◆ 數據碎片化 校正回歸的政治正確
◆ 根除汙名化陋習 請蔡總統帶頭
◆ 去梯言／最該校正回歸的是超前部署
◆ 不如讓民間出資買疫苗
◆ 人命關天，亂命不從
◆ 別上演國外長照機構慘劇
◆ 法辦反串作假 揪幕後黑手
◆ 西部航道案的數字遊戲 決策宜慎思明辨
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
去梯言／最該校正回歸的是超前部署
2021-05-26 04:40 聯合報 / 公孫策
指揮中心22日對國內疫情提出「校正回歸」的說法。記者陳雨鑫／攝影
去年最紅的四個字「超前部署」，今年最紅的四個字「校正回歸」。面對國內疫情陡然猖獗，最應該校正回歸的，就是超前部署了。
已經有半年以上了，執政當局與防疫團隊幾乎只聽到各種「說法」，而沒看見「作法」。各種說法又都讓民眾聞之氣結，最典型的一句是蘇貞昌說的「該收心了」，似乎降低疫情是民眾的事情，只要民眾「自發封城」，政府就沒事了。在全球爆發第二波疫情後，疫苗成為各國第一要務，可是我們採購疫苗非但談不上超前，其實是大大落後，於是當「三＋十一」導致華航防疫旅館出現破口，乃至蔓延全台迄今，完全看不到有任何對付社區感染的「部署」。
去年全球疫情吃緊，台灣安然無恙，國際給我們「防疫模範生」的封號，我們也以此自豪。
且住，就是這份自豪造成今天的窘境。
春秋時，楚國的莫敖（最高軍事將領職稱）屈瑕面對五個小國聯軍的挑戰而戒慎恐懼，想要向楚王請求增兵，一位將領闘廉對他說「師克在和不在眾」，並提出戰術建議，分兵二路，以其一控扼險要，遲滯四國軍隊，另一路以優勢兵力擊潰為首的鄖國軍隊，結果擊潰了五國聯軍。
隔年，屈瑕率軍討伐絞國，略施小計，絞國中了屈瑕的埋伏，大敗，簽訂城下之盟。
又隔年，屈瑕率軍討伐羅國，令尹闘伯比為大軍送行，回程中對他的御者說：「莫敖舉趾高（走路抬腳甚高，自大之貌），此行必敗。」隨即進宮見楚王，建議楚王加派援軍，楚王當場不置可否，回到後宮對夫人鄧曼說及此事，鄧曼說：「莫敖依恃之前兩次勝利，一定輕敵，大王應該告誡他。」楚王派出使者，可是未能追上。結果，屈瑕的軍隊在渡河時秩序大亂，又沒有料到羅國找來盧戎援軍，楚軍陣形混亂，遭到兩面夾擊，大敗，屈瑕羞愧自縊。
回頭看今天。執政當局去年防堵病毒於境外相當成功，口罩外交也博得國際好評，於是一方面以為「新冠病毒不過如此」，一方面沉浸於「Taiwan Can Help」的氣氛而自滿，以為那樣就贏得國際支持了。殊不知，新冠病毒「日新月異」出現傳染力更強的新變種，而國際現在都不缺口罩，甚至打過疫苗後準備摘罩—輕忽疫情且昧於現實，一如屈瑕。
所以說，現在最需要調整的是心態，一年多來的「提前部署」自滿心態該「校正回歸」了。還有，蘇內閣太多選戰敗將以為「總統挺我就沒事」，蔡總統也該「校正回歸」一下。
別上演國外長照機構慘劇
2021-05-26 04:33 聯合報 / 伊佳奇／長照政策研究者（台北市）
去年疫情剛開始在美國傳播，華盛頓州金郡柯克蘭生命護理中心爆發大規模群聚感染，造成中心內數十名長者病故。美聯社
台灣防疫螺絲真的鬆了。台北市一家長照機構院內感染，廿五位住民、九位員工進行快篩，結果卅四人全陽性。難道去年台灣隔岸觀火，看到歐、美、日、韓、澳等國長照機構受到疫情衝擊造成高齡者死亡的慘劇，都已忘記？自滿與疏忽是台灣防疫的破口。
