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◆ 　經濟日報社論／修正能源政策 搶救停滯性通膨

◆ 　聯合報黑白集／小英呼叫，安倍救援

◆ 　聯合報社論／王必勝被問緋聞滿臉鐵青 衛福部高官們的「女權意識」很偏差

經濟日報社論／修正能源政策 搶救停滯性通膨

2022-07-20 00:30　 經濟日報／ 　　經濟日報社論

學者認為，不管是太陽光電在陸上圈地，還是風電在海上圈地，政府的能源政策顯然缺乏整體性的規劃。圖／聯合報系資料照片

電價7月起平均調漲8.4％，主要集中在少數的住宅及工商用電大戶，尤其高壓及特高壓的產業用電大戶漲幅更高達15％，勢必轉嫁到民眾的食衣住行支出上面，對6月飆到3.6%的消費者物價火上加油，對經濟停滯雪上加霜，極可能陷入停滯性通膨。經濟部長王美花說電費調漲，主要是因為國際燃料成本大漲；其實有一大部分原因是政府能源政策不當和判斷失誤，造成發電成本無謂的提高。

台電資料顯示，2021年化石燃料（煤、油、氣）與核能的平均發電成本分別為每度5. 12元、1.57元、1.92元與1.39元；但今年5月，油、煤、氣發電月均成本分別漲為6.20元、2.67元、2.72元，核電則維持在1.47元，即知核電除了穩定、無空汙、排碳的優點之外，相對便宜最為可取。然而蔡政府捨棄核能的能源政策，目前83%發電用高汙染的化石燃料，當然易受國際價格波動的衝擊，以致台電的平均發購電成本從去年平均每度2.01元，漲到2.67元，漲幅高達33％。

此外，蔡政府早在俄烏戰爭開始之前，已看到化石燃料價格飆漲，卻參與制裁俄羅斯，減少了10％的天然氣和15％的燃煤從俄國進口，反而讓自己馬上付出代價，迫使全民承擔電價上漲的苦果。而隨著俄烏戰事膠著，能源價格持續居高不下，加上明年3月核電二廠二號機除役，將少了98.5萬瓩的裝置容量，發電成本必然再提高。太陽能及風電建置落後，經濟部坦承2025綠電占比20％的政策跳票，電力排碳短期內降不下來，而歐盟2023年起試行的碳邊境調整機制（CBAM），屆時將對我國產品出口造成衝擊，影響出口產業的競爭力和生存權。

就綠電而言，台電的購入電力中，風電每度5.10元，太陽光電每度4.94元，核電2025年歸零後，太陽光電、離岸風力發電陸續併網商轉，勢將顯著提高整體發電成本，長期電價漲勢恐怕銳不可擋。而且政府愈是政治掛帥，前面電費調幅愈小，未來三年調漲的壓力就更大，遲早非大漲不可。

最嚴重的問題是，政府調漲電費仍不能改善供電品質，也不敢保證不會發生缺電或供電不穩。美國商會說，經過3月的幾次停電，台灣的供電不穩不只是隱憂，而是需要馬上處理的問題。過去基於政治考量凍漲電費作繭自縛，讓台電虧損累累無法投資在電網韌性、再生能源搭配儲能設施的建置等，因而陷入惡性循環。就算綠電占比延後達到20％，因風電與光電屬於間歇性能源，併入電網後輕則導致電壓變動過大、系統頻率不穩，甚至觸發低頻卸載，重則輸電線路壅塞、電網電壓不穩，對系統供電穩定與安全產生衝擊。

國際能源署（IEA）最新的「核能與安全能源轉型」報告指出，繼續或增加使用核能，可減少對進口化石燃料的依賴、減少碳排，也才能讓電力系統融入更多太陽能及風能。反之，若無核能，建設永續的清潔能源系統將更困難，風險跟成本也更高。難怪IEA強調全球要在2050年達成淨零碳排目標，核電須從今年的413 GW 倍增至812 GW。主要國家逐漸調整排除使用核電的立場，例如南韓新政府擬在2030年前將核電占比提升至30％以上；美國政府增撥核電營運基金；歐盟決議將部分核能視為綠色能源。

在當前全球能源危機、化石燃料價格飆漲、能源安全挑戰與淨零排放的氣候承諾下，核能是最好的選項。遺憾的是，台灣能源政策卻與國際背道而馳，主管經濟發展的經濟部反而將核電歸零奉為最高目標，還將重點放在貴而不穩的綠能，短期和中長期都有缺電的危機，經濟發展被犧牲將是難以倖免的夢魘。

聯合報黑白集／小英呼叫，安倍救援

2022-07-20 00:29 　聯合報／ 　　聯合報黑白集

民進黨在台北國際會議中心舉辦全國黨代表大會，而代表黨參選的各縣市首長參選人齊聚一堂，黨主席蔡英文（中）致詞時特別感謝日本前故首相安倍晉三對台的支持。記者許正宏／攝影

民進黨開全代會，這攤堪稱黨史最無聊，專斷主席包辦提名及黨職分配。唯一奇特的是，蔡英文下達軍令狀前，要求全黨記得「安倍的期許」。只見背景突現安倍巨大頭像，俯視著全場，使台前蔡主席身影頓顯渺小。

蔡英文大權在握，竟要藉安倍光環凝聚共識，著實突兀，更令人聯想到賴清德。賴神應安倍家族邀請參加葬禮，以「台灣副總統」博得國際能見度。蔡主席刻意渲染繼承安倍遺願的氛圍，比起賴清德喪禮外交的弦外之音，還差一截。擅精算的謝長廷，已搶先一步，捧賴「成熟誠懇」。

小英向來仗恃美日壯大聲勢，但放大安倍效應，反而拉抬了賴清德。賴神因隔離缺席全代會，卻在黨職位權鬥掀起造山運動。新蘇連趁權力交班時機集結，力推賴系人馬直攻黨權力核心，還拿下掌理黨紀的中評會主委，從此中常會不再是英系乾綱獨斷。

賴清德強勢運作，形同讓小英跛腳。英系宣稱賴神如願是因總統大器，卻又批賴心急粗糙；賴系分明強推自己人，反謙稱是新潮流統籌配票，還不忘「尊英」收尾。不到半個月，賴神網路聲量與好感度，已超車蔡英文。

民進黨內鬥奪嫡，早有殺到見骨的紀綠，賴神吃相還算斯文。倒是日本自民黨若有似無的推力，讓人驚覺，蔡賴交鋒，不只是派系淺池裡的肉搏而已。

聯合報社論／王必勝被問緋聞滿臉鐵青 衛福部高官們的「女權意識」很偏差

2022-07-20 00:26 　聯合報／ 　　聯合報社論

行政院長蘇貞昌（中）19日上午前往疾管署出席中央流行疫情指揮中心擴大防疫會議，新任衛福部長薛瑞元（左二）與疫情中心指揮官王必勝（右一）、指揮中心專家會議召集人張上淳（左一）等人陪同回答媒體問題。記者杜建重／攝影

薛瑞元接替陳時中出任衛福部長，就任致詞時，他兩度提到自己的妻子，皆刻意強調「我唯一的夫人」。用詞之奇特，令人覺得他意有所指，似在暗諷外遇風波卻仍升任政次的王必勝。同一天，王必勝首日上任防疫中心指揮官，在記者會上兩度被媒體問到緋聞案，「太太諒解了嗎」；他滿臉鐵青，乾脆直接宣布結束記者會。

王必勝因陳時中的厚愛而升官，但他外遇生女的緋聞，卻將如影隨形繼續糾纏著他。在某種程度上，這也將影響社會大眾對他的信任，認為他缺乏政務官應有的忠誠，乃至一般人應有的道德倫理。承受外界懷疑的眼光，這是王必勝無法逃脫的愧疚。畢竟在這樁醜聞中，受害的不僅是其妻子和家人，其外遇對象及非婚生幼女也都是受害者。陳時中以「大家都會犯錯」為由，呼籲外界「給他一個機會」；但王必勝對外遇事件從未作出坦誠而負責的交代，只想草草掩蓋，這如何挽回公眾信任？

撇開衛福部內的多起緋聞風波不談，更值得大家關注的，其實是部內高官們的刻板「女權意識」，仍處於低度開發狀態。以剛卸任參選的陳時中為例，他為了打選戰，受訪時宣稱自己的太太不會有「夫人干政」的情況，也沒有「在臉書罵人」的習慣。此舉，顯在暗諷柯文哲之妻陳佩琪常在臉書發表個人意見，有時幫柯市府辯白。然而，把「發表個人意見」與「干政」畫上等號，完全是誣蔑及誤導。女性和男性一樣有權在社交媒體發表個人看法，不需要因為是政治人物之妻，就被剝奪其表達權。

柯文哲及陳時中之妻都是專業人士，在不同的領域各擅勝場。她們都不是丈夫的附屬品，沒有必要因為丈夫從政，就自我噤聲。陳佩琪相對率性，心直口快，但要說她「干政」，顯然言過其實。試想，吳淑珍從未在臉書發言，她當年卻不時在官邸為陳水扁指點江山及人事，乃至收受獻金及蒐集發票。這種帷幕之後的操弄，才更可怕。相形之下，臉書發文可以接受公眾檢視，毋需避之如蛇蠍。至少，女性不須因丈夫為官而三緘其口，這是現代女性主義的基本共識。

薛瑞元在就任記者會提到自己的妻子，兩度強調「我唯一的夫人」，恐怕是官場上聞所未聞的景象。夫人難道還有「唯二」或「唯三」嗎？薛瑞元號稱擁有「醫學」及「律師」雙執照，照理說，發言應該極精準、毫不含糊。但在這個重要時刻，他卻偏要加上「唯一」的限定詞，若非臨時怯場而畫蛇添足，顯然心中有某種情結揪扯著他，促使他說出如此彆扭的話。此話，如果不是衛福部同仁的共同心聲，也是某種心理感應使然吧！

衛福部去年連續傳出王必勝婚外生女及健保署長李伯璋牽手乾女兒的緋聞，陳時中均選擇護短輕輕放過，甚至臨走賜恩讓王必勝高升，因而留給部內部外一堆問號。從女性主義的觀點，王必勝之妻選擇容忍，卻稱不原諒，這是她內心的掙扎與選擇。但在另一方面，王必勝外遇小護理師長達七年，並育有一名兩歲幼女，王必勝難道不須為她們作出任何生活上的照顧與安排，就自顧自抽腿了事？尤其，孩子很快必須進入幼稚園及小學，她只能帶著「父不詳」的印記長大嗎？

民進黨的提名不在乎論文抄襲，衛福部的升遷不在乎緋聞及倫理，在在反射了蔡政府的日趨墮落。衛福部的前後高官們，演出形形色色的婚外情而習以為常，但對於女權的刻板印象則停留在古早時代，「夫人」們只能沉默並原諒。這豈是民主進步！

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◆ 　加速調整糧食產業結構 防國際壟斷

◆ 　十年前計畫 難解原鄉資訊不對等

◆ 　兒虐悲劇 沒告終的一天？

◆ 　破窗效應擴大 台灣加速沉淪

◆ 　全球缺電 台灣躲得過？

◆ 　我用英語教中華文學的體會

◆ 　科技．人文聯合講座／從「不山不市」反思交通法規

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／從「不山不市」反思交通法規

2022-07-20 04:32　 聯合報／ 　　侯勝宗（作者為逢甲大學公共事務與社會創新碩士學位學程特聘教授）

新竹客運公司因不堪虧損，提出34條公路客運路線不續營申請。圖／新竹區監理所提供

近來流行「不山不市」的學校新名詞，它代表距離市區有點遠，卻又不是山區的學校，相較於市區資源多、山區原鄉關愛多，不山不市的學校只能靠自己，成了最窮困的學校。事實上，不山不市鄉鎮地區的人口流失也日益嚴重，不只學校發展充滿挑戰，日常的交通出行也是。

桃竹苗的「不山不市」地區最近正臨這樣的交通困境。營運超過百年歷史的新竹客運，近二年載客率下跌近五成，即便長期都有公路總局補貼營運虧損，新竹客運仍決定申請不續營卅四條公路客運路線。這卅四條路線橫跨桃竹苗不山不市鄉鎮，對通勤族學生、上班族與長者就醫復健的影響甚大。據報導，經公路總局介入協商之後，政府將朝優化路線、運具調整、路線補貼，以及開放其他業者接手經營等方式解決。

此種「治標不治本」的方法，並沒有真正解決問題。因為問題本質在於客運服務是「定班定線」，而政府要求業者「就算沒有乘客也要出車」。但當城鄉人口結構改變，搭車對象、時間、需求和頻次隨之改變，「沒有足夠乘客」的業者卻仍被法規要求發車行駛，「虧本生意」當然沒人要做啊！

事實上，新竹客運反映了台灣未來公共運輸的困境，解方在於如何進行「解構」與「整合」。營業汽車中，公路汽車客運業、巿區汽車客運業、遊覽車客運業、計程車客運業之運輸服務特性均為「載客營運」。而小客車租賃業之營運特性雖為以小客車租與他人自行使用，但其租賃車輛之目的仍與載客營運有關。

但公路汽車、市區汽車、計程車、小客車租賃業別間，彼此存在競合衝突與載具無法共享之政策盲點，是有機會進行法制化的資源整合。例如，過去立法者在設計我國公路運輸制度時，將計程車作為司機「載客營運」的唯一小客車車種，而租賃業係為已有駕駛能力人提供「車輛」。這兩者被定義為截然不同之行業。惟因應小客車租賃業提供租車服務時，消費者對車輛有附帶駕駛的需求，另於汽車運輸業管理規則第一百條第一項第二款規定：「經營小客車租賃業租車人如須雇用駕駛人者，應由出租人負責代雇持有小型車職業駕駛執照者駕駛。」導致現今的計程車與小客車租賃均可接送乘客的制度模糊空間。後來因為Uber事件的爭議，交通部又增設一○三條之一條款，要求租賃車附駕駛的計費起租至少為一小時以上的奇特規定。

美國學者Thomas Dye定義公共政策就是「政府選擇作為或不作為的決定」。不山不市社會現象凸顯我國的公共運輸有必要全新盤點法規，建議交通部重新檢討現有的汽車運輸業法規，解構不合時宜的分業管理制度，從需求端來重新整合成更富彈性且符合台灣未來城鄉發展所需的交通制度。

