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◆ 科技．人文聯合講座／美學運動敲開社會的新認同
◆ 賴訪宏國 難解邦交隱憂
◆ 遲來的飲料杯限塑令 環保署要積極補進度
◆ 肺癌早期篩檢 要避免「過度診斷」
◆ 海廢再利用 農廢也能
◆ 朱立倫 必須學習被討厭的勇氣
◆ 關懷老兵 經國先生頻叮囑
◆ 緬懷贛南 治理台灣…蔣經國不忘本
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／美學運動敲開社會的新認同
2022-01-19 05:05 聯合報 / 郭瓊瑩（作者為中國文化大學景觀學系系主任）
花蓮原住民部落崇德國小的遊具，不再是傳統罐頭遊具，而是與山水共融的美感體驗。圖／郭瓊瑩提供
台北市松菸舊浴地改為圖書館，戶外也成了幽靜的冥想休憩區。圖／郭瓊瑩提供
捷運的公共藝術，創新結合色彩設計成為各站之自明性。此為知名法國藝術家Daniel Buren之作品。圖／郭瓊瑩提供
公共空間中的步行橋設計不再是厚重制式化之水泥人行陸橋，而是有美感及賞景價值的景觀橋。圖／郭瓊瑩提供
經過美學改造的傳統市場也可以成為令人愉悅的漫步小花園。圖／郭瓊瑩提供
儘管「美學」之科學化系統性研究始自十八世紀德國的鮑姆嘉登（Alexander Gottlieb Baumgarten），但溯源古希臘以來之歷代思想家、哲學家，即將審美與創造等藝術活動與思辨結合。人類在遠古生存進化過程中，即已懂得如何在「求生」技能外再加上棲所壁畫、音樂、舞蹈…等調劑及裝飾，這是人類與「美學」接觸之時空歷程。
不同文化對美的詮釋各有不同，莊子云「美在道法自然」、柏拉圖說「美在完善」，而俄國現實主義者則言「美就是生活」。若果，近來在紛亂政治與疫情影響的社經發展中，似乎只有美學運動是最有交集，最未被上述負面因子干擾影響的。
自教育部的美感教育，內政部的城鄉風貌改造，以及各部會相繼推動的美學運動，如台鐵、航港局乃至各種以「美」為標竿之設計展、博覽會。還有因「臺灣設計研究院」之成立，匯聚了多光譜之設計人才庫，為公共環境進行另類「美學革命」。小至文創商品、門牌、變電箱，大至車廂、車站、機場及各種指標系統、街道家具，乃至城市門戶意象、都市色彩光環境設計與各縣市之指標公共建築，如音樂廳、美術館、圖書館…等。
此種柔性革命無形間改變國人生活品味之慣性認知，並逐漸提升國人對美質的敏銳度與新價值觀。在台中街角可遇見有特色的公共藝術、街道綠廊；在台南的歷史建築外可見城市綠洲；新竹市府內的公廁亦令人驚豔，甚而台北市府也已成立了「城市美學專案辦公室」，這種新氣氛正方興未艾。
如果連追求實用與效率的柯市長也開始意識到「美學」之重要性，無論是否太晚，但此新政已大幅驗證了人民不是無感的。美在各層次生活中絕不只是見仁見智，它是科學、哲學，更是一種至高之藝術與對生命價值之認同。它難以用貨幣計算，但它卻正逐漸在吾人日常進化中療癒了人心，實現了自我，集體提升了社會平和之新認同。
當國人看到公車車體設計優化了，街道上的鋪面水溝蓋板藝術化了，傳統市場變身成可漫步的小花園，即便是公共廁所與社區的守望相助亭都變得有氣質有自明性…，或許這均非大建設大投資，唯美感的滲透力將如暖流般，滋潤對立的人心，也將無形中提升了對生活與生命之生趣。當被動的公共藝術設置得以內化為主動的城市美學形塑時，這個隱形革命，值得期待！