去年一月底，疫情剛開始在美國傳播，首先是華盛頓州柯克蘭一家長照機構生命照護中心有兩人確診，機構中一○八名住民和一八○名員工，至少有五十二人出現症狀，最後造成超過四十二位死亡，也開始美國長照機構封閉式管理。當時引發關注的是工作人員院外感染後導致院內感染，另一則是長照機構住民正是多重共病的高齡者，為新冠肺炎的高風險群。
接著，全美各地長照機構成為重災區，至今死亡人數仍是以長照機構住民最多，此一現象同樣發生在日、中、韓、澳洲、歐洲等國。美國長照機構死亡人數還被視為黑洞，曾有媒體發動各地記者一一查詢；疫苗研發出來後，高齡者列為優先施打對象。
台灣長照機構的新冠肺炎第一案例，是在去年三月廿一日確診，是機構護理師院外感染，已有症狀卻仍上班。之後，衛福部強制規定，醫護人員有症狀就可以採檢，並將機構評鑑集中在感染控制及防疫的部分。台北市規定，長照機構嚴格管理，暫停相關人員跨機構支援，也暫停對居家隔離、檢疫者的居家服務。
疫情仍籠罩著全球，但台灣的防疫螺絲早已鬆懈，防疫模範生的自滿已成為防疫最大破口。台北市這家長照機構員工早在五月十日就有萬華接觸史，卻未警覺。同時，該機構也未向社會局通報。直到五月十九日及廿一日連續發生兩位長者不適，送醫急診，衛生局才在廿三、廿四日接獲醫院通知兩人確診，針對其他住民及員工進行快篩，結果卅四人為陽性，至廿四日累計確診達四人。
目前雙北是台灣疫情的重災區，也是台灣高齡人口最多的地區，多重共病的高齡者是造成這波疫情的英國變異病毒株的高危險群，指揮中心連續三日公布各六起死亡個案，為高血壓、肝硬化、糖尿病等多重共病的高齡長者可證明，且英國變異病毒的感染者，所攜帶的病毒量是過去原始新冠病毒感染者的十倍。
尤其是高齡者時常出現不典型症狀，已有慢性病，平時就會出現症狀，對於是新冠病毒所引發的不適感，易視為慢性病的老症頭，一旦出現輕微肺炎導致血氧濃度下降，容易造成突發死亡的憾事，更何況長照機構是這群高危險群所聚集的場所。
輕忽造成疫情的破口，唯有從政府到機構人員全體拴緊螺絲，嚴守防疫措施，才能降低這波疫情的死亡衝擊；否則台灣將重演歐美日等國長照機構的悲劇，不要讓西班牙長照機構活人與死人共處一間的慘劇出現在台灣。
生命的價格如此清晰殘酷：肺炎疫情如何惡化社會不平等？
根除汙名化陋習 請蔡總統帶頭
2021-05-26 04:44 聯合報 / 陳長文／法學教授、律師（台北市）
美國總統拜登下令對新冠肺炎禁稱為「中國病毒」。我國外交部官網及中央社等還是以武漢肺炎稱之。圖／聯合報系資料照片
川普下台之後，經過社會各界的努力與宣導，再加上拜登本人對「中國病毒」的駁斥，民進黨「政府」終於回歸正軌，衛福部官網已將過去常用的「武漢肺炎」定名 Covid-19、「嚴重特殊傳染性肺炎」，改變雖來得遲但仍可予以肯定。在政府終於「知錯能改」後，肩負「促進國際對我國之了解」的堂堂中華民國通訊社（中央社），直到筆者今天投稿時仍毫不避諱使用「武漢肺炎」四字，實在不配以「我國之眼、世界之窗」自居。
中央社自民國 13 年(一九二四年)創立至今已近百年，雖歷經轉型改制，然而擔當國家的「傳聲筒」始終是中央社百年重任之一，只是在標榜民主及法治的我國，身為媒體的一分子理當實事求是，以公正、客觀及具國際視野的態度報導新聞。可惜中央社在民進黨執政之下自甘成為助長汙名抹黑的造謠者，淪為特定政黨的「黨媒」。
