主要都集中在內需、改革及擴大開放,似乎也意味面對美國壓力,中國已有長期抗戰準備。







請問老闆 基本工資何時才該漲


2019-08-01 23:38 聯合報  簡建忠/中正大學勞工關係學系副教授(嘉縣民雄)
勞動部基本工資審議委員會8月14日召開,勞資先行角力,陸續與勞動部長許銘春會面。 圖/聯合報系資料照片

勞動部預計十四日召開基本工資審議委員會,資方團體拜會勞動部長表示,「今年景氣不好、中美貿易大戰…」等理由,呼籲「凍漲」。
中美貿易戰影響遍布全世界,短期也看不到終點;但許多經濟分析卻說「受關稅、轉單影響,台灣是獲利國」、「今年經濟成長率應會超出預期」,貿易戰似乎不是凍漲理由。
景氣好壞有主客觀標準,但景氣好時,基本工資並未隨之調漲,景氣不好更不可能漲!所以,基本工資調整受景氣影響嗎?
近幾年,部分物價的確調漲(如滷肉飯、比薩),食材價格、人事成本都是理由;如果消費者埋單,商品就漲定了,如果消費者大量流失,廠商只有調降、展現誠意。但在勞動市場,勞方是賣家、資方是買家,市場價值(工資)決定權大多操在買家(資方)手中,勞方只能拒絕(失去收入),或接受較低價格(偏低工資),兩種狀況都是勞方承受苦果。市場機制若是萬能,貿易戰就不會發生,基本工資審議會中也不需要有勞動部委員!
再者,「若國民所得拉高、增加就業機會、吸引外資,薪資自然就上來」推論,是指責政府在經濟上努力不夠,國民所得上不去,對外資吸引力偏低、創造就業機會不足,卡住勞工薪資。但在創造較高薪資這一端努力不夠、效果不顯著,政府就更不應該壓住較低薪資這一端,否則總體勞工收入更低,將引發更大的社會和經濟問題。
另外,大陸經濟、環保政策的調整和貿易戰,才是迫使台商回流的主因,台商回流一樣追求低成本、高經濟效益,只有在勞動力不足情況下,可能願意付出更好的薪資福利,勞方得以獲得些許議價優勢,基本工資調漲與否,也比較不會影響勞工權益和生計。
如果基本工資只是個計算基礎,那當年22K就不會遺害,企業制定勞工薪資時,基本工資也是對照標準之一。企業雇主或許希望壓低勞工薪資,但低薪的殺傷力和通縮一樣;通縮造成物價偏低,企業獲利降低時,只好縮減生產、解雇勞工,造成經濟活力下滑的惡性循環。
調漲基本工資是把雙刃劍,過與不及對企業、勞工和國家經濟都造成負面影響。南韓文在寅總統為實現其競選諾言,上任後大幅提高基本工資,反而造成許多餐飲和旅遊業小型企業倒閉、大量勞工失業。但南韓基本工資就不調了嗎?不,還是調漲,但較小幅度,也需要更小心操作。
每次基本工資審議委員會,勞資都是各執一詞,謹建議勞動部長在召開會議前,要求勞資做足功課,讓審議委員會創造更融洽的協商氣氛和更能被接受的「新基本工資」!










認清美國角色 走出台灣未來


2019-08-01 23:52 聯合報  翁履中/山姆休斯頓州大政治系助理教授(美國德州)
國民黨舉行全國代表大會通過2020總統大選,將由韓國瑜代表參選。 圖/聯合報系資料照片

