◆ 淨零十萬火急 蔡主席別誤了蔡總統！
◆ 科技．人文聯合講座／核四如那麼危險，總統府須遷離台北
◆ 網軍治國 率獸食人終被食
◆ 品格出問題 網軍之亂 大學有責
◆ 英特爾損台積 凸顯美台不平等競爭
◆ 德國聯合執政 對台的危機與轉機
◆ 看看南韓 學習歷程檔案 塑造階級不公
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／核四如那麼危險，總統府須遷離台北
2021-12-06 00:42 聯合報 / 魏國彥（作者為台灣大學地質科學系退休教授）
台大地震科學系教授陳文山(中)、中央大學應用地質研究所教授李錫堤(右)與台灣海洋大學地球科學研究所名譽教授李昭興(左)，在立法院出席記者會。陳文山表示，核電廠選址時必先進行斷層調查，以避開震災高潛勢區。記者黃義書／攝影
李昭興、李錫堤、陳文山（按年齡排序）三位教授日前聯袂召開記者會，警告核四電廠就建在S斷層上，他們把核電廠北方的海域有多條線型構造／活斷層連成條，最長的一條九十三點九公里。根據這樣的「新」證據，核四廠外海斷層造成的最大地動加速度值（PGA）是 0.56G，或 0.68G。這些數值接近或甚而超過核四的耐震係數 0.66G，故而核四絕對不能啟封營運，因為「核四不會因公投就變安全，遠離斷層帶才是唯一正途。」
看了相關報導，我不擔心核四，因為民進黨政府已決定廢核到底。我擔心的是大台北區，乃至基隆、宜蘭共七百五十萬人的居住安全；我擔心台北市作為首都是否太危險，要不要遷都？我也擔心北台灣的房價會不會猛跌，我及家人一輩子的積蓄都在台北的房子上啊！
讓我來翻譯一下「最大地動加速度值 0.56G-0.68G」的意思。
民國 107 年(二○一八年)二月六日晚上花蓮外海發生芮氏規模六點二地震，震源深度六點三公里，花蓮米崙斷層沿線受到嚴重衝擊，震級為七級，四棟建物倒塌傾斜，兩座橋梁嚴重受損，十七人罹難。受災最嚴重的米崙斷層附近的 PGA值介於 0.25到0.4，都比核四數值的低。
過去百年間台灣最嚴重的地震當屬民國 88 年(一九九九年)的九二一集集烈震，震級也是七級，車龍埔活斷層沿線最大地動加速度0.23G至0.64G，南投、台中的傷亡也最慘重，全島二,四一五人死亡（含失蹤），房屋全倒者四四,三三八戶，半倒四一,六三三戶，財物損失約新台幣三千億元。（和核四建造經費相近）。台北雖離南投有一段距離，但因盆地效應的影響，震級為五，導致東星大樓等倒塌。
兩個七級烈震當地測得的尖峰地動加速度值最高分別是 0.4與0.64。如果核四發生「最大地動加速度值 0.56G至0.68G」的震動，就代表北海岸一帶要發生規模與花蓮與南投集集九二一類似的七級烈震。核四電廠距離台北車站僅卅七公里，加上盆地效應，台北會不會倒成一片？翡翠水庫和101大樓安全嗎？總統府（日據時代的台灣總督府）民國 8 年(一九一九年)啟用至今，超過一百年了，安全嗎？
建議政府：一、依政府資訊公開法，盡速公開核四相關地質安全調查原始資料，讓學者專家檢視分析，以確定核四電廠及外海的斷層性質與地震風險；二、如果接受三位教授的評估，則應立即責成行政院成立院級工作組，規畫首都遷都。在那之前，要敦請蔡總統搬到更安全的地方辦公。
淨零十萬火急 蔡主席別誤了蔡總統！
2021-12-06 00:34 聯合報 / 陳長文／納稅人（台北市）
聯合國氣候峰會COP26的台灣日活動中，蔡英文總統透過影片向國際宣示台灣2050年淨零碳排（碳中和）的決心。圖／聯合報系資料照片