唯有解構法規，資源才能整合，社會才能永續！

加速調整糧食產業結構 防國際壟斷

2022-07-20 04:48 　聯合報／ 　　李武忠／農漁經學者（台北市）

糧食危機，可能比想像中的還要更靠近你我。（路透）

國際大豆、玉米、小麥、食用油等大宗農產品價格，受俄烏衝突、極端氣候、預期心理等影響，呈現大震盪，爆發糧食危機風險，許多地區物價飆漲已經影響到國計民生。

近期歐美為了抑制通貨膨脹，紛紛調整貨幣政策，從寬鬆貨幣政策轉向緊縮貨幣政策，上調利率，美元升值，開發中國家貨幣相對貶值，全球經濟成長將進一步放緩，導致全球糧食等大宗商品價格隨之明顯回落。目前供給端方面並未有明顯的大幅改善，大宗商品價格的普遍回落，主要是由於需求端的疲軟和投機資金回撤所導致。

而先前維持平穩的稻米價格卻出現連續六個月攀升，金融力量是否干預全球糧食安全，使得糧價運行脫離基本面，再度引發外界的臆度。

稻米是全球廿億人口的主糧，也是世界第三大食物，如何確保稻米價量穩定，也受到全球關注。

印度、泰國、越南、巴基斯坦是世界稻米生產國和出口國，日本、韓國、菲律賓、台灣（綜合糧食自給率僅卅一點七％），雖然糧食對外依賴程度較高，但水稻自給率均保持較高水準，應對全球糧食危機的能力較強。亞洲國家稻米基本上能夠保持自給，進口量較少。

根據聯合國糧農組織最新預測，二○二一／二二年度全球稻米產量五點二億公噸，雖然產量比上年度減少○點二％，但期末庫存仍然保持一點九二億噸的高位，庫存消費比達到卅六點四％；再看看全球第二大稻米生產國和最大的稻米出口國的印度，二○二一／二二年度稻米產量為一點二八億噸，稻米出口量為一八七五萬公噸，稻米庫存量約三九○○萬噸，印度國內稻米消費量為一點○三五億噸，目前供需穩定，有助國際米價的穩定。種種跡象顯示當前國際市場的產量、庫存量以及相應的匯率等條件，均具備抵擋稻米價格暴漲的條件。

此次俄烏戰爭對國際米價影響相對較低，原因在於俄烏非稻米重要的生產及出口國，加以亞洲國家水稻自給率普遍較高，且水稻金融化程度不高，國際金融資本炒作空間有限。儘管稻米是人類的主食之一，但由於種植利潤相對微薄，從業人數日益減少，產量下滑；不僅如此，由於民眾飲食習慣的改變，許多原本以稻米為主食的地區及族群，已減少對稻米的消費，導致稻米滯銷，形成浪費，日本、台灣都出現同樣的趨勢。台灣政府並給予補助等誘因來鼓勵稻田休耕或稻田轉作（如硬質玉米、大豆、釀酒高粱、景觀作物等）。稻米短缺導致價格高漲的壓力，顯然較穀物來得低。

在糧食短缺或糧食危機時，誰擁有糧食及糧食銷售的控制權，誰就擁有充分的發言權和決策權，西方四大糧商（控制全球八十％的糧食交易量）就是明證。後新冠疫情時代，農業價值鏈的國際競爭正深刻改變著農業國際分工與貿易格局。面對新的全球化時代，更需要關注糧食的數量、品質和技術等安全，台灣須加快糧食產業結構調整，強化農業科技創新，並完備國內糧食全產業鏈的動態監控和安全預警機制，才能避開國際農業壟斷資本對我國糧食安全的影響！

十年前計畫 難解原鄉資訊不對等

2022-07-20 04:47 　聯合報／ 　　吉洛．阿給茲／研究生（台北市）

原民會從一○三年辦理的「建構原住民族地區無線寬頻環境計畫」，到今年已近十年，依照歷年布建的數量，共有三百個部落建置完成，還不到全國原住民部落數的一半，依此建置速度還需要五至六年才建置完成。

先不討論建置時程進度，十年前的資訊技術對比今日的寬頻技術趨勢，是否有需要滾動式的修正技術規範呢？新推出的設備及安裝手段是否需要更簡便？今日5G時代，原計畫及規範在未來建置無線寬頻環境時，是否也適時的調整及跟上趨勢，排除過時的通訊設備及需要更多介面設備，才可以支持網路穩定性的偏鄉地區資訊布建問題。

依照目前的建置成本，每一部落約八十萬（含四年保固），未來在保固期結束後各期衍生的維護費用相當可觀，初估概算每一期維護費約九百萬元，保守估計未來維護費用一年就需要一億八千萬元。計畫是以十年前的資訊思維來規畫，政府應及早著手，超前部署，以新思維、新技術以向下相容方式，來重新架構出更符合成本效益的新世代偏鄉無線寬頻接取環境。

首先應突破年年規畫的格局，以卅年以上的格局期程來制定偏鄉資訊寬頻環境的規畫藍圖，強化橫向聯繫，結合相關單位既有的資訊環境，免於重複投資，例如：水利署、林務局、警政署等基地台共構分享；或是採用明年提供在台服務的低軌道衛星架構，建置快速且不易受山區惡劣環境影響。

資訊布建計畫應該隨技術的腳步滾動式更新，不只降低建置時程效益提高，在網路的穩定度上必然比上一代的表現優異，而成本費用在市場激烈競爭下，相對是合理的支出。

在政府對原住民縮短資訊落差的政策下，應當將納稅人的錢用在刀口上，以超前部署的遠見及開放的思維規畫未來的偏鄉資訊環境，落實推動原住民族地區之無線寬頻公益應用服務。

兒虐悲劇 沒告終的一天？

2022-07-20 04:44 　聯合報／ 　　李圓恩／親子共學團助教（投縣埔里）

二○一八年，一名不到五公斤的兩歲男童餓死廁所，其生母、生母胞兄和男友分別被判刑，高院日前駁回上訴。關於這則人間悲劇，有許多面向可供大家思考。

相較於以往的大家庭，現代的小家庭，關起門來沒人知道門後發生了什麼事。照顧者普遍有著「我的孩子是我的孩子」想法，被視為照顧者個人財產的稚齡兒童，在門後只能自求多福。

這個悲劇也是社會中普遍對性別偏見累積造成的結果。該案的母親還年輕，當她未選擇將孩子拿掉，便做了一個神聖的決定。只是緊接著卻必須面對未婚媽媽的經濟來源、如何兼顧工作與育兒教養等兩難。她的家境及身心狀況都不佳，更顯示她是被社會遺棄的弱勢。

除了無業男友都花用她的金錢外，男友、哥哥和她都凌虐男童。而致使她懷孕的男性更不需承擔任何責任。媒體提到，台灣並不像德國有法條規定，針對具有扶養義務卻不扶養，進而導致生命危險者，可處刑責。

為什麼男性可以如此輕易地迴避掉造成女性受孕、孩子出生的照護責任等部分，社會不會譴責他，法律不會追溯他，而為什麼這些艱難都是積壓在選擇把孩子生下來的女性身上？這也直接間接地造成了兒童的貧窮，以及生存權與健康權等兒童人權的受損。

台灣生育率全球倒數第一！但兒虐卻是接連發生。孩子應該都是公共財，為什麼卻無法形成社會安全網，去承接每個照顧者與孩子的需求與困境。在這麼多的人間悲劇發生後，台灣社會仍未能痛下決心，改變對性別的偏見、對生育與教養的價值觀、托育照護勞動權利的提升、貧富差距的縮小、社會福利托育制度的健全、以及對兒童人權理解及落實的匱乏。於是這些人間悲劇將不會有告終的一天。

破窗效應擴大 台灣加速沉淪

2022-07-20 04:38 　聯合報／ 　　黃聰哲／自由業（雲縣西螺）

季青漫畫

教育，是一切治道的根本，也是社會進步與發展的原動力，更是提振國家競爭力的重要基石。若要自毀根基，就從教育下狠手。

「儒者所爭，尤在於名實」。讀書人最在意的應是名實相符，君子儒最基本就在於誠信。然儒者誠信受政治汙染，教育意義及目標，往往被踐踏到不知為何物。「普及學生受教權」，在政客操弄下，開出「一縣一大學」的支票，讓「教育」淪為競選工具，廣設大學不僅造成學生素質滑坡，進而造成大學為招生不惜降分以求，反而傷害學生實質權益。

「台灣人愛錢、驚死、愛面子」，是前台灣總督府民政長官後藤新平羞辱作賤台灣人，作為統治台灣理論基礎。然政客尤死愛面子，反觀總统、副總统、縣市長参選資格，並沒有學歷限制，質言之，總统並不需具博士學位，縣市長並不需具碩士學位，何需畫蛇潻足徒增話柄？寧冒違背「學術倫理」玉律，當文抄公抄論文，甚而錯别字亦照抄。揆其心理因素，是競選公報要填具學經歷，為了颜面當然要填好填滿，欺瞞選民顯擺學仕兼優。殊不知學歷不等於能力，身為政治人物有比學位更重要的是「誠信」。

當學術倫理審定委員會尚未成立，審理過程尚未過水，小英挾黨政大權，優先以政治手段，舉全黨之力高喊「抹黑」，為事件定調定錨，不僅使事件失焦，使抄襲涉案兩造雙方、指導教授、口試委員、審理委員，皆處於觀風向的尷尬態度。學者風骨再度受到政客凌駕踐踏，高教的國際信任及排名受挫，勢必造成台大爾後搶頂尖生更形吃力。造成如斯多失局面，政客介入使然。

陳時中在防控疫功過如何？蘇揆自譽為世界第一，然「彭博社『台灣防疫排名』成績單」，全球排名倒數第二。陳時中自評及格，然交接大會主持人，為其擦脂抹粉，令人反感。揆諸事實，造成疫苗、快篩、抗病毒藥三種物資缺乏，成績單上還留下了超過四百多萬人染疫，與八千多人身亡的紅字紀錄，老人走了，小孩子也走了，怎忍心在亡魂上高呼「防疫神曲」。噫！德薄而位尊，德不配位，必有災殃。

「倫常乖舛，立見消亡。」新任衛福部長薛瑞元上午在交接典禮上，數度提及其「唯一的一位夫人」。王必勝下午主持防疫記者會處女秀，便被媒體追問「你跟林小姐的事情，你太太諒解了嗎？」王必勝上任首秀惟有垮臉拒答走人。政務官不倫，敗壞官箴，何以民進黨女權代表變啞巴？是綠色通道耶？是雙標耶？

「匿病者，不得良醫。」台灣社會正義不分，價值毀壞，破窗已現，而且效應遂漸擴大，若未真心正視，傲慢專斷掩飾過失，則治術總歸塗飾而已。百種奸偽，讓問題演變到嚴重程度後，凡事再行合理化，莫名其妙地虛應一番，為追逐權位，導致台灣重力加速度沉淪。

全球缺電 台灣躲得過？

2022-07-20 04:37 　聯合報／ 　　吳芳銘／自由撰稿者（嘉縣太保）

缺電的潛在危機可能演化成干擾能源市場和添加通貨膨脹與經濟風險柴火的「黑天鵝」。圖／聯合報系資料照片

全球多國電力吃緊中，不是面臨電網故障就是在前往缺電的路上，缺電的潛在危機可能演化成干擾能源市場和添加通貨膨脹與經濟風險柴火的「黑天鵝」。從歐洲各國、美國、南非、澳洲到亞洲眾多國家，都面臨著供電的壓力山大困境。

屋漏偏逢連夜雨，全球熱浪持續發生中，熱浪侵襲歐洲、北非、中東和亞洲各地，屢見超過攝氏四十度的破紀錄高溫；英國甚至因此宣布「全國進入緊急狀態」。而在南半球，六、七月的澳洲，迎來近四十年來最冷的寒冬「極地風暴」。南北半球嚴酷冷熱兩樣情，但極端氣候的冰火兩重天，供暖和冷氣成為生活救贖的期待，都讓用電需求急劇飆升。

但轉化電力的燃料供應卻捉襟見肘，能源供應危機正在惡化中，同時有如「灰犀牛」虎視眈眈衝擊經濟前景。

眼下德國祭出限電和限水等措施，影響人民生活外也為經濟發展戴上緊箍咒；美國七成電網老舊，導致電網供電處在斷、停電的風險浪頭。

還有，澳洲目前除燃煤發電中斷不給力之外，作為全球前幾大的天然氣出口國，竟還缺電，至今仍然苦無對策；況且在天然氣費用是美國九點三倍的高成本下，讓製造業苦不堪言，出現企業揚言出走的聲浪。

影響能源供應的關鍵在於俄烏戰爭，在未見停戰的曙光下，俄羅斯供應歐盟四成的天然氣及廿七％石油的能力，亦導致全球煤炭和天然氣價格創新高，成功引爆當下的全球能源危機。這也說明日前美國總統拜登前往中東國家進行「油好訪問」的原因，希望油國增產以遏制油價，並緩解全球通膨和電力危機。

石油和天然氣供應不足，為了發電還會有燃煤衍生的空汙問題。

在俄羅斯北溪天然氣斷供下，德國和奥地利開始降低天然氣發電比例，並切換回燒煤的火力發電模式，義大利也在數月前啟動囤煤措施因應。這將是氣候災難的惡性循環，不僅無法從根本上緩解歐洲能源短缺的問題，對於歐洲新能源發展計劃亦是挫敗，想要在二○五○年實現碳中和的目標也會是個阻力。

戰爭、疫情、通膨和極端氣候合力來攪局，《彭博》示警今夏全球將迎來停電大危機。台灣能是個例外嗎？置身在卅八和卅九度夯番薯的高溫燒烤氣溫中，能許下不斷電的小確辛嗎？

過去一年餘來歷經三次全國性大停電，顯見台灣在供電備用存量和電網韌性不足的陳年問題上尚無有效解方，凸顯政府在能源改革議題上仍充滿巨大挑戰。其次，近期國際燃料價格飆漲，為反映成本和減少虧損，才勉強將長期以來偏低的電價緩步調漲，此舉不僅難與國際電價接軌，更難以解決台電的財務黑洞，若不改弦易轍恐將為台電埋引債信評等問題。

尤其，台灣能源供給高度依賴進口，在國際能源價格處於高原區、台灣失衡的能源政策和填補台電虧損的財務現實下，要如何走過缺電危機、迎接高電價時代，以及因此而來的通膨和企業生產成本負擔，深度影響民生、企業競爭力和經濟發展，不可不慎。

