2022年1月17日 星期一

經濟日報社論/正視央行角色與決策影響

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◆  聯合報社論/綠營派系會治理,藍營派系就是惡勢力?
◆  聯合報黑白集/東廠出動了
◆  經濟日報社論/正視央行角色與決策影響






經濟日報社論/正視央行角色與決策影響


2022-01-17 02:41  經濟日報 /  社論
中央銀行。(本報系資料庫)


面對央行副總裁陳南光指出「央行低利寬鬆貨幣政策是房價上漲的主因之一,房價上漲央行也有責任」的說法,央行總裁楊金龍也說話了:「利率僅只是影響房價的因素之一,房價問題成因複雜,須由相關政府部門共同因應,若單純以利率工具處理房價問題,將付出經濟成長大幅減緩的代價。」兩位首長一來一往,對話看似溫和,其實明眼人皆知:央行的領導者之間對貨幣政策有著不小的歧異看法。

在台灣,貨幣政策不同於政府的其他政策,其正確、適當與否,殊少見到輿論的討論批判,只因貨幣政策的專業性離一般民眾甚遠。但這也是極其危險之處。貨幣政策對整體經濟的影響遠高於其他政策,美國各界對聯準會的決策隨時關心,聯準會因此與大眾常積極溝通並接受嚴格監督。只可惜這在台灣仍付之闕如;更有甚者,當央行總裁與副總裁對貨幣政策的看法顯有差異時,儘管社會大眾對此無甚感覺,經濟體系其實正在冒著承擔錯誤決策的極大風險。

楊總裁此次談話其實透露了一個重要的訊息,就是央行何以長期堅守低利率政策,是因「若單純以利率工具處理房價問題,將付出經濟成長大幅減緩的代價」。這個觀點其實很有商榷餘地。對於升息會導致經濟成長大幅度減緩,不但缺乏嚴謹的學術討論,恐怕也與目前一般的認知大異其趣。眾所周知,目前投資暢旺的情形完全與低利無關,更早前的低利環境也未能刺激投資的增加,反之,低利寬鬆貨幣政策如今更是捧著錢追房、追商品,導致房價、物價高揚的主因。楊總裁不妨看看幾乎所有業界、智庫針對房價高漲原因的分析都是「低利、資金充沛」所致。

擔心新台幣升值才是央行執意維持低利率的真正原因。但也因為此一堅持,貨幣放水漫淹的情況日復一日,過多的資金追逐有限的商品,房價物價豈有不漲之理,這是經濟學的基本常識。面對房價漲勢一發不可收拾,政府「健全房市方案」淪為笑柄,央行似乎很負責任地祭出了四波打炒房措施,但這些措施就像圍堵治洪水,其結果可想而知,市場已證明效果甚微,也扭曲市場機制與資源配置。

與台灣情況最為類似的南韓短短不到半年已經升息三次,基準利率已調回1.25%的相對高水準。南韓央行快速升息主要係考量通膨加劇,包括石油及原物料價格的飆漲,再加上南韓家庭債務迅速成長等原因。值得注意的是,南韓並沒有「付出經濟成長大幅減緩的代價」這種考量,這也證明了楊總裁的多慮。更值得深思的是:何以南韓央行不擔心「升息尤其要關注國外升息步調,否則資金湧入南韓,可能加劇韓元升值」?南韓升息最重要的啟發是:維持物價穩定是央行天職,當物價都無法穩定時,央行考慮其他目標(包含經濟成長)都是失職。央行組織法已有明訂,相對於穩定物價,協助經濟發展只是次要目標。

近日美國聯準會承認去年通貨膨脹為暫時性的認知有誤,因而積極展開升息縮表規劃。美國之例說明了聯準會未能力控物價是物價飆漲的原因,並願認錯改正。台灣央行的利率政策隨美國亦步亦趨,當然也不應否認物價失控與央行寬鬆有關。如今,美國展開升息,台灣終於可跟隨,物價問題或可稍解,但較之南韓,緊黏美國政策的台灣央行似乎也太不在乎存在感了。

現代貨幣體系中,央行擁有很大的獨立性,目的即為不濫發貨幣而導致通貨膨脹。在台灣,這反映在央行總裁的一任五年任期還較總統為長;然而,當央行政策失當時,任期保障反將成為失當政策的護身符。擁有絕大權力的央行總裁除了應臨淵履薄,更應致力撤除專業霸權與藩籬,廣納建言、接受監督,才能因應新時代的需求。














聯合報黑白集/東廠出動了


2022-01-17 05:41  聯合報 /   黑白集
被問及這兩天是否受弊案風波影響,林姿妙感謝鄉親支持,相信司法會公正,接下來會繼續打拚。圖/民眾提供


宜蘭縣長林姿妙遭廉政署卅多路大搜索,縣府、官邸和羅東鎮公所都被翻遍,漏夜偵訊,最後卻無保請回。正逢選舉年,政府如此大動作查辦舊案,又故意讓媒體拍到林姿妙辦公室遭翻箱倒櫃,這想要造成什麼印象可想而知。簡言之,東廠來了,在野黨政治人物都要小心!

三年多前促轉會副主委張天欽曾以「東廠」自命,要以「除垢」對付侯友宜,可惜最後「壯志未遂」下台。但蔡政府並沒有浪費這個構想,廉政署就是「升級版」的東廠,比促轉會好用得多。且看這次搜索行動,不論政府手中有多少證據,先派出大隊兵馬殺得你全家四代面色如土,再佐以綠營地方人馬的指指點點製造風聲,還怕林姿妙的形象不毀於一旦?