賴訪宏國 難解邦交隱憂
2022-01-19 04:37 聯合報 / 徐勉生／退休大使（高雄市）
友邦宏都拉斯新總統將在27日就職，副總統賴清德以特使身分出席就職典禮。圖／聯合報系資料照片
副總統賴清德獲總統蔡英文指派為總統特使，下周將赴宏都拉斯參加新任總統秀瑪拉卡斯楚就職典禮。卡斯楚去年十一月總統大選前，曾揚言若勝選將與中共建交。如今卡斯楚邀請蔡總統參加就職典禮，顯示宏國新政府目前並沒有與我斷交的意圖。
卡斯楚沒有依照競選政見與中共建交，完全是由於美國直接干預及勸阻。美國曾在宏國大選前派遣國務院主管西半球事務的助理國務卿尼可斯，偕同專門負責援外工作的國際開發總署拉美事務助理署長吉拉德，親赴宏國訪問，並向卡斯楚明白表示，美國希望宏國持續維持與台灣的外交關係。
美國的勸阻想必伴隨若干援助承諾，包括在卡斯楚優先項目中提供更多財政援助，希望透過經濟成長、改善治理與設立反貪腐機構等作為，解決宏國面臨的困境，尤其是難民、毒品及貪腐問題。
宏都拉斯是中美洲最貧窮的國家之一，有六成民眾生活在貧窮線下，導致問題叢生，大量難民移入美國。
川普總統執政後，加大驅逐非法移民。民國 106 年(二○一七年)，有近二點二萬名宏國公民被美國驅逐出境。雖然美國提供資金，協助宏國政府接收難民。但是被遣返者很難找到有報酬工作，回到宏國反而加劇幫派活動和犯罪。如果拜登政府也大量驅逐宏國僑民，將使卡斯楚政府深受其擾，這也是宏國對美國心生畏懼重要因素。
雖然華府願意提供更多財政援助，但是美國的援助能否使宏國脫胎換骨，根本解決貧窮問題不無疑問。另一方面，中共想必也向卡斯楚政府提供建交誘因。因此，宏國政權移交團隊的一名成員巴斯托日前公開表示，宏都拉斯未來仍有可能正式承認中共，因為中國大陸為新超級強權，宏都拉斯正對此進行研究。尤其是尼加拉瓜與中共建交後，立即成為大陸「一帶一路」成員，令宏國怦然心動。
事實上，卡斯楚外交動向取決於宏都拉斯真正想要什麼？美國或是中共能夠提供什麼？
為了國家長期發展，宏國政府必須設法盡速脫貧。大陸人口眾多，卻能在卅年內成功脫貧，不啻為開發中國家典範。大陸成就令宏國政府欽羨不已，難免會產生與中共加強合作，使宏都拉斯一舉脫貧的想法。更重要的是，卡斯楚決心打擊貪腐，希望聯合國出面協助。由於中共是聯合國安理會常任理事國，對聯合國援外行動具有否決權。如宏國有求於聯合國，就必須獲中共支持。在此情形下，宏國以與中共建交，換取中共同意聯合國提供援助，是極為可能發展。
宏都拉斯目前仍然與我維持外交關係，但不表示沒有轉向可能。我政府千萬不可掉以輕心，必須妥善經營雙邊合作關係，密切關注相關發展，確實掌握宏國政府外交動向，及時因應可能的變局。
遲來的飲料杯限塑令 環保署要積極補進度
2022-01-19 04:37 聯合報 / 張凱婷／綠色和平減塑專案主任（台北市）
市面上的可分解塑膠，缺乏回收機制配套，不但讓限塑政策大打折扣，更可能成為環境災難。圖／聯合報系資料照片