正視當前全球的經濟發展正面臨缺電的黑天鵝和燃料的灰犀牛共伴效應，我們沒有樂觀的理由。

我用英語教中華文學的體會

2022-07-20 04:35 　聯合報／ 　　孫玫／中央大學中文系教授（桃園市）

關於用英語教授中華文學，近來引發熱議乃至爭論。在下自美獲得博士學位後，已用英語教授中華戲劇文學多年：先是在新加坡國立大學，後在紐西蘭的維多利亞大學，十五年前應聘中央大學並一直以英語教授這方面的課程，願意在此分享個人的些微的體會與認知，並就教於方家。

有主張以英語教授中華文學者認為，如此可以與國際漢學接軌。此說似是而非，事實上，以中文教授中華文學也可以與國際漢學接軌，也可以運用跨文化比較的方法等等。台灣有不少中文系的教授就是這樣教書的，本人亦忝列其中。

竊以為，以英語教授中華文學的關鍵，不在其學術方法而在其教學語言。根據本人多年的教學經驗（因篇幅所限此處只說台灣部分），選修我用英語授課的學生，大體可以分為兩類：一類是不懂中文的外國交換生，另一類則是母語為中文的學生。對於前者，很容易理解，假如用中文授課，那就是雞同鴨講，他們完全不懂，所以非用英語授課不可。問題在於後者，他們的中文明明要比英語好很多，那為何不直接選修以中文授課的課程，而是要捨近求遠，繞上這麼一個大圈子呢？

對他們而言，選修以英語教授的中華文學的課程，不僅是為了獲得專業知識和新的學術方法，也還為了獲得專業英語的訓練。我們不妨做一試驗，從英語系選出幾位高材生，再讓他們閱讀一兩本用中文寫成的關於中華文學的專書，那他們是否就能夠向不懂中文的人順利地介紹中華文學或中華文化呢？答案恐怕是否定的，因為他們還沒有經過關於中華文學的專業英語訓練。

在母語是中文而選修用英語授課的學生中，有些人是為了畢業後到英美去讀博士學位，在台先修一下這方面的課程，有預做準備的作用。另一些學生則是準備畢業後去當對外華語教學的老師，選修用英語教授的中華文學的課程，對他們未來的教學也會有一定的助益。

上述這三類學生當然不是台灣的大學中文系學生的主體，然而在各國的大學教育愈來愈國際化的大勢之中，他們也是不可缺少的組成部分。因此，在台灣的大學中文系用英語教授中華文學是有其特定的意義和作用的。當然，要真正落實這一舉措並不容易，主要是師資難尋—眾所周知，目前台灣的大學教授薪資仍普遍低於國際水準。

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◆ 　蘇益仁／強化疾管署科學防疫的角色

◆ 　楊志良／「毒」你千遍不厭倦

◆ 　王正方／用英語教授中文文學

蘇益仁／強化疾管署科學防疫的角色

2022-07-20 04:30 　聯合報／ 　　蘇益仁（作者為南台科大講座教授、前疾管局局長）

指揮中心指揮官王必勝上任防疫鬆綁第一槍，三條件不用戴口罩。記者楊雅棠／攝影

七月十八日中央流行疫情指揮官已正式由陳時中傳給新任衛福部次長王必勝，繼續執行台灣新冠防疫的第二階段重責大任。

雖然在過去兩年多來，指揮中心在疫苗採購儲備及施打、快篩試劑的全民應用，以及抗病毒藥物的即時使用，未能符合超前部署的防疫需求，但在成功的邊境管制及全民配合防疫措施下，雖然被新冠病毒 Omicron 變異株掃到颱風尾，引起了四百多萬例的確診，但經過三個多月每天數萬案例，全民似乎已逐漸接受及適應。大家擔心的是未來 BA.4 及 BA.5 的來襲及今冬流感的可能威脅，這是新任指揮官必須面對的即時任務。

但在過去指揮中心每天下午二時的記者會中，公共衛生及醫學界最期待及失望的是，除了每天疫情數字及各縣市的染疫資料外，很少看到經科學分析所呈現出的疫情背後資料以及決策的科學依據。比如，何以接觸者隔離是3加4，而不是0加7，也衍生出中央及地方不同的政策考量。又如，何以快篩後必須 PCR 確診的決策，模糊了大量防疫量能的實際需求。

經過各方的反映後，指揮中心也在大量的隔離及醫療量能不足下，被迫更改了決策方向，至今一個多月來也能證明了地方政府及公衛界的原建議是正確的方向。

目前在疫情上所面臨到的防疫問題是，當初大家所擔心的重症及死亡病例都已累積至八千例以上，遠遠超出其他國家，未來可能會持續增加。在疫苗覆蓋率達八成，有快篩試劑可應用，且有抗病毒藥物可以及早治療下，在新冠疫情後期何以仍會發生高死亡率，這是不少專家的共同疑慮。

有公衛學者認為在過去兩年多，疾管署，尤其是防疫醫師及署內科學家被弱化所致，防疫仍流於被動資料的流水式報告。在 SARS 後，台灣設立了防疫醫師制度及專業科學家，旨在強化台灣的防疫科學能量及決策依據。這次指揮中心的防疫五月天確也看到他們的角色，但據內情人士指出，在繁忙的疫情下，中央及地方防疫人員疲於奔命，應付長官的需求及第五類傳染病的行政作業，已經人仰馬翻。如果指揮官未引進專業的決策，則即使再好的防疫醫師制度及專業幕僚也徒勞無功。

公衛學界及醫學界大家對新任的指揮官有很深的期待，希望以他的胸腔醫學專業及過去兩年多的實際防疫經驗，能強化疾管署的科學防疫角色，並與醫界配合改善中重度病人的醫療品質，開啟下一階段的防疫重任。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/377382/web/　

◆ 　聯合報社論／團結在蔡英文獨斷意志下的固權大會

◆ 　聯合報黑白集／陳時中棄守中間選民？

◆ 　經濟日報社論／從能源到基本工資 政策要透明

經濟日報社論／從能源到基本工資 政策要透明

2022-07-19 00:22 　經濟日報／ 　　社論

月底公布的最新燈號有可能進一步下滑變成黃藍燈，代表國內景氣正面臨可能轉向的關鍵點。路透

新冠肺炎疫情蔓延兩年多後，各國陸續邁向疫後生活，原本各界期待疫後經濟逐漸回到常軌，但隨著俄烏戰爭的爆發與通膨的發展，全球響起了經濟衰退的警鐘。台灣難自外於這一波經濟變局中，今年2月景氣燈號從黃紅燈轉為綠燈，月底公布的最新燈號有可能進一步下滑變成黃藍燈，代表國內景氣正面臨可能轉向的關鍵點。

外在經濟環境詭譎多變，國內產業年初已展開應變，包括嚴控庫存水位，收緊應收帳款條件等，都是為了經濟變局預做準備。深挖洞、廣積糧是「自助」，產業更需要的「人助」是政府重大財經政策的可預期性，因為唯有更透明的財經政策，產業才能據此訂立可執行的短、中、長期計畫。

放眼下半年到明年的總體經濟情勢，眼前對產業影響重大的兩大政策分別是能源供應與基本工資。上月底政府宣布調漲電價，其中又以工業用電大戶調漲15%最受矚目。過去三年多來我國連續七次凍漲電價，此次調漲電價雖然是因為國際能源價格飆漲的不得不然舉措，但一次調漲15%仍讓產業措手不及。2015年立法院通過的新版電價公式，用意就是要讓電價調整有一個透明可預期的機制，當國際燃料成本上升或下降時，國內電價跟進反應，不只台電可以掌握電價的調整方向，產業界也可憑著公開資訊預期電價的可能走勢。

可惜的是，新版電價公式2017年正式上路後，七次凍漲讓電價公式流於形式，產業界也可能因此喪失了對電價調整的警覺性，總是預期政府最終會出手干預。過去一年全球減碳趨勢與俄烏戰爭大幅推高了能源價格，政府最終無法承擔高昂的虧損，出手調整電價。產業界關心的是，兩個多月後政府又要檢討電價，依目前的能源價格，10月很可能再調漲電價，但11月即將舉行選舉，依「往例」凍漲的可能性較大，如果今年不再調漲電價，由於明年沒有選舉，屆時是否又會重演今年的大漲電價？

除了電價調整，我國能源政策是否做出改變，也是產業界關心的議題。今年以來我們見到歐盟、南韓多國調整能源政策，或延後燃煤發電退場時間，或重新擁抱核電，背後都有國際政經情勢變化的因素。我國自2017年起經歷四次大範圍停電後，電力供應穩定度以及綠電的發展一直是產業界關心、甚至擔心的一環，尤其是國內電力最重要的支柱天然氣發電，新增接收站的推動一直不順利，若天然氣發電成長不如預期，我們還能倚靠的能源種類為何？

基本工資調漲是另一個影響產業的重要政策。今年前五月我國全體受僱員工實質經常性薪資呈現年衰退，這是六年來首見，顯示薪資成長速度趕不上物價增幅，這也是月前蔡英文總統出席全國產業總工會時宣示政府一定排除萬難、務必讓最低工資持續調升的主因。總統這番宣示不無選舉考量，因為她的政見就是要解決低薪問題，加上年底地方大選是另類的對政府信任投票，政府必須正面回應通膨的挑戰。

不論是能源政策、電價調整與基本工資調漲，都是關係產業生產成本的大事，政府必須更深入、更全面的跟產業界溝通，既是瞭解產業的現狀與困難，更要藉此讓產業知悉政策的可能演變方向，以此為基礎制訂各自的發展與生產計畫。今年跟後年分別有地方與總統大選，政治影響經濟的案例只會愈來愈多，同時間要面對國際間經濟的變局，又要分神面對國內各項政策的波動，絕非產業之福，也可能影響總體經濟表現。對企業經營而言，最怕的不只是變動，而是更多的不確定性。

聯合報黑白集／陳時中棄守中間選民？

2022-07-19 00:17 　聯合報／ 　　黑白集

民進黨台北市長參選人陳時中。記者胡瑞玲／攝影

代表民進黨參選台北市長的陳時中，陸續組建了競選團隊。除民進黨在地立委，還包括發言人林楚茵、副主委林昶佐、負責政策的管碧玲和范雲，以及據稱是「網路操盤手」的陳嘉行。這些人，多半是造成族群對立和操作意識形態的能手；由此，陳時中的選戰策略也隱然浮現。

首都選戰，目前是蔣萬安、陳時中和黃珊珊「三足鼎立」之局。陳時中的策略，顯是針對上屆綠營選票被柯文哲橫掃、導致姚文智慘敗的教訓而來，專注鞏固綠營基本盤，讓蔣萬安、黃珊珊相互廝殺，以便自己分食「非綠營選票」而得利。

所謂「綠營基本盤」，千篇一律不外「抗中保台」。可預見，陳時中為貫徹「鞏固基本盤」目標，極可能主打蔣萬安「蔣家後人」，攻黃珊珊、柯文哲「親中」。根據這項既定套路，這些輔選大將就可派上用場。

但去今年兩波疫情，台北市都是重災區。林昶佐曾因漠視萬華疫情遭在地民眾反嗆，范雲是「三加十一」政策的疫情破口元凶，陳嘉行則曾提出「積極染疫」謬論引發抨擊。這些作為，中間選民點滴在心頭，不可能無感。陳時中的團隊布局，形同是放棄中間選民。

棄守中間選民，是民進黨料定：只要「鞏固基本盤」就贏了。但若連中間選民都「可割可棄」，選這種人當市長，豈非請鬼拿藥單？

聯合報社論／團結在蔡英文獨斷意志下的固權大會

2022-07-19 00:14 　聯合報／ 　　社論

民進黨前天召開全國黨代表大會，黨主席蔡英文（中）帶領被提名的縣市長參選人高呼「凍蒜」，並舉起大拇指比讚。記者許正宏／攝影

民進黨喬定雙北提名後，全國黨代表大會順利登場。這屆全代會以「團結台灣，顧好未來」為名，說不出什麼新願景，只是行禮如儀地為候選人造勢，目的只為年底選戰凝聚意志。提名過程中雖不時浮現派系角力，但在主席蔡英文的獨斷意志下，派系練兵有如家家酒，影響不了任何黨的走向，也改變不了綠營保權力、顧職位的短線操作。

以往民進黨的全代會，多少會有黨內路線分歧的爭議，以及派系奪權的你爭我奪。但在蔡英文領導下，這類異見越來越少，派系人馬也因投靠「英系」眾，加上實質主導的新系堅不可摧，多數職位均經由協商喬定。無論是中執會或中常會，在民進黨的權力運作中，均只剩聊備一格的「諮議」功能，大半決策都是英明主席一人說了算。如此一來，民進黨全代會即淪為選舉的造勢場，徒有標語和燈光秀，看不到黨內民主，更看不到治國願景，只剩空洞的「團結」口號，襯托全黨服從一人意志的倒退景象。

民進黨的虛矯，由此可見。宣稱要「團結台灣」，卻從無意願或作為與黨內外不同意見者溝通，從未向社會公正人士請益，更拒絕將政治資源與非黨籍人士分享。不僅如此，從行政決策到立法執法，蔡政府將許多力氣用來打擊異己，甚至把民眾劃分為「死忠的」與「不同路人」，透過側翼與親信媒體不斷地分化打擊。在這種情況下，台灣實質上已經被民進黨裂解成為「綠」和「非綠」兩塊，在它貧乏的包容力底下，更多的是被它不屑、排斥及討伐的同胞，台灣哪裡可能有團結？

這次縣市長人選提名，除屏東舉辦初選外，有十四縣市都由蔡英文欽點黃袍加身，「滿朝都是英文系」，爭也沒用。即便林佳龍希望爭取出征北市，廿四次明示拒選新北，最後仍被迫俯首聽命。林佳龍只要忍下一時全國恥笑，或許能換得未來內閣高官前程，選輸也值得。擺平了林佳龍，陳時中自然就能拋下疫情，順利登場。包括早說過不選桃園的「小英男孩」林智堅，就算論文抄襲風波纏身，只要獲蔡主席青睞，便急急上陣。表面上看，他們都是「為黨承擔」，說穿了，其實是在「為小英承擔」，哪有一點一絲「為台灣」？

好笑的是，陳時中在全代會開幕片中擔綱，說出「心中有市民，就是好的父母官」的主台詞。別說「父母官」三字太封建，陳時中做了兩年半的防疫大臣，何曾以台北市民為念，乃至以全台人民為念？他咬死不承認桃機是破口，咬定「萬華是破口」，這算什麼父母官？陳時中親自主持了五百多場防疫記者會，也隻手管控記者會內容，有記者膽敢挑戰指揮中心決策，必遭中央指揮網軍圍剿。「順時中」的專擅霸氣，幾乎就是「男版小英」之翻版。當初他為了護高端而力擋國外疫苗，使全台深陷染疫危機，所幸鴻海等民間團體自告奮勇捐購疫苗，否則危機不知將有多深。這種只顧個人權力、無視國人健康的官員，還有臉自誇防疫成績；如此形象，騙得過台北市民嗎？