去年二月，立院通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》，將 Covid-19 定名為「嚴重特殊傳染性肺炎」，當時民進黨雖仍仇中至上，但還不敢立出一個《武漢肺炎條例》來，因為這明確違反 WHO 在民國 104 年(二○一五年)頒布之《新型人類傳染病命名最佳實踐》中所強調避免使用「地理名稱」等易產生負面影響之命名原則。早年有諸多欠缺「同理心」的稱呼，諸如「香港腳」、「退伍軍人症」都造成被借稱者不必要的困擾與不舒服。
因此，拜登今年初甫上任便立刻簽署備忘錄，禁止政府官員使用川普時代的「武漢肺炎」、「中國病毒」等汙名用語，過去樂於附和川普的蔡政府在被狠狠打臉後終於改正用語，但中央社似乎獨漏了這條重要新聞？其實中央社的英文報導是用 Covid-19，而非 Wuhan Pneumonia，可見中央社很清楚世界的趨勢，但彷彿以為歧視講中文的自己人沒有關係，不僅水準不足更顯示中央社的媒體素養仍待文化部好好把關。
中央社的人事由政府安排，筆者雖難以期待能做到「新聞中立」，但是靠攏執政黨，該要有一些底線及身為媒體的基本堅持。國家通訊社使用「武漢肺炎」，不但丟中央社董事長、社長、總編輯的臉，丟民進黨政府的臉，也把中華民國國民每一個人的臉都丟盡丟爛了。
近日疫情社區傳播在全島蔓延，某程度政府也帶起這一波歧視「萬華」居民的風向，其實去年筆者即投書並引述權威國際科學期刊《自然》雜誌，要求政府及各界停止不當歧視（見去年四月廿日《見賢思齊 即刻停止汙名化》），然而直到今天，斗大的「武漢肺炎」仍高懸中央社的官網上，某些特定媒體（三立新聞、自由時報）甚至「刻意使用」！
其實，真要能根除汙名化陋習仍得靠蔡總統像拜登一樣，打心底認同並帶頭而為，唯有蔡總統也覺得歧視不好，才不會有人為了討當局者開心且食髓知味後一再助長歧視蔓延。期盼政府、中央社及待改善的媒體們能見賢思齊，即刻停止汙名化！
法辦反串作假 揪幕後黑手
2021-05-26 04:29 聯合報 / 王瀚興／律師（台北市）
季青漫畫
立委王定宇日前表示，PTT上有帳號鼓吹大家移除或封鎖衛福部疾管署帳號「疾管家」，並認此乃影響防疫安全和國家安全的「認知作戰」攻擊行為。未料，鄉民稽核查證，點名前媒體人林瑋豐自導自演；林瑋豐發文承認反串留言，表示歉意。筆者以為，林君有相關法律責任，應值檢方偵辦。
或問：林瑋豐所親近或妻子任職者，皆為綠營，何必做如此言論，就是有趣嘛？但林瑋豐夫妻多與綠營親善或任職，台灣價值充沛，怎會「身在曹營心在漢」與對岸所謂「認知戰」唱和？是以，若不把幕後黑手抓出來，檢方怎能輕縱？
此外，大陸法系中為人所詬病的「陷害教唆」，就是路易十四為逮捕革命分子，派間諜偽裝革命分子，等有人中計，就逮捕殺害；今若將系爭上綱上限到「國家安全」，藉故有人符合，把株連無辜，不也可能是戕害人民的另一惡行？
林瑋豐業已自承有發布有關疫情不實訊息，除涉及傳染病防制法的鉅額罰金外，更因涉及新冠肺炎，而有「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」（下稱肺炎特別條例）的有期徒刑與併科三百萬元罪責，檢方既然常看報辦案，知道有犯罪嫌疑，應不至於「雙重標準」。當林瑋豐「開玩笑」，而應依刑事訴訟法第二二八條，「積極」主動偵辦。報載，以核養綠發起人黃士修業已向調查局檢舉林君犯行，檢調單位豈能裝聾作啞？
