◆ 有這樣的發言人 總統府會受尊敬嗎
◆ 期待「四力」總統
◆ 被嘲諷，是常態… 總統要有「被討厭」的勇氣
◆ 聯合筆記／在蛋荒中看見荒誕
◆ 商、漁港海釣 應受規範管制
◆ 對抗網路厭女霸凌 挺妳告到底
◆ 我貪心，毀了殘破的年
◆ 2020大選 蔡英文已定一尊 國民黨還在耗
◆ 漫畫／韓流．民調．人心
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／在蛋荒中看見荒誕
2019-02-21 00:05 聯合報 林河名
全台雞蛋缺貨，業者將從美日進口460萬顆雞蛋，供應短期需求。 圖／聯合報系資料照片
元宵節過了，今年農曆過年也算結束了。但雞蛋價格飛漲，全台雞蛋缺貨，卻從春節前持續至今。「蛋荒」引爆新一波民怨，問題竟又出在「荒誕」的農業產銷失衡。
早在春節之前，許多家庭主婦就發現大事不妙：竟然買不到蛋！不僅各地超市蛋架被掃空，即使有殘存蛋品，也貴得讓人猶豫該不該下手。因應年節蛋荒，還有立委在發送自製春聯時推出「貼文打卡送蛋」，「苦中作樂」幫部分民眾解決「無蛋之苦」。
政府目前窮於應付缺蛋，但在過年前，行政院召開「穩定物價小組」會議，還強調國內整體物價尚稱平穩；有關蛋價波動，行政院副院長陳其邁雖指示農委會持續監控並協調蛋商工會調度雞蛋產銷，穩定節前雞蛋供應量及價格，實際情形卻是蛋荒沒有解決，政府甚至束手無策。
這一波蛋荒已超過一個月，目前盒裝蛋供貨仍然吃緊。農委會祭出「南蛋北送」，預估本周從中南部調度兩百萬顆雞蛋到北台灣；業者也將從美日進口四百六十萬顆雞蛋，供應短期需求。只是，這些因應作法也被批評干預自由市場機制，因為農委會不是「消保會」，早該從源頭調節產銷做起。
早在去年相繼爆發香蕉、鳳梨等水果產銷失衡，行政院就指示農委會檢討原因，善用包括主動預警、調整市場結構及通路等八大措施。當時身兼民進黨主席的蔡英文總統還曾臉色不悅質問：「行政院可以先告訴我們，下一次會是什麼？」「到底是人的問題，還是制度的問題？」
當時農委會主委林聰賢信誓旦旦表示已立「軍令狀」，三年內要達成穩定產銷機制。結果，「果賤果貴」、「菜土菜金」的產銷失調，這回輪到雞蛋。八二三水災造成蛋雞損傷慘重，農政官員究竟是不知預作準備？或是錯估情勢、無能因應？套用蔡總統的問句：「到底是雞的問題，還是人的問題？」
受蛋荒影響，台鐵便當一度以兩顆魚丸替代滷蛋；即使有滷蛋，也小得像鳥蛋，讓人發出「蛋蛋的哀愁」。官方預估蛋荒要到三月底才能穩定，這段期間，除了老母雞「延役」生蛋，只能等待小雞「快快長大」？
無蛋令人愁。蛋荒已然引發民怨。但更可議的，則是無力解決供需失衡的荒誕行政。
期待「四力」總統
2019-02-21 00:27 聯合報 費鴻泰／國民黨籍立委（台北市）
蔣經國總統推動十大建設，直到今天我們還受益其成果。 圖／聯合報系資料照片
在民國59年到79年(一九七○年到九○年)，亞洲四小龍為西太平洋四個發展迅速的經濟體；當時，我國是四小龍領先國家，國家的經濟發展和重大建設都有優異的表現，主要歸功蔣經國總統、孫運璿院長與全民的團結努力。
在民意為主流時代，民意大過黨意，民意對公共政策的影響力越來越多。國家領導人要具備「三力」：眼力、願力、能力，才能獲得人民的支持。
眼力是能盱衡時局，策畫未來，放眼國際，定位國家座標，做長遠打算，為百姓謀福祉。例如蔣經國總統推動十大建設計畫，計畫的成果到今天我們還受益。
願力是承擔，苦民所苦，不計個人得失。例如蔣經國總統穿中山裝，和人民一樣吃梅花餐，勤儉建國令人有感。
能力是能提出治國理念，擘畫願景，為國攬才，驅動國家前進。例如蔣經國總統內閣成員有能力、很廉潔，尤其是孫運璿院長領導行政團隊工作績效令人感動。
民主時代，國家領導人、地方首長、民代都是選民投票產生，所以要有「心力」，才能得到大多數人民支持。心力即心思與能力，民代要能因應時代變革和人民需求，有足夠的心力因應挑戰。尤其是國家領導人，要具有處理日常生活中人民重要需求和挑戰困難的能力，才能為人民創造福祉。
民國109年(二○二○)總統大選與立委選舉，「心力」可用來評估每一位候選人的基本要件；另外，三力（眼力、願力、能力）可作為評估總統候選人的關鍵考慮因素。
被嘲諷，是常態… 總統要有「被討厭」的勇氣
2019-02-21 00:21 聯合報 陶以哲／教（新北市）