國民黨全代會正式提名高雄市長韓國瑜代表參選總統,而韓也不出預料的,在提名演說中強調黨內團結,及重申和庶民站在一起的立場。不過,演說中比團結更值得注意的,是韓國瑜向海外支持者喊話,希望能透過在美的支持力量,讓華府重新聽見台灣民意。韓是在告洋狀,還是真的看出要贏得總統大選,除了安內也須攘外的道理?
利用接受提名的重要演說,凸顯美國重新認識國民黨的重要性,在幾乎放棄經營海外形象多年後,國民黨與華府菁英缺乏溝通管道,導致國民黨立場很少被美決策圈聽見。也許很多人會問,台灣選舉跟讓美重新認識國民黨有什麼關係?
回顧歷史,不難發現美國向來不惜以支持特定政黨或政治人物,影響選舉確保美國利益。最有名例子,是民國85年(一九九六年)俄羅斯大選,當年葉爾欽總統因經濟表現不佳,連任出現危機;為挽救選情,葉爾欽向美國靠攏,美國柯林頓總統公開挺葉爾欽連任,不只配合各項貿易要求,更利用美在國際貨幣基金力量,讓俄選前獲得百億美元貸款,順利連任。親身參與當年政策辯論學者湯瑪士.卡羅瑟,去年接受紐時訪問就批評,當年柯林頓因相信葉會帶領俄羅斯民主更近一步發展,支持葉連任,這次失策讓普亭有機會接班,當然,俄民主並沒因此更進步。
介入他國選舉的外交手段,並不新鮮;二戰後美國就用類似策略,成功影響他國。為扶植親美政權,華府多次直接或間接協助親美候選人獲勝,目的是讓美國利益得以維持。
從美國角度看台灣選舉,其實,美國不是不支持公平競爭,也不是多討厭國民黨,只是目前對大陸反感,加上對台灣民意及國民黨了解有限,使得美媒和決策圈認為,想和大陸和平相處的國民黨一旦重新執政,必站在美國對立面,所以認定國民黨是反民主的親中勢力。因此認為支持民進黨與大陸對抗,才符合美國利益。
在香港與大陸對抗持續升溫下,強調主權及捍衛台灣民主必成決定勝負的關鍵。毫無疑問,不論誰執政,台灣都必須持續依賴美國支持,然而,相較於爭取支持者歸隊,如何爭取美國支持又能兼顧台灣尊嚴,是下任總統須解決的一大難題。相較於親美反中的民進黨,韓國瑜開始正視美國因素對台灣的影響,並試圖扭轉美對國民黨偏見確有必要;不過,台灣民眾也應認清美國角色,別讓美國決定台灣未來!

謝哲青/生而為人的條件

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◆  謝哲青/生而為人的條件
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謝哲青/生而為人的條件


2019-08-01 23:42 聯合報  謝哲青(作者為旅行作家、電視節目青春愛讀書主持人)
澳洲雕塑家Ron Mueck的作品比實際對象大很多,作品細節非常有說服力,圖為其作品Mask II (2001-2002) 。 圖/維基百科

記得多年前,在威尼斯雙年展,近距離觀看由榮.穆克(Ron Mueck)所創作的《女孩》(A Girl),壓迫感爆表的超大尺寸,異於常理的存在,每一個注目,都挑動觀看者的大腦與視神經。藝術家以新生兒為主題,塑造出既脆弱也堅強的視覺經驗。會後,我走出展場,坐在大運河堤岸,仍無法忘懷超寫實人體雕塑所帶來的震驚與暈眩。
生活中,我們時有耳聞,周遭人們熱切討論著室內、陽台、庭院的家飾配置,或是哪座新落成的建案前,奇形異狀,甚至有點不知所謂的空間裝置。相較於繪畫與建築,大部分人對於「雕塑」領域,相對是陌生的,小到桌上案前的扭蛋擺飾,大到立於美國東岸曼哈頓島外圍的自由女神像,純粹以「感受立體物件的各種特質」為前提,我們的生活幾乎被「雕塑」所圍繞。的確,當代生活似乎更容易與「藝術」面對面,但人們與藝術的距離卻愈來愈遠。
讓我們將時間推回至民國39年(一九五○年)代,當時人類的心靈,與感官經驗面臨幾次重大革命,從攝影到電影的發明,到太空時代的開啟…每一項大事件,都顛覆傳統對「感覺」的邏輯思維。
從藝術層面切入:音樂從海頓、莫札特、貝多芬的古典宏偉,進化為荀白克、魏本與奧本.伯格衝擊力十足的無調性(Atonality)。繪畫藝術,則從新古典主義歷經到印象派、表現主義、立體派、超現實到抽象表現主義,雕塑也由莊嚴優雅的卡諾瓦到充滿負空間的亨利.摩爾。概念性的表現手法成為主流,藝術家個人生命經驗則成為創作核心,當然,與普羅大眾溝通的語彙也愈來愈艱澀,這是群眾與藝術拉開距離的主因。
這也是超寫實主義(Hyperrealism)藝術的發展基礎。當環境充滿了對「現實」的不信任,就會形成對「真實」追求的反動。近幾年,在台灣話題性十足的超寫實藝術特展,就是最佳例證。
相對於抽象、概念性、風格化的藝術創作,超寫實主義藝術家們透過攝影技術的協助進行創作,除了真實度百分百逼近相片的繪畫外,外表肌理近乎真人的雕塑更令人驚艷。
有些藝評家堅持,超寫實風格的人體雕塑並不是真正的藝術作品,充其量,只是因為它的模仿功力一流,讓平面進入立體,在三度空間中與觀眾互動,活生生地把觀眾推入擴增實境中。的確,這是裝置藝術的慣用手法,也是空間場域呈現最標準的作業程序。但對我來說,透過創作來展現人與世界的關係,用時間捕捉細膩幽微的肢體情感,展現生而為人的渺小、脆弱與不堪,其實,就已經構成藝術的充分條件。
栩栩如生的創作,可以驚奇,可以想像。透過不可思議的寫實擬真,讓我們去思考,生而為人的條件,究竟為何。