2018年9月8日 星期六

經濟日報社論/亞運啟示錄 企業可活用體育人才

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.聯合報社論/莫讓台灣成為洋廢棄物流竄的垃圾島
.聯合報黑白集/蔡馬間缺的一顆糖
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經濟日報社論/亞運啟示錄 企業可活用體育人才


2018-09-08 03:09 經濟日報  經濟日報社論


民國107年(2018)亞運落幕,中華代表團拿下17金、19銀、31銅的佳績,舉國歡騰蔡英文總統說備戰東京奧運,體育預算要加倍;行政院長賴清德宣布十年內要提撥64億元預算以提高選手待遇。我們期待台灣未來的體育發展愈來愈好,也建議企業善用體育人才,以加速企業茁壯,形成企業與人才雙贏。
以往台灣體育系畢業生或運動選手的出路相當有限,除了體育老師、教練之外,如果進入一般職場,因為企業錄取的意願不高,其職涯發展往往不順遂。在此背景下,台灣的運動選手除了要背負爭取大賽金牌的壓力外,也要苦思選手退役後的出路在哪裡?
就像這次亞運台灣棒球代表隊投手王政浩,霸氣終結韓國與中國隊,有著不輸職棒選手的精彩表現,但是王政浩寧可放棄薪資較高的職棒,選擇有安穩生涯保障的業餘合作金庫隊,這顯示除了一時的高報酬與榮耀之外,體育選手更重視長期穩定的就業機會,而這正是政府與企業可以努力的地方
與台灣「重文輕武」的文化不同,日本的人才培育重視「文武兩道」,日本許多知名企業家在體育界也有一席之地
舉例來說,前豐田汽車社長張富士夫,在東京大學就讀時就是劍道社主將,大學畢業後也積極參與劍道活動,民國102年(2013年)起擔任日本劍道聯盟會長至今
在文武兩道的文化下,日本企業在錄取新人的時候,會保留一部分名額給體育大學或者運動選手背景的畢業生,而這些「體育會系」人才,努力向上爬到社長之位者不在少數,最有名的應該就是前DRAM大廠爾必達社長坂本幸雄
坂本畢業自體育人才培養重鎮日本體育大學,專長為棒球,但是他並沒有優秀到足以打職棒,後來在姊夫的鼓勵下,到德州儀器日本工廠擔任倉管坂本在半導體業的開始是工廠搬運工,但是憑藉著個人努力,最後成為德州儀器日本子公司副社長倉管出身的坂本幸雄,在景氣循環波動劇烈的DRAM產業,擅長存貨管理又能立即行動的特質,讓他一度肩負起日本DRAM產業重建之重任。儘管爾必達在金融海嘯後,不敵日圓升值以及DRAM價格雪崩的雙重打擊而破產,最後被美光科技收購,但是坂本幸雄的體育人才特質,也可在高科技產業發光,說明台灣企業應該多給體育人才一些機會。
日本企業喜歡錄用體育人才,是因為體育人才往往有幾項特質:「習慣制訂計畫,並且朝著計畫努力」、「喜歡贏、不喜歡輸的人格傾向」、「能從挫折中爬起的堅強心靈與體力」、「遵守時間管理」、「善於與人溝通進行團體戰」。上述特質都是歷經長期的訓練與競賽,千錘百煉所培育出來的優秀能力,是企業發展不可或缺的戰力
舉這次亞運的台灣龍舟代表隊為例,六年前選手與教練們為了爭取金牌,選擇辭掉工作或者休學,集體到花蓮閉關苦練,靠著微薄的比賽獎金過活,終於在今年亞運開出二金一銀的燦爛花朵。
這些選手不僅實力是亞洲第一,閉關苦練六年的強大心理素質,更是企業可遇不可求的業務開拓人才
然而我們也要指出,國內企業界對於錄用體育人才裹足不前的重要因素,在台灣目前體育教育制度,許多選手在升學過程中為求保送,只專注於自己的體育專長,對於術科之外的學習不聞不問其結果是,一個全國頂尖大專體育選手,其英語能力可能只有初中程度
在美國,體育優秀的選手若是要拿到大學獎學金,必須達到基本學術要求台灣目前的體育保送制度就欠缺對學科的要求,學生往往只要練球,可以不必讀書,即可取得文憑
為了體育人才的未來著想,台灣是應該考慮導入體育保送生最低學術要求制度的時候了







聯合報黑白集/蔡馬間缺的一顆糖


2018-09-08 00:23 聯合報  聯合報黑白集
AIT新館落成,總統蔡英文(左三)與美國國務院助卿羅伊斯互動良好,與會貴賓一同進行時空膠囊放置儀式,前總統馬英九(右)受邀上台,蔡、馬兩人毫無互動。 圖/聯合報系資料照片


美國網路瘋傳一段影片。在參議員馬侃喪禮上,前總統小布希從左邊其妻羅拉手裡拿了一顆糖,悄悄遞給右座的歐巴馬夫人蜜雪兒喪禮本是莊嚴肅穆的場合,來賓間偷偷傳顆糖,表現出十足人性化的互動,尤其難得發生在對立政黨、國家前後任元首家人之間網路上一片好評,傳為佳話
看見蜜雪兒笑著接下硬漢形象的小布希遞過來的那顆糖,如果要找出一個「世紀對比」,不妨轉過來看看發生在台灣的這一幕:不久前的AIT在台新館落成,蔡總統出席致詞,她對同時出席的馬英九視如空氣,只與在場的美國賓客有說有笑。
蔡英文來說,馬英九不管是作為同台來賓、或曾經的對手、一位卸任領袖,或僅僅按照國際握手禮儀(應由女性、年長者、地位高者先伸手),都沒有理由給予「路人甲」的待遇。更別說,蔡英文競選時不知握過多少雙陌生人的手,更別說她喊團結、謙卑、求同存異不知喊過多少遍…。
民進黨如今位於當家方知柴米貴的處境,有沒有對當年執政黨的難處產生一絲同理心?看到台灣為藍綠對立付出的高昂代價,有沒有想過要以當權者身分遞出橄欖枝?看到南北韓的文在寅與金正恩握手的歷史鏡頭,有沒有想過小小台灣島之內到底有什麼不能和談的議題?
但還是發生了蔡英文視馬英九如空氣的那一幕,以上問題恐怕從未曾浮現於蔡英文心頭。蔡馬之間,欠缺的只是一顆糖嗎?







