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【重磅快評】蔡政府尊重公投訂同婚法 那這3個公投呢？
2019-02-21 18:55 聯合報 主筆室
蔡總統今造訪竹市時表示，面對婚姻平權的議題，期許行政院今早提案能在立法院本會期通過。記者郭宣彣／攝影
行政院同婚專法草案昨晚出爐，順了挺同方，但卻遭反同方反彈，婚姻平權是蔡總統競選時的政見，民進黨本想以民法模式處理，但去年公投後政策轉向，面對700萬反同的龐大民意，蘇內閣創造出「司法院釋字第748號解釋施行法」15字的草案名稱送立法院 ，聲稱這是社會的最大公約數。
縱使法務部的創意已發揮到了極致，用專法的外衣包裝民法的實質，讓挺同方贏了裡子，反同方保住了的面子，但綠營人士仍擔心，在後續立法過程中若無法做好社會溝通，民國109年(2020年)大選將重演九合一選舉覆轍，不僅繼續惹怒反同方，反同選票無法回流，甚至也無法討好挺同方，面臨兩邊都不討好的窘境。
蔡英文當然知道綠營人士的擔憂，今天造訪新竹時表示特別強調「婚姻平權」，認為此議題在社會經過2年多討論，甚至造成對立或衝突，歷經大法官憲法解釋及公投過程，已經是「解決」時機點，執政者必須承擔責任，運用最大智慧「尋求社會最大公約數」，順利解決問題，還期許此案能在立法院本會期通過。
這番話可以視為蔡英文進行社會溝通的第一步，但也透露出重要訊息，一是蔡政府尊重大法官解釋，二是蔡政府也尊重公投結果，三是這法案必須在這會期通過；蔡英文不管同婚法案可能對選情衝擊為何，以總統高度回應對同婚法案態度，還宣示通過期程，表現了決斷力，本是無可非議，但民眾要問的是，蔡總統為何對公投結果採取選擇性的尊重？
民眾記憶猶新，去年底九合一大選綁公投，反深澳燃煤電廠、反空汙及「以核養綠」公投都通過了，但蔡政府可沒有表現一絲尊重公投結果意思 ，民眾原本預期蔡政府會讓核電重回民國114年(2025年)以後供電之列，但經濟部卻在春節前拍板核一如期除役，核二及核三不延役，核四不重啟，形同宣告民國114年(2025)「自然廢核」，完全朝以核養綠公投的反方向推進，蘇貞昌面對立委質疑，還硬拗公投沒有「以核養綠」這四個字，是立委自己加上去。
反公汙公投亦然，經濟部長沈榮津春節後下台中與市長盧秀燕討價還價，希望地方不要指定台中火力發電廠特定機組除役，保留10部燃煤機組供調度，但全年只運轉9部機組，但碰了釘子，盧市長為了空汙改善，還是堅持老舊4號機要除役，顯然沈部長心中只想快快廢核，根本沒有想過以核養綠，更別提改善空汙了。
蔡政府選擇性尊重公投結果，甚至堂而皇之悖離公投結果而行，形同對民意的巧取豪奪，這次以15字包裝同婚法案名稱意圖囊括挺同方選票，模糊反同方的認知，大打如意算盤，但別忘了，反深澳燃煤電廠、反空汙及「以核養綠」公投也有759萬、795萬及589萬張同意票，蔡政府又是怎麼對待他們？
【即時短評】政院拐彎抹角 立院能求「同」存異？
2019-02-21 22:17 聯合報 記者林河名╱即時報導
隨著大法官第748號解釋的2年期限將至，同婚戰場也轉進立法院，攻防及角力才要開始。聯合報資料照
行政院會今天通過「司法院釋字第748號解釋施行法」草案。這項名稱「特別」的法案，也可視為「不叫同性婚姻法」的「同性婚姻法」草案。行政院「拐彎抹角」，無非希望避開爭議；但政院版法案出爐後，立法院才是決戰之地，就看朝野立委如何「求同存異」。
大法官在民國106年(2017年)5月24日作出第748號解釋，對於現行民法婚姻規定，未使同性二人得為經營共同生活之目的，成立具有親密性及排他性之永久結合關係，宣告「與憲法第22條保障人民婚姻自由及第7條保障人民平等權之意旨有違」，並要求於解釋公布起2年內，完成相關法律修正或制定。