從陳時中去年在防疫時發明的「校正回歸」術，不難想像，民進黨對於是非對錯、乃至事實真相之操弄，到了多麼得心應手的地步。任何不利的訊息，只要經過全黨上下及側翼媒體的集體巧言轉化，立刻可以轉黑為白，化假為真。這就是民進黨的選戰本事，再加上蔡政府的話術治國，如今已無堅不摧。但當民進黨是一片形勢大好，而台灣的未來在哪裡，這才是人們該問的問題。

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◆ 　王建煊／王老先生講故事之110：一年只送兩份禮物

◆ 　王建煊／王老先生講故事之109：夢境不可靠

◆ 　王建煊／王老先生講故事之108：改變不了，就努力接納

◆ 　王建煊／王老先生講故事之107：慾望黑洞，深、深、深

◆ 　王建煊／王老先生講故事之106：從前的我跟你一樣

王建煊／王老先生講故事之106：從前的我跟你一樣

2022-07-22 11:58 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

好好幹，小職員可以變大老闆；不好好幹，大老闆可能變為小職員。示意圖/ingimage

老闆巡視，對一員工拍拍肩膀說：「好好幹，我從前和你一樣。」員工抬起頭來,對老闆笑了一笑,說 :「你也要好好幹，因為我從前也跟你一樣。」

做人應穩扎穩打

好好幹，小職員可以變大老闆；不好好幹，大老闆可能變為小職員。甚麼叫做好好幹 ? 好好幹就是做人做事，穩扎穩打，盡心盡力的意思。

有次我坐計程車，與司機聊天，見他談吐不俗。我問他從前是做甚麼的?他感慨萬分的說，一言難盡。他說他父親死的時候，留了一個小成衣廠給他，主要是做成衣代工，也承製過名牌服裝，賺了些錢。股票熱的那幾年，他開始玩股票，並拿公司的錢去炒股票，最好的時候賺了將近億元。但是當後來股市由一萬二千多點，跌到三千多點時，他被套牢了，不僅將整個工廠都賠掉了，還欠下許多債務。

後悔莫及

他說，最糟糕的是他對不起他那讀服裝設計的老婆，曾經設計過不少服裝，銷路還不錯。但是他在做股票賺了錢的時候，他跟工廠裡的一個女職員發生了關係。無論太太怎麼勸、怎麼都喚不醒他，最後以離婚收場。

我問他：「你現在跟誰在一起呢?」他說：「一個人，孩子跟老婆住。」我問：「那個女職員呢?」他說：「早跑了。」

他感慨萬千的說:「我是大家的借鏡，不好好幹就像我一樣毀了一切。」他說他無怨無恨，畢竟自己錯了自己承擔，命該如此。

悔悟方可再出發

我說：「你的命不該如此，因為命運掌握在自己手裡。你還未到七老八十走不動的地步，仍然有東山再起的機會。人生總有大起大落的時候，大起時不驕傲，大落時也不要灰心喪志，只要活著就有希望。」

我默默的祝福這位計程車司機，希望能再次站起來，因為他已有一顆悔悟的心，悔悟的心是再出發的良藥。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之107：慾望黑洞，深、深、深

2022-07-22 11:58 　聯合新聞網／王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

現在的孩子受世俗環境影響很大，他們的慾望似乎永遠填不滿，這時做父母的要有原則，不能毫無限制的滿足孩子的需求。示意圖/ingimage

一隻大型鳥誤將蛋下在一種小型鳥的鳥巢裡，小鳥孵出來後，隻隻身材壯碩，胃口極大。小型母鳥以為這些都是她的小鳥，拚命捕食來餵小鳥，但怎樣餵也餵不飽小鳥的大嘴，終至母鳥累死。母鳥死後，幼鳥因不再有人餵食，不出幾天也都死了。

孩子難伺候

現在父母亦多如此，尤其做母親的更是如此。因為孩子要求太多，衣服球鞋都要名牌，否則面子掛不住；雖然沒有需要，卻也要跟得上流行，買隻夠體面的大哥大，因為別人都有，如果他沒有，面子又是掛不住。每個月零用金當然要夠花，而且多多益善；媽媽要負責。洗衣燒飯，還要陪孩子唸書，替孩子整理房間；便當不能天天放雞腿，要有變化；衣服洗乾淨還要燙平，否則不好看。

不能隨便罵孩子，否則孩子一不高興就離家出走；更不能打孩子，否則他會告你虐待；父母在家裡有時連傭人都不如。

職業婦女是一根蠟燭兩頭燒，加速折舊；如果不外出工作，單靠一分薪水過日子更是辛苦。父母除了供養孩子這一切外，還要隨時擔心孩子的功課、交友、安全、婚姻，年老後還得為孫子忙得團團轉。母鳥的小嘴永遠餵不飽大嘴的小鳥。最後母鳥鞠躬盡瘁的死了，小鳥也就跟著完蛋了。

慎防物慾無窮

現在的孩子受世俗環境影響很大，他們的慾望似乎永遠填不滿，這時做父母的要有原則，不能毫無限制的滿足孩子的需求。有些父母因為整天忙碌，與孩子離多聚少，為彌補心中的虧欠，總想在物質上對孩子有些補償。因此只要孩子提出來，沒有不設法滿足的。

但要知孩子的慾望會愈來愈大，父母的能力卻有限，總有一天，父母也會死。有的父母可能很有錢所以並不在乎，但是慾望是個無底洞，當孩子的慾望如雪球般愈滾愈大時，將來自立後，連自己也滿足不了自己的慾望，那時是要去偷還是去搶，或是要靠父母養他一輩子呢？這些都是父母要深思熟慮的。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之108：改變不了，就努力接納

2022-07-26 08:43 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

他瞭解到他必須接納它，把它當作是自己的終身朋友，一切就會豁然開朗了。示意圖/ingimage

有位女士婚後，發現丈夫睡覺時鼾聲如雷，導致她經常失眠，痛苦不堪。但半年後的一天，先生出差提前返家，發現太太已入睡，但房間內有男人打鼾的聲音。

丈夫十分生氣，心想，難不成自己才出差兩、三天，太太就紅杏出牆了 ? 可是進入房間並未發現任何男人。

鼾聲可助眠

後來才知道，這位太太對先生的鼾聲，已經從最初的不能忍受，到慢慢適應，最後變成如果沒有鼾聲反而睡不著。因此乘先生打鼾時，將鼾聲錄下來。當先生出差不在家時，就放出來聽，幫助自己入睡。

有位朋友睡覺時喜歡聽收音機，並固定聽某個節目，太太反對無效，只好默默忍受，但久之也習慣了。當先生不在家時，她也主動的收聽該節目，否則便不能入睡。人生有很多事情，當我們無法改變時，不妨試著接納它，若是一昧的要改變對方，有時非但無效反而會引起諸多痛苦。說得更無奈一點，有時不接受也沒辦法。

智障兒的母親

有位太太生了個智障兒，她非常難過，但是沒有辦法，只有接受，久之，她成為一位很有耐心的好媽媽，照顧智障兒照顧得非常入微，成為專家。她說：「在陪伴智障兒的日子裡，雖有許多心酸，但也有不少樂趣。」

我們常說英雄最怕病來磨，其實何止英雄，哪個人不怕病來磨？在病痛的過程中，許多時候我們都必須試著去接納它，接納的愈徹底，生理及精神上的痛苦就愈降，這就是大家常說的「與病痛為友」。

受苦的博士

有位朋友很年輕時脊椎骨的關節鈣化，以致身體不能彎曲，脖子也不能轉，疼痛異常，必須每天吃止痛藥。他就這樣過了一輩子，不但唸到博士，而且還能自己開車、做家事，在公司裡的表現也一級棒。

一般人會認為他的病痛與不便，應該會導致日子過得很痛苦，但他卻十分愉快。他說剛開始他痛苦、憤怒萬分，憤怒為甚麼這種事會發生在他身上，而且終身無法治癒。久之，他瞭解到他必須接納它，把它當作是自己的終身朋友，一切就會豁然開朗了。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之109：夢境不可靠

2022-07-26 14:44 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

人常將世俗的東西當作自己的夢，有了這些，他才有作夢的能力。示意圖/ingimage

有位婦人結婚才三年，丈夫就因病逝世。早年婦女就業機會不多，改嫁又不為世俗所稱許。丈夫死後，日子是很難過的。還好這位寡婦有個兒子，雖然才兩歲，但婦人在兒子身上有許多夢想。她常夢想孩子將來讀書成材，可能會中狀元；她也夢想孩子將來可能會經商致富，教他們家成為地方上人人看得起的大戶人家。

人算不如天算

但是很不幸的是，有天鄰人急急忙忙的跑來告訴她，她兒子在河裡游泳時不幸淹死。這晴天霹靂的事情，教這位婦人失去活下去的力量。因為有兒子才有夢，兒子死了，她的夢也碎了。

有個女孩碰到一位英俊的男士，她自認已找到追尋已久的白馬王子，很快地她將身心全獻給了這位英俊的男士，不久後，她有了身孕。她夢想他倆很快就會結婚，他們的孩子也會很英俊，她將有個美的家，愈想愈是高興。但是，有一天她發現她的白馬王子竟是個有婦之夫，她的夢碎了。因為有他，她才有夢，他欺騙了她，夢也沒了。

夢醒時分

有個人從小在碾米行做學徒，三十多歲時，他存了一點錢，開了家米店，生意還不錯。他心想，若再熬個十年，他也可以開間碾米廠，這樣利潤會比單單賣米要來得豐厚些。

如果再熬個十年，他就會有好幾家連鎖店....

米店是他的夢，不幸的是，他遇到九二一大地震，米店震垮了，太太及大兒子也死了，他的夢徹底的碎了。

有位企業家生意做得相當不錯，並當選公會理事長，是下屆縣長的熱門人選。有次他接到一張訃聞，是他班上的一位同學走了。他心中充滿了疑惑，怎麼五十歲不到就去了呢？

當他去殯儀館鞠躬瞻仰遺容的時候，他忽然想到，有一天他也會躺在那裡，供人瞻仰。

當他想到現在他所擁有的一切，有一天亦不再屬於他時，才忽然驚覺自己究竟在幹甚麼？ 生命的意義是甚麼？在哪裡才能找到他的夢呢？

人常將世俗的東西當作自己的夢，有了這些，他才有作夢的能力。其實這些讓人作夢的東西，都是易碎的，本身是不可靠的。如果說有它們我才有夢，這是多麼危險的事呀！

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之110：一年只送兩份禮物

2022-07-28 15:13 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

偏遠地區的窮苦孩子，一年也難得收到一份像樣的禮物，有禮物送給他們，他們會特別珍惜及感激。示意圖/ingimage

媽媽告訴孩子，每年只送他兩份禮物，一份是生日禮物，一份是聖誕禮物。孩子一直期待這兩天的到來，並且一再盤算，與媽媽商量，希望拿到甚麼樣的禮物。這種期待禮物的到來對孩子有諸多鼓勵作用。

當嚮往的東西減少時

相反地，很多父母，一天到晚為孩子買禮物，以致孩子對禮物已經沒有甚麼感覺了。孩子拿到禮物有時連一聲「謝謝」都懶得說，禮物也放在一邊不屑一顧。這樣送禮物還有意義嗎?

人變得富有後，嚮往的東西就減少，當嚮往的東西減少時，禮物就不能發生太大作用。所以富有的人家要靠送禮物來聯絡感情，或激勵孩子，常常作用不大。人對嚮往的東西愈來愈少時，生活的樂趣就會降低，甚至失去努力的目標。一年只送兩次禮物，對孩子不但有激勵作用，且會增加孩子許多的樂趣。

讓孩子為目標付出

有次到河濱公園參加伊甸基金會義賣活動。秋高氣爽，很多人在放風箏，興之所致，我也去跟一個年輕女孩買了個風箏來放。後來碰到一對夫婦，手裡拿了個好大的風箏，顯然是箇中高手，他們告訴我，賣風箏的女孩是他們的女兒。因女兒想去英國倫敦看姑姑，以賣風箏的方式籌措機票費用。

孩子因為有想去英國看姑姑的目標，她會努力達成，父母也可幫助孩子以正當的方法達成目標。在達成目標的過程中，孩子可以學到很多東西，並可增加許多樂趣，這比直接送孩子飛機票有意義多了。

送禮給需要的人

有的孩子如果收的禮物太多，那怎麼辦呢 ? 應該鼓勵孩子將禮物轉送給別人，包括同學、鄰居或送去孤兒院給窮苦無依的孩子。

這些窮苦的孩子，尤其是偏遠地區的窮苦孩子，一年也難得收到一份像樣的禮物，有禮物送給他們，他們會特別珍惜及感激。送禮的孩子也可嘗到付出愛心的甜蜜滋味。愛的教育就是從這些小事上開始的。

（本文與台灣醒報同步刊登）

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/377382/web/　

◆ 　校長能有「被討厭的勇氣」嗎？ 私大求生戰 驚嚇七月雪

◆ 　NCC惡法踐踏言論自由

◆ 　談學術誠信 別扯政治立場

◆ 　科技．人文聯合講座／高教政策關鍵考題：重新定位大學功能

◆ 　大學是城市發展引擎

◆ 　學費變貴 誰關心高教困境？

◆ 　打通房市的任督二脈

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／高教政策關鍵考題：重新定位大學功能

2022-07-19 04:07 　聯合報／ 　　方元沂（作者為中國文化大學教務長）

最近台大因校長遴選，候選人們對未來校務的願景引發關注。示意圖／聯合報系資料照

最近台大因校長遴選，候選人們對未來校務的願景讓不少媒體關注。但不只台大，少子化對高教形成的嚴峻挑戰關係著所有大學生、教職員生涯甚至國家競爭力，更需要全面關切。

高等教育政策是百年大計，亟需深遠思考和縝密規畫。不少教育評論者就認為，當年教改為了鬆動一試定終身的壓力而廣設大學，結果考生搶上頂大的壓力不但未減，更因忽略人口結構的發展，造成院校過多，招生名額過剩。

其實少子化是全球問題，以日本為例，在擬定高教政策時，就將人口結構、產業與國家發展列入考量重點，認為日本到了二○四○年，將是邁向永續發展目標（SDGs）的社會，必須回應第四次產業革命、迎接人生百歲的長壽生涯；而跟進全球化的同時，也要走向地方創生。因此提出《二○四○年日本高等教育藍圖》，強調以學習者為本位的教育轉換。