聯合報社論/莫讓台灣成為洋廢棄物流竄的垃圾島


2018-09-08 00:07 聯合報  聯合報社論
中國大陸禁「洋垃圾」入境。 (路透)



今年初以來台灣進口廢紙、廢塑膠等「洋垃圾」量大增,引發國人疑慮,擔心台灣成為「世界垃圾島」環保署李應元的回應,卻是「不要看輕垃圾」、「不要消費拾荒者」,還說廢棄物「多是資源」,卻不提具體管理之道環保署若繼續拖延泄沓耍嘴皮,台灣內有土洋垃圾滿溢,外有海漂垃圾圍島,恐將成為垃圾島了
在「循環經濟」與「環境保護」之間如何拿捏,取其利而避其害,政府及業者必須謹慎以對。人們期望廢棄物能再生利用、化腐朽為神奇,但就如美國作家勒瑰恩在《地海巫師》中的名言:「點亮一盞燭光,便投出一道陰影」。我們希望「廢棄物再生利用」要照亮光明,而非投下暗影,環保產業也不應成為獵巫的對象
中國大陸去年七月提出「禁止洋垃圾入境」方案,禁止進口包含生活來源之廢塑膠、未經分揀的廢紙等四大類廿四種固體廢棄物主要是英美等國垃圾分類不徹底,加以人工昂貴,故將大量家戶、商業垃圾出口到第三世界國家,某些部分可再製造成為塑膠與紙箱的原料,台灣也是進口國家的一環在環保意識與環保管制薄弱的地方,不堪用的廢料往往被焚燒、掩埋,或棄置流入大海,造成以全世界為格局、由已開發國家送往開發中國家的垃圾流,形成以鄰為壑的永久性汙染由於各國環保管制良莠不齊,進口國的環境品質也有天壤之別
今年以來,中國大陸拒收洋垃圾,觸發了英美等國垃圾市場的波動以美國為例,麻州的家戶垃圾處理費增加了十倍到七十倍不等另方面,國際上廢塑膠與廢紙供過於求,價格狂跌,眾多開發中國家取代中國成為垃圾進口國。而含有較少量可回收物或內容雜亂、分類不良的垃圾,就成為「垃圾中的垃圾」,缺乏價格誘因,更在國際流浪,月黑風高之際就被棄置在某個缺乏監督管理的角落。
在這樣洋垃圾滿溢的大形勢中,台灣也受波及。根據環保署統計,廢塑料今年上半年進口量較去年同期成長二.五倍,各類廢料進口超過一○一萬公噸,比去年同期增加五十二%。儘管李應元強調,「這不是垃圾進來,而是產業用料」;但在這樣的衝擊中,有幾個面向必須重視:
首先,政府應嚴格稽查以「原料」為名進口的各種廢料、下腳料,建立源頭與流向的完整申報、驗證、稽核履歷。這需要經濟部、環保署、財政部海關等橫向協調、聯手作業,也需要地方環保局配合追蹤。
其次,不妨在進口的洋垃圾中裝置隱密式電子追蹤器,以追蹤垃圾流向,查緝不法,並杜絕業者以洋垃圾混充「應回收廢棄物」,冒領回收基金,破壞我國回收再利用體系。
第三,中國大陸禁廢,可視為我國建立循環經濟、變革環保工業的機會政府可規畫在沿海或環保工業園區設立「廢棄物回收再利用」工業體系,以加工出口區模式,對於廢棄物採取「進口而不入境」的模式經營。未來不只廢塑膠、廢紙可在此處理,廢家電、廢手機、廢五金也都可循此模式,搖身變為我國所缺乏的金銀銅鐵及稀土元素等戰略金屬
洋垃圾事件是國際二次物料市場的大變局,也是我們建立知識經濟,營造「城市採礦」的新契機垃圾與資源的差別在一線之間,端視有沒有良好的管理流程,縝密的物料履歷,以及高超的環保科技。在這方面,台灣的確具有相當潛力與實績,例如業者利用廢寶特瓶製作功能性運動衣即在世足賽中亮相。
環保科技有化腐朽為神奇的魔力,在這一波「洋垃圾漫台」風暴中不應完全被妖魔化事實上,人們不是看輕垃圾,看輕的是政府政策的矛盾與因應遲緩建立循環經濟體系的關鍵,在於良好的法制與執行的魄力,而不是罵媒體與耍嘴皮

【即時短評】吊車陷天坑何必救 當施工品質悼念碑吧!

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【即時短評】吊車陷天坑何必救 當施工品質悼念碑吧!


2018-09-08 15:51 聯合報  記者何祥裕╱即時報導
郭姓司機駕駛7日上午駕駛100噸大吊車前往台南市南區利南箱涵工程,疑路面地基掏空,深陷其中。本報資料照片 記者邵心杰/攝影



近日台南最紅的打卡景點,就在南區新興路上,一輛百噸吊車被天坑吃掉的現場,吊車躺在那邊已經一天多,但至今仍無救援行動,只因為業者與市府就賠償費喬不攏;建議市府乾脆買一台新的賠償業者,陷天坑的吊車就當成裝置藝術,圍一圈當圓環,用來悼念台灣道路施工品質不良的紀念碑
這次南部豪雨,除了凸顯排水防洪工程不良外,水退了之後,路上盡是坑坑疤疤,天坑也一個個冒出來,俗話說,「海水退了,就知道誰沒穿褲子」,這次淹水退了,也知道哪個縣市政府的道路、下水道施工品質不良
高雄傳出淹水後出現五千個坑洞,台南也是天坑頻傳,不少車輛遭殃台灣道路施工亂糟糟是舉世聞名的,常常有人拿日本的道路施工影片來諷刺台灣,甚至最近還有民眾爆料,南部道路坑洞修補,包商竟然把瀝青到進去填滿後,用腳踩一踩就完工,真的是好有「效率」的作法。
相信大家都有同樣的台灣經驗,一條路怎麼挖了又補、刨了又重鋪,鋪完又繼續東挖一坑、西挖一條,沒完沒了,一下電信、一下水利、一下瓦斯,然後電力公司也來湊一腳,很想問「一起施工很難嗎?」鄉鎮市公所開道路施工證明,是隨便開嗎?事後回填有沒有認真驗收
道路爛到甚麼程度,機車族最清楚,掉進天坑的慘況,汽車族最有感,到底是誰縱容承包商這樣亂搞,隨心所欲想挖就挖,還是過去陋習從未改變「給你挖、工程款抽三成回扣、獲利空間壓縮就偷工減料」,這樣無限循環下去
今天傳出,吊車救起來,修復費用起碼7百萬起跳,建議台南市政府不要救了,乾脆就地掩埋,但露出的車體可不要覆蓋,就當當地的裝置藝術,圍成一個圓環噴水池,車體就當悼念碑,帶動當地觀光,也可以讓民眾記住,台灣道路施工品質爛到爆的事實

