．聯合報黑白集．中共六中的兩個凡是
．經濟日報社論．擺脫中等生魔咒唯有靠知識經濟
經濟／擺脫中等生魔咒唯有靠知識經濟
2016-10-29 01:47經濟日報 經濟日報社論
近來國內新藥開發公司智擎宣布胰臟癌用藥安能得獲得歐盟藥證，近8億元授權金到手，若連同先前取得的美、台藥證，智擎是目前國內新藥開發公司回報率最高的企業。計算智擎從買入技術授權到臨床總計投入約新台幣11億元，如今已取得的授權金及後續銷售權利金，加總可達230億元，總投資報酬率高達12倍。
智擎的故事，就是新型態知識經濟產業能夠取得高額回報的最佳案例。除了新藥以外，高階醫材、電子上游精密設備、尖端材料、關鍵零組件，再到各種網路科技的軟體與應用，都屬於知識經濟的範疇。在舉國陷入該如何轉型升級的辯論中，如何讓各產業領域培育更多的「智擎」，正是台灣產業轉型升級的關鍵之道。
不過，台灣面對知識經濟時代，有許多觀念與思維似乎都還未準備好，即使大家都認同知識經濟的價值，也相信台灣需要藉此完成轉骨，但大部分人的想法與作法，都還停留在過去，缺少對知識經濟本質的了解，一旦遇到挫折或挑戰，就立刻大力抨擊甚至走回頭路。因此，有關知識經濟的特性，以及將帶來那些衝擊，值得再多做解釋。
事實上，知識經濟的型態與特色，與台灣習以為常的產業發展模式不太相同。過去，台灣電子業承包代工生意時，是「以100元賺3元」，其後透過高技術與資本密集投入，推進至「以100元賺30元」，但知識經濟的特色，則是將知識與創意價值發揮到更極致，甚至可以翻轉為「以3元賺100元」。
當然，要創造如此高的回報，一定要有更高昂的付出與投入，需要的努力也絕對是以倍數計算，因為知識經濟需要極高的創意、極深的技術、跨領域人才的合作交流，以及複雜耗時的開發驗證過程。因此，企業想要挑戰知識經濟，企業主絕對要有追求卓越的決心，並有忍耐長期燒錢或沒有收入的心理準備。
過去，台灣熟悉的模式是me too主義，只要跟著大廠的規格與功能走，做出更快速、更便宜的東西，就能安全取得金字塔中低端的三成市場，切入B+或A-的市場，這種成功方程式，讓台灣快速走向中等國家的捷徑，但如今這塊中低端市場面臨後進國猛烈的搶攻，不僅中國大陸步步進逼，印度更積極以數量龐大的優質人才切入各項創新領域，台灣若無法升級到A+市場，就永遠難以擺脫中等生的魔咒。
知識經濟的另一項特色是，成功帶來高報酬，更免不了導致高失敗率。頂尖企業只是少數，大部分公司若無法擠進前幾名，就會淪為平庸甚至被淘汰。
因此，當低成功率不是必然，只有把失敗視為常態，整個社會也要準備好接受失敗、包容失敗，最忌諱的就是遇到失敗就百般批評、交相指責，只有容許犯錯的空間，才更有實力走向知識經濟的成功之路。
如何提高成功率，聚焦自己的優勢，集中資源並全心投入，是每家企業最艱難的挑戰，沒有企業可以一次就成功，當然更不用把失敗當成恥辱或藉口，甚至因此停止嘗試創新，這才是社會最大的失敗。
知識經濟也並非大型企業的專利，缺乏資源的中小型創業家，反而更有機會聚焦一塊沒人重視的市場，綜觀全世界眾多創新企業，都是從小創業起家，真正顛覆市場的大創新，絕少來自包袱沈重的大公司，而這個特色，最適合以中小型企業為主的台灣，也是台灣可以藉此以小搏大並促成轉型升級之道。
更何況，如今全世界科技創新的腳步從未停歇，許多新機會源源不絕，台灣不愁沒有創新的機會，只怕自己限制了創新的可能。此外，台灣擁有勤奮的人才、優勢的工藝技術，還有豐富的民間資金，如今最缺乏的，反而是追求卓越的企業家精神，跨領域人才整合的嘗試，以及更多在全球知識經濟體系中成功的經驗，這才是今天台灣努力邁向知識經濟的過程中，最應著力之處。
聯合／中共六中的兩個凡是
2016-10-29 01:47聯合報 聯合報黑白集
中共十八屆六中全會昨閉幕，正式提出習近平為核心的概念。 新華網
中共十八大六中確立「習核心」，但觀察的焦點則在明年十九大習近平如何作出換屆交班的安排。
習近平與李克強在十七大成為政治局常委，十八大接班，預期在廿大交班。接習者則預期在十九大入常，廿大接班，廿二大卸任。這個「前一屆大會立儲候任」的體制是否仍會在十九大出現，目前已成懸念。
北京黨政高層的入退場體制，有兩個天花板。一、一任五年，任滿兩任十年即退場；二、至國家正副領導人層級，第一任至六十七歲可留第二任，六十八歲即退場，此謂七上八下。
此制可謂是舉世一黨專政的最重大發明，既可保障政權安全，又可節制權力膨脹，對維持政治生態的新陳代謝，即使民主政治也做不到。
