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◆ 聯合報社論／賴院長，肺和藻礁是不能妥協的！
◆ 聯合報黑白集／翠玉白菜也忙助選
◆ 經濟日報社論／經濟強權另類貿易戰開打
經濟日報社論／經濟強權另類貿易戰開打
2018-10-08 00:01 經濟日報 經濟日報社論
在美中貿易戰持續升高之際，一場涉及國際經濟強權的另類貿易戰爭也正在上演，目標是對準中國大陸的「一帶一路」計畫。這場貿易戰和美中關稅戰的手段有所不同，因為牽涉對亞、歐、非洲乃至中南美洲開發中國家的援助及發展，勝負將取決於誰能夠提供這些國家最大幫助，並贏得當地人民的感激和尊敬。
北京當局在五年前提出涵蓋歷史上絲綢之路和海上絲綢之路的「一帶一路」計畫，目標是要透過完善沿線地區基礎建設及建構有效率的經貿網絡，來連結亞、歐、非洲，共創經濟願景。
為實踐這項為擴大中國全球影響力的對外經濟戰略，北京投入大規模資源，承諾沿線國家數千億美元貸款及援助，同時成立絲路基金，並呼朋引伴設置亞投行；去年5月還在北京召開「一帶一路」峰會，號召30國領袖參與。北京對「一帶一路」的精心擘劃及不計代價投入，反映的正是「中國崛起」及重返漢唐盛世的強烈企圖心。
北京「一帶一路」計畫被比擬為西方國家在二次大戰後的馬歇爾計畫，受到許多開發中國家熱烈歡迎，五年來有60多個國家和中國洽談合作計畫或接受貸款援助，甚至連中南美洲國家都爭取參與。今年9月初大陸國家主席習近平在中非論壇宣布將提供非洲總金額達600億美元的各項專案貸款、投資與援助計畫，並免除部分國家積欠債務，其對非洲的大力經營和投入，更受側目。
但不可諱言，因為「一帶一路」計畫具有多重戰略目標，北京高調宣揚和伴隨各種政經目的之行動，也引發愈來愈多的後遺症。尤其是許多因推動大規模建設而接受北京資助的新興市場國家，已陷入債台高築、資金外流、貨幣貶值等連鎖性債務風險。據美國智庫「全球發展中心」最近一項研究發現，在68個接受「一帶一路」計畫資金國家中，有23個遭遇危機的風險，其中有八個國家主權債務已處於難以維持的水準。這些後遺症也導致部分國家退出或重新審視和中國的合作計畫，如馬來西亞宣布因債務負擔沉重，已取消或暫停總值逾200億美元建設計畫；和中國長期友好的巴基斯坦也要求重新談判數百億美元「一帶一路」相關計畫。
更嚴重的後果是，西方工業國家普遍認為，中國高調推動「一帶一路」計畫，目的是企圖建立另一個以中國為中心的世界新秩序，也是「中國崛起」後意圖掌控開發中國家，稱霸世界的經濟「侵略」行為。
為反制「一帶一路」，美國、日本、澳洲聯手倡議「印太戰略」；歐盟在9月中旬公布被稱為歐版「一帶一路」的政策文件：《連接歐洲和亞洲─對歐盟戰略的設想》，雖然歐盟聲稱這項政策文件是透過制定新的全面戰略願景，希望與更多參與方合作，包括「一帶一路」、「印太戰略」等，但歐盟化被動為主動的戰略意圖，不問可知。
而川普政府近來更將「一帶一路」計畫列為反制及全球作戰的頭號目標。9月上旬美國總統川普和企業家晚宴時，痛批習近平的「一帶一路」倡議可能干擾、中斷世界貿易，簡直「侮辱人」。副總統潘斯4日在智庫哈德遜研究所中國政策演說中，亦痛批北京透過債務外交拓展全球影響力，卻讓開發中國家掉入陷阱。美國參眾兩院近日先後通過「2018善用投資促進發展法案」，將成立「美國國際發展金融公司」，並投入600億美元，協助開發中經濟體各項基礎建設，以抗衡「一帶一路」計畫。
中國和美、歐、日等經濟強權在全球影響力的競逐正全面展開，這場另類貿易戰比的不僅是財力和耐力，也是爭取開發中國家人心的世紀競賽，誰能勝出將攸關世界經濟版圖的變化。
聯合報黑白集／翠玉白菜也忙助選
2018-10-08 00:32 聯合報 聯合報黑白集
故宮人氣王翠玉白菜配合花博移師台中展出，引起討論。 圖／聯合報系資料照片
翠玉白菜配合花博移師台中展出，招致不少譏議。林佳龍稱，沒有理由說台中人辦活動時，不能拿翠玉白菜來展覽。如此理直氣壯，令人欽佩；但若將「台中」改成雲林、南投或台東，蔡總統或故宮是否也一視同仁？
國寶文物的展出，首重安全，及是否造成損傷。翠玉白菜雖不似字畫般脆弱，卻需要有相當的展場條件；試問，哪個國家會輕率將國寶放在臨時場館，暴露在潮水般民眾面前？