林瑋豐所為，還有無其他犯行？林瑋豐煽惑他人違抗疫情指揮中心命令，封鎖刪除衛福部用來防疫的手機軟體，業已成立刑法第一五三條之犯罪，此其一；退步言之，即便林君的行為都不構成上開傳染病防制法與肺炎特別條例的犯罪（假設語氣），依《最高法院八○年台上字第四○一五號》判決，即便林君自身沒有違反上開防疫規定的主觀故意或客觀行為，仍可成立刑法第一五三條之煽惑他人犯罪刑責，此其二；且依《台灣高等法院刑事判決九十三年度上訴字第一六二五號》見解，林君煽惑行為，不須指明犯罪種類，與違抗命令種類內容，舉輕以明重，林君發文，業已牴觸衛福部借手機軟體實名制防堵疫情的良法美意，更應成立犯罪，此其三。綜上三者，即便有司認定林君不構成上開傳染病防制法與肺炎特別條例罪責，仍應因煽惑國民違抗防疫命令，成立刑法第一五三條之罪責。
知名科幻作家菲利普迪克，在其《神聖入侵—菲利普．迪克的一生》傳記裡，揭露美國政府於七○年代對左翼與反戰分子多所迫害，破門盜竊、竊聽、下圈套，取得或偽造證據，讓這些異議分子身陷囹圄；然而，在「水門事件」東窗事發前，都被當作無稽之談。觀今日台灣，以林君製造假訊息，立委助攻上限國家安全，北京政府「認知戰」云云，是否也藉以打壓政敵，與上開當年的美國政府，異曲同工？國人不可不慎！
數據碎片化 校正回歸的政治正確
2021-05-26 04:58 聯合報 / 陶在樸／陸委會前諮詢委員（桃園市）
5月22日指揮中心指揮官陳時中首先提出「校正回歸」說法，數日後「台灣維基百科」將此詞條收錄為新名詞。圖／中央流行疫情指揮中心提供
五月廿二日台灣媒體出現一個新名詞「校正回歸」，數日後「台灣維基百科」將此詞條收錄為新名詞，曰「中華民國中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中首先提出的名詞」。一個新名詞究竟應該如何產生，看看著名牛津英語詞典出版社的答覆：第一，該單詞必須在一段合理的時間內有足夠的獨立使用例句。第二，使用者不必另外解釋其背後涵義。第三，收錄的新詞要有一定累積的引文數目。
「校正回歸」要成為通用的新名詞，目前的困難正在於牛津出版社說的「不必另外解釋」。恰恰相反，官方和非官方已經有很多於事無補的另外解釋，這些解釋多為專業概念之外。其實「校正回歸」企圖解釋的是「確診病例數」時間數列的不同時間文本，因為「確診病例數」存在統計delay（遲延），當下通報的數據以後可能修正，修正的次數與遲延的周期有關。如果「確診」認證的業務流程需要一周，那麼確診病例數列便是「一周遲延」的時間數列。在這種情況下正確的做法是把確診數據分為實時數據 real-time data 和日期標注數據 dating data 兩種，而不是似是而非的「校正回歸」；我們應該知道回歸是指數列的「因果」關係，而非描述數據的「遲延」關係。事實上，確診病例的實時數列與日期標註數列的關係，不是因果性的，而是遲延性的。
數據是一個大系統，既包含「生產者」也包含「消費者」，後者諸如預測人員、研究人員和政策制定人員，如果數據生產出了問題，數據消費者必然遭殃。遺憾的事件終於發生，由於疾管署和指揮中心的官方網站沒有結構化的時間數列數據庫，只有跑馬燈式的當日敘述式數據，五月廿二日台灣中英文網站發布的當日「新增病例」包括了「校正回歸」四百例，於是數據使用者當日的「台灣日確診病例曲線」的斜率突然飆升，使得許多正在運算中的預測模式破產，這種波及全球的錯誤資訊孰可免孰不可免！