蔡總統四月雖做出「前瞻但大膽」的民國 139 年(二○五○)淨零承諾，但至今仍缺乏明確且睿智的歸零時程與能源配比。更棘手的是淨零本是科學問題，依法而治才能竟其功，但中華民國蔡總統卻選擇聽命於民進黨的蔡主席，堅持民進黨「非核黨綱」，使國家能源政策陷於無「核」可用的窘境，骯髒的石化燃料反成能源主力。筆者提醒蔡總統別受蔡主席誤導，讓一黨之私害了全民與後代福祉！
邁向民國 139 年(二○五○年)「淨零」，筆者建議如下：
一、「非核」是民進黨的神主牌，但絕非國家「淨零」承諾的良策！
中華民國有幸於民國 79 年(九○年)代轉型民主，但政治產業卻衍生諸多缺失，政黨須善盡公民責任，民主才有希望。能源政策即是民主之弊的顯例。國民黨主政時，能源政策水火併用並建置核電廠，使經濟起飛的台灣用電無虞；第一次政黨輪替，扁政府訂定《環境基本法》，遂引入民進黨「逐步達成非核家園目標」；而後蔡政府更依民進黨黨綱，將核能發電設備民國 114 年(二○二五年)以前「全部停止運轉」訂入《電業法》中。即便民國 107 年(二○一八年)全民用「以核養綠」否定「非核家園」，蔡總統卻被蔡主席綁架，墨守非核神主牌而罔顧「直接民主」之公投法治，民主之弊已讓淨零之路陷入窘境，實在令人不安！
二、「淨零」需服膺科學而非政治。
憲法增修條文明定經濟與環境應「兼籌並顧」，真要抉擇當以環境為重。蔡政府說「三接蓋不成，只能燃煤」，暴露能源困境，更悖於世界淨零要求。氣候變遷是科學問題，相關政策應服膺「科學」而非「政治」；科學家應追求「專業／真理」而非「權威」。然隸屬總統府之中研院民國 108 年(二○一九年)發布《台灣深度減碳政策建議書》，卻對能源政策（尤其核能）噤聲不語，令人費解。據聞中研院內雖有討論，但竟「因故」未發表，可見即便是「院士」，仍蒙上是否能超然公正的隱憂；而受政府監督之研究機構及國營事業專家，更受意識型態麻痺、諾諾不語。研究人員放任非核訴求凌駕科學，難謂與蔡總統兼任黨主席無關！
三、杜絕石化燃料、力行「以核養綠」，才是淨零解方。
工總理事長王文淵已清楚表示「能源不可能只仰賴進口、風電及太陽能」、「核能應備而不用」的真相，蔡總統卻仍堅持「核四絕非選項」。但蔡總統民國 105 年(二○一六年)上任起推行的五三二政策（天然氣五十，煤三十，綠能二十），至今綠能由四點八％成長至五點五％，即使幸於民國 114 年(二○二五)達廿％目標，其餘的八十％亦應杜絕石化燃料，並優先滌除停留時間較短、高溫室效應之甲烷。
筆者多次呼籲政府善用發電穩定、潛能可觀的地熱瑰寶，將是能源困境的解方之一，惟政府在地熱的努力上仍乏善可陳。至於「核四廠是否繼續商轉」，攸關我們是否繼續有乾淨核能可用，須待十二月十八日公投由全民決定。無論如何蔡總統應擺脫民進黨非核黨綱桎梏，讓現有核一至核三廠延役、持續培養核工專才、引進最新技術（如小型核能反應爐），善用「以核養綠」才能早日淨零！
淨零十萬火急，無論未來中華民國由誰主政，蔡政府有義務提出可行之能源政策，否則人民如何相信淨零承諾能在民國 119、129、139 年(二○三○、二○四○、二○五○)間逐步履行？蔡總統務必秉持良知，以「總統」而非「黨主席」身分，做出務實決策，別把淨零跳票後果留給全民埋單！
網軍治國 率獸食人終被食
2021-12-06 00:45 聯合報 / 趙興鵬／作家（台北市）
民進黨立委高嘉瑜（圖）遭男友施暴，與綠營互動密切的加害人林秉樞，試圖透過PTT帶風向洗白，扯出綠營不同派系的網軍角力。圖／聯合報系資料照片
民進黨以擅長打選戰起家，從早期街頭運動，配合台獨文宣，到後期表相維持現狀，台獨隱身其後，以仇中取代，現在則跟進網路時代，重點置於網軍建立，不但選舉攻無不克，施政亦靠網軍撐腰，到了網軍無處不在，常相左右，攻城掠地。
這次民進黨立委高嘉瑜遭施暴事件，除了暴露出政壇臭不可聞的個人私德暗黑一面外，更顯示出台灣的政治是在走歪路，而且一路走到黑，政權維繫得不停靠網軍如吃春藥般加重劑量，才能興奮。