依此藍圖，日本中央教育審議會提出了五大高教政策方向。首先是教育及研究制度應確保多樣性和靈活性，透過學生、教師、課程、治理的加強優勢共同呈現；其次要強化教學素質的保證，學習質量的品保資訊必須公開；第三是重視高等教育機構的規模和區域分配，將高教功能從傳統人才培育，轉為替各世代提供知識基礎；第四是推動高教機構的多元特色，多方發展教育內容；第五是開拓促進社會各界對高等教育的投資和支持管道。

在少子化壓力下，日本高教發展並未採取讓私校「自然淘汰」的消極作法，而是建立公私校多元發展的教育生態體系，緩解資源的分配不均；同時讓民間資金和能量與政府協作，共同支持高教提供不同世代的學習需求。

在台灣，根據教育部預測，大一學生自今年起平均年減二千八百人或一點五％，至二○二八年將只剩十五萬人。在升學供需面當然是數量過多，但若把範圍拉大，台灣進入高齡社會，會非常需要大學提供新科技的學習、金融理財知識，甚至客製化的終身學習地圖。大學的功能如果能重新定位，在環境速變的未來，將可更靈活的配合社會發展為不同世代提供教育資源。

日前立法院已三讀通過私校退場條例，雖是為處理私校過剩形成了法源依據，但教育是社會發展的核心引擎，台灣也需要像日本一樣進行通盤考量，為高教政策和大學功能重畫藍圖。至於在少子化壓力下首當其衝的私校，尤其要務實面對，調整規模，穩固體質，以「學習者」為主體，盡速思考精緻化轉型升級的契機，在浪潮下站穩腳跟。

更具前瞻性及全面性的高教發展政策，才能讓公私立大學在良性競爭下發展各自特色，提升教學品質，並接地氣的滿足當前產業對跨領域人才的需求。均衡的高教生態系，也才能讓就讀公私立大學的學生都被公平照顧，各世代的學習需求都能被大學滿足。這樣的高等教育，將可成為國家永續發展的重要支柱！

校長能有「被討厭的勇氣」嗎？ 私大求生戰 驚嚇七月雪

2022-07-19 04:12 　聯合報／ 　　顏芙荏／大學教師（新北市）

今年，大一新生名額首次超過高中畢業生，私校進入「求生戰」。本報資料照片

最近盛夏的高溫，對私校無異是驚嚇的七月雪。今年，大一新生名額首次超過高中畢業生，死亡交叉就此展開。剛落幕的分科測驗，在考招新制和少子化夾擊下，以二點九萬的報名人數創歷史新低。大浪來襲才只是起手式，狠勁已讓私校不寒而慄，人人皆知此刻起已不只是招生，而是「求生戰」。

高教多年累積的痛點一次爆發，所有私校陷入程度不同的集體焦慮。一一七新生最少的虎年大限前，還有多少時間為上岸找繩索？要縮編嗎？要轉型嗎？要跟誰併校？該投資還是降成本？這將是私校領導人最艱難的對策考驗。人數下墜的陡峭曲線已定，想拉住失速列車，治理面沒有本錢再多頭馬車；合體自救，才有生路。私立大學的兩組關鍵人：董事會和行政團隊必須對「大局為重」有清楚的共識。

在學校法人裡，這兩者間的關係一向微妙，董事會雖不能干涉行政和營運，但依私校法規定，校長要受董事會監督考核；校長遴選，董事會更有最後圈選權。制度結構讓董事會的姿態和權力是一定程度的太上皇，校方若不獲支持，施政難矣。

承平時代，雙方大可行禮如儀。但眼前，所有私校行政高層都知道面對的危機有多迫切，撐不撐得住，就看三、五年。不論找問題、想解方、端出完整配套，都有強大的時間壓力；而且要比快比準比執行。慢一拍，彗星就要撞地球。

但要說服私校董事會理解並接受事實，私校校長必須有勇氣多吃幾顆誠實豆沙包。團隊要提出實戰規畫，從精確的情勢與困境分析、揪出關鍵、設定目標、形成有指標有步驟的完整行動方案…絕不只是喊喊願景，互相取暖而已。

尤其，若改善計畫必須進行組織再造、人事調整、預算分配等等敏感級的「大地震」，也要不隱藏的敘明。這對校長們非常挑戰，但不先說，必有後患。另一端，董事會若真心在乎學校的未來，就得捐棄成見聽進心裡，一旦做成決議就全力支持。

不過熟悉私校運作的人都知道，這根本近乎幻想。很少有校長面對董事會能有「被討厭的勇氣」；而私校董事對校務也多是沾個醬油隔著山，儘管是聲譽卓著的大校長、大教授、前政府高官，經驗值離私校經營的現實和痛點都有太遠的距離。可怕的是時間不等人，任何蹉跎、誤信、自以為是，都會造成致命的拖延。董事會，顯然是這次危機的首要關鍵。

前不久又有一所科大宣布停招，接在後面剉著等的還有一長排。往好處看，危機會讓有決心的私校願意以學生和教學為主體，重新思維怎麼轉動，並且趕快執行。但對私立大學校長來說，這將是前所未見的溝通苦戰，很難揣測董事會願不願意以相同的決心一起奮戰。說到底，高教巨塔裡有多少人願意勇敢的轉念、謙卑的溝通合作，決定了一切。而這一役，先覺醒者得勝。

NCC惡法踐踏言論自由

2022-07-19 03:56 　聯合報／ 　　林世宗／退休美國憲法教授（台北市）

NCC擬定「數位中介服務法」草案，引發可能箝制網路言論自由疑慮。記者曾學仁／攝影

ＮＣＣ草擬「數位中介服務法」，美其名為「中介服務」，真正目的係規定於第十八條，由法院與行政機關聯手全面監控網路言論之肅殺策略。

第十八條規定：主管機關認為網路資訊有「違反法律強制或禁止規定者，得向法院聲請『資訊限制令』。」更規定：法院裁定前，主管機關認為該資訊為「謊言」或「不實」訊息，得直接以行政命令對該資訊「加註警示」之處分。此兩項規定將對網路言論產生嚴重「寒蟬效應」及「文字獄」之恫嚇惡果，顯現出蔡英文政府就目前網路言論之畏懼，而有全面封鎖之急迫性。

首先，何種言論為「謠言」？「不實」？主管機關有何依據評斷？何能對其「加註警示」？是否藉此以剷除異議之聲或批判政府之言論？憲法保障言論自由之真諦，乃為確保人民之自主與自決，維護人民擁有「絕對主權」。傾聽反對異議言論、言論自由保障愈健全，賦予人民自由討論批評政府，對「政府生命」之重要性，猶人體之心臟，心臟減弱，政府愈趨虛弱。

美國聯邦最高法院為闡釋憲法對言論自由之最高保障，於一九一九年首件言論自由判例，即由偉大的何姆斯大法官創立兩項標竿：

一、明顯而立即危險法則：言論自由當然為憲法保障，除非其言論足以造成明顯而立即危險，且須法院精確衡量，始得限制。何姆斯大法官並舉例闡明：於戲院內謊叫失火，始為明顯而立即危險。

二、意見市場理論，追求最高之真實，應由意見自由交流而獲得；真實之最好測試應由意見市場競爭而判定。因此，言論意見之真實與否，應非由法官個人於法庭裁判；即應由人民之意見市場定奪。

而且憲法保障言論自由之真諦，當然為保障「真實言論」；但更重要的卻是為保障「不實言論」。美國知名言論自由學者施夫瑞（Shiffrin）即指出：雖然錯誤之陳述非得憲法保障，但卻為言論自由市場所不可避免。處罰不實或錯誤言論對於行使憲法保障之言論自由將造成嚇阻與限制之危險性，即所謂「寒蟬效應」。因此，保障「不實言論」，正是確保言論自由的真諦。

事實上，我國大法官釋字第五○九號解釋即闡明：言論自由為人民之基本權利，國家應給予最大限度之維護；俾其監督各種政治或社會活動之功能得以發揮。此項解釋，ＮＣＣ官員們應再三閱讀；認知此項法律違憲甚明。於言論市場，尤其網路言論空間，容忍「不實」或「錯誤」，始能開啟更多不同，甚至「更真實」言論。否則要求不得有「不實」或「錯誤」，必將嚇阻或限縮言論之表達空間。這些經典保障言論自由之ＡＢＣ基本原理，卻將由ＮＣＣ此項「中介服務」法破壞殆盡。

更甚者，「中介服務法」又創設一項財團法人之「專責機構」，並編列二十五億元基金。試問：ＮＣＣ乃法定機構，何須另創設此「專責機構」，且須編二十五億元基金，是否將成為「網軍」之「合法基地」？二十五億元是否將作為「網軍」之「合法報酬」？否則何須疊床架屋，另有此「專責機構」？所司為何？

期盼在野立委們應竭盡所能嚴格審查此項立法；絕不容許此一公然侵犯網路言論自由之違憲法律通過。

尤其試問於蔡總統：在妳主政下的台灣竟然會擬定此一公然箝制網路言論市場之「惡法」；是否正是凸顯當前民進黨政府之言論管制，嚴重踐踏憲法言論自由？

談學術誠信 別扯政治立場

2022-07-19 03:55 　聯合報／ 　　曾誠／大學教授（台中市）

季青漫畫

很多人問我對於政治人物的論文爭議有何看法？我只想分享我的經驗，絕大多數的教授都很重視學術倫理，因為這也是我們在國內外辛苦追求高深學問的基本價值。

當我剛到國外攻讀博士學位時，無論是新生入學手冊或是前幾周的研究方法課程，最常出現的字眼就是「剽竊（plagiarism）」（原意就是竊取他人作品的一種欺騙或說謊行為），學校也經常提供許多學術倫理的講座或課程，三令五申提醒我們學術誠信的重要性。

當我在進行博士論文答辯時，我感受最深的就是口試委員想了解的就是研究者到底對於自己的研究是否充分理解？以及學術論文寫作的邏輯清晰與思考論述能力。我很幸運的是在我國內碩士論文的養成過程中，我的指導教授非常嚴謹的指導我，讓我清楚明瞭閱讀一手文獻的重要性，適當引註與遵守學術規範的價值，更重要的是，讓我逐漸學會獨立思考判斷的知能。

轉眼間，我已經在高等教育機構服務十五年，當我授課交代學生作業或是指導研究生學位論文，我都會耳提面命地提醒學生適當引註與避免抄襲；我也指導或口試很多在職專班的研究生，相較於一般生或許會給他們少一些壓力，但是該有的學術要求我們還是很堅持，甚至很多在職生表現得很優秀繼續攻讀博士學位。

所謂的碩士學位論文，代表的是一種在學習特定學術專業歷程中，挑選一些想要探究的主題，透過閱讀與引用相關文獻探討，針對探討的理念或假設進行原創性的研究或實驗，並就所獲得的研究發現中與文獻進行綜合性批判，進而培養具備獨立學術研究的基本能力。

針對一些在職進修的研究生，我們也會鼓勵他們從實務工作現場發現問題進行行動研究等，從基本的蒐集資料、文獻探討、研究設計、分析討論到完成論文寫作，研究信實度和倫理都是整份研究的核心，其中透過計畫與論文口試答辯或參加學術研討會發表，讓各自的研究與思考更加清楚與完善，這是我們的堅持與要求。

我們也知道有一些教授秉持性善的觀點給予研究生較大的自由或彈性，但是我想表達的是學術誠信就是學術誠信，不能與工作表現或政治立場混為一談。

大學是城市發展引擎

2022-07-19 04:14 　聯合報／ 　　潘兆民／東海大學教授、大台中市政發展協會執行長（台中市）

逢甲大學「共善樓」模擬圖。照片／逢甲大學提供

大學不僅是學術發展重鎮，亦是城市發展的知識網絡。英國的城市文明如倫敦、伯明罕等城市內的著名大學，支撐城市的經濟科學與政治社會發展。透過大學醫學院，完善城市的公共衛生；亦參與城市各種有關社會、政治與經濟的討論。

本質上，大學就具有公共性與都市性。參與社區與城市發展，是落實大學的社會責任。大學作為市民社會一員，不只聚焦於學術層面，更應關注經濟、社會、政治、環境等面向，面對城市的環境問題、不平等、貧窮下所需要的社會創新，此時大學的建築、環境、經濟、社工及藝術等學術部門，即可成為積極形塑所屬城市的文明力量，搭建校園學術空間與城市發展的良好關係。著名實例如台中巨蛋結合逢甲大學「共善樓」，共推「捨得與減法」的節能減碳教育理念。更因此創造出大學與城市間，知識分享與創意空間規模的「溢出」效應。

大學可作為城市的智庫，創造就業機會，帶動城市發展。校園活動空間可與市民共享，彼此是自然的共生關係，當學校培育人才，也需要有城市提供優質的生活環境、便利的交通、安全的治安等條件，方能留住人才。此外，串起校園文創資源與城市「文創園區」、「市立美術館」等藝文環境，形成大型的藝文園區，學校提供創意人分享與交流的創意平台，打造創新城市。

有效運用大學創意能力，方能將城市連結上全球文明與知識的網絡。大學所研發的知識通常會「擴散」到周邊的企業，成為城市和區域高科技發展的引擎。諸如中部大學與中部科學園區的共生發展，正是最佳的在地實例。

事實上，「大學社會責任實踐計畫」，即是以「在地連結」的「人才培育」為核心，引導大學從在地需求出發，連結城市公共建設資源的投入，當然創造出大學、產業、城市共利的局面。例如，為優化河川水環境與城市的永續發展關係，去年台中市府與中興大學、台中教育大學、逢甲大學與東海大學等四所大學，共同簽署「一所大學守護一條河」合作協議備忘錄，藉由分享水環境工程建設成果，踐行大學對河川水環境的社會責任，並連結公私部門資源及建立夥伴關係，帶動民眾參與水環境維護及區域發展。上述種種「溢出」效應，在在證明大學社會責任與社區城市發展是相互證成的緊密關係。

學費變貴 誰關心高教困境？

2022-07-19 04:04 　聯合報／ 　　胡想容／博士候選人（新北市）

很多大學生都會利用暑假打工。 示意圖／ingimage

疫情、通膨、物價一直是近一年來大家關注的焦點，但前陣子的大學學費調漲新聞，反而沒受到太多重視。

雖然學費調整涉及的因素很廣，各有不同的考量，但對學生來說，為了生存，打工賺學費及生活費也因此成為比上課更為重要的事，大部分的私立學校學生，在還沒進入社會，就已開始有數十萬的學貸。