近日，環保署針對去年底預告「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」草案，舉辦公聽會。觀察國際減塑的進程，此草案版本有多處值得肯定的積極作法，但其中仍有細節待進步，建議環保署應將以下意見納入考量：
首先，台灣一年飲料杯用量高達廿億個，草案規定連鎖便利商店及連鎖速食店，應免費提供循環杯供消費者借用，並應逐步達到「民國 114 年(二○二五年)有百分之卅的門市提供，並且該年度減量率應達百分之廿五」的目標。然而，以民國 119 年(二○三○)要全面禁用的期程來看，這個目標不僅定得太低，並且不一定有效控制一次性飲料杯總量。因為依照目前年度比率計算方式，若業者每年飲料的銷售成長率比減量率更高，產生的一次性飲料杯廢棄總量就仍會逐年遞增。
因此，建議環保署應研議以「設定基準年」來做為減量目標的計算方法，例如歐盟民國 108 年(二○一九年)頒布的「一次用塑膠指令」中，針對食物容器及飲料杯的使用量，設定「民國 115 年(二○二六年)相較於民國 111 年(二○二二年)須達到實質減量」的目標；奧地利針對「一次性塑膠包裝」設定「和民國 107 年(二○一八年)的使用量相比，民國 114 年(二○二五年)要達到減量百分之廿」的減量目標。以設定基準年的方式來訂定目標，才能夠確保台灣確實走在減少一次性用品的路徑上。
另外，環保署擬訂七月起淘汰發泡塑膠一次用（保麗龍）飲料杯，然而包含生物可分解塑膠等替代材質，相關淘汰時程留待地方政府訂定；目前台南市、台中市、台北市政府早已透過地方法規禁用保麗龍，針對其他材質的禁用，環保署應明定地方政府最晚提報時程，以免地方政府減塑政策就此沉寂。
環保署針對一次性飲料杯的禁用措施本應在民國 109 年(二○二○年)推出，晚了近一年終於預告，我們距離民國 119 年(二○三○年)全面禁用的目標更只剩下八年不到；目前的草案已納入「設定循環容器使用目標」、「減量目標」以及「一次性用品可收費」的重要精神，還是值得肯定；但在設定量化的目標上，呼籲環保署在公聽會後、正式公告之前，研議更積極的作法，向社會展現要補足落後進度的決心。
肺癌早期篩檢 要避免「過度診斷」
2022-01-19 04:37 聯合報 / 温啟邦／國家衛生研究院名譽研究員、中國醫藥大學講座教授，
高志文／台北醫學大學副教授
台灣女性肺癌近年增加神速，最近十四年（民國 93-107 年(二○○四至二○一八)） 從每年兩千人增加到六千三百人，這些人都不吸菸，為什麼會成長這麼快？十八日出版的美國醫師學會內科學雜誌發表了我們的看法。
過去半世紀都是利用胸部X光篩檢肺癌，可惜發現時都為時已晚，能活過五年的不到兩成，也就是說以胸部X光找到的肺癌，八九成存活率不到五年，令人談肺癌色變。
十年前美國執行約五萬人大型臨床試驗，用電腦斷層掃描（LDCT）在五十五歲以上有卅包年吸菸史的老菸槍，追蹤五、六年，得到的結論：篩三二○名老菸槍，可救一人。其實每千人原有廿一人死於肺癌，經過篩檢根除，死十八人，千人救三人。我們知道不吸菸的肺癌少，千人女性中尚不到一人死於肺癌，風險小，篩檢好處難覓，應遠不如老菸槍，但沒人作過對照研究。篩檢問世，老菸槍卻不熱衷，美國迄今只有百分之五老菸槍接受，百分之九十五沒興趣。其實怕得肺癌，早就戒掉了，就是不怕才不篩，當初若能協助戒菸，比提出篩檢實用有效，因為真正需要篩的裹足不前。