聯合筆記/觀光開國 挑戰日本規矩

.聯合筆記/觀光開國 挑戰日本規矩
.邀陸學者避談政治 自廢民主武功
.基隆海洋垃圾從南來 撿不完
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.漫畫/高雄遍地是路坑
.想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/觀光開國 挑戰日本規矩


2018-09-08 00:00 聯合報  蔡佩芳
日本政府觀光局(JNTO)公布7月分的外國觀光客283.2萬人,創歷年7月紀錄,台灣人有46萬500人,增3.1%,陸客成長最多12.6%,有87萬9100人。8月分有機會突破累計2千萬人的大關。 圖/聯合報系資料照片



上月廿一日,日本官房長官菅義偉在北海道札幌演講時,宣布年度訪日客人數以史上最快速度突破兩千萬人次,推估今年訪日觀光客將達到約三千三百萬人次,安倍政府宣示二○二○年突破四千萬人次目標「毫無疑問已進入射程」
這是很驚人的成長。二○○八年訪日客人數仍只有八三五萬;二○一二年底安倍回鍋首相,設定觀光大國政策目標,二○一三年訪日觀光客首度突破千萬人次,達一,○三六萬人次,之後短短五年間翻了三倍,現已達到日本人口四分之一。
觀光客帶來商業收益,也對封閉的日本系統帶來文化衝擊。最近在Yahoo!Japan有一項非常有趣的網路調查,詢問網友是否同意解除「刺青禁令」,讓刺青者也能走進大眾湯。
儘管國際間刺青已成一種次文化,但在日本,「刺青=黑道」印象仍根深蒂固,刺青者禁入大眾池是溫泉業長年共識。約兩萬網友投票結果,百分之六十六點八民眾反對解禁、百分之廿五點七認為可有條件開放,百分之七點五支持全面解禁。結果雖一面倒,但問題意識浮現本身便有意義
日本雖是國際大國,國情卻非常封閉,日本民眾護照持有率僅兩成,即使首都東京人也不過三成多,多數日本人終生不曾出國但日本在線教育機構e-Learning研究所調查家長想讓孩子學習的技能中,二○一七年逾五成選擇了游泳等體育類,英語會話約兩成二;二○一八年調查結果卻大翻轉,英語會話達五成二,體育類降到不滿兩成。「講英語可以擊退百分之九十九點九的日本人」戲謔說法,未來可能不再適用。
但衝擊有好有壞。日本人電車上不講電話的文化,因為越來越多外國人在電車上大聲通話,漸漸讓部分日本人不再視之為規矩;日本人公共空間原已不設置垃圾桶,養成民眾垃圾不落地習慣,但為了因應外國觀光客到來,公共垃圾桶又越來越多。
今年是明治維新一百五十周年。十八世紀中葉,日本因為黑船到來被迫開國的衝擊,推動了國內革新,促成了幕府大政奉還與明治天皇維新運動。一百五十年後,因為觀光開國,讓日本又再度面臨了文化衝擊的挑戰







邀陸學者避談政治 自廢民主武功


2018-09-07 23:58 聯合報  黃光國/台大心理系名譽教授(台北市)
教育部要求各級學校邀大陸教育專業人士及學生來台時,應避免涉及政治性的內容。 圖/聯合報系資料照片







教育部公告修正「大陸地區教育專業人士及學生來台從事教育活動審查要點」,要求各級學校邀請對岸專業人士及學生來台,「應秉持對等尊嚴原則,避免涉及政治性內容」
乍看之下,這是教育部針對去年高教圈發生「一中同意書」事件所作的回應。然而,仔細思考這整個事件的來龍去脈,蔡政府這個針對性極強的規定,卻很有商榷的餘地:
今年六月習近平在北京接見美國國防部長馬提斯時,清楚地表明在涉及領土和主權問題時,中國絕不走霸權主義和殖民主義的道路,「老祖宗留下來的土地一寸都不能丟,別人的東西我們一分一毫都不要」。基於這樣的原則,中共早就訂下了「反國家分裂法」,並且發展出「武統」的策略:「打不打看台灣,真打假打看美國,大打小打看中共」。
所謂「一中同意書」,就是這種背景下的產物它要求台灣的大學招收陸生時,必須簽訂「同意書」,保證授課內容不涉及「一中一台」、「台灣獨立」、「兩個中國」。在這種背景下,教育部也「拿香對拜」,規定「教育活動避免涉及政治性內容」,這種搞法就能保持「對等尊嚴原則」嗎?
眾所周知,教育是一種追求「理性」的活動教育的最終目的,就是要培養個人解決問題的能力今天台灣所面臨的最大問題,莫過於兩岸關係的處理。長久以來,我一直主張:兩岸關係的現狀,就是「一中兩憲」,在一塊傳統稱為「中國」的土地上,存在著「中華民國」和「中華人民共和國」兩個不同的憲政體制。只要海峽兩岸都承認「一中兩憲」的政治現實,雙方就可以「對等尊嚴的原則」,展開和平談判,進而簽訂各種不同的合作協議。
顯然這並不是蔡政府的立場。自從跟薩爾瓦多斷交之後,蔡政府開始拿出「中華民國(台灣)」當「擋箭牌」,一面宣稱這是台灣的「最大公約數」,也是「共同底線」;一面修改歷史課綱,又「尊重」獨派團體搞「東奧正名公投」、「入聯公投」。蔡政府算得非常清楚,這種搞法,最多換來中共的「小打」;在即將到來的九合一選舉中,正可以「中共打壓」為名,打擊異己,爭取源源不絕的選票。
這樣的選舉策略對於民進黨自然是「一本萬利」。然而,就爭取台灣整體的利益而言,教育活動豈能不涉及「政治內容」?「九二共識」不願提,「一中兩憲」不敢談現在教育部乾脆規定教育活動「避免涉及政治內容」,難道兩岸關係的合理安排,只有蔡英文一個人說了算,不容許知識分子作任何理性的討論?這是那一門子的「民主自由」?







