．聯合報黑白集．學者文章能誤國
．經濟日報社論．英脫啟示錄─打斷手骨顛倒勇
經濟／英脫啟示錄─打斷手骨顛倒勇
2016-07-17 03:20 經濟日報 經濟日報社論
在全球一片恐嚇與恐懼之中，英國公民大出意外地決定脫離歐盟。塵埃落定之後，各國惶惶然不可終日，對英國做出種種極度悲觀預告，更不斷強調許多投票者懊惱萬分，恨不能將公投結果全盤翻轉，而主張再次公投，讓英國繼續留在歐盟之聲也不絕於耳。凡此種種，都顯示英國公民愚蠢地做了一個害人復害己的決定，若不速予否決，英國就會走向窮途末路。
本月13日，英國保守黨新任黨魁梅伊正式接任首相，原本傾向於留歐的立場，也在她堅決帶領英國脫歐的宣示下，煙消雲散。與之俱去的，是英國內外還殘存的不確定性，英國已以穩定的腳步走向脫歐之路，此去不論禍福吉凶，都再無回頭的機會。
但到底是吉是凶？不論如何，各方都同意，英國脫歐對經濟或有其正面作用，因為脫歐之後，英鎊在各方疑慮之下走向貶值，悲觀者甚至認為會大貶到與美元等值。貶值對激勵出口有即時促進的效果，因此脫歐對英國經濟也並非一無是處，單貶值就不無小補。
除此之外，似乎一切影響均屬負面。首先，英國失去了與歐盟成員自由貿易的優勢，外貿與就業都將大受衝擊，這只是短期乃至靜態的看法。貿易原本即基於雙方互利、互補短長而生；排除貿易障礙更能令雙方利益進一步增加。
英國不論在地緣上還是歷史上，都是歐洲的基本成員，長久以來透過自由貿易的安排，互惠互利，退出歐盟對此事無任何更改。因此基於既有的互利，英國與歐盟諸國之間的自由貿易關係，實質上不會改變，只會在名目上重新安排。目前歐盟與許多貿易夥伴各種自由貿易的安排，即其明證。
不僅如此；英國過去做為歐盟基本成員，與歐盟外其他國家的貿易關係即用力甚少；但英國做為市場經濟的先驅，在加入歐盟之前，早與世界各國建立密切的貿易關係，只是在成為歐盟一員之後，輕重取捨之下，逐漸淡化。如今重獲自由身，又憂心失去歐盟成員身分使外貿受損，必將全力與各貿易夥伴重修舊好或建立更密切的往來，可說是失之東隅，收之桑榆；反將有出乎意料之外的收穫。此與前者相加，豈不較過去更愜人意？
其次，脫歐之後，各方疑慮倫敦做為全球金融中心的地位可能不保，大有被法蘭克福取代之虞，此實為外行說法。倫敦數百年來做為全球金融中心，其重要條件如語言、時區、儲備貨幣等自不待言。經過長久醞釀，許多必要條件諸如其金融從業人員的數量與素質，遠非法蘭克福可比；在金融市場中所建立的信譽與地位也非他人可輕易撼動等，更可泰半消除疑慮。再加上英國與歐盟的關係不可能切斷，乃至實質上大幅度改變，以及英國比過去更銳意結交歐盟以外的國家，都會使倫敦金融中心的角色不減反增。
最近英國倫敦金融城市長茅杰飛罕見地來台訪問，並發表十分積極的看法，正是一個明證。而且，事實勝於雄辯，英國目前公司債的價格已回升到脫歐之前的水準，年來被詛咒將大貶的英鎊，與美國的匯率仍保持在1.33以上價位；在在足以證明，脫歐並未將英國擊垮，亦未造成事前繪聲繪影的種種災難。
然而英國此一自由經濟的開拓者、國際貿易市場的強國，一旦脫離歐盟，不再與其成員聯手打造一致對外的貿易壁壘，反而積極與聯盟之外的貿易夥伴積極合作，甚至共同推動更自由的全球貿易環境，對國際貿易的自由化將有重大的貢獻。尤其對於像台灣這樣無緣參加重要區域組織，甚至難以與重要貿易夥伴簽署FTA的國家，其意義更為重大。
因此，若不趨從美國或歐盟的觀點，平實而客觀地觀察，脫歐之後的英國將更有一番氣象。
聯合／學者文章能誤國
2016-07-17 03:20 聯合報 聯合報黑白集
台大國際法教授姜皇池曾說太平島淡水不足，被菲國引用，指太平島「沒有淡水」。 聯合報資料照片 記者胡經周／攝影
南海仲裁案，台灣受到嚴重的缺席審判，根本沒有機會為自己發言。但卻有台灣學者在仲裁過程對自己的國家落井下石，他們的偏頗文章遭菲國和仲裁法院的誤用，導致太平島被矮化為「礁」。
第一個誤國學者是台大教授姜皇池。他去年四月在「台北時報」的一篇投書，被代表菲律賓的美國律師在仲裁庭聽證會上引用，說太平島只是「礁岩」，且島上缺水，全都要靠台灣運補。
儘管姜皇池喊冤，稱島礁問題是遭到媒體誤譯，但該文標題名曰《太平島主張是徒勞之浪費》，又說南沙只是一連串「環礁」和「坻」，該島周邊八百浬「沒有一艘台灣漁船」。這種態度，和主張把太平島拱手送人有何兩樣？