更可議的是，故宮院長陳其南稱翠玉白菜在花博展出，是體現「故宮台灣化」。以此反問，故宮將在東京奧運期間把國寶送至日本縣立博物館展出，可符合同一理念？民進黨一邊「去中國化」，一到選舉，卻忙著拿故宮國寶助選，還不惜降格去拍日本馬屁，這算什麼台灣價值？
馬政府時期，翠玉白菜及肉形石等國寶曾赴日展出；當時日本出動大批政要相求，更安排於東京國立博物館、九州國立博物館展出，同時出借數十件日本國寶給台灣辦回饋展，以示互惠。反觀蔡政府，拿著故宮國寶救選情已夠可悲，出借寶物至日本縣級場館展出也不知作出對等要求，這叫什麼尊嚴？
一個把國寶當政治工具的政府，到底在展現什麼「台灣價值」？
聯合報社論／賴院長，肺和藻礁是不能妥協的！
2018-10-08 00:37 聯合報 聯合報社論
賴揆的「觀塘換深澳」提議，引發熱議。 圖／聯合報系資料照片
觀塘天然氣接收站的環評因環委退席抗議和拒絕出席而兩度流會，行政院長賴清德提出「條件說」，稱只要觀塘接收站順利興建且發電充裕，他同意經濟部重新評估深澳電廠「停建」的可能性。賴揆以三段式假設，主張以觀塘接收站的過關換取深澳電廠停建，聽起來像是作出讓步，卻掩不住「張飛打岳飛」的邏輯錯亂。
賴清德的「觀塘換深澳」提議，表面上是放下身段，其實只是幫蘇貞昌拉抬新北市長選情的緩兵之計，並鬆懈北台灣民眾對「反深澳公投」的心防。論邏輯，賴揆的說法漏洞重重：第一，觀塘要建的是「天然氣接收站」，深澳要建的是「燃煤電廠」；前者只是供氣，後者則是發電。供氣和發電截然不同的建設計畫，如何可能因閣揆一聲令下，就拿來交換或替代？
第二，深澳電廠今年三月過關，是以霸王硬上弓手法強渡關山，環保署副署長詹順貴投下關鍵的一票，強姦了獨立環委的意見。民意對此仍激憤不已，在野黨並發起「反深澳公投」，極可能在下月的公投中推翻該案。在這種情況下，賴揆提議「觀塘換深澳」除缺乏正當性，更坐實當初深澳電廠過關的蠻幹。
第三，從民進黨一向話術的機巧和言行的反覆，民眾恐很難相信賴揆的「觀塘換深澳說」有何真誠可言。當初蔡政府堅持要建深澳電廠，是聲稱「北部電力不足」，非蓋不可；但如今，賴清德卻說只要觀塘接收站過關，深澳即可考慮停建。如此一來，豈不證實「北部會缺電」的說法完全是在愚弄百姓？
再進一步問：人們可以用肺來交換藻礁？或者可以犧牲七千年藻礁來交換人的呼吸權嗎？當然不行！北台灣民眾反對深澳電廠，主要是該電廠採燃煤發電，將影響北台灣九百萬人的呼吸和肺部健康。觀塘接收站如果興建，則將破壞大潭海岸地區珍貴的藻礁；七千年的藻礁生成年代遠超乎台灣人類居住的歷史，過去人們在無知狀態下已嚴重破壞了藻礁生態，而今能再由政府建設帶頭破壞嗎？
簡言之，賴揆的「觀塘換深澳」是一種狡詐的主張，卻缺乏信念和價值，只想著自己執政的便利。第一，人們的肺和藻礁的保護，都是不能妥協的事；環境保護和民眾健康必須同等尊重，絕不應拿來交換。第二，此一交換說，帶有挑撥新北和桃園民眾對立的意味，彷彿兩地民眾是處於利益拉鋸的兩端；事實上，這只是政府意向和民意相左。若新北市民對賴揆的說法鼓掌叫好，那將置桃園市民於何地？第三，由於蔡政府在深澳電廠案的巧取豪奪，環保署自棄職責，才使得觀塘案的獨立環評委員對政府失去信任，並兩度缺席杯葛以避免環保署強送觀塘案過關。賴揆提出交換說的另一目的，是要誘使觀塘案的環委軟化。然而，如此一來，環評制度恐怕將益發崩解。
蔡政府當初言之鑿鑿，說深澳電廠若不建，北部會缺電。而如今，為了蘇貞昌的選情，卻說深澳可以不建。如此忽左忽右，到底是電力重要？還是選舉至上？說穿了，深澳電廠不蓋，北部其實並不會缺電；而第三天然氣接收站也未必要設在觀塘，北部還有其他更適合的地點——如台北港可供選擇。簡言之，目前的癥結，並不是能否停建深澳電廠以換取觀塘接收站過關，而是蔡政府謬誤的「民國114年(二○二五)非核家園」政策能否務實作出調整，視各部門的執行能力、各地的空汙狀況、台灣環境的承受力，重新作出檢討。
深澳燃煤電廠不應興建，第三接收站也必須避開觀塘藻礁，這是絕無妥協空間的事，不應該拿誰來交換誰。當風電還看不到任何影子、天然氣接收還難題未解，政府就搶著關閉核電廠，這才是「北部會缺電」的癥結所在。應該修正的，是政府的能源政策期程，這無法要求人民拿肺和藻礁來換！