基隆海洋垃圾從南來 撿不完


2018-09-07 23:56 聯合報  胡健驊/海洋大學退休教授(基隆市)


黑潮海洋文教基金會與海洋大學合作調查台灣海域的海洋垃圾現況,基隆海岸是重災區之一;圖為外木山沙灘之前在颱風後堆滿垃圾及漂流木。 圖/聯合報系資料照片


台灣北邊海岸線呈東南方向傾斜,有七、八十公里長,基隆位居中央,而黑潮沿台灣東邊北上,到不了基隆海邊,為何送來這麼多垃圾,永遠撿不完?
民國九十八年八月八日,莫拉克颱風造成南部大水災,小林村瞬間掩埋於土石流,數百村民殞命,多少林木雜物隨河川入海。
同日,濁水溪一座大橋被洪水沖斷,一輛小貨車落水,父女二人失聯,數月之後,貨車在遙遠的蘇澳北方海邊擱淺,車內兩人遺體尚在。一般人難以想像,那車如何北上繞了半個台灣,漂到東北方的宜蘭去
八八大水之後三星期,基隆海科館陳麗淑博士,寄來一批博物館外海數量驚人的浮木追蹤相片,漂移速度非常快她說其實過去這個季節都有漂浮集群垃圾,只是沒浮木那麼壯觀、恐怖
台灣東邊的黑潮是大型洋流,終年固定從南向北流,卻仍在季風下有明確周期變化。東亞地區夏天西南季風期,盛行風往東北方向吹,故有向東推力把黑潮推離台灣東岸一些,在東北部宜蘭海岸至龜山島間,拉開成一塊低壓區,吸引北部海域的水,沿岸向東南繞過三貂角,貼岸南下。
所以,夏季基隆沿岸盛行向東南之流,說它很快,其實是來回往復加、減速的「潮流」(潮汐推動的海流),其瞬間流速可超過黑潮,但平均之後的「淨流」,很慢。這股水來自台灣海峽,就是西南季風吹出來往北之流,也被向東堆擠,形成貼著台灣西岸的淨流,一樣,很慢。就這樣,台灣南部河川排出的漂浮物,最終送往北部,再繞到宜蘭
反之,冬天東北季風向西南吹,往西的推力把黑潮緊貼台灣東岸,通過三貂角後,再向西擠進台灣北部的東海一些,然後往東北方向流去日本縱使如此,黑潮仍不會直接流到基隆海邊,而是迫使北部沿岸有向西北的緩慢淨流,繞富貴角轉入台灣海峽
不管冬夏,海流中央流速快,呈直行加速而有擴散條件,常把漂浮物推到左右兩側,那裡流緩慢,呈渦旋而有聚集條件。北部海岸多岬角及海灣,灣內更易屯積渦旋帶入的浮物,這就是海岸線凹凹凸凸的基隆海邊,垃圾不斷累積的原因。
西海岸人口眾多,城鎮密集,河川又豐富,垃圾便不斷入海,送往北邊。東岸相反,所以基隆海邊夏季垃圾遠勝冬季;偏偏夏季正是遊客眾多之時,常予人不悅,有未盡地主責任之嫌,殊不知泰半是南部同胞丟出來的。
行政院將訂定全國廢棄物管理法規來保護海岸環境,希望快點奏效。但已「放諸四海」者仍需清理復原,有人力無以為濟之歎。AI神速,若為海洋環境集合科技人力,研製清撿海岸垃圾的機器人,應不是狂想。若台灣領先全球海域及海上垃圾的回收大任,豈非驚人商機?讓人工智能不是搶人的工作,而是幫助人類處理更高難度的大業。

嚴震生/從馬侃懸缺席次看政治任命

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嚴震生/從馬侃懸缺席次看政治任命


2018-09-07 23:35 聯合報  嚴震生(作者為政治大學國際關係研究中心研究員)
美國資深聯邦參議員馬侃(左)遺缺由馬侃好友、前參院同事凱爾(右)接任。圖為2012年檔案照。 (美聯社資料照)



美國參議員馬侃過世及告別式的這段時間,媒體報導及追悼的文字與影音相當多,然而背後還有一項極為重要的政制發展,就是馬侃參議員的懸缺席次,究竟會由誰來接替
根據美國憲法第一條第三項規定,「參議員如因辭職或其他情由而有缺額時,該州行政長官得於州議會下次集會選人補充該項缺額前,任命臨時參議員。」馬侃來自於亞利桑納州,因此該州州長有權任命他的繼任人選,但究竟選誰接替就是一大學問。
雖然馬侃和川普兩人極不對盤,但在亞利桑納州的共和黨員心目中,兩人都是相當受歡迎的政治人物,因此繼任者的選擇若是順了姑意(代表馬侃政治遺產者),就可能逆了嫂意(川普的支持者),對州長杜西而言,還真是相當難的決定。
馬侃的遺孀辛蒂是一項選擇,過去也經常出現這樣的任命,除了少數隨後投入選舉外,大部分都是屬於補選之前的看守性質美國前副總統韓福瑞卸任後返鄉當選明尼蘇達州的參議員,在位過世後遺缺就是由他的夫人接替這個方向的任命表面上看起來是對逝者政治遺產的尊重,但實際上是比較沒有爭議的任命,因為可避免補選之前在位者的優勢
另一個任命方式則是選擇沒有政治知名度、且缺乏民眾魅力的幕僚接替,因為參議員的幕僚,特別是長期追隨者,一定對其政治理念及投票傾向有相當的理解,不太可能背叛他的政治遺產拜登當選副總統後,他的參議員席位就是由長期擔任他幕僚長的考夫曼接替
有些覬覦參議員遺缺的州長,會自己先辭職,然後由副州長接替其職位,再任命他遞補參議員,其中最著名的就是孟岱爾當選副總統後,明尼蘇達州的州長安德森的自我任命。這個情形在美國發生很多次,但僅有一位能在下次選舉中獲勝,其他包括安德森在內,都在下次選舉中遭到選民唾棄。
著名的台灣友人、阿拉斯加州前聯邦參議員穆考斯基,任期未滿就換跑道選州長,當選州長後任命自己的女兒麗莎接替他的遺缺,引起裙帶關係的批判最後是老爸在下一次的共和黨州長初選時,付出慘痛代價,輸給當時名不見經傳的培林而麗莎倒是表現中規中矩,自民國91年(二○○二年)的任命後,本人一共贏得三次選舉,早就成為該州的資深參議員
美國史上最糟的任命,莫過於歐巴馬當選總統後,伊利諾州州長布拉戈耶維奇竟然異想天開,要將這個遺缺拿來拍賣,給出價最高者他被聯邦調查局錄到以下的對話:「我有一個大好的『黃金』的機會,我不會白白浪費。」布拉戈耶維奇目前仍在獄中服刑,等待川普總統的特赦
這次杜西州長最終選擇前參議員凱爾接替,避免了共和黨內支持川普者及仍對馬侃有感情者間的矛盾,而凱爾應該是最沒有爭議的任命人選他的保守立場從未被質疑,也與馬侃共事長達十八年之久,同時因年事已高,不太可能在二○二○年投入選舉,那些有志爭取這個席次的政治人物,後年當可有較公平的機會進行君子之爭