某高中高二英文考題造字「englishit」引發羞辱總統蔡英文議論，蔡總統的臉書發文回應，借力使力，被網友稱讚高明。 圖／翻攝自臉書
兩則新舊新聞。一則嘉中開學考試高二英文試題，考卷「President Tsai-englishit made some silly comments in her speech」（總統蔡「英文」演講中發表愚蠢評論），疑用shit與silly影射元首有汙辱性。對比前總統馬英九事件，民國101年(二○一二年)某國中生物考卷選擇題目，「下列哪個生物構造的組成層次最低？」，答案四選項中包括（Ｄ）總統馬英九先生。不同時空背景卻有類似貶抑意涵。
民主多元時代，人我享有言論自由，惟不同職業工作場域下，如何恰如其分展現價值與社會貢獻，超越顏色黨派與意識形態，獲得多數人認同，考驗專業人員本事。
事實上，民主國家領導被揶揄，甚至訕笑已是常態，東西方皆然，不用大驚小怪。如不久前美國總統川普想拿到特別預算在美墨邊境築高牆，刻意宣布國家緊急狀態，引起政治爭議。結果被美國國家廣播公司《周六夜現場》節目模仿秀，狠狠的嘲弄一番，川普本人氣急敗壞Twitter發文，反擊該節目品質，強國領導人素質如何，國際輿論自有評斷。
近期暢銷書《被討厭的勇氣》，說明人是否有所為／有所不為，自我追尋以外，也應考慮更大的社會觀照面。個人誠心誠意綜合考量下，如果是對的事，自己要能勇氣堅定的走下去；終究，被討厭只是一時景況，要相信自己，不忘良善初衷。
你我都清楚現代領導難為。上位者應適度回應不同意見、表示大器，但不忘持續帶領國家社會走在正確方向，做出正確、甚至卓越貢獻。「To please everybody is to please nobody」（你不可能每個人都討好），終究，領導人不要整天想著權力或選舉，要為人民安康與國家福祉著想，不該隨意做的，莫做！多聽聽民眾聲音，才是王道。如果永遠活在自己或特定圈圈想法行事，那才會真正被討厭，而不是勇氣。
商、漁港海釣 應受規範管制
2019-02-21 00:49 聯合報 胡念祖／中山大學海洋政策研究中心主任、海洋事務研究所所長（高雄市）
有民眾於國發會公共政策參與平台提議，全面開放漁港釣魚，台灣釣權團結聯盟亦表明不排除走上凱道爭取權益。圖為釣客在高雄港垂釣。 圖／聯合報系資料照片
近日報載，有民眾於國發會公共政策參與平台提議，全面開放漁港釣魚，台灣釣權團結聯盟亦表明不排除走上凱道爭取權益。此外，商港違規垂釣案件驟增，去年裁罰金額為史上最高，達七八二萬元，其中台中港的四千多件違規，為全台之冠。至於是否開放商、漁港海釣，可由海洋政策學中的兩個重要基本理念出發，或可得解。
一、多重使用的衝突。海域空間之利用是一種四度空間的利用，各種利用方式之間有相容者，亦有不相容者；前者如海表之船舶航行與海底之電纜管道舖設，後者如海域風力發電設施與航道之劃設。商、漁港內海域空間之利用一樣可以多元，但必須顧及商、漁港存在與運作之主要目的與次要使用之間的互動關係。只要次要使用與主要目的是相容的，即可共存；但與主要目的造成衝突之活動，即不在容許之列。
故商、漁港內是否可進行海釣活動，思考重點不應著重在釣客的個人安全上，而應視該等活動是否會干擾商、漁港存在與運作的主要目的。譬如，釣客在航道垂釣，勾到商、漁船，或干擾船舶行進與安全，就不應是可容忍的活動。
二、共同財產的管理。海洋環境與其自然資源非屬個人財產，而是一種「共同財產」，在缺乏適當照管規範下，「開放性的使用」必然造成其質與量上的減損。在此種特性下，屬運動休閒漁捕之海釣，必將與商業漁捕在同一海域環境中競逐同一漁業資源，此種衝突已在先進國家中發生。為處理此種衝突，美國等先進國家對釣魚採取「許可證」制度，以控制捕獲魚種、數量與體長，並酌收規費，再將該項收入用於漁業資源之保育。
我國目前似乎尚未見到沿、近海漁民抗議運動休閒漁捕社群之捕撈侵害其生計，但難保台中港釣客捕撈白帶魚的活動日勝一日，不會導致沿、近海漁民的反彈。
另，在漁業法及漁港法授權下，地方漁會既擁有專用漁業權（指利用一定水域，形成漁場，供入漁權人入漁，以經營漁業之權），又有經營、管理及維護漁港權責，如此，漁會難道不應負起規範管理海釣行為之責？
綜言之，在海洋環境與自然資源本身為「共同財產」與「開放使用」的情況下，政府必須施加某些管制性之作為，方可確保海洋環境與資源不致遭受不當之破壞或減損。此一原則亦必須在本案中予以實踐。換言之，商、漁港內之海釣行為應受到一定程度之規範與管制。