聯合報數位版總編 News 開箱「從打擊異己到批鬥同志 民進黨網軍重傷台灣民主」一文，談到台灣民主已只有網軍民主，確讓人有所感。現在只要任何敢於反抗網軍者，必被躲在鍵盤後面的網軍搞得身敗名裂，連國家最高民主殿堂民意代表也逃不過網軍毒手，何況一般手無寸鐵百姓？
今天網軍像一頭不再受控的猛獸，從你要他咬誰就咬誰，到瘋狂到誰都咬，這非養虎遺患？高嘉瑜一夜被揍成豬頭、罰跪，像犯人一樣寫自白書，甚至連出席立法院討論國家大政方針時，都被用網路控制，隨時回報所在位置，成何體統？
高嘉瑜為何如此言聽計從？歸結不外兩個原因：一是有私密照及視頻被人握在手上，一是對方以網軍帶風向恐嚇毀了高嘉瑜政治前途；這兩大撒手鐧，讓高嘉瑜從大立委又回到無助的小女人，任歹徒予取予求，甚至連下跪都得照辦。
試問，誰有幾個膽量讓一個民選立委，而且是一個當紅炸子雞立委下跪？總統不敢，頭家不敢，但高嘉瑜跪了。
憲問恥，孔子說：「邦有道，穀；邦無道，穀，恥也」。意思是走正道政府給的俸祿可拿，不走正道政府的俸祿拿了是恥。現在竟然有人成立大批網軍，掛著公司名義，被政府用公帑收買，與無道政府配合，從事政治操作，攻擊異己，顛倒是非，這種傷天害理事，只要是錢照拿，「榖到手，事照幹」，已無恥焉！
一個無恥的社會，必然天下大亂，政府培養網軍食人，最後必然被網軍所吞噬，現在台灣不正是「邦無道，仍穀，恥也！」
品格出問題 網軍之亂 大學有責
2021-12-06 00:46 聯合報 / 隋曉德／大學教師（桃園市）
2018年卡神楊蕙如（圖）指揮網軍發表文章攻擊駐大阪辦事處。圖／聯合報系資料照片
近日立委遭遇家暴新聞受到全國高度關注，連帶引出的網軍亂象問題，尤其令人深感不安。
殷鑒不遠，三年前關西機場事件，網軍亂象造成一個外交官之死；而賴清德、柯文哲、韓國瑜等人，也切身感受過網軍無孔不入的圍剿攻擊。此次立委家暴案，加害人林秉樞除以肢體暴力對被害人造成可怕的傷害，更在事前以網軍高調公開威脅，事發後以網軍洗白帶風向，向社會展示網軍無役不與、無處不在、吃人不吐骨頭的惡形惡狀。
由於網路具匿名性質，因此別有目的的網路發言人更容易藉此之便，肆意發表言論。在法律外，以真實面目說出不道德言論的人，尚需要有無堅不摧的厚臉皮；但躲在網路保護傘後的網軍，只要不觸法，任何不道德的底線都敢輕易碰觸。
在政治攻防戰中，為了己方勝利而放任網軍攻擊異己，不論對象是他黨或同黨人士，使得社會風氣更加敗壞，形同網軍治國亂國，甚至造成反噬，在這次立委家暴案的相關事件中已經清楚顯現。
想要改變網軍亂象，若期待政治人物知恥自省，恐怕難如緣木求魚。但如果回到教育上尋求改善，恐怕會更令人吃驚。台灣各大學行之有年的教師評鑑制度，每學期結束前任由學生匿名「評鑑」教師，多年來已不知有多少教學認真但嚴格的教師在這個匿名制度下，被惡意無情攻詰，甚至因而失去飯碗。
大學校園中，學生匿名評鑑教師就像網路匿名發言，甚至比網路匿名更殘酷，讓那些嚴以律己律人的教師心寒氣喪，讓那些不必負責卻能扳倒老師的少數學生得意飛揚。教育部推動多年的品格教育，卻在大學端鼓勵學生用拋棄品格的方法來達成惡意目的，與今日的網軍亂國現象合併觀之，令人不勝唏噓！
英特爾損台積 凸顯美台不平等競爭
2021-12-06 00:50 聯合報 / 顏廷棟／銘傳大學財金法律系教授（台北市）
英特爾執行長基辛格出面向白宮喊話，並指「台灣不是一個穩定的地方」。歐新社
英特爾執行長基辛格在國際會議上聲稱「台灣不是穩定的地方」，呼籲美政府應多投資本土的半導體企業。對此，台積電董事長劉德音表示：不值得回應，台積電不會中傷同業，相信的人應該不會很多。