2018年9月7日 星期五

經濟日報社論/進退失據的經貿政策

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.聯合報社論/當中央政府變成陳菊人馬的練兵場
.聯合報黑白集/法務部瞎了嗎?
.經濟日報社論/進退失據的經貿政策






經濟日報社論/進退失據的經貿政策


2018-09-07 01:22 經濟日報  經濟日報社論


縝密規劃與完整推動機制,是政策成功最重要的二個先決條件,但最近一些政策卻完全不具備這些條件。
先是泰國免簽證所引發的紛紛擾擾。前年政府為了彌補急劇減少的大陸觀光客缺口,倉促實施對泰國等東南亞國家免簽待遇,以吸引來自新南向國家的旅客。雖然來台泰國旅客人數成長,但也使得台灣門戶大開,部分旅客利用免簽優惠,來台從事非法活動,形成治安漏洞而產生社會問題,台灣付出不小的代價。特別是泰國未對等提供台灣免簽待遇,並不符合國際慣例,在當時已有不小質疑的聲音。最近泰國甚至宣布將要提高簽證費用,更引起軒然大波;但竟然有官員解釋赴泰簽證費用提高,台灣赴泰遊客下滑,有助於改善觀光赤字,對台灣是利多;意謂台灣在提供更多國家免簽的同時,若其他國家提高台灣簽證費用,反而有助於台灣,這真是貽笑大方的荒謬言論,直到泰方在台灣輿論壓力下取消漲價後才又封口,凸顯政策的荒誕與官員的無知
另一草率的個案是,最近公平會與美國晶片大廠高通的和解案,在去年公平會做出高通濫用獨占地位的裁決,並處以234億元的空前最高罰鍰,高通也已在今年開始分期繳納罰款。但最近公平會卻又大翻盤與高通達成和解,公平會同意高通以在台投資及加強與台灣企業合作取代罰款,甚至還提出罰鍰可轉為GDP、對國內經濟有貢獻的離譜論點。對照先前洋洋灑灑嚴厲指責高通違法的判決書,政策髮夾彎之迅速,令人訝異。
本案也產生不少後遺症,畢竟公平會是維持市場公平競爭,不是產業政策主管機關。一旦有判決後再推翻的先例,未來任何違反公平交易法的案件,都可以參考此模式。如此後門一開,對公平會公信力影響很大;外國企業更會將台灣視為是一個可以不按法理執行,而可以討價還價的國家
雖然公平交易法並沒有納入國際經貿規範,但是各國為了要確保公平競爭,對於濫用獨占地位,或是聯合操縱市場的勾結行為,罰則都非常之重,因為惟有重罰,才能夠遏制違反市場交易秩序的行為。許多國家對高通的行為毫不手軟,祭出嚴厲懲罰措施,絕對不走和解之路。另外相信記憶猶新,過去台灣幾家面板大廠,分別被美國與歐盟控告聯合操縱面板價格,不但被處以高額罰款,在美國的主要幹部還需入監服刑相較於其他國家維持市場公平競爭的強力作為與堅定立場,與台灣「高高舉起,輕輕放下」的態度,形成強烈對比
高通是美國重要的半導體廠商,公平會的急轉彎,很難讓人不聯想是否受到政治壓力。事實上,最近在經貿政策「遇美則軟」的例子層出不窮。例如在美國依據232條款對進口鋼鐵產品加課關稅,台灣為了要爭取關稅豁免,配合美國的政策,不惜要求國內業者降低對中國大陸採購,並限制自中國大陸進口的鋼鐵原料,以降低我國輸美鋼鐵產品的中國成分含量,明顯違反WTO規範;政府也主動發起對中國大陸輸台鋼鐵產品的反傾銷調查,但之後又改口並未要求國內企業降低對中國大陸採購,政策轉折之快,使得企業無所適從。
但是事與願違,在美國公布一波又一波的豁免清單,台灣一直不在名單中,台灣站在美國這巨人的肩膀上,加強對中國大陸制裁與抗衡,全力配合下最終卻落得一無所獲尷尬的結果,台灣除了表示繼續努力爭取豁免外,也無其他良策。
上述三個個案除凸顯政策失當外,也暴露出政策執行欠缺透明度,前後不一致的問題顯見台灣不但與國際趨勢脫軌,與國際化更是漸行漸遠






聯合報黑白集/法務部瞎了嗎?


2018-09-07 00:21 聯合報  聯合報黑白集
日本《產經新聞》頭版刊登了陳水扁的專訪,法務部說陳水扁受訪「不違法」。 圖/聯合報系資料照片



日本《產經新聞》頭版刊登了陳水扁的專訪一名貪汙犯如此大剌剌地對政治指手畫腳,不僅國家顏面受損,更玷汙了司法正義。離奇的是,法務部卻覺得OK。
犯法者必須受到制裁、誠心悔過,這是國家設立監獄的目的,也因此受刑人保外就醫必須有嚴謹規定據法務部統計,民國105年(二○一六年)計二二六人保外就醫,其中有九十人病故換言之,讓真正重病者保外就醫,這才是兼具人道考量和維繫法治的正道
醫療小組召集人柯文哲曾說,阿扁「連一百減七是多少都算不出來」;陳昭姿則說,陳水扁的智力「只有小學生程度」。但陳水扁獲准保外就醫三年多來,從出席感恩餐會、為兒子輔選、到躍登國際媒體,他屢屢搞出極高段的政治戲碼,連蔡總統都難以招架。
已連獲十四次保外就醫展延的陳水扁,除應遵守中監《保外醫治受刑人管理規則》,還簽了不上台、不談政治、不演講與不受訪的「四不」承諾。但蔡政府對他受訪的處理,卻讓人瞠目結舌。法務部次長陳明堂指扁未「直接」受訪,且現場不止記者中監則稱記者是以「懇談」形式和扁「聊天」,新聞再引用,因此不算違規這種睜眼說瞎話的官員,欺騙自己還不夠,還以為可以欺騙百姓
當法務部說陳水扁受訪「不違法」,等於宣告台灣「法治已死」法務部做到了「司法為政治服務」,那麼,還有民眾相信蔡英文要「司法改革」嗎