姜皇池明知自己的文章遭菲國引用，若覺不妥，事後應主動向仲裁庭發文更正，才是正本清源的作法。但他啥事也沒做，卻直到太平島遭降格，才在國內寫了一篇「仲裁不過是張廢紙」之文，企圖彌補自己的罪過。這種號稱「愛台灣」卻又反噬台灣、敢做又不敢當的態度，豈不可悲？
仲裁文引用的另篇台灣學者報告，是台大植物系教授黃增泉一九九四年發表的《太平島的花卉》論文。這篇廿二年前探討花卉的文章，僅在前言帶了一句「地下水較鹹難以飲用」，竟被當成矮化太平島為礁的證據；仲裁庭如此斷章取義，只反證了其武斷與失格。
偏頗文章不需多，一兩篇就能誤國。在投機島上，學者下筆請慎重吧！
聯合／新保守主義正在東亞蔓延
2016-07-17 03:20 聯合報 聯合報社論
發射中的「薩德」反飛彈系統。 照片／擷取自英文版維基百科
東北亞地區最近興起一波新保守主義的浪潮，起於日本，漸漸蔓延到韓國。在個別國家而言，新保守主義是經濟長期衰退下的政治產物，也是面對外來威脅的一種心理防禦；但投射到區域安全上，它卻激化了日韓與中國大陸之間的緊張關係，也召喚了美國圍堵中國大陸的軍事力量。
經過一年多的激辯，韓國政府日前終於同意美國在其境內部署「薩德」反飛彈系統。對中國而言，這意味韓國揚棄長期以來在中美之間採取的平衡路線，宣告倒向美國。對朴槿惠政府來說，這是在國內民意的強大壓力下，不得不做的政治抉擇。
根據韓國ＫＢＳ的最新民調，韓國有高達四十六％的民眾支持美國在韓部署薩德飛彈，只有廿六％的民眾持反對意見。對韓國人民而言，金正恩上台後，北韓核武威脅日益增大，而北京對北韓的控管能力則逐漸弱化；也因此，韓國內部的安全考量，目前遠大於中韓的經濟關係。
在日本方面，經過四年多的政治角力，以自民黨為首的執政聯盟最近終於取得參議院三分之二的席次，完成跨越修憲門檻的最後一哩路。安倍把這次選舉定調為「安倍經濟學」的總裁決，但日本人民卻把這次選舉視為長期政權的保衛戰；這種呼聲，把在野黨的改革聲浪完全淹沒。
在中共的軍事威脅日增下，日本人似乎認為，唯有選擇右翼路線的安倍，才能恢復大國的榮光；這是「安倍經濟學」走得跌跌撞撞，自民黨卻仍能獲勝的主因。對日本人民來說，在區域威脅日益嚴峻的趨勢下，讓日本成為正常國家，似乎是遠比經濟發展要來得重要。
在「沒有國家安全，就沒有發言權」的思維下，日本與韓國不約而同選擇「向右轉」，它不但改寫國內的政治版圖，讓在野黨失去聲音，同時也改變了東亞的權力結構，坐大了美國在東亞區域的圍堵勢力。藉由這波新保守主義的推波助瀾，未來東亞的國際關係將產生三項質變：
首先，是中俄─美日韓對抗的新格局成形。美國在朝鮮半島部署薩德飛彈，由於它的防禦範圍涵括了中國東北及俄羅斯遠東地區，這引發中國大陸與俄羅斯的強烈抗議，讓中俄兩國意外成為防禦共同體。日本政府則對此表示歡迎，因為在日韓兩國分別部署了薩德飛彈後，將有利於讓韓國進一步「日本化」，讓美日韓三國軍事同盟關係更加緊密。
其次，是一條圍堵中國的新島鏈浮現。自美國重返亞洲後，便積極在西太平洋部署新的島鏈。與過去不同的是，如今是以美日同盟為主體，結合陸地及海洋兩大地緣戰略，從日本、韓國、菲律賓、印尼延續至澳洲的一條軍事鏈，而朝鮮半島正是美國從海洋進入陸地的重要入口。韓國同意在境內部署薩德飛彈，將使美國的戰略前沿順勢進入朝鮮半島，完成新島鏈的最後一塊拼圖。
最後，是中日關係衝突的常態化。在安倍經濟學幾乎宣告失敗之際，安倍領導的執政聯盟仍順利取得參眾兩院三分之二的優勢，這對安倍今後開啟修憲的程序，無疑打了一劑強心針，也為對中的強硬政策帶來更大的底氣。今後，成為正常國家後的日本，將在美國重返亞洲上扮演更重要的角色，不論是在東海或是南海，而這將不利於中日關係的緩和。
再將視角轉回台灣。新政府上台之後，仍然延續過去「聯美日抗中」的舊思維，在國安佈局上親美日而遠大陸，卻渾然不覺東亞的權力政治版圖已然改變。日韓這波新保守主義的浪潮，不僅會改變中美關係的勢力消長，也會牽動急凍且敏感的兩岸關係。
面對南海仲裁，政府忽而從太平島撤回巡防艦，忽而宣布派出巡弋軍艦；既不滿太平島遭矮化，卻不敢提Ｕ形線，顯得左支右絀，進退失據。這不禁讓人擔心：面對東亞新變局，我們的政府準備好了嗎？