基辛格發言的真意，並非關心台海情勢的安全，而是覬覦美國半導體市場的龐大利益，企圖阻撓台積電前來分享這塊市場大餅。事實上，美國正在推動一項價值五二○億美元的半導體投資法案，希望能夠擴大美國的半導體產能，以確保穩定的半導體供應鏈。基此誘因，台積電宣布將赴美國亞利桑那州投資設廠，用以生產五奈米製程，從民國 110-118 年(二○二一年至二○二九年)投入一二○億美元，預計在民國 113 年(二○二四年)量產。如此投資計畫，勢必衝擊到英特爾在美國半導體市場的競爭地位。
美國向來奉行自由市場經濟主義，其在一八九○年首先制定反托拉斯法，藉由規範企業反競爭行為，達到維護市場自由競爭以促進整體經濟福祉的立法目的，是以對於獨占、意圖獨占或卡特爾等違法壟斷市場行為，最重處以十年徒刑重罪。事實上，過去不乏台灣諸多廠商被美國政府認定觸犯反托拉斯法，處以重罰的案例。民國 97 年(二○○八年)底，國內三家車燈廠涉嫌操控價格，在美國遭到反托拉斯聯邦法庭提出訴訟案，其中帝寶子公司被科以四千三百萬美元罰金，其負責人被判六個月徒刑。又如友達、中華映管、彩晶、奇美電子等廠商，涉嫌與日韓廠商共同操縱 LCD 面板價格，各該公司分別在民國 97-100 年(二○○八年至二○一一年)被美國合計處以約八點二億美元罰款，負責人還要承擔刑責及公司龐大民事損害賠償訴訟。
基辛格中傷台積電以阻絕其進入美國市場參與競爭，如此意圖壟斷半導體市場行徑，明顯牴觸反托拉斯法立法精神。弔詭的是，先前美國政府引用國防生產法，強勢要求台灣、韓國等半導體廠商交付客戶資料等商業機密，也可能妨礙到國外廠商在美國市場公平競爭地位。
面對當前全球晶片荒問題，美國政府以獎勵投資方式吸引外商前來設廠生產，倘若未能確保外商在半導體市場的自由公平競爭權益，只怕終究逼退外商退出市場。
德國聯合執政 對台的危機與轉機
2021-12-06 00:35 聯合報 / 黃丙喜／國家公益發展協進會理事長（台北市）
綠黨共同黨魁貝爾伯克與哈貝克（左至右）、社民黨蕭茲及林德納，上月24日宣布達成聯合政府協議。 路透
德國新任總理蕭茲領導的紅黃綠三黨聯合執政團隊將在八日上台，宣告梅克爾主政十六年的強人時代結束。民意如流水。面對複雜的國內外政治、經濟和社會變遷，蕭茲的聯合執政對台灣亮出了什麼危機和轉機？
第一個訊息是兩黨政治的動搖。德國的綠黨過去廿幾年來採取地方包圍中央的選舉戰略，在重要的卅郡戮力經營，贏得相當席位，以維繫第三大黨的地位。這次順著全球氣候變遷的局勢，揭竿而起，為德國向綠色經濟轉型制定計畫，也為自己在中央聯合執政取得副總理的席位。
台灣政壇過去廿年雖然藍綠輪流執政，但兩黨長期對立，連帶地統獨爭議和社會撕裂也愈來愈大。兩黨政治是民主政治的常態，這種基調會不會被打破？明年的縣市長九合一選舉會是轉折關鍵，而其中最重要的是，民眾黨能否在這次選舉中在議員席次上有所斬獲。
第二個訊息是國家的能源政策。台灣過去的反核師法德國。現在德國三黨聯合協議中，氣候保護是其中重要部分。執政聯盟的目標是，逐步淘汰煤炭使用，並將重點放在氫能源和風力發電上，希望到民國 119 年(二○三○年)時有八十％的電力來自可再生能源。德國的新能源政策充分考量其天然、地理、產業和科技的相對優勢，反觀台灣的能源政策卻是政治掛帥，能源政策和經濟轉型是要兼籌並顧的，核四和藻礁議題所顯示的正是蔡政府行動急躁的缺漏。
第三個訊息是年輕族群對於現狀的不滿。新的財政部長自由民主黨領袖林德納說：「年輕一代給我們這份工作，是為了克服近年來的現狀。」
年輕族群不滿的是房價高漲，薪資卻凍漲，相對造成的世代失落感愈來愈大。為了解決德國的住房危機，最低工資將提高到每小時十二歐元（約新台幣三八○元），每年將新建四十萬套公寓，其中四分之一是社會保障房。