如今，習近平是否會在廿大退場的懸念卻甚囂塵上，有三種說法：一、將國家主席改為實質治理角色（大陸民間戲稱為總統制），使習不是在現制作第三任，而是作新制的第一任。二、習在國家主席職位上卸任，但不是裸退，仍留任黨總書記及軍委會主席。三、以上二說皆出臆測，習將按現制卸任，不會冒大不韙改變兩任十年退場的權力遊戲規則。
六中全會出現了兩個「凡是」：一、將習近平「系列重要講話」等，一概列為中共主體論述。二、針對性地將政治局常委等中共高層，一概列為政治生活的關鍵及重點的規範對象。這些動作的效應，將如何呈現在明年的十九大上？
聯合／蔡總統勿把國會變成殺戮戰場
2016-10-29 01:47聯合報 聯合報社論
立法院衛環委員會由於民進黨整夜占領會議室順利召開，
會議主席吳玉琴宣布確認週休二日初審議事錄，引發朝野立法委員肢體衝突。
民進黨籍立法委員蘇震清（中）掐住國民黨籍立委陳宜民（右）脖子站上桌子大打出手。
圖／聯合報系資料照片 記者曾吉松／攝影
為了「一例一休」修法，朝野立委在國會大打出手；有立委掛彩，但真正受到傷害的，是立法院最高立法機構的職能。時代力量立委黃國昌幾乎淚崩，質問蔡總統：「這就是妳許諾的正常國會嗎？」他的賣力演出，反襯出立法院從「半分忠」到「一分瑩」，兩年來沒有多少進化。
兩年前，黃國昌領導太陽花學運進行「反服貿」抗爭，占領立法院三周，堅持要求「程序正義」，藉此大大拉抬了民進黨的聲勢。兩年後，黃國昌踏著太陽花的天梯登上立委寶座，在國會扮演關鍵第三黨角色；這次在「一例一休」議題遇上「一分瑩」事件，他如果不作勢抗爭，對自己以及曾經相信那場運動的年輕人，將如何交代？他曾聲嘶力竭呼喊的「程序正義」，若因民進黨執政就輕易放棄，時力將如何繼續號召年輕族群的支持？
不管是純表演還是出於理念，黃國昌這次的演出，卻充分暴露民進黨政府的虛偽與霸道。虛偽的是，蔡政府自稱是「最會溝通的政府」，卻不讓這個議案在立法院有任何討論的機會，就想直接闖關三讀。蔡政府也自稱是「勞工最好的朋友」，卻吝於舉辦公聽會或座談會，和勞工團體對話或說明。霸道的是，以民進黨在國會的多數優勢，這項法案過關斬將易如反掌；民進黨卻因擔心在野黨議事杯葛，就直接偷渡法案。事實上，路人皆知，國會議事杯葛的祖師爺正是民進黨自己；而國民黨才開始學做在野黨，能有多大拖延能耐？
民進黨號稱「完全執政」，立法院卻淪為殺戮戰場，是一件弔詭的事。原因是，在任何民主國家，國會不僅是一個政治櫥窗，也是最重要的民意機關。如果國會議員不能就國家政務提出辯論，卻仍和二、三十年前一樣，用武打、占領、抗爭的手段來推動法案；這樣的演出，有何民主內涵可言？早年台灣尚未民主化，民進黨以在野少數身分採取暴力抗爭策略，也就罷了；如今既已執政，又是國會多數，民進黨卻還要在國會打人，用粗暴手段偷渡法案，台灣民主將如何進步？
撇開政治文化底蘊的問題不談，這次的「一例一休」之爭，主要問題出在蔡政府的處理方式。「一例一休」是蔡英文在「決策協調會議」拍板，並定調為「周休二日」；因此，民進黨立院黨團傾全力護航，只求快速過關，便不惜犧牲程序正義，連一分鐘的討論都不給。「決策協調會議」是否涉及違憲，從這次勞基法修法之爭，答案已經十分明顯；因為民進黨團已自甘降級為「立法局」，為行政決策護航，完全顧不得立法院的尊嚴。
更可悲的是，民進黨立委似乎還未意識到立法權之「自甘矮化」，幹事長吳秉叡在強行表決得逞後還大剌剌地說：「不支持這個政策的人，可以不用支持民進黨。」這種把選民「用過即棄」的政客，毫不在乎政黨理念與立場的一致，真以為支持者可以免費吃到飽嗎？也難怪，不少網民回應：「我們二○一八走著瞧！」
蔡英文總統為了挽救內閣民調，並堅持貫徹自己的意志，而召開行政、立法的黨政協調會議，並親自拍板重大決策。此舉，從提升行政決策效率的角度看，自有其作用；但從憲制分工與權力制衡的角度看，政府卻陷入了「一言堂」的泥淖，各項決策不僅失去討論與再思的空間，更讓「分權」變成了「集權」。先前這項會議召開時，人們擔心的是閣揆淪為總統的「執行長」；誰料，從實際的演出看，立法院也同時淪為總統的「立法局」。日前，蔡英文拍板讓陸生納保，原是一個明智的決定；但由總統府發言人黃重諺宣布總統「指示立院黨團」如何如何，這不嫌撈過界太遠？
蔡總統應保持果斷，但她也應保持對憲政分權的尊重。把立法院變成殺戮戰場，對台灣民主實無助益。
