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．聯合報社論／一場選舉狂撒七千億，民進黨揮霍無上限
．聯合報黑白集／謝長廷的兩個不及格
．經濟日報社論／美中貿易戰 台商面臨大挑戰
經濟日報社論／美中貿易戰 台商面臨大挑戰
2018-09-10 01:16 經濟日報 經濟日報社論
美中貿易戰緊張情勢持續升高，美國總統川普7日揚言，可能很快就會對自中國進口價值2,000億美元商品加徵關稅，另準備好對額外2,670億美元中國進口商品加徵關稅；此舉等同將對所有中國輸美商品加徵關稅，可說是川普對中國全面開戰的強烈警告。儘管美國科技業者聯名反對川普擴大對中國商品加徵關稅，但川普不為所動，還呼籲蘋果公司盡快把生產線遷回美國，以避免因大舉對中國加徵關稅而受苦。
美中貿易戰不僅對中國大陸造成衝擊，而且對眾多在中國設廠的跨國企業，都造成龐大壓力及恐慌心理。據外媒報導，一旦2,000億美元關稅措施付諸實施，很多外商包括飛利浦、蘋果，韓商三星、樂金(LG)，日商索尼(Sony)、松下、夏普、東芝等，都將考慮將生產線撤出中國大陸或大幅減少投資。
而台商可能受到的衝擊更高於美、日、韓商。首先，台灣經濟高度依賴「台灣接單、大陸生產、出口美國」的三角貿易，尤其是資通訊(ICT)產業，在兩岸建立龐大代工體系；去年台灣對中國大陸出口逾1,302億美元，占總出口逾四成，其中近七成是中間財及零組件，在大陸加工或組裝成最終產品後，再出口到以美國為主的海外市場；因而美中貿易戰對兩岸台商都構成強大威脅。
其次，從大陸相關出口統計來看，去年中國對美國出口百大企業中外資占七成，其中台資企業就占了四成；對美國出口前20大企業中，有15家是台資企業，主要都是生產ICT產品，在美中貿易戰持續擴大下，台商的巨大壓力可想而知。
再加上，眾多國內廠商包括龍頭企業台積電、鴻海、大立光等都是美國蘋果供應鏈主要廠商，川普又特別點名蘋果公司，如果貿易戰延燒，蘋果可能首當其衝，台灣勢必成為重災區。
在美中貿易衝突開始的時候，多數台商抱持觀望態度，但隨著川普態度愈來愈強硬，7月6日美國第一波關稅措施正式生效後，多數台商已警覺貿易戰升高恐難避免。更令台商擔憂的，美國不單是針對貿易逆差問題，而且上綱到未來尖端製造領域的龍頭之爭，從而貿易戰走向長期化、常態化是大勢所趨，ICT產業也勢將成為主戰場之一，在這樣情況下，台商在兩岸所建立的龐大分工體系正面臨前所未有的嚴苛挑戰；為避免被高關稅及貿易戰所擊垮，台商將輸美產品生產線從中國大陸移轉至其他地方，恐怕是不得不的選擇。
台商移轉生產線的選擇，不外是遷返台灣，或遷到美國及新南向國家等其他地區。
先說遷廠美國，如鴻海集團已經配合川普重返美國製造政策，在美國威斯康新州投資設廠，規模預計達100億美元，6月27日富士康「威斯康辛谷科技園區」破土動工，川普總統還親自出席。
然而，這項投資著眼於8K面板廠等高資本密集、具未來性的產品；相對而言，鴻海在大陸組裝的蘋果公司產品，卻屬高勞力密集生產線，遷到美國生產的可能性微乎其微；這也是台灣多數ICT業者遭遇的共同問題。
台商要遷廠新南向國家，因當地多數國家客觀條件不足，尤其ICT產業發展更需賴產業聚落，所以，短期間要大舉遷廠新南向國家，更是知易行難。
至於要將在大陸規模龐大的生產線遷返台灣，先不說土地、水、電等限制，要到那裡去找那麼多勞工，就是無法克服的最大難題。
面對遷廠的重重困難，台商若不坐以待斃，就必須調整在全球供應鏈的角色，並在生產模式上作出根本改變；而政府也該好好思考，如何調整台灣經濟發展模式？如何有效協助台商的遷廠及轉型升級？坦白講，藉美中貿易戰吸引台商回流台灣，是很表面的想法，如果沒有長期、完整的規劃，對因應台灣面對的巨大挑戰，幫助是很有限的。
聯合報黑白集／謝長廷的兩個不及格
018-09-09 23:54 聯合報 聯合報黑白集
日本先後發生水災、地震，我駐日代表處因應消極被罵翻。圖為駐日代表謝長廷。 圖／聯合報系資料照片
日本發生關西水災及北海道強震，我駐日代表處因應消極，被民眾罵到臭頭。國人赴日旅遊人數眾多，駐日代表謝長廷卻在那裡噴口水、找藉口；相形之下，對岸使館主動出動大巴無分港澳台民眾一律接送，謝長廷當然就被比下去了。