聯合報社論/當中央政府變成陳菊人馬的練兵場


2018-09-07 00:27 聯合報  聯合報社論
陳菊的高雄市府班底已有十餘人進入中央政府,引發議論。 圖/聯合報系資料照片


教育部政務次長出缺,證實將由高雄市教育局長范巽綠接任;這項異動,也再度引起外界對「滿朝盡是陳菊人馬」的議論陳菊的高雄市府班底迄今已有十餘人進入中央政府,這究竟是地方政府為中央執政貢獻柴火,或者中央政府已變成特定政治派系人馬加官進爵的「終南捷徑」,令人好奇
最近幾次內閣改組,若干新臉孔都與陳菊淵源深厚,甚受矚目。例如,七月內閣改組,即由陳菊愛將曾任高雄市副市長及台灣港務公司董事長的吳宏謀接任交通部長二月的內閣改組,主要集中在國安外交的人事異動,但其間頗受注意的,是高雄市副市長許銘春接替蔡總統表姊林美珠出任勞動部長從這兩個例子看,高雄副市長儼已成為內閣部長的前哨站別忘了,另一名高雄前副市長陳金德稍早搭直升機坐上中油董事長寶座,出了大停電的紕漏後,還能順利換跑道出任宜蘭代理縣長
再看,曾任高雄市副秘書長的蘇麗瓊也被稱為「花媽愛將」,去年十一月接任勞動部政次,據稱即是為接勞動部長作準備。不料,因其加班換補休的處理讓高層不滿,與部長職位擦身而過,遂由另一名陳菊愛將許銘春接手。蘇麗瓊還輔佐許銘春達半年之久,直到上周才宣布辭去次長;無論如何,勞動部仍牢牢掌握在「高雄幫」手上。
除此之外,陳菊的高雄幫人馬還遍布內閣其他重要部會例如,衛福部政次何啟功,曾任高雄衛生局長達九年,他曾經語出驚人地說陳菊是他「唯一的主子」交通部政次王國材,曾任高雄市交通局長及一卡通公司董事長現任警政署長陳家欽,去年九月由高雄市警局長破格升任,被形容為「民進黨終於掌握全國最大情治機構」教育部前次長蔡清華曾任高雄市教育局長,今年四月才隨教育部長潘文忠請辭而今,其懸缺繼續由花媽人馬范巽綠接手。至於其他任職公營事業主管的高雄幫人士,在此則毋庸多論。
從這種種人事安排看,蔡英文對總統府祕書長陳菊的倚重或言聽計從,恐怕已到了無法以常理估計的地步。包括黨內輔選、國外出訪,乃至地方救災的工作,蔡英文經常委派陳菊代勞,因而引發「黨政不分」的質疑,乃至侵犯閣揆職權的議論,皆一演再演。換一個角度看,這麼多國家重要職務都靠一個顯已日益衰退的地方政府來補充人才,這究竟是因為中央政府的用人眼光過於狹窄?或是其他地方政府未能培養出傑出的人才?或者是執政黨內部的勢力過度失衡,而造成這種內閣任官大量集中於「花媽幫」的現象?
從國家制度長期及健全發展的角度看,政府的人才過度倚賴單一來源,或過度集中來自單一地區,基本上即降低了多元、多維的要素,應非值得鼓勵的現象。更何況,民進黨連續執政廿年的高雄市,因長期未受到強有力的在野監督,許多傳說中的「高雄經驗」似有過度美化之嫌,未曾受到有效檢驗。這從近年高雄的人口不增反減、貨櫃港吞吐量從全球第三跌到第十五名的大掉漆、廣建滯洪池卻反帶來淹水等問題,都已一目了然。在這種情況下,讓那麼多地方官員把他們失敗的「高雄經驗」帶到中央,真能幫助台灣開拓視野嗎?
更令人不解的是,范巽綠在十幾年前已出任過教育部政次,她這次回鍋,主要是和其他高雄市府團隊成員因「世代差異」問題而格格不入在這種情況下,她重返教育部出任政次,與其說是帶來地方經驗,倒不如說是把中央當成「避風港」或「消化道」。問題是,民進黨中央執政不力已備受苛責,蔡政府仍有餘裕挪出政務要職供地方派系疏散多餘人力,難道不是極奢侈的行為?當政府把照顧黨內人馬當成要務,他們還能有心於教育嗎

【重磅快評】謝長廷被罵翻的關鍵「大老外交+伸黑手」

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【重磅快評】謝長廷被罵翻的關鍵「大老外交+伸黑手」


2018-09-07 16:05 聯合報  主筆室
當大陸使館協調機場派車接觀光客時,我駐日代表謝長廷卻還在臉書上忙著打擊在野黨。圖擷自中華人民共和國駐大阪總領事館網站


這次日本關西地區遭受颱風侵襲,讓關西機場成為孤島,上百名台灣旅客滯留機場進退不得,此時傳出有旅客向代表處請求協助時,卻遭到冷淡以對,惹得滿腹怨氣,而當大陸使館協調機場派車接觀光客時,我國駐日代表謝長廷卻還在臉書上忙著打擊在野黨。
上樑不正下樑歪,這是千古不變的鐵律,當駐日代表都無心於外交事務時,下面的人自然上行下效,把外交擺兩旁,政治擺中間
持平而論,這件事與其說是外交人員的麻木不仁,不如說民進黨迷信大老外交,及事務官政治化所產生的結果
謝長廷以民進黨大老之姿外派日本,表面上是重視日本,其實就是政治的酬庸,以謝大使在黨內的地位,連蔡英文總統都要敬畏他三分,部裡自然沒人敢管他
而謝大使除了年輕時留學日本之外,其餘都在國內從事政治工作,早與日本事務脫節多年,這也難怪謝大使上台後,把駐日代表當成選戰中心,屢屢抨擊在野黨破壞台日關係
其次是民進黨上台後,不但不信任專業外交官,還積極想要掌控外交事務,因此,立法擴大政務官在駐外單位的比例,例如吳志中駐法國、黃偉峰駐瑞士,這打破外交官的接班梯隊,也嚴重打擊外交人員的士氣,難怪駐日外交人員對我國人民的求助不理不睬
日本關西機場事件只是當前外交困境的冰山一角,如果民進黨還持續迷信大老外交,把政治黑手伸進外交事務,這種事件只會一再的發生。