台灣女性肺癌急速增加，多是篩檢產生的早期癌，從二二四人到二,六九五人，增十二倍，而晚期癌沒下降反稍升高。篩檢的初衷是要找到並去除早期癌，防惡化成晚期。台灣雖篩出幾萬名早期癌，晚期癌沒減少，肺癌死亡率沒改善，這現象是對想證明篩檢有效者的挑戰。
篩檢成果報告說，五年存活率已加倍到百分之四十，這是把早期與晚期相加的結果，前者存活率超過九成，後者不到兩成，死亡率是肺癌死亡人數除人口，晚期引起死亡人數不減，女性肺癌死亡率依舊，代表篩檢未竟其初衷。
在藥學界，Off-label 譯為超出核准標示用藥，例如 FDA 批准的高血壓藥，用於治糖尿病降血糖，後果難料。例如嗎啡類的止痛藥，應按病情使用，近年美國濫用致死者每年超過十萬人，這是「不遵守適用範圍」的後果。把只適用於老菸槍的篩檢，擅自用於不吸菸者，就是「橘逾淮而為枳」。
其實美國胸腔學會早在網站警告，不要對低風險的作 LDCT 篩檢。可惜這種聲音被醫院利益或專業傲慢所掩蓋。這種自恃聰明的實例，也曾在韓國出現。超音波問世後能篩檢到女性甲狀腺癌，在廿年期間增加十五倍，達四萬人，但是死亡人數維持在三四百人，存活率直線攀升世界第一，向國際招手去韓國篩檢，雖一百人死不到一人，但沒人敢不治療，連帶長期副作用。後來幸有醫事團體呼籲不要篩檢，更在醫學雜誌分析，韓國一窩蜂的篩檢才開始下降。
我們論文的總結很簡單，按照美國評估機構的建議，篩檢適用於老菸槍，篩不吸菸的是超出核准標示，發現十二倍不傷人的早期癌，Indolent cancer（懶得長大之癌），誤以為是空汙引起的，其實是篩檢引起的。後果有如韓國，得癌者都想去之而後快，自以為慶幸得救，但後果常是白花力氣不打緊，副作用層出不窮。篩出早期癌要去除才安心，這是當初不願面對的現實，「逾淮為枳」，若能遵照原建議，只篩合格者，避免找出學術上稱為「過度診斷」庸人自擾的癌。
海廢再利用 農廢也能
2022-01-19 04:37 聯合報 / 黃如輝／工（嘉縣朴子）
減少露天燃燒農業廢棄物，台中市環保局再試辦推廣專人專機到場「就地破碎」農廢資材掩埋，增加土壤有機質，減少露燃空汙。圖／台中市環保局提供
最近一則海洋廢棄物再利用報導，海洋廢棄物結合國內石化大廠，利用技術轉換成紡織用品，筆者想起上班途中常見水圳或排水溝渠被傾倒農業廢棄物，常見的有使用過的育苗穴盤、抑草蓆塑膠布或廢棄的農藥空罐及包裝袋，除造成環境髒亂與農藥汙染外，如丟棄的抑草蓆更可能夾帶細菌或蟲卵孳生，使周遭農地或作物受到感染的風險。
農業廢棄物因個別使用量與地點分散，其質量與數量都影響回收意願與成本，所以「定時、定點與簡易清潔」可以增加回收意願。舉鹽水牛墟與北港牛墟每逢「一、四、七」與「三、六、九」定時開市為例，環保單位可在現場設攤回收，鼓勵農民將相關農業廢棄物在家簡易清理，送至定點回收，然後兌換相關日常生活用品，提高農民回收農業廢棄物的意願。
再者，農改場研究人員曾試驗將育苗穴盤浸泡清洗後用酒精消毒，再利用並不受汙染等問題影響；相關使用過農藥塑膠瓶罐或包裝除回收外，鼓勵生產者回收再利用；抑草蓆膠布等簡易清潔後，可用的提供民眾用銅板價格二次利用。海洋廢棄物可以找到再利用方向，農業廢棄物只要集思廣益，增加再利用意願外，更可避免環境汙染，一舉數得。