駐外機構主要功能有二：一是外交事務的交涉，二是服務本國民眾。就這兩點而言，我駐日代表處的表現皆不合格，謝長廷難辭其咎。在慰安婦議題上，謝長廷砲口向內；在漁權談判上，他貶抑台灣漁民；在國人受困關西機場時，他不見蹤影；在民眾求助時，大阪館員冷漠以對。對外交涉失卻立場，這是不及格；協助滯日民眾不力，也是不及格。
由於這兩項失格，謝長廷被網民譏為「助日代表」，確實點出了他的盲點。謝長廷留日亦知日，原是理想的駐日人選。問題在他政治性格太強，一心一意站在日本的角度思考，又錯誤地把自己定位為「綠營」代表，動不動對在野黨開砲，卻忘了自己代表中華民國。
更嚴重的，是謝長廷的「大老」心態。他自恃口才過人，每每貪圖口舌之快，完全忘了駐外機構最基本的「服務」功能。正因為缺乏這樣的訓練，駐日官員接到民眾求助電話，才會冷漠說出「住哪裡是你們自己的事」。如果事後洽租五間民宿供免費住宿的事能早一步設想，豈不是可以贏得掌聲？
我國職業外交官大量被政治任命者所取代與稀釋，其結果就是如此。
聯合報社論／一場選舉狂撒七千億，民進黨揮霍無上限
2018-09-09 23:54 聯合報 聯合報社論
國民黨立院黨團指控，賴揆兩個多月開出七千多億政策支票。 圖／聯合報系資料照片
距離選舉僅剩兩個多月，執政黨加速政策買票的腳步。蔡總統和賴揆的輔選列車每開至一地，便提出龐大的建設計畫來利誘地方。國民黨立院黨團指控，賴揆兩個多月即開出七千多億的政策支票，且皆集中在民進黨執政的高雄、台南、彰化、桃園等縣市。蔡政府利用選舉煙硝來掩護其政策買票，掏的是人民的口袋，大家能不憤怒嗎？
對於國民黨的指控，行政院回應稱，這些大型建設不分藍綠，連國民黨地方民代也都支持與肯定，不會有債留子孫的問題。這種說法，是強詞奪理的話術。試問，如果建設真的「不分藍綠」，為何那麼多大型基建都集中在綠營執政縣市？何況，撒大錢卻未經專業評估的建設，其實是一種迷幻藥；以台灣預算大權掌控在中央手中的現實，就算在野地方民代也只能接受裹脅，誰敢說不？但輿論和在野黨在國會反對的聲音那麼大，執政黨卻置之不理，這不是選擇性裝聾嗎？
根據國民黨羅列的賴揆政策支票清單，從七月底到九月初，總計洋洋灑灑高達七,四三一億元。其中金額最大的五項，包括高雄市第三條捷運系統一千四百億元，彰化汙水下水道、交通及文化古都計畫一千億元，桃園綠線捷運一千億元、鐵路地下化九百億元，以及台南藍、綠、紅三條捷運七五○億元，全都在綠營執政縣市。如此充滿赤裸裸私心的建設分配，竟能自稱「不分藍綠」，何其厚顏！
蔡總統就任以來，藉著「完全執政」的優勢，對各項預算和法案予取予求，毫不靦腆。對於外界的批評或諍言，執政者更從無愧色，十足展現了「我的政府，我的國庫，愛拿就拿」的霸氣。然而，目前中央政府舉債已高達五．五兆，全台還有五百多座蚊子建設不知如何收拾，政府竟還可以如此濫開建設支票，動輒一揮千億而面不改色。為了一次地方選舉，短短兩個月開出七千多億元的政策支票，如此瘋狂揮霍的政府，真的是認真在擘劃台灣長期的未來嗎？
真正有益於地方的建設，應該是點點滴滴的積累，必須摻入扎實專業的用心，才能醞釀為地方行政與民間社會交融的成果。但蔡政府的建設，卻是急功近利溢於言表；其倉促和粗糙，更是超乎人們想像。僅以前瞻建設計畫的編列為例，蔡英文只有四年的執政任期，卻要耗用國家八年的經費，去執行它幾周之間拼湊出來的建設項目。試想，當蔡政府提前花光了未來政府所能支配的預算，一旦國家有不同的建設需要照顧，或者未來的執政者有新的需求與規劃，要到哪裡去借錢來用？
蔡政府以「政策買票」方式推動的建設，最大的特徵是金額極其驚人，卻僅具局部的地區性效益，缺乏外溢的產業帶動效果。更糟糕的是，這類動輒千億的大型建設，就像塗抹了大量蜜糖的蛋糕，只會吸引利益集團如蒼蠅般盤旋爭食。最後的結果，就是政商利益分贓，肥了某些有門路的商人，民眾卻未必能受益於建設。
事實上，一切都能「花錢解決」，已成了民進黨政府應付所有問題的萬能公式。例如，南台灣淹水，每戶發給兩萬五千元的補助金；鼓勵生育，每人發放托育補助；選舉在即，政府全面發出綜所稅減稅紅包，綠營參選人更提出老人「裝假牙補助」的口號。政黨輪替的真正意義，是「有權斯有錢」；反正政府幫你把錢花掉，債則留給子孫後人去擔。正因為如此，民進黨對「八二三泡戰」災情毫不在意，秘書長洪耀福更自信滿滿地說「淹完水，災區民調都上升」。箇中三昧，他了然於胸。
諷刺的是，蔡政府得意洋洋的軍公教年改，不過是「年省四百億」；但為了年底選舉，賴內閣兩個月即揮霍七千多億。蔡政府不會在乎這筆帳，因為它掏的是你的口袋。