【重磅快評】謝長廷毫不隱諱地自證是「助日代表」


2018-09-07 14:55 聯合報  主筆室
駐日代表謝長廷在臉書上叫屈,表示願承受大家憤怒的出口。聯合報系資料照



謝長廷被罵翻,他委屈嗎?或許有點!要說他不委屈嗎?說真的,一點也不委屈!
九月四日燕子颱風過境橫掃,填海造陸的關西機場淹水停擺,數千人受困「孤島」,五日一早就有台灣旅客搭上中國大使館安排的車輛離開機場,於是在網路上痛罵我駐日代表處毫無作為,不知道要照顧國民。
神經末梢麻痺的駐日代表處被罵了才驚覺代誌大條了,但一切的招呼與服務,都到了昨天六日才開始,說老實話,有些乘中國車輛的國人,恐怕都快回到台灣來了!
謝長廷的臉書被湧入的怒潮灌爆,轟他毫無作為,甚至是當他們受困在關西機場時,謝長廷的臉書還在批當年吳敦義與他因為桃色錄音帶而起的選舉恩怨。
謝長廷到了昨晚上真的扛不住了,終於在臉書上叫屈,他雖說願「承受大家憤怒的出口」,卻對中國使館派車接送陸客不以為然,說「請大家冷靜想想,如果9/5日私人巴士或汽車可以到機場接人,那麼機場一定大亂,寸步難行,反而不能有效率地疏散」,並說,「日本做法是只准出不准進,所有人都是坐機場的巴士或高速船離開機場到泉佐野站神戶港。」
謝長廷有認錯嗎?完全沒有,他這一招叫迂迴轉進,表面認了錯,實則死鴨子嘴硬,真正的意思是:首先,「中國沒有派車啦!」還不都是日本的車,幹嘛怪我;其次,如果我也派車,那就天下大亂了,所以,派車根本就是不對的!
駐地使館派車營救自己公民到底對不對,完全是一個可以討論的議題;但問題不在該不該派,而在做為一個大使,人民在你的心裡究有幾兩重
很顯然,至少上百個困在海外孤島上,沒有電,沒有網路,沒有床可以睡的民眾,還比不上廿年前的一場選舉恩怨!
躲了一天之後,謝長廷的申辯竟然毫不避諱地凸顯了,他真的是一位名實相副的「助日代表」,關西機場會不會因為他派車而天下大亂,是駐日代表該關心的嗎?
他的答辯詞,豈不完全就是一位日本交通省大臣的措辭?「盼望各國駐館不要私自派車去接運旅客,以免關西機場大亂」?謝長廷擔憂機場是否大亂的殷切,完全淹沒了台灣旅客泡在水中的焦慮、困頓與疲乏
現在或真的有一些情緒的怒火,或許他真有一絲委屈,但謝長廷何不想想,就是因為他太「助日」了,太傲慢了,太不將人民當一回事兒了,怒火才會燎原所以,謝長廷也別叫屈了,或許應該把職務交出去給真正的駐日代表,真要繼續助日,可以歸化日本,別人半句話都不會多說

聯合筆記/帝都通勤 殺青千萬

.北車站體有限 高鐵願全力協助身障者
.台灣正邁向「低端經濟」危機
.換個方法收垃圾 清潔隊不賭命
.北海道強震/襄助國人 豈能只給電話號碼
.北海道強震/隱沒帶地震威脅 台灣也有
.人民幣破7風險 準備好避開?
.政軍兵推 何需統帥奔指揮所
.聯合筆記/帝都通勤 殺青千萬
.想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/帝都通勤 殺青千萬


2018-09-07 00:14 聯合報  李春
北京人口高達2千多萬人,通勤問題越來越嚴重。 (新華社資料照片)


中國有兩個都,一個人稱帝都,一個人喚魔都帝都是北京,魔都是上海,今天皆成頂級國際都會,但都有許多說不清道不明的熱門話題,其中帝都的新話題叫通勤,還被熱議成帝都通勤,要殺死青年千萬。
所謂通勤,本是日制漢語,大意指就職人士從家中往返工作地點過程。而早年這詞彙在中國是鐵路專業術語,說鐵路員工享有專門交通安排,或指通勤列車,或指鐵路員享有免費交通待遇。在中國進入工業社會的今天,通勤意思已由日制漢語變成同義本土漢語
最近出了篇文章,就專門討論北京通勤問題,極言北京通勤正要殺死千萬青年。那篇文章,來自三個月前的一份數據報告,叫《二○一八年中國城市通勤研究報告》,以去年中國國內GDP排名前十的城市作為城市通勤研究對象,從行業、人群、城市等維度深入解讀北京、廣州等城市通勤指數
這份相貌平平報告之所以引出通勤殺人的驚天結論,是因其顯示北京通勤最痛苦,平均路程十三.二公里,平均用時達五十六分鐘。而這種「淩晨三點不回家」或「清晨五點已上路」的通勤,不僅擠占生活工作時間和增加經濟成本,還影響通勤者的心情和工作,降低其生活滿意度和幸福感。
說得更簡單點,北京好多人幾乎每天有兩小時是在路上,或者說有一成七通勤路程超過廿五公里,由於北京以四環論東西長只有十九點五公里,這在北京意味著不是南北穿城,就是要由遠郊進城上班。北京是著名堵城,高峰低峰全壅堵,通勤跟痛苦等義詞。加上北京樓價幾近天價,北京租金漲得令人眼花撩亂,職住分離日漸嚴重,買不起樓又租不起城區樓的青年越來越多,難怪通勤影響青年。
北京通勤問題嚴重,但真的會殺人嗎?按研究者的說法,通勤除令人累外,嚴重破壞婚姻,破壞父母子女和親子關係,再嚴重一點就導致社會撕裂,加上北京是個摺疊空間,交通效率低下,通勤者身心健康會受到嚴重影響。當然也有好處,那就是通勤者再無政治參與興趣。
殺死千萬青年應該是極端的比喻,北京常住人口近二千二百萬,統計學定義的青年人口即十六至四十五歲者,約九百萬人。這麼多人當然不會都被通勤殺死,但就算北京十分之一通勤者如其所言,是活在煉獄,或者真如那些通勤研究者所言,他們在被殺中,這也是一件很值得同情的事。