朱立倫 必須學習被討厭的勇氣
2022-01-19 04:37 聯合報 / 姚立言／國民黨前黨工（台北市）
國民黨主席朱立倫。記者巫靜婷／攝影
TVBS民調中心十七日公布國內重要政治人物聲望（滿意度）調查，國民黨主席朱立倫在十三位受測的政治人物中排名最末，整體滿意度僅有廿一％、不滿意度高達六十一％；更弔詭的是，連支持者也不埋單，國民黨認同者對朱立倫的滿意度僅有卅八％、不滿意度達到五十五％，可謂是「內外交迫」。
前主席江啟臣剛上任時，同樣的民調顯示，民國 109 年(二○二○年)八月，江啟臣的整體滿意度為廿九％，不滿意度為四十％，在十二位是受測者中敬陪末座；但八個月後的民國 110 年(二○二一年)四月，江啟臣的整體滿意度提升為卅三％，不滿意度為卅五％，排名晉升兩名。而國民黨支持者更給予江啟臣六十三％滿意的高評價，不滿意僅十八％。而在最重要的「中立選民」當中，也獲得廿九％的滿意度，超過不滿意的廿六％。
身為一個反對黨領袖，「心無罣礙」以及「被討厭的勇氣」可能是最重要的兩門功課。
民國 109 年(二○二○年)七月蔡英文總統用立法院多數，強行通過充滿爭議的監察院人事案，在野黨在酷暑的台北街頭無力的嘶吼；民國 109 年(二○二○年)八月底，蔡英文一場總統府的獨白，決定了進口萊豬，國民黨在立院衝撞，好不容易將「備查」改為「審查」，最後仍不敵民進黨多數，國民黨立委無奈之下，只能在立法院內扔擲豬內臟，表達最沉重的抗議。
街頭螳臂擋車、立院扔擲內臟、寒風刺骨連署，這些政治動作被執政黨嘲笑、被網路水軍攻擊。但是，更多民眾的聲音是「國民黨終於像個在野黨了」、「國民黨終於活過來了」，這也反映在江啟臣的滿意度上。盧秀燕能成為藍軍一姐，何嘗不是大動作捍衛空氣品質，不計毀譽在酈英傑面前勇敢表達反萊豬。
如果說，民選首長盡量維持行政中立，向中間靠攏，以獲取過半的民眾支持，是政治學的ABC；那作為一個在野黨主席，捍衛基本價值，堅持「被討厭」的勇氣，而非瞻前顧後，想多方討好，才是真正的道德。
當言論自由、台灣獨立、反對核電、支持廢死、支持同婚，還是民意中少數的少數時，民進黨的政治人物從不膽怯高聲表態、街頭衝撞，甚至蔡英文還被冠上「暴力小英」的稱呼，但是就是這種「被討厭的勇氣」以及「對權位的無罣無礙」，才成就今天的民進黨完全執政，以及蔡英文的總統大位。
朱立倫在驚濤駭浪中擔任國民黨主席，更承接了國民黨支持者的厚望，一個健全有戰力的反對黨更是台灣民主之福，現在民調的結果，不僅僅是警示，更是勉勵，朱主席或許可以好好想想，堅持正確的價值，擁有「被討厭的勇氣」，少些利害的權衡，可能反而是獲得多數民眾認同的開始。
關懷老兵 經國先生頻叮囑
2022-01-19 04:37 聯合報 / 許歷農／退輔會前主委、一○四歲（台北市）
「經國七海文化園區」歷經兩次市定古蹟指定，園區以七海寓所古蹟及蔣經國總統圖書館為核心，另設有遊客中心，總面積3.98公頃。圖／蔣經國基金會提供
經國總統圖書館見報後，讓我聯想起一九八七年的一段往事。
民國 76 年(一九八七年)的一天，國民黨中常會後，經國先生約見我說：我要調你任退輔會主任委員，一時讓我感到非常震驚，因為當時輔導會必須面對的正是退除役「老兵」走上街頭，肆意鬧事的局面。不過，聽他語氣非常堅定，我只好答說：「我全力以赴」，他面露喜色說：「我相信你一定做得很好，因為你很有愛心！」