於是有人說，現在的大學教育品質低落學生素質太差，與其浪費四年時間不如早一點進入社會工作較為務實。但現實的社會中，無論考公職或求職，又把大學畢業當做基本門檻，因此無論如何，總得要拿個文憑。

在教室中，老師像公務員般的在課堂上課，學生礙於成績及點名，不得不坐在教室，玩手機、打瞌睡或發呆無所事事，也成為現在的校園中常見的場景。老師抱怨學生不認真上課，不受教，學生抱怨老師上課不精采，沒有收獲；在少子化的狀況下，學校也不敢嚴厲管教學生，深怕影響招生，老師也只在乎自己的升等，深怕工作不保，久而久之成為負的循環。

但另一個報考公職、國營事業、國家考試補習班教室中，不管來自於名校或是私立學校，大家犠牲暑假及個人時間，戰戰兢兢的在擁擠教室中上課，沒人玩手機，沒人睡覺，老師也認真上課，因為鐘點費高，要建立好的口碑，這和學校的教室簡直是二個不同世界。為什麼會有這樣的反差，因為同學心裡清楚，只有在這裡學習，對自己的未來才有幫助。在現有的體制下，學校、老師、學生各有自己的問題及無奈。

選舉到了，政府可以花大錢買武器，花大錢投入討好大眾的建設，可以凍漲水電費，但卻沒人關心目前少子化及大學普及的教育困境，大多數的同學現在關心的不是未來如何，而是打工賺錢及基本的生存。教育對未來的影響不可謂不鉅，政府應該要加以重視改變。

打通房市的任督二脈

2022-07-19 03:58 　聯合報／ 　　張金鶚／政大退休教授（台北市）

房市示意圖。記者朱曼寧／攝影

選舉當前，房市口號及利多支票開始大放送，包括三百億擴大租金補貼專案，提高都市更新容積獎勵，大量興建社會住宅等。面對未來越來越多的房市選舉政策，以下三問題應先釐清。

社會大眾應先認清這些房市政策是「誰的利多」？另外應認清政策背後是否有具體的法令、財務及執行計畫，「能否落實」？更重要的是，這些政策只是避重就輕的頭痛醫頭，還是能夠掌握問題關鍵，真正逐漸「解決問題」？

當前房市問題嚴重且錯綜複雜，「高房價」導致買不起（無殼蝸牛）、換不起（一殼蝸牛）到住很差（住房品質與區位不佳），是首要問題關鍵。

高房價形成的原因雖然很多且複雜，但杜絕房市不當的「投資炒作」絕對是最關鍵且應優先解決問題。最近有《報導者》特別訪問投資客如何從新竹炒到台南的實際案例，也看到這個案背後有更多的「炒房團」，包括業者一起投資炒作。看到如此炒房亂象，我只能感慨在台灣「不炒房是笨蛋」！

政府難道不知道這投資炒作所導致高房價問題嗎？政府好不容易才在四月提出《平均地權條例》修法草案送立院審議，原本信誓旦旦要在五月通過實施，沒想到受選舉政治影響，竟然被延後到九月選前才要通過。最近又有消息傳出，此草案爭議太大，可能還是不會通過。投資客立刻從「驚慌到驚喜」，重上賭桌繼續賺！社會大眾則從「期待到憤怒」，不相信政府只能無奈躺平！

高房價買不起房子，至少要能租到合理房屋，然而租屋市場普遍「租屋黑市」，這是另一關鍵嚴重問題。尤其租屋者多為弱勢，不但房東收租金逃漏稅，進一步剝削房客租屋權益與租金補貼，租屋不公平現象更應優先重視解決。

政府企圖以租金會轉嫁房客及放寬租金補貼為由，不願正視租屋黑市根本問題，完全是本末倒置。最近有《關鍵評論》讀者投書，述說與五位房東交手結果，深刻體認到嚴重租屋黑市問題，讓「三百億擴大租金補貼」是看得到但領不到的居住不正義。這位房客還是位充分了解租金補貼政策的研究生，更別提若是一般不淸楚政策的弱勢租屋者，將受到租屋黑市更嚴重壓榨扭曲困境。

政府難道不淸楚租屋黑市造成不公平逃漏稅，又讓「租金補貼」和「包租代管」政策無法落實的關鍵問題嗎？社會各界包括學界和民間租屋團體都強烈要求政府應修正《租賃條例》，訂定租屋資訊強制登錄、逃漏稅大赦補正、吹哨人檢舉等條款，但政府始終不願積極修法解決此關鍵問題，而寧願花大錢只想製造短期選舉利多表象，令人遺憾！

面對地方選舉，中央不修法，「選民是笨蛋」嗎？地方政府難道也只能無所作為嗎？記得我曾在台北副市長任內，訂定「房屋銷售規範」，要求各局處強力稽查，違者公布名單，投資炒作明顯減少，高房價也從二○一四年由台北帶頭逐漸下滑。同樣地方政府也可訂定「租屋申報規範」，要求各局處強力稽查，透明租屋資訊，違者大戶公布名單，同時依法課稅，並給予吹哨人獎勵。

相信只要地方首長的政策與作為明確表態，絕對也可以逐漸打通房市的任督二脈，導正不當「投資炒房」與「租屋黑市」二大關鍵問題。這一切就看選民的抉擇了！

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　楊志良／「毒」你千遍不厭倦

◆ 　王正方／用英語教授中文文學

楊志良／「毒」你千遍不厭倦

2022-07-19 03:48 　聯合報／ 　　楊志良（作者為退休教授、前衛生署長）

台灣人生育率全球倒數第一。示意圖。圖／聯合報系資料照片

本人十年前出版了《台灣大崩壞》，指出年輕人不婚、不育、不養、不活，沒有前景的危機。十年後的今日，四不一沒有不但沒有改善，反而更加嚴重。台灣女性廿五至廿九歲未婚達八十％，卅至卅四歲過半為五十五％；一生平均只生○點九名小孩。台灣人口因此每隔一代減少一半，生育率全球倒數第一。

台灣「生不如死」，學校從托兒所、幼兒園，一直關到大學，寵物店家數早已超過麗嬰房。凡事有一弊、必有一利，之前就已人人上大學，今年出生的更不用擔心，都可上國立大學。

台灣將在二至三年內進入超高齡社會，速率之快，世界第一。今日四、五十歲以下人口，繳交的勞保、健保費，均在支付已退休者的勞保給付，及老年人口的醫療費用。勞保二○二八年就要破產；健保因為需要照顧的老人不斷增加，能夠交健保費的青壯人口逐漸消失，不倒才怪。

更嚴重的是，台灣兩性生殖力的衰敗，也是名列世界前茅。男性十餘年來，精蟲每年少一％（六十萬隻），沒能力搖頭擺尾的比率也節節上升。女性則依國健署的資料，只要過了卅三歲，生殖力就大幅下降，而台灣女性平均初婚年齡是卅點二歲，也就是婚後二、三年內不育，機會就渺茫了。因此台灣每七對夫妻，就有一對不孕。

就算青年男女勇於逆流結成夫婦，雙方也都具有生殖能力，但若總是躺平（大陸用語）或草食（日本用語）而不愛愛，如何生兒育女？世界各國夫妻性生活次數，最多的是戰鬥民族俄羅斯，平均每月八次；南歐民族浪漫，也有五至六次；最有趣的是色情片王國日本倒數第一，每月平均三次，大概是初一、十五及三十；台灣是倒數第二名，只有四次。

經典電影《殉情記》主題曲有句歌詞：「邱比特控制了我們」（Cupid he rules us all）；蔣經國的老師吳稚輝更直言「戀愛戀愛，精蟲作怪」。今日台灣邱比特失職，精蟲也都不作怪，為什麼？就是當今政府「毒」你千遍不厭倦。

就說最近的石斑魚，或前二年的鳳梨、芒果、釋迦，每每被驗出不合格藥品，農委會每次都說是老共的陰謀，養套殺，但絕口不提自己管理不當，讓農漁民用禁藥與合格藥混搭。又說要告WTO，請問告了哪一次？大內宣騙騙百姓而已。再請問，不合格的農產品不外銷後，都去了哪裡？還不是全民下肚。

蔡政府每次都說依科學管理，不論萊劑、核食、塑化劑、戴奧辛、重金屬殺蟲劑，都不超過國際標準上限。問題是各種毒素相加，還有漏網上市吃下肚的，難怪男女生殖能力快速下降；加上社會高度分裂，年輕人沒有前景，連「幹活」都沒興趣。

最有趣的是綠營人士，食品安全就是騙選票及大內宣的工具，跟科學根本無關。谷歌一下就知，二○○九年，蔡英文、蘇貞昌、管碧玲、陳菊、陳亭妃、柯建銘，各綠營人物無不義憤填膺，堅決反對萊牛；但二○二○年蔡政府換了位置也換腦袋，強力主張進口萊豬。全民毒食再加一味，蔡英文也再次證明自己一再說謊。那些當年高調反萊牛者，如今再看影片，難道都不會臉紅？

蔡總統自己不婚不育，是個人的選擇，應予尊重，但在她領導下，整個國家絕子絕孫，該當何罪？

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/377348/web/　

◆ 　聯合報社論／中東已不同於昔日，拜登勉強主導好尷尬

◆ 　聯合報黑白集／開口閉口「長官」

◆ 　經濟日報社論／國安基金護盤 回歸專業與理性

經濟日報社論／國安基金護盤 回歸專業與理性

2022-07-18 03:04 　經濟日報／ 　　社論

台股。（本報系資料庫）

國安基金最近股市護盤政策髮夾彎，引發社會熱議。國際股市連動調整原本極為自然，但在台灣卻出現護盤質變。就以美國股市今年1月至護盤啟動前的表現為例，標普500與那斯達克指數分別下跌約20%與28%，而在同期間台股加權指數下跌近23%，剛好介於兩者之間，台股的表現其實並不算太離譜。

或許台股六年的牛市表現讓短線投資客誤解，以為任何時間股價上漲機會皆高於下跌，因此市場出現不利因素造成股價一時的向下調整，部分投資客便振臂疾呼政府護盤。當社會民粹當道之際，國安基金唯有靠專業與理性才能捍衛其決策人格的完整，可惜國安基金突然改弦易轍的作為，大家才恍然大悟，護盤與否的理由是可以隨意倒轉說明，而南轅北轍的決策轉折竟然只是因為台股指數跌破14,000點。

國安基金不按牌理出牌，撼動了政府的決策體制，逼得負責金融市場管理的金管會必須回應，只好搬出提醒上市櫃公司評估實施庫藏股，以及放寬融資、融券追繳差額抵繳擔保品範圍的建議。金管會顯然清楚股市波動尚在可接受範圍，而且若要穩定股市也應循序漸進，但面對國安基金冒進則必須要有動作；金管會若在護盤事件成了路人甲，則不僅凸顯政府政策統合鬆散，未來更會面對立委質詢的尷尬。

無論國安基金或金管會的護盤理由其實都經不起檢驗。這次護盤決策過於倉促，讓人懷疑命令可能來自高層，誤把國安基金視為「預防」股市崩盤工具，而讓專業官員無從置喙。撇開國安基金護盤決議的適法問題，單憑其臆測指數跌破萬四便萬劫不復的想像就讓人驚愕，決策者對台灣股市韌性竟如此沒有信心。

政府護盤股市應該是擔心股價下跌可能引起自發性的惡性螺旋崩潰，但股價若是反映公司營運的預期價值而下跌就不是護盤與否的考量。易言之，國安基金不是維護股價水準，而是在市場恐慌時扮演安定人心的導師。政府因此要判斷台股下跌是否來自恐慌心理，還是與未來企業營運或國際經濟惡化有關。國安基金若過早抗衡國際經濟趨勢對股價負面的衝擊，反而會出現螳臂擋車的後果。

檢視國際與國內經濟環境變化，其實就不會意外這波台股的下跌。新冠疫情、寬鬆貨幣政策、俄烏戰爭、大陸封城以及航運塞港等諸多因素推升全球物價，造成各國央行必須提升利率以為因應，其中美國半年內就拉高利率1.5%，而下半年還可能再加倍。台灣央行雖未若美國央行的激進，但面對物價上漲壓力，調高利率的措施仍不可避免。

除了利率，全球經濟成長也每況愈下。國際貨幣基金會（IMF）調降今年全球經濟成長率，歐盟、美國與中國大陸無一例外。台灣經濟成長率雖僅微幅下修，但工業生產指數和經濟領先指標已經出現下跌趨勢。台灣過去引以為傲的高科技產業，恐將因國際經濟衰退帶來反向加速效果而榮景不再。

股價必須要有基本面支撐，而當公司獲利衰退與利率上漲同時發生時，股價下跌是必然的結果。雖然台股指數合理水準沒人知道，股市交易窒息量也無精確數字，但國安基金才決議不必護盤，隔天指數跌2.7%摜破萬四，就馬上髮夾彎，決策反覆讓人感覺只是想扳回被股市打臉的尊嚴。

國安基金護盤操作其實很簡單，多買些市值占台股三成以上的台積電與鴻海股票就足夠，但這樣做的意義何在？除了少數護國神山企業，政府應該更關切許多正陷入物價、利率上漲及國際經濟衰退困局的公司；這些公司投資人若未因政府護盤得利，那麼國安基金的努力豈不是「護到指數、撤退外資卻失去大盤」。

聯合報黑白集／開口閉口「長官」

2022-07-18 04:40　 聯合報／ 　　黑白集

薛瑞元（左）升任衛福部長，王必勝（右）接任政務次長並兼任中央流行疫情指揮中心指揮官。本報資料照片

陳時中轉戰首都市長，衛福部長由次長薛瑞元升任，緋聞案男主角醫福會執行長王必勝則榮升政次兼防疫指揮官。如此一來，防疫工作將出現「次長指揮部長」的倒錯現象；但專家一語道破：這是指揮中心「另類降級」之預告。

六月中陳時中已經心不在焉，記者會常由羅一鈞主持，已是指揮中心第一次降級。陳時中走後，「陳家班」子弟全面接手，這是第二次降級。當初，羅一鈞忙到深夜要請假回家洗衣服，指揮中心內部都是誰在做事，也就不難想像。

有人忙做事，有人忙做官，有人忙外遇，這就是衛福部的分工方式，毫不奇怪。如今，做事的人繼續忙，做官的、跑攤的、外遇的都升官，老百姓看了才火大。去年底王必勝外遇生子曝光，其妻稱「他又不是政務官」，幹嘛檢視其私生活？如今，他因陳時中厚愛而升官，是要讓大家盡情檢視了嗎？