台灣年輕族群約四百萬人，房價和薪資是他們最有感的痛，一定會用選票來表達心中積存已久的不滿。台灣政治人物未來的一到兩年是兌現支票的時刻了。
第四個訊息是友台對兩岸關係的變化。由綠黨主導的外交對中國的態度可能比梅克爾政府更加強硬。新總理蕭茲的發言曾表達對台灣加入國際經貿社會的關切。自由、民主、人權已是當今世界的主流價值，中共的戰狼外交愈益激起國際的反感，也將強烈影響台灣民心的走向。民進黨、國民黨和民眾黨都得重視此一民心動向，特別是如果投票年齡將從廿歲降至十 八歲。
第五個訊息是國家債務的限制。疫情期間，德國取消了「無新債」規定，以因應防治疫情和經濟紓困的需求。新執政聯盟希望在民國 112 年(二○二三年)恢復德國憲法中的「債務煞車」規定。台灣政府的財務赤字因防疫大撒幣、國防和國建大散財，動輒千億，也到該煞車的時候了。
世事如棋，唯今日棋局已不是兩雄對弈，而是三黨或多黨的分分合合了。台灣也可能從明年九合一選舉前後走進此一大勢，大家且拭目以待。
看看南韓 學習歷程檔案 塑造階級不公
2021-12-06 00:48 聯合報 / 董馨梅／高中教師（新北市）
立法院教育及文化委員會今日審查教育部預算，多名立委也關心學習歷程檔案遺失的處置進度。記者趙宥寧／攝影
日前學習歷程檔案遺失事件，最終以國教署提出八頁檢討報告、署長自請記過處分，以及與原系統不續約三項作為，意圖將事件畫上休止符。然而，大眾對於學習歷程檔案的質疑，並非僅止於資安，還包括做法與教育目標的矛盾。
學習歷程的內容包括四大項，分別是基本資料、修課紀錄、課程學習成果與多元表現。前兩項由校方每學期上傳，後兩項為學生自行上傳，課程學習成果需要經過任課教師認證後方可上傳。筆者將這些做法與教育目標做一比對，分述如下。
首先，以學習歷程中的多元表現為例，學生在繳交「競賽參與結果」時，必須依據系統設計的表格逐項填入，項目有：競賽名稱、組別、領域、等級、獎項、結果公布日期、團體參與或個人、證明文件與一百字為限的內容簡述共九項。如果核心素養面向之一在於培養學子具備自主行動能力與創造力，何以要將學生能自主展現闡述競賽參與的完整具創造性的論述能力，規訓為一項項、片段不連貫的文字填入表格中呢？
其次，大學端對於高中學生備審資料的品質始終懷疑，認為學生都在考完學測之後才開始匆匆準備，並且資料的真實性不足。教育部便以學習歷程檔案，規範學生「每學期」上傳需要任課老師認證的課程成果，以及「每學年」上傳無須認證的多元表現成果，方能提高資料的真實性。
筆者好奇的是：資料的真偽性，招生的高教機構無法辨識嗎？若真如此，那麼研究所碩士班考生的備審資料，是否也應當仰賴大學部建置學習歷程、經大學部任課教授逐學期認證後才能上繳？筆者以為，重點在於招生單位應如何提升辨識資料真偽的專業能力，以及提出對於違反倫理的學校處置做法，而非要求高中教師背書。
再者，備審資料與學習歷程均可呈現考試難以評量的成果與個人特色，這並非是學習歷程的專屬特色。真正促使學生進行生涯探索的關鍵，是從過去單一的紙筆測驗，轉變為多元的入學管道，無論繁星推薦或是申請入學，都使學生必須及早進行生涯探索，而學習歷程檔案的功能只是雲端資料夾，與學生存放在自己的電腦無異，並非協助學生生涯探索及定向的推手。
長期以來，備審資料遭質疑的面向，在於家長覺得不公平，高教機構覺得不真實，教育部提出的藥方是到南韓考察，移植南韓從民國 86 年(一九九七年)起建置的高中學生學習歷程資料庫，期以此解決備審資料的問題。這讓筆者想起一部創下南韓最高收視率的「天空城堡」，劇中討論的就是階級不平等的南韓社會中，「考試協調專員」因應而生，他們為出得起錢的社會權貴者子弟，打造一個完美的學習歷程，順利進入一流大學。筆者憂心的是：這是台灣下一代面對的未來？