後真相時代的真相受到兩種因素扭曲，一種因素是假資訊，另一種因素便是數據碎片化。前者吾輩已經屢屢領教可謂深惡痛絕，後者的苦頭恐怕剛剛開始且不可等閒視之，尤其需要警惕別有用心者力圖誤導碎片化數據的拼圖方向，以利政治正確。
世界衛生組織在其出版的《流行病傳播化指南》中分析「人類的行為改變可以使疾病傳播減少八十％」，其原意是指勤戴口罩、保持社交距離以及常常洗手等行為，假如我們把正確處理疾病數據的政府行為納入其中，那麼勢必「人類的行為改變可以使疾病傳播減少八十％以上」。
不如讓民間出資買疫苗
2021-05-26 04:39 聯合報 / 王振寰／政治大學國家發展研究所講座教授（台北市）
輝瑞疫苗。路透
據聯合報日前報導，代理輝瑞疫苗之上海復星醫藥集團有意提供疫苗給台灣，而國台辦也表示支持。沒想陸委會隨即表示「對岸不必假好心，只要中國不阻擾，我們就可以更快速從國際取得更多疫苗。」看來邱太三主導下的陸委會與陳明通時期並沒有太大的不同，都是逢中必反，這種態度如何換來春暖花開？
不論大陸釋出是否為善意，是否可以改善兩岸關係，當前台灣疫情愈來愈嚴重，疫苗來源也不明，大陸願意提供代理之疫苗，當初林全的東洋製藥也曾想引入，卻被陳時中以大陸代理為由否決了該項申請。因此，民進黨政府看來是不可能接受大陸代理之疫苗。此時，由民間出資購買疫苗，再捐給指揮中心是可行的方案。而民間最具有能力的團體，當屬國民黨，國民黨何不趁勢以民間身分爭取疫苗來台以減緩疫情。
我建議國民黨可以二種方式為之，第一，結合民間資本家，例如郭台銘，向大陸購買。第二，成立捐款專戶，由民間捐款支出，國民黨被黨產會清算至今已經一窮二白，大概已經沒有資金可以購買疫苗了。所以結合民間力量比較可行。我覺得消滅疫情現今才是全民共識，應該會得到廣大支持，也會對下次的選舉加分。
當然，最好是民進黨政府回心轉意，也不必經過層層申請，不過以經驗判斷，這個可能性極低。
人命關天，亂命不從
2021-05-26 04:39 聯合報 / 黃光國／台大心理系名譽教授（台北市）
南投縣長林明溱擬向陸方購買德國輝瑞疫苗，籲中央放行。圖／南投縣政府提供
金門縣政府公告，所有入境人員須持三天內核酸檢驗陰性證明，否則必須「入境快篩」。但被中央疫情指揮中心撤銷。
這是十分怪異的命令。台灣本島疫情不斷升高，金門、馬祖、澎湖等外島積極自救，值得鼓勵，指揮官陳時中卻說：一旦離島做出區隔，各縣市起而效尤，恐破壞生活圈。
這是什麼話！從五月中旬以來，這波疫情由雙北向台灣各地迅速擴散，目前雙北許多地區白天都已經宛如空城，外島要採取自救行動，陳時中居然還擔心台灣的「生活圈」遭到「破壞」！中央指揮官擺出一幅「天下太平」的姿勢，難怪台灣的疫情無法控制！
更奇怪的是蔡英文也跟著附和：「病毒從不管我們支持哪一個政黨、喜歡哪一位政治人物，只有放下心中的芥蒂，一起來面對疫情的考驗，台灣才能度過眼前這一關！」
這可以說是她一貫的「美麗的空話」！大家都清楚：防止疫情擴散的有效手段，唯有「隔離」和「打疫苗」而已。台灣施打疫苗的人口比率偏低，才造成當前第二波的疫情衝擊。如今許多民眾盼望能夠盡早接種疫苗，真如大旱之望雲霓，但是蔡政府的「駐美代表」卻是忙著替「友邦」爭取疫苗。
不久前上海復星集團表示：願意提供它代理的輝瑞疫苗給台灣，但疫情指揮官卻冰冷回應：「沒有人提出申請。」其實他心理淸楚得很：「病毒不會管我們支持那個政黨，喜歡哪一個政治人物。」他的頂頭上司卻很在意疫苗是誰在代理，是那一個地方的產品。