王必勝升政次時，對陳時中護航和提拔之情溢於言表，感性地說「陳時中是我永遠的長官」。記者會上開口閉口「長官」，聽來刺耳。作為人民公僕，心裡想的，應該是如何盡一己之力服務百姓吧？但對王必勝而言，再三想到提拔及掩護他過關的「長官」。這種把「公職」當「私恩」的心態，實不足取。

既是陳家班一脈相傳，接下來的防疫成敗，都繼續算在阿中帳上。

聯合報社論／中東已不同於昔日，拜登勉強主導好尷尬

2022-07-18 04:44 　聯合報／ 　　社論

美國總統拜登（左三）十六日在「吉達安全與發展峰會」上跟與會阿拉伯國家領袖合照，由左至右為埃及總統塞西、巴林國王哈麥德、拜登、沙國王儲穆罕默德、約旦國王阿布杜拉二世。（法新社）

拜登訪問中東時，兩個數字一直懸在他的頭上：九．一％與卅七％。第一個數字，是美國六月的通膨數字，四十年來的新高。第二個數字，是拜登的支持度，是二戰後美國總統同一任期中表現最差者，比川普還低。民主黨選民中，有六成四希望下屆由新面孔出戰共和黨。

拜登是一名老中東專家，至少去過中東十幾次。此刻，他更重要的議題，是烏克蘭、中國大陸，還有美國期中選舉，出訪中東並非當務之急。但拜登認為高通膨導致他的民調下滑，而油價是推升通膨的主要動力，所以他必須走一趟中東，希望促成波灣國家增產，把油價壓下來。

波灣國家願不願配合，則是另一回事。具體地說，中東已經變了，不再是老拜登所熟悉的老中東。首先，中東國家都看出來美國想從這個地區脫身，只有傻瓜才會相信美國。美國在中東的影響力也在消退中，無論是波灣國家，還是以色列、埃及或約旦，沒有任何國家願意配合美國和西方國家主導的制裁俄羅斯行動，由此可見一斑。面對國際油價飆升和美國汽油大漲，波灣國家仍與俄羅斯在「OPEC+」框架下協調堅不增産，阿聯和沙國領導人甚至拒接拜登來電，意思很明白。

其次，當下的中東議題焦點，已不再是以巴問題。以色列對巴勒斯坦的壓迫依舊，屯墾區也不斷擴展；但周邊國家不再視以色列為寇讎，彼此關係開始正常化。二○二○年九月在美國見證下，以色列與阿聯、巴林簽署了「亞伯拉罕協議」，相互建交；其後，沙烏地與以色列的關係也在逐步改進。以色列與波灣國家目前的共同焦點，是伊朗及其革命衛隊所支持的顛覆力量—包括真主黨和葉門青年軍。他們也擔心伊朗的核武發展，擔心美國想要與伊朗締結核協議，拋棄對中東的安全義務。

拜登這次的中東行，重新向盟國保證：美國並不會從中東消失，聲稱伊朗絕不能獲得核武。更重要的是，美國要把應對俄羅斯入侵烏克蘭的北約模式在中東複製，要在中東建立一個共同的彈道防禦系統「中東防空聯盟」，攔截無人機、巡弋飛彈與彈道飛彈等的攻擊。美國也想在此地推動一個「I2U2」的區域組織，涵蓋以色列、印度、美國、阿聯四國。拜登在以色列時即舉行了第一次視訊高峰會，主要議題是糧食安全和清潔能源；阿聯並宣布將對印度農業園區投資廿億美元，以應對糧食危機。這是美國「印太四方安全對話」（Quad）的「中東版」。

此行最令拜登尷尬的是沙烏地阿拉伯。拜登競選總統時，曾嚴詞批評沙烏地已淪為「賤民國家」，並批評沙國王儲穆罕默德・沙爾曼（MBS）涉及哈紹吉謀殺案及葉門的內戰，舊仇新恨夾纏。如今拜登有求於人，身段必須要放得夠低。但他和王儲以「碰拳」代替握手的打招呼方式，仍遭到《華盛頓郵報》痛批為「可恥」，認為比握手還糟。

拜登稍早已撰文為此打預防針，稱訪問的目的是在重新定位兩國的關係，使關係不致破裂。據了解，美國與沙國已達成增產共識，但明確內容將俟九月的配額協議到期後，沙國才會提高石油產量。屆時，恰在美國期中選舉前，正好有助平抑通膨，又不致因赤裸裸的交易徒招對手譏評。

拜登與沙國王儲碰拳的畫面曝光，確實尷尬至極。儘管白宮事先聲明，拜登是去參加在吉達舉行的海灣理事會與 GCC+3 峰會與對方相遇，並非赴沙國訪問。但這個說詞好弱，誰都看得出來，美國此刻在中東有多尷尬！

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/377348/web/　

◆ 　論文門 急驚風遇慢郎中

◆ 　科技．人文聯合講座／喝一口茶的文化感受

◆ 　台電軟土深掘 能源轉型不正義

◆ 　投資自然 加大力道因應極端氣候

◆ 　帝國黃昏 美對中東戰略收縮

◆ 　阻海峽論壇 綠反失兩岸話語權

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／喝一口茶的文化感受

2022-07-18 04:19 　聯合報／ 　　潘襎（作者為亞洲大學現代美術館館長）

「茶金」劇照。圖／公視提供

休閒活動是近年來政府大力提倡產業，因為休閒活動能帶來觀光產業，觀光產業有產值。或許也是這種利益導向，這種無煙囪的產業，給予台灣東部綠色觀光產業的可能性。大自然給予人們生活消費的龐大資源，對於台灣這塊資源原本不充裕的土地而言，大自然以及背後的人才資源，去年《茶金》透過北埔姜家的茶業興衰，喚起我們茶產業的文明記憶。

農業社會，日出而作、日落而眠，勤奮以及龐大勞動力是戰後台灣經濟起飛的基礎。勤勉工作是當時社會的普遍價值，於是水牛就成為台灣人勤奮與任勞任怨的標誌。在此之前，台灣前輩畫家林玉山〈歸途〉，描繪著一位農婦，包裹著頭巾，牽著一頭水牛踏上歸途。牛背上放著一大束甘蔗葉，老牛勤勞一天，背上背著的正是牠豐盛的晚餐。這件作品創作於一九四四年，太平洋戰爭進入尾聲，台灣開始受到轟炸，男性被徵兵入伍，農村剩下女性而成為勞動者。

上個世紀九○年代以前，台灣各地是周休一天半，我在一九九○年代初到日本留學時，當地已經周休二日。農工業時代逐漸發展為農工商業並立的時期，從奢侈的休閒到樂於休閒，台灣的確向前邁前一大步。在這種發展過程中，台灣飲茶風氣一度十分盛行，各地茶館林立，透過飲茶聚會，人聲鼎沸，充滿活力。當時飲料尚未風行，罐裝飲料也不普及，飲茶成為台灣在一九八○年代重要象徵，香氣撲鼻。

日本茶道從戰國時代的村田珠光開始，逐漸成為武士、寺院階層的珍貴活動，傳千利休所作《南方錄》或者寂庵宗澤《禪茶錄》，饒富禪機，成為傳誦一時的茶道聖典。飲茶融入哲理與藝術性，被高度神聖化，成為日本綜合文化表徵。相對於此，台灣飲茶面對日本的哲理性的茶道，禪者林谷芳撫今追昔，創造出〈茶與樂的對話〉，透過音樂、戲曲、繪畫將「遊於藝」的傳統賦予現代詮釋，成為台灣文化輸出的重要契機。兩岸三地華人世界的茶藝由此產生現代詮釋。

「茶」的北京話發音為chai，俄語稱茶為Чай，顯然這是茶經由北陸輸入俄國的痕跡。英語、法語與德語分別稱呼茶為tea、thé、Tee，這些發音其實說明了茶從水路流傳到歐洲的歷程，使用閩南語發音。茶的力量無遠弗屆，令人讚嘆。茶在十六世紀傳到英國，十八世紀開始成為歐洲文化一環，十九世紀紅茶發展為英國「下午茶」（afternoon tea）傳統，不只貴族們盛裝出席下午茶的招待，連平民家中也樂於飲茶，構成low tea、high tea兩種飲茶類別。為此請教留學英國的阿田教授，獲得明確中文翻譯，分別為「貴族茶几下午茶」（low tea）、「平民餐桌下午茶」（high tea）。今日下午茶在歐洲與咖啡文化並行，成為藉由休憩進行交際的珍貴禮儀性活動。

休息一下，飲一口茶，茶在世界各地產生豐富的滲透力。透過飲茶可以聯絡家人情感，也能促進社會交際；或許，更為重要的是，留給自己休憩的片刻，創意或許由此流淌而出。

論文門 急驚風遇慢郎中

2022-07-18 04:19 　聯合報／ 　　曾士宇／大學教授（新竹市）

桃園市長參選人林智堅陷入論文爭議。圖／聯合報系資料照

民進黨徵召提名參選桃園市長人林智堅，但經爆料涉及其獲得中華大學碩士的「論文抄襲案」，接著又被檢舉其獲得台灣大學國發所碩士的類似情事，現台灣大學與中華大學均已受理正式展開調查，但均以「兩個月」為期，隨後教育部則「加碼」，宣稱最多「四個月」要完成調查。由於十一月二十六日九合一大選在即，事關大眾高度矚目的桃園百里侯之爭，讓人有「急驚風碰到慢郎中」的感覺。

觀諸約兩年前，高雄市長補選，國民黨參選人經爆料碩士論文涉抄襲案，中山大學四天內即召開審定委員會初步認為該參選人論文內容「與他人著作高度相似」，並於一個月內確定結果，此次涉案兩大學審定時程應可大幅加速進行。

另一方面，與林智堅同黨政治人物則迅速出面滅火，口徑一致，聲言是選舉抹黑。但既然國民黨言之鑿鑿，其實要解救「智堅大兵」，只要找同黨多位具有相當學術地位學者，成立調查小組，作公正的內部調查，由於現在市面上有許多論文比對軟體，可迅速判定論文雷同度是否在合理範圍，是否具有相當原創性，再加上當事人能「坦誠以告」，不需一周，應可「水落石出」。假定當事人確實無辜，大可由這些平素「愛惜羽毛」的學者一字排開，一致為其背書，化危機為無形；如果連具「公信力」的自己人都難以認同，則可「快刀斬亂麻」，亡羊補牢，尚未之晚。以民進黨的精於選舉操作，不為此圖只一味喊冤，讓人高度懷疑可能另有內情。

同時，國民黨方雖然一再聲稱雷同度高，但似未見說明以何種比對軟體得到的結論，建議就以台灣大學甫要求「所有碩、博士畢業生經『原創性比對』後，才得以離校」規定要使用的軟體比對，並將結果公布，以昭公信，同時也可順便協助台灣大學加快調查時程。

台灣多個頂尖大學為防止學術抄襲，提升研究生論文品質，幾年前就明文規定碩、博士生都要先完成「論文原創性比對」，通過各系所訂的論文相似度標準比率，才可申請學位考試。要注意的是因領域不同，各系所訂的論文相似度標準比率可能有小幅度的差異，但如果超過合理範圍，也就是「人人心中一把尺」的尺度，無異與常識作對，必定得不償失。畢竟「今日作弊，明日舞弊」，政治人物地位愈高，舞弊對國家社會危害愈大，是人人都懂的道理。有林智堅支持者聲言：「就算林智堅真的抄襲，也不必用大砲打小鳥」，則是荒謬至極。

台電軟土深掘 能源轉型不正義

2022-07-18 04:19 　聯合報／ 　　王醒之／基隆護海公投領銜提案人、無黨籍市議員（基隆市）

基隆協和電廠擬填海造地蓋四接，改了3個版本，都擺脫不了基隆水產動植物保育區。圖／聯合報系資料照片

欣見十七日聯合報專題報導有關台電第四天然氣接收站（四接）錯誤選址於基隆之問題。此案從基隆市民、區域平衡、海洋生態、基隆港發展的觀點來看，幾乎已對基隆人軟土深掘，台電應提出更友善的替代方案。

首先，基隆市在歷史上一直都是火力發電廠盤據的區域，位於中正區八斗子的北部火力發電廠從民國廿六年開始正式商轉，當年甚至是全台灣發電量最大的火力發電廠，一直到民國七十年除役；隨後接棒的協和火力發電廠在中山區外木山則從民國六十六年運作至今超過四十年。

這兩個發電廠長期排放硫氧化物、氮氧化物、懸浮微粒等汙染物合計九十年，期間四到五代的基隆人，承受了多少空汙，而這還沒有計入基隆、新北交界深澳火力發電廠的空汙排放。

其次，協和火力發電廠每年的總發電量約五十三億度，但基隆市的民生用電、商業用電、工業用電、機關用電所有的用電加起來也才十四億度上下，其他的電都送往別的縣市了，基隆一直默默地「北電南送」協助其他縣市，但汙染卻留在基隆，而且被視為理所當然。

如今，這座全台灣唯一燒重油的協和火力發電廠要轉型為其他汙染較低的發電方式，基隆人當然不會反對，也舉雙手贊成能源轉型。早期電廠選址的考量或有其特定時空條件，犧牲邊陲成就核心，但時至今日若未同時顧及環境生態、區域平衡、社會衝擊等「能源轉型正義」，那就是延續換湯不換藥的老開發邏輯，是假轉型之名續行區域剝削之實。

身兼台電代理董事長的經濟部次長曾文生在記者會中，公開呼籲「給能源開發一點立足之地」，但這樣的政治辭令聽在基隆人耳裡是偽善的，因為基隆人其實早已經退無可退了！

台電提出的四接填海造地方案總共進行了三次的修正，除了面積逐步縮小，位置更大幅度改變，表面上是因為原方案造成海洋生態衝擊過大，各界質疑不斷，但始終沒有改變的核心概念仍是「協和電廠轉型非有四接不可」，彷彿只要基隆人對四接選址有所質疑就是反對協和轉型；要知道，目前全台灣十二座燃氣電廠有十一座都是以管線輸送燃氣，因此，四接並不是非要選址於基隆不可。更何況，協和電廠鄰近有新瀨海底活火山，面對國際二○五○淨零碳排大限將至，這樣的天然條件足以直接轉型為再生能源電廠（如地熱、生質能加上儲能的綜合電廠）；若不得已需採高碳排的燃氣火力電廠，亦應提出「不填海」方案。