這次查的是林姿妙在羅東鎮長任內的舊案,都過了兩三年,卻挑在此際發難,顯然是項莊舞劍,意在影響年底選情。與此同時,新竹地檢署兵分廿二路搜索聯亞生技,一名副總因涉「內線交易」以三百萬元交保,顯然嫌疑重大。但外界仍議論紛紛,原因是,股價漲了十幾倍的高端也被告發官商勾結、圖利等多起,檢調何以遲遲不見作為?

「東廠」之所以令人討厭,並非它凶狠絕殺,而是因為它聽命於威權,專向特定對象下手,甚至不惜羅織罪名。請拿查林姿妙的標準,辦一下高端吧!













聯合報社論/綠營派系會治理,藍營派系就是惡勢力?


2022-01-17 05:41  聯合報 /   社論
中二補選與罷昶案落幕隔天,民進黨主席蔡英文(前右二)隨即召集黨政高層與派系領袖,舉行2022選對會首次會議,提前備戰今年選舉。圖/聯合報系資料照片


民進黨以「終結地方家族勢力」為由,傾黨國之力打贏中二選區立委補選;這套割喉模式隨即被用來對付台中市長盧秀燕,宜蘭縣長林姿妙更遭廉政署搜索,雲林縣長張麗善也遭點名。刺眼的是,點名下架雲林張家的,卻是雲林蘇家的綠委蘇治芬;而民進黨長期執政的屏東縣則因內訌,綠委莊瑞雄直指縣長潘孟安和其指定接班人周春米「勾結」國民黨地方勢力。

同是地方家族或派系勢力,綠色家族就懂得治國治縣,而藍營家族如台中顏家則難逃蔡總統親征輾壓,這是什麼道理?英系立委莊瑞雄不滿潘孟安指定周春米為其接班人,踢爆潘周陣營勾結藍營派系「吃銅吃鐵」,是民主之恥、與魔鬼共舞。若干綠營議員抗議他醜化,莊瑞雄隨即公布國民黨籍議長周典論稱「為下屆議長順利,也要來幫忙」的錄音檔,當成雙方勾結的證據。周春米不服反嗆,她和潘孟安服務「不分黨派」,爭取所有鄉親認同。

自伍澤元貪汙下台後,國民黨在屏東縣長選舉連選連敗,但一直保有議長寶座。近年綠營議員指控周典論涉黑道、砂石場、胞弟工程弊案等,前立委黃國昌也曾砲轟「屏東周家暗黑結構勢力」,但都無礙藍綠共治。奇妙的是,連續兩任屏東市長貪汙,潘孟安都延請藍營老議長代理,藍綠合作無間,實為政壇特殊風景。

林佳龍連任台中市長失利,肇因於地方紅黑派聯手;這次中二選區立委補選,他幫林靜儀操盤,結合地方反顏勢力成功復仇。但在屏東,潘孟安布局接班人,得罪英系及新潮流同門,遠交近攻的目的更像師法「嘉義王」陳明文,垂簾延續影響力。證明民進黨對地方勢力,不論是收編、綏靖或輾壓,皆無關改革。

陳水扁取得政權時,率先帶槍投靠的藍營地方勢力是陳明文;他結合張花冠輪流擔任縣長與立委,廿年來壯大成嘉義王與英系掌門人。台中顏家被指控的許多罪名,陳明文也沒少過,他闖進行政院立馬要到科學園區,讓家鄉農田生黃金。綠營側翼攻訐盧秀燕是顏家秘書,但陳明文接班人翁章梁,更被譏縣內最高指導原則是「明文規定」。

民進黨批判藍營地方家族長期盤據,但綠營在屏東、嘉義和雲林,也都因地方派系爭逐,都發生接班人之爭。潘孟安、陳明文及蘇治芬都因指定接班與同志翻臉成仇,陳蘇兩人還是為了二度指定,與自己指定的現任縣長駁火。如此把縣府當家產經營,顏家也要自嘆弗如。顏家打著服務旗幟,被批為壟斷地方利益;但陳蘇兩家以守護民主之名一再指定接班,難道不是宰制資源分配?

顏寬恒落敗後,民進黨稱家族政治要改革;綠委陳亭妃更詮釋說,要把所有地方派系瓦解,「吸納為民進黨的力量」。陳亭妃一語道破,所謂改革派系,實則是收編。諷刺的是,這戰術催出年輕人投票使命感,但此操作只是為壯大綠營派系。說穿了,終結地方派系只是口號,當司法淪為選戰工具配合行政暴力裂解藍營,最後只是為達成民進黨派系接收洗綠整編的目的。

蔡總統不時點召派系到官邸討論選戰,喬定黨政紛爭,這是百姓不知不覺的「派系分贓」。民進黨喊著終結地方家族政治,卻放任黨內山頭各自圈地。新潮流在南部長期執政,主導政策占據國家資源;新興的嘉義王藉英系崛起分肥,其餘正國會、湧言會和及黨鞭柯建銘,都致力藉由縣市長選舉爭取封地。若國民黨的地方家族是民主之惡,民進黨的派系分贓,根本是吃銅吃鐵吃國家。