北車站體有限 高鐵願全力協助身障者


2018-09-07 00:53 聯合報  劉雅慧/台灣高鐵公共事務室(台北市)
年長、行動不便者,期望有更便利的行走空間。圖/聯合報系資料照片


針對民意論壇六日刊載有關「高齡台灣 坐輪椅出門 崎嶇坎坷走投無路」乙文,謹說明如下:
台灣高鐵公司相當重視身障/輪椅旅客之服務,於列車及各車站均規劃有無障礙設備,協助旅客順利乘車。惟高鐵台北站地下三樓囿於三鐵共構之台北車站內現有營運空間,目前尚無法設置電梯,身障/輪椅旅客若遇類似狀況,可透過客服中心聯繫,本公司將指派專人提供乘車導引協助。
台灣高鐵將持續推動服務設施改善,期能提供旅客全然無礙的乘車環境與空間。







人民幣破7風險 準備好避開?


2018-09-07 00:14 聯合報  許永明/政大風險管理與保險系教授(台北市)
人民幣匯率在中美貨幣政策持續分化壓力下,在九月四日又跌回六點八五三六兌換一美元。 (路透)


根據金管會四日公布的資料顯示:雖然本國銀行今年前七個月,表現相當亮眼,累計稅前盈餘為新台幣二,一二五億元,與去年同期相比,增加二二二億元,年成長率為十二%。但是本國銀行的大陸地區分行,在今年七月份,出現四點二億元虧損這是自民國106年(二○一七年)以來,本國銀行在大陸分行首次出現的虧損依據金管會說明,人民幣貶值是主因之一
事實上,本國銀行的大陸分行一向有不錯獲利,去年更高達四十二點三億元。獲利的部分原因,可能是人民幣在民國105年(二○一六年)底對美金貶值到最低點六點九五九三,自民國106年(一七年)初開始,展開一段升值行情,這段行情在今年四月底結束,最高點在四月十五日六點二七一六,共計超過十六個月。然而,人民幣在九月四日又跌回六點八五三六。人民幣只花了三個月不到的時間,就把過去十六個月的升值,全部跌回去。
金融機構對於大陸曝險程度高,自然受到人民幣貶值影響大對於實體產業來說,人民幣貶值也可能會導致我國產品出口競爭力下降。雖然近年台灣的出口表現很好,除了二月農曆春節因素外,已經連續廿一個月正成長。但幣值貶值的效應,反映在國際貿易上,通常會有所謂的J曲線的遞延效果,人民幣貶值的效果,預期將會慢慢顯現
近來由於美中貿易戰方興未艾,大陸為求維持一定的經濟成長率,利用人民幣貶值來降低美國提高關稅對於出口的影響,是很有可能發生的事情。大陸中國人民銀行今年以來,已多次「定向降準,但刺激景氣效果有限,大陸A股還是持續下跌,貶值可能是另一個可考慮刺激景氣的手段。但人民銀行又怕人民幣貶值,造成資本外逃,影響金融穩定,因此近期又推出「逆周期因子,有稍稍緩和人民幣貶值的趨勢。
但在其他工具都行不通的時候,人民銀行有可能在同時考慮經濟成長與維持金融穩定的兩大目標下,採取對人民幣採取「一次貶足,然後全力阻貶」的措施,藉此一方面救經濟,二方面消除人民幣會繼續貶值的預期心理
因此我們的金融業與實體產業,對於如果人民幣對美金急速貶破七,公司要如何因應,應該要有未雨綢繆的風險思維







政軍兵推 何需統帥奔指揮所


2018-09-07 00:14 聯合報  蘭寧利/退役海軍中將(高雄市)
蔡英文總統5月到國軍聯合作戰指揮中心,視導漢光34號兵推。 圖/翻攝自蔡英文臉書


這兩天一年一度的政軍兵推大戲要開始了,將會看到總統坐著裝甲車在市區裡直奔指揮所的畫面。其實,這麼明顯的目標在台北街頭大剌剌通行,作秀的成分遠大於實質這種沒有掩護與欺敵作法,根本就是提供敵方最佳狙擊機會,尤其是在完全不考慮讓敵人捉摸不定下,益增狙擊的成功率
政軍兵推是否需要與指揮所連在一起?將所有的蛋擺在一個籃子裡,當今之敵有絕對的把握將其全毀,或使指管通情功能全部喪失,國防部還準備內部大興土木供長官視導。事實上從扁政府開始讓總統坐裝甲車到衡指所,就是國防部在唬弄,在作秀
試問請總統到指揮所作什麼?依軍令體系,總統決定以軍事解決後,國防部長即下令參謀總長指揮三軍作戰,至於怎麼打,是參謀總長的事,總統與國防部長就不宜再直接介入,否則就像越戰美軍連次日轟炸的目標都需白宮決定,結果造成美軍幾乎等於戰敗的撤離
更不能縱容指揮體系以外的人介入軍令系統,自馬政府以降國安會秘書長在總統巡視部隊演訓時,儼然位居參謀總長之上,於時、於地都越位了當今甚至國安會還派員至部隊預檢,並提出缺失改進指示,這好像唐、明幾代派宦官監軍,擾亂軍令的歷史又重演,犯了軍中大忌
國家大計之對策,並非都以軍事解決,外交、經濟等軟實力都有其發揮餘地,軍事手段是最後的解決方案而決定軍事解決時,另由軍方用兵棋系統測試不同作戰計畫,或應急計畫的運用
當戰爭爆發,總統乘裝甲車急進指揮所,此時才推政軍兵棋已經太晚,根本已無必要。在只剩軍事反制之下,總統大可不必去防衛作戰的指揮中心,何況那裡正是敵之所必攻與所必去之目標。保護總統,應循求「狡兔三窟」讓敵無從捉摸,只要能確保通信無礙與掌握戰況全景即可
所以,政軍兵推貴在國安單位平日勤於推演,建立對策資料庫,俾於類似狀況時抽出建議採用,哪裡需要戰時大家齊奔衡指所湊熱鬧,反而影響作戰指揮。