雖然大陸疫苗被世衛組織列入緊急使用清單，且接種疫苗已超過五億一千萬劑次。但在蔡政府眼中，這些都是「政治不正確」的訊息。只有「放下心中的芥蒂」，跟政府「歩調一致」，「台灣才能度過眼前這一關」！
然而，人命關天。金門縣政府決定：既然中央認為快篩違法，縣府就調整為「非強制性勸導入境旅客進行快篩」。這叫「上有政策，下有對策」。許多地方政府也表示要向指揮中心提出進口疫苗申請。這叫「亂命不從」。
蔡英文一向喜歡把「民主自由」掛在嘴上。如果地方政府連「救助選民性命」的自由都沒有，一定要強迫大家跟她「一起接受疫情的考驗」，這是什麼樣的「民主」呢？
西部航道案的數字遊戲 決策宜慎思明辨
2021-05-25 17:03 聯合新聞網 / 蔣元贊／資深航運界學者
彰化航道的由來
基於離岸風電對海洋開發利用之目的，四年前的彰化風場航道經歷無數次產官學會議，綜合考量航運安全、海洋利用規劃、風場開發、離岸距離等做出結論，並公告施行，堪稱整片重劃區的第一案，這條航道也將成鄰近海域劃設航道的主要依據。
提出分流的動機
政府的能源轉型政策目標明確，想當然爾期待風場開發面積能夠盡可能極大化，因此在合流直行的方案外，尋求分流以減少航道面積、增加風場面積的可能方案。
航安原則的挑戰
台灣海峽強勢盛行的東北季風，使得船舶的偏轉、匯流與操控都增加不少風險，特別是台中港外海的分流航行、進出匯流管制更是極大挑戰。
在船舶大型化的全球趨勢下，航道必須保留雙向間隔、事故緊急下錨、救援迴旋的緩衝空間，導致航道幅寬難以大幅縮減，此時分流是否合乎效益，成為值得深思探究的重點課題。
避重就輕，經不起科學考驗。分流反而讓風場面積更小！
公聽會上某學者合流直行 A 案以及分流內切 C 案的對比，讓人不難發現箇中蹊蹺。合流直行 A 案中還故意保留西側的兩岸直航航道（其實已不保留），此部份未被計入風場面積，也就是說A案的可開發風場面積被大幅低估達三分之一，而其中動機不禁令人生疑，為的是否就是要讓分流內切 C 案看起來可開發風場面積更大。若回歸校正，則合流直行 A 案的風場面積為7.5GW（被曲解為5.6GW），分流內切 C 案可開發的風場面積為 6.7GW，C案的年發電量比合流直行A案少26億度。
如此鐵一般的證據，讓數字告訴我們一個殘酷事實，那就是分流反而讓風場面積更小。那麼問題來了，既然風場面積更小、內切更不安全、又有繞道圖利某特定廠商的疑慮，為何還要不斷誤導政府走進這個迷宮陷阱呢？
就算要分流，也有延伸直行的方案，何以被消失？
最值得玩味的地方在這裡。我們只看到分流內切 C 案與合流直行 A 案做對比，在 A 案被選擇性「少算」的手法下，看似 C 案勝出，但同為分流，除了內切 C 案外，為何對內航道直行的可能性，卻隻字不提呢？何以選項設計為分流只能內切，而較符合傳統航安原則的分流+內航道直線延伸卻無故被消失，被選擇遺忘，直接隱藏出局。這樣的選擇性分析比較，只能找出圖利特定公司的方案，實難判斷覓得對國家整體有利的答案！
內切 C 案不但在台中港需轉進（向東），來到桃園遇到三接渵泊區，還得再轉出來（向西），一條航道不到60海浬，要轉彎數次，尤其在東北季風盛行之時，加上台中港的進出匯流，偏轉內切將大幅增加航行風險，一旦發生海難，將是生命財產與環境浩劫的巨禍。
筆者本於專業與學術風骨，在此敦請決策端，尊重彰化風場延伸的航安原則，切莫放任有心人誤導風向，取巧舞弊。為政做學問理應公開透明來分析各種方案，求取眾人之福，杜絕營私之利，方能成就綠能永續基業。