但這一年多來，行政部門一直沒有提出草案。同婚爭議則促使挺同與反同團體各自發起公投提案，經去年11月24日公投，雖然反同方贏得公投結果，卻也逼得行政部門須在公投之後3個月內提案，進而催生出這部「同婚專法」草案。
有鑑於挺同反同的意見分歧，光是法案名稱就爭吵不休，執政黨絞盡腦汁，終於從「兩公約施行法」獲得靈感，訂出各方都不得罪的法案名稱。只是，草案第2條即定義「同性婚姻關係」，即使其後條文都以「第2條關係」代稱，讓挺同人士覺得「為德不卒」，但也難否認整部法案就是「同性婚姻法」的事實。
反同者當然也看穿這一點。但事實上，法案名稱只是配合大法官解釋的第一步。因為，大法官在解釋中提到，「至於以何種形式達成婚姻自由之平等保護，屬立法形成之範圍」，法案如何制定，等於丟回立法院。除了朝野將各有提案，政院版草案沒有處理的部分，還有很多爭議及問題待解決，例如同婚者仍有忠誠義務，若與他人通姦所涉刑責，也有待後續檢視修法。
只是，單純的法律問題還算容易解決，同婚爭議之所以複雜，正因為還牽扯政治及選票。行政院版一出爐，案子還沒進到立院，挺同、反同團體已經各自動員，準備向朝野立委施壓。民進黨政府雖依公投結果提出「同婚專法」草案，卻也不得不面對反同方贏得公投的700萬選票壓力。
隨著大法官第748號解釋的2年期限將至，同婚戰場也轉進立法院，攻防及角力才要開始。然而，同婚爭議的本質仍是人權議題，即使扯上政治或選舉考量，也不該犧牲立法的進步性。最後如何求「同」存異，就看各方能否多點諒解，展現尊重平等的多元價值。
【重磅快評】王子跟著禿子走 蔡政府還要圍毆韓國瑜？
2019-02-21 14:17 聯合報 主筆室
韓國瑜在民進黨立委許智傑邀請下，出席陳致中等協辦的「228事件72周年紀念行動」記者會。一場228記者會，因為韓國瑜和陳致中親切並坐的強烈影像，暫時撥開悲情仇恨的陰霾，露出愛與包容的陽光。
韓國瑜坦言，高雄不曾有像他這樣身分背景的人擔任市長；這位「政治0分、經濟100分」的市長，面對高雄的228，顯然有著更深刻的想法。
韓國瑜說，228是大家要一起共同面對的議題，這是他應邀和許智傑、陳致中共同出席記者會的原因。但韓國瑜不只看過去，更看現在和未來。高雄五大族群齊聚，如果再分彼此，對高雄人心的穩定和未來的發展，都不是好事情。他希望大家心靈握在一起、團結在一起，抛掉過去傷痛、不愉快和仇恨的感覺，重新開始，讓高雄土地更好、高雄人民內心更祥和，台灣前途發展更亮麗。
陳致中強調「愛、和平、包容、向下扎根的歷史教育」。不過，他說什麼，其實沒幾人記得，他和韓國瑜的友善互動才是全場的焦點。韓國瑜和陳致中共舉標語、同喊口號，一起詮釋了「愛與包容」的精神。
許智傑說得好：社會不欠民進黨、不欠國民黨，社會上欠的是「同黨」；希望多一點感恩、多一點包容，不管是高雄的改革和進步，或是台灣的改革和進步，希望可以在前朝的基礎上，大家互相肯定，繼續往前衝，讓未來更好。
可是，民進黨政府不正是高舉改革進步之名，以徹底否定前朝為施政重心嗎？如果知感恩、有包容，怎麼會出現去中國化、去蔣化的諸多舉措，和意圖剿滅國民黨的追殺行動？至於從總統府到行政院全面總動員，連日圍毆辱罵韓國瑜，這也算「大家互相肯定」？
尤其，民進黨仍然把228看作政治提款機，藉著族群動員、甚至仇恨動員，繼續在歷史傷口上刮吮殘存的政治利益；並且還要讓偏頗意識形態主導下的歷史教育向下扎根？
高雄紀念228，從雄中自衛隊出發。韓國瑜帶著高雄人對他的愛與包容出發了，這是秃子跟著月亮走，但陳致中也彷彿懂得必須跟著秃子走了；雖然，「世仇」同框嚇壞了許多人，而不少韓粉也大感「捨不得」。不過，在愛與包容這條路上，蔡英文和蘇貞昌和民進黨的確落後太多太遠。
與民進黨立委許智傑（前右三）、高市議員陳致中（前左一）等人一起舉愛與包容等標語。
記者蔡孟妤／攝影