雖然嘴裡說我相信你，其實他心裡並不放心！我到輔導會就職不久，他就多次在夜晚睡不著的時候（大約晚上九、十點間），約我到他臥室，傳授他的經驗。
我清楚的記得，他睡在床上，武官帶我進入他的臥室，坐在他床邊特別放置的椅子上，我感覺得到，他說話的聲音不大，不過看得出他很用力。他一再強調的說，這些「老兵」是當年我們帶出來的，到現在很多依舊孤苦伶仃，孑然一身；我們應該好好照顧他們，說著說著，有些時候，突然停止下來，讓我驚慌得不知所措！好在幾分鐘之後，他又繼續說話了！現在我已知道老人家用力說話太久，要休息會兒！
我們的談話，通常都是他獨自傳授他的經驗，我很少有機會答腔，就這樣會延續個把小時。由此可見經國先生一生「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂」的修養及實踐！
經國先生逝於民國 77 年(一九八八年)一月十三日，迄今已三十餘年，他值得我們懷念的事蹟與箴言，比比皆是，不勝枚舉，僅以親身經歷之一例，拋磚引玉！敬希指教！
緬懷贛南 治理台灣…蔣經國不忘本
2022-01-19 04:37 聯合報 / 何來美／文史工作者（苗栗市）
蔣經國陪同李光耀參觀金門民俗文化村。圖／國家文化資料庫
「經國七海文化園區」即將開幕，他的孫子蔣萬安談到名字是爺爺取的，萬安是江西以前最窮的縣，蔣經國當年任贛南行政專員時感受尤深，給愛孫取名「萬安」，頗有期許苦民所苦，不要忘本之意。
蔣經國曾治理過江西，他從俄國回國後，在贛南任行政專員，至今他的「三禁五有」政策及與章亞若婚外情，仍是當地人懷念的話題。
當地人說，蔣經國的「三禁五有」政策，三禁是「禁娼、禁賭、禁菸」，五有是「人人有飯吃、有屋住、有衣穿、有書讀、有工作做」，他努力執行，並開設三民主義青年團培養幹部。聽說蔣經國後來在台灣成立救國團，也是延續他在贛南推動的三民主義青年團。
贛南有三萬九千多平方公里，略大於台灣，人口近千萬，除贛州市的章、貢兩區，因明末曾有雲貴官兵到贛州平定農民之亂，後留下定居，講西南官話外，都是客家地區；而贛南與閩、粤兩省交界，也被稱為「客家金三角」，是早年中共紅軍發展溫床。
民國 20-23 年(一九三一至一九三四年)國民黨剿共期間，贛南瑞金曾成立中華蘇維埃共和國臨時中央政府，後經國民黨軍隊第五次圍剿，中共紅軍才從于都出發，展開二萬五千里長征。
「鬱孤台下清江水，中間多少行人淚，西北望長安，可憐無數山，青山遮不住，畢竟東流去，江晚正愁余，山深聞鷓鴣。」南宋大詞家辛棄疾在贛州「鬱孤台」，留下這首當年宋室南遷，「群雄爭中土，黎庶走南疆」的悲涼。
在贛州市鬱孤台與八鏡台交界的古城牆旁，還保有座蔣經國的故居，展示他當年治理贛南的老照片，供後人參觀、憑弔、懷念；蔣孝嚴亦曾造訪故居，觸景傷情。
治理過贛南的蔣經國，可能沒想到後來會因國共內戰失利，隨父親蔣介石退守台灣，偏安台灣一隅，反攻大陸無望，但他晚年對台灣的勵精圖治，開放探親、解除戒嚴，並說「我來了台灣四十年，我也是台灣人」的精神，相信隨著「經國七海文化園區」的開幕，定會再度勾起多數台灣人對他的懷念。