台灣這個彈丸之島，區域間勢必要相互合作、互有犧牲，才能成就彼此。台灣長期區域發展的病態失衡不應再加劇，縣市區域間的合理協作不應再加深剝削關係，基隆市民已經近一世紀承擔了北部其他縣市的用電，不該在這個時候被粗暴轉型，還要基隆人賠上海洋生態、海洋景觀與基隆港經濟發展的最後機會。

投資自然 加大力道因應極端氣候

2022-07-18 04:19 　聯合報／ 　　謝英士、鄭佾展／環境品質文教基金會董事長、副秘書長（台北市）

西歐地區持續遭熱浪侵襲，昨天西班牙及葡萄牙多地氣溫創下超過攝氏40度的新高紀錄。6月底時，義大利多地氣溫飆破攝氏40度。圖為義大利民眾在海邊嬉戲。路透社

今年五月台灣月均溫不到攝氏廿五度，是千禧年以後的新低。最涼爽的一個月，讓全球暖化、極端氣候彷彿成為狼來了一般的笑話，但真是如此？

事實上，此刻歐陸各地正遭逢熱浪反覆侵襲。英國氣象局更發布有史以來首次異常高溫「紅色警戒」，預測十八日和十九日英格蘭部分地區將發生攝氏四十度的破紀錄高溫，並宣布為全國緊急事件。

於此同時，英國同步發布第四級高溫警報（最高級），其定義是：「當熱浪太嚴重或持續過久，以致影響超出健康和社會照護系統所能負荷」；英國衛生部更提醒，極端高溫來襲時，不僅高危險族群受威脅，亦會造成健康民眾疾病，甚至死亡。

台灣受益於四面環海，溫度變化較為平緩，感受不似歐陸民眾那麼明顯，但切不可忽視極端氣候此一不可逆之變化趨勢與健康風險。

然而，在「國家氣候變遷調適行動方案（一○七—一一一）」健康領域裡，衛福部雖規畫「低溫及年節時期加強關懷弱勢民眾專案計畫暨高溫關懷服務」行動計畫，但最新報告揭露，迄今三年，衛福部只發過兩次公文提醒各縣市政府協助遊民等弱勢民眾避暑，統計各縣市提供飲水、防熱宣導、發放扇子與帽子等零星服務，甚至提供緊急收容安置五人次等都列為政績。

從一○九年度衛福部用於本項之補助經費只有九萬元可清楚看出，政府嚴重輕忽氣候調適之態度。

拚減碳之外，政府調適措施更要務實。「班班有冷氣」，夏月天天補助學校電費八小時，與校園減碳工作相悖，慷納稅人之慨；「屏鵝公路種樹百里」，名為種樹，實為電纜線地下化，趕在選舉年發包的高額計畫（四十九億）。

這類政府自創，以氣候為名重新包裝之「新綠色基建設施」，不但對氣候調適幫助極有限，也大幅排擠調適資金使用。

相比之下，近年來國外更重視投資自然，推動城市綠化，以綠地降溫等方式因應極端氣候，並進行市民氣候教育與健康調適。例如，二○一五年起，九百萬人的大都會倫敦發起「讓倫敦成為國家公園城市」的市民運動，在倫敦市長薩迪克．汗支持下，力推超過二百個綠地改善項目和種植十七萬棵樹木；二○一九年倫敦進一步頒布「倫敦國家公園城市憲章」，做為建設基準。

現在大倫敦近半的城市面積為綠地（包括公私有公園、花園與林地）覆蓋，薩迪克．汗市長也因為這些極親民的調適措施而深受市民愛戴，順利連任。

投資自然的氣候時代意義，是在累積自然資本，善用自然提供的各種服務，協助調適。投資自然的當下，新增綠地有益於民眾，樹木所增加之碳吸存，「增匯」也有益於未來世代。投資自然即是二○二一年底聯合國氣候綱要公約通過「格拉斯哥氣候協議」所肯認之「以自然為本的解決方案」，亟待政府與企業重視。

帝國黃昏 美對中東戰略收縮

2022-07-18 04:19 　聯合報／ 　　袁易／政大國際關係研究中心兼任研究員（台北市）

美國總統拜登（左）為期四天的中東行，表面上看來此行宣示美國重回中東，背後潛藏著更大的目標。圖為拜登造訪沙烏地阿拉伯，王儲穆罕默德（右）出面迎接，相互擊拳。美聯社

八十歲高齡的美國總統拜登風塵僕僕完成了四天緊湊中東行程，先後走訪以色列和沙烏地阿拉伯，在利雅德並出席「海灣阿拉伯國家合作委員會」（海合會）擴大九國峰會。拜登總統此行展現了美國採取所謂戰略收縮態勢：氣勢上強化針對俄國、中國和伊朗，手段上展示美國高科技優勢，姿態上刻意放緩美國民主價值之推廣，願意和地區非民主國交往。

拜登深知，中東地區乃美國二戰後投入多、困擾大、收益少，為難啃的硬骨頭，迄今衝突頻仍、危機四伏，未來拜登政府將聚焦重點且能力所及的項目大力投入。有別以往過於自信，拜登已學會採取權力平衡和關係平衡兼容策略因應各種挑戰。關係平衡乃為經營良好雙邊關係，強國寧願讓利以爭取弱國信任之作為。

拜登此行的重頭戲，乃與「海合會」六個成員國加上約旦、埃及、伊拉克共聚一堂共商大計。會前，拜登逐一和個別國家領袖進行雙邊會談，聽取意見。他和阿拉伯聯合大公國（阿聯）新任總統Sheikh Mohamed bin Zayed會晤，前兩天拜登已在以色列和他共同參與這個由阿聯倡議的「Ｉ２Ｕ２」（以色列、印度、美國、阿聯）視訊峰會，共商有關水資源、能源、交通建設、外空、醫療、食物安全等議題，拜登並當面邀請這位新任總統訪問美國。另外，拜登在會晤埃及總統塞西時，特別讚賞埃及對加薩走廊巴勒斯坦難民長期的協助表示由衷感謝，對塞西粗暴鎮壓國內反對人士之事則略過不提。

然而，拜登在會晤東道國沙烏地王儲穆罕默德時，嚴肅「糾正」對方涉及對沙國記者哈紹吉謀殺一案，此舉頗有八十歲祖父「訓斥」卅六歲孫子的味道。拜登冒著被國內批判的政治風險堅持與會，足以證明他已有深刻危機感。有鑒於中國大陸已正式邀請沙烏地阿拉伯、伊朗和埃及加入「金磚集團」，並已在該地區發展５Ｇ藉以和美國互別苗頭。

會中拜登提出經濟發展、軍事安全、民主自由三大領域，他深知在這個威權統治有著深厚歷史的地區，提倡西方式民主肯定效果不彰。他亦深知如果繼續說教，只能暴露自己短處而已。反之，中國大陸展現出「將心比心」的態度，自然較能得到威權國家領袖首肯。加上美國過往使用軍事手段進行政權改造，更增加了此地區領袖們和美國的隔閡。美國慣用民主與獨裁兩分法，只會降低了美國的影響力。

長久以來伊朗為此地區美國的心頭大患，有俄、中撐腰更造成此一地區持續緊張。而以色列經常對伊朗過度反應，也造成美國事倍功半身處困境。為此，美國總體目標是確保在此地區美國之領導地位，時時面臨考驗乃無庸置疑。拜登已開始調整美國戰略思維，通過深化雙邊交流藉以經營所謂的關係平衡乃不二法門，拜登此次與會並啟動美國和非民主國家對話就是具體實踐例證。

阻海峽論壇 綠反失兩岸話語權

2022-07-18 04:19 　聯合報／ 　　柳金財／佛光大學公共事務學系副教授（新北市）

第十四屆海峽論壇大會13日在廈門國際會議中心舉行。記者陳政錄／攝影

第十四屆海峽論壇主題仍為「擴大民間交流、深化融合發展」，這顯示大陸對台政策的戰略定力與自信。大陸對台政策基調主軸是反獨促統、融合漸統及融合和統，兩岸融合途徑成為和平發展到統一之主旋律。

自民進黨執政後因不承認九二共識，導致第一軌道國台辦及陸委會首長熱線及會晤、第二軌道海協會與海基會對話協商都暫停。兩岸交流與對話，剩下民眾黨主政台北市及上海市合辦「滬台雙城論壇」，成為兩岸目前最高級別對話；以及民間性、草根性、經濟性、文化性「海峽論壇」，延續一絲溝通兩岸分歧、交流及合作功能，在敵對僵持態勢下發揮一線和平曙光作用。

反制論壇有「雙面刃效應」，「寒蟬效應」及「孤島效應」具存。在兩岸當局暫停對話協商之際，大陸當局繞過民進黨當局，直接與台灣政黨及民間團體、民眾對話，不僅邊緣化民進黨當局兩岸事務參與權；同時對「綠色中央執政」，形成一種「地方包圍中央」的「孤島效應」，大陸運用台灣社會多元化、民主化從而包圍孤立民進黨的兩岸事務參與。「綠中央」為制止台灣政黨、團體參與論壇，更是祭出「三禁止、一不得」措施，此或將產生「寒蟬效應」，阻礙若干台灣社會力參與，制約兩岸關係發展。

其次，民進黨當局既採取反制性措施，又呼籲進行有意義對話及建設性對話，陷入「進退失據」困境。「三禁止、一不得」的反制政策，將形成一種心理壓力，一旦民間團體參與論壇，恐被標籤化、汙名化為「親中賣台」、成為中共在台協力者，分化台灣社會凝聚與認同，形成「綠中央」禁止參與論壇，「藍地方」包圍「綠中央」並加以邊緣化。「綠中央」抨擊大陸意圖破壞分化台灣民主社會，呼籲社會團體「切勿配合中共對台統戰操弄」，限制兩岸民間團體互動及對話。民進黨當局呼籲兩岸進行有意義對話及建設性對話，更成為「不可能任務」。

民進黨當局兩岸政策欠缺「兩岸社會本位」思考。民進黨當局未能參與論壇，一方面失去在兩岸青年、基層中話語權；另一方面喪失兩岸經濟及社會文化路線發言權，如此勢將造成「綠中央」及「藍地方」難有兩岸政策共識，從而為對岸所穿破。民進黨的兩岸政策並未將大陸民間視為支持台灣的戰略性群體對象；反讓大陸民眾成為大陸當局「大內宣」尋求結盟的對象。

民進黨質疑辦理海峽論壇動機，論壇成為大型對台統戰平台。但民進黨對論壇敵視、封鎖、阻撓，固然產生寒蟬效應，制約泛藍政治聯盟及社會團體與大陸接觸；然這也激發更多台灣民眾對其反感與厭惡，形成一種孤島效應，不僅失去兩岸事務參與權，反恐增強台灣民眾對兩岸和平發展、融合發展的渴望、認同與支持，一得一失之間，恐難以政治理性權衡之。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　王正方／用英語教授中文文學

王正方／用英語教授中文文學

2022-07-18 04:26 　聯合報／ 　　王正方（作者為電影導演）

政府宣示2030年雙語國家目標，全國教師工會總聯合會今天指出，政府配套不足，甚至有縣市獨尊英語。記者趙宥寧／攝影

見報載：為配合「民國 119 年(二○三○)雙語國家」政策，教育部擇優挹注四所大學轉型為雙語標竿校院，中文系也不例外。將以國際漢學角度規畫，用「英語」教授中文文學，中文系也有國際化的學術環境和體驗…。

大學中文系，以英語教中文文學，在國外是司空見慣的事。有幸認識美國名牌大學的中文文學學者教授：哥倫比亞大學的夏志清教授，他以流暢的英文呈現詮釋梁山泊諸位好漢的風采、性格，風靡一時；哈佛大學教授李歐梵，生動激情的介紹豐富的現代中國文學作品；史丹福大學的劉若愚教授，中英文造詣卓絕超群，畢一生之力將周邦彥的詞譯成絕美的英詩。中文文學經過他們的努力，受到世界文壇的推崇與矚目。

此地的某專家說：以英語教中文文學，希望能和國際漢學接軌，引導新興科學觀念和方法進入中國文學研究範疇。

所謂的「國際漢學」多數由洋漢學家主導，相信曾有不少貢獻。但是洋漢學家的研究成果，未必高人一等。曾聆聽某洋漢學家講〈倪瓚畫作〉，此人風度翩翩，牛津英語鏗鏘，全神貫注傾聽良久，也沒體會到他以科學觀念和方法研究出什麼真知灼見來。整篇演講只說了四個中文字：「氣韻生動」。劉若愚教授私下告訴我：「那人的中文程度相當於一名白丁。」

台灣的中文文學與國際漢學脫節，研究的方法不具新興科學觀念？百年前胡適之先生倡議「科學方法」，提出「大膽假設，小心求證」。此地中國文學研究，尚未落實胡先生的科學方法，所以大學必須以英語教授中文文學，以便與國際漢學接軌？

反向思考：若有眾多華人學者，以中文撰寫有關「莎士比亞」的學術論文，研討會上用中文講述；所有歐美莎翁學者會把它當成天大的笑話！國際漢學界獨尊英語，衰敗帝國主義餘溫尚存。奉勸各位洋漢學家、中國通（China Hand）們，往後還想混這碗飯吃，中文至少得有澳洲前總理陸克文的水準。

專家又說：很多當代中文作品多是模仿、借鑑歐美作品的思想與技巧；想理解白先勇的《台北人》，不能不讀喬伊斯的《都柏林人》；要讀懂楊牧，也要從葉慈、艾略特等人著手。

非同小可！原來白、楊二大作家的作品，都是模仿英國大師的！所以要以英語教中文文學，講喬伊斯、艾略特的名著？

實際上白老師秉承傳統中國文化，多年不遺餘力推動發展兩岸崑曲，癡迷深入的研究紅樓夢，他與都柏林的關係不深吧！想理解白先生的「台北人」，應當請位教授用英語講紅樓夢、牡丹亭，但是有誰教得了這門課？

執政者宣稱要在二○三○年成為「雙語國家」，卻不作全面提升英語水準的計畫（那是艱鉅、長遠，騙不到選票的傻事），煞有介事的發行政命令；中文系以英語教學。奉行者力圖表現，政治正確，一舉就把白先勇、楊牧去中國化了！混到二○三○年，咱們的英文都自動的溜起來啦！

知識分子的脊梁要挺直，不可卑躬屈膝的巴結執政者，因為政客們總被民眾唾棄，頃刻間隨風逝去。咱們的傳統文化永垂不朽。