◆ 　蔡學歷為何成國家機密

◆ 　生生用平板 工具無罪成敗在人

◆ 　數位足跡 犯罪無所遁形

◆ 　今天閱讀節 倡導雙閱讀素養

◆ 　青銀共創雙贏 勞動力新活路

◆ 　科技．人文聯合講座／「元宇宙」的窗內眼睛

◆ 　村里長公權力 應在強化社會角色

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／「元宇宙」的窗內眼睛

2021-12-04 00:24　 聯合報 / 　　潘襎（作者為亞洲大學現代美術館館長）

「元宇宙」（metaverse）最近非常熱門，熱到連美國社群媒體巨人臉書都決定改名為「Meta Platforms」。 美聯社

地球出現生物的視覺眼睛到約五億年前，根據遺傳學、古生物學家看法，人類到了十萬年前智人時期才開始使用語言；除已發現石器外，人類最早留下的大規模視覺影像為西班牙阿爾塔米拉巖穴壁畫，大約三五,六○○年前。他們用眼睛感覺對象、認識對象，使用雙手描繪出心中認為真實的形象。

人類為了準確捕捉外部視覺影像，經歷漫長歲月。眼睛稱為靈魂之窗，如同建築物窗戶是眺望外部世界的功能。眼睛是認識對象最前哨，結合視覺作用、感知效果以及環境互動，接受訊息。眼睛在五官中列為首要，因為基於生物延續本能，眼睛可以眺望到遙遠之處，擔負起瞬間啟動認識與警戒的最重要角色，因此當黑夜睡眠或閉目之際，往往是危機時刻。

文藝復興初期，布魯涅萊斯基發明透視法，阿爾貝蒂在《繪畫論》中指出經由比例、輪廓、明暗與色彩來表現出令眼睛愉悅的繪畫方法。藝術家藉由「暗箱」、比例關係來捕捉對象的準確輪廓。文藝復興是人類大規模將藝術與科學結合的時代，也是透過眼睛捕捉外部影像的科學主義的偉大時代。

往後數百年，眼睛觀看到的三次元影像藉由技術與藝術構成二次元的擬真世界。文化、歷史以及個人視覺經驗的對象世界經由科學法則的透視法，建構起擬真影像，消失的歷史或者虛擬的神話故事在人類虛擬的二次元空間裡面上演。笛卡兒提出心物二元論，他認為身體是占有空間的物質，心靈則在於思考；肉體存在、心靈思維分離，延續了文藝復興的科學發展脈絡。

一八三八年末或三九年初，法國人達蓋爾拍攝巴黎的〈坦爾普大街〉，人的影像初次留在照片上，曝光長達十餘分鐘，繁榮街道上的行人消失，巴黎成為寂靜空城，僅有左下角那位鞋匠花了很長時間擦鞋而被記錄下來，一位無名者。一八三九年是攝影元年，照片記錄消逝的過去影像，眼睛捕捉對象準確性的「紀實性」從繪畫轉由攝影來取代，亞里斯多德建構起來的藝術根源於模仿自然的命題開始動搖。

網路時代來臨後，VR將現實生活與虛擬世界並存，「元宇宙」（metaverse）試圖使無數個體共融於科技虛擬世界裡。「元宇宙」原文由 Meta 與 Universe 構成，Meta 出自希臘語，具有「超越」、「後設」語意，意指現實具有真實與虛擬、揭示與隱蔽兩種相對關係；Universe 則由拉丁文 unus 與 vers 構成，前者是「一」，後者為「轉向」或「趨向」，「宇宙」的拉丁文原意為「趨向於一」，容忍某種一元性內的個體的同時，卻也意味著個體被動與自動整合為一元。

胡賽爾、梅洛．龐帝試圖修正笛卡兒心物二元論，然而隨著「元宇宙」科技主義來勢洶洶，心靈與身體的關係再次受到嚴峻挑戰。人類會像是電影《窺探》（The Woman in the Window）裡面站在窗內窺視外部世界的曠懼症者呢？還是站在窗內眺望街上熙來攘往人群的萊布尼茲呢？前者是幻覺錯認，後者則堅信人類文明的建構基於普遍性的理性精神。

蔡學歷為何成國家機密

2021-12-04 00:00 　聯合報 / 　　嚴文方／台北科技大學榮譽教授（新北市）

波波漫畫

日前英國資訊委員會辦公室的判決，指出倫敦政經學院否認持有蔡英文總統的論文口試委員及口試資料。此一重大新聞，使得原就質疑蔡總統學歷的人，更加確信她沒有取得博士學位。至於總統府隨後的回應，大致上依然是重複就讀學校已確認蔡總統學位的一貫說辭。

蔡英文回國後如何以博士學歷取得副教授資格的相關資料，教育部兩年前運用國家機密保護法，以絕對機密的等級保密卅年。國家機密保護法中的絕對機密，是由總統、行政院院長或經其授權之部會級首長親自核定。依字面意涵，教育部長不是經由蔡總統就是經由行政院長的授權，才能核定封鎖卅年。

大學教師學歷受到質疑，若自己確屬無辜，無不盡全力提供資料去面對質疑並解釋疑問，以捍衛作為知識分子的誠信與清白。如果蔡英文真的具有博士學位，為維護尊嚴，理應要求教育部撤銷國家機密保護法的封鎖，公開當年以博士學歷與論文送審副教授資格的所有資料，才能取信國人。倘若不循此途，雖具總統之尊，恐怕往後也只有繼續任人指指點點。

國家機密保護法第二條與第五條又分別提到，國家機密需符合確保國家安全或利益而有保密之必要，且不得隱瞞違法或掩飾特定之自然人、法人、機關之不名譽行為。因此，人民不解為何單純的個人學歷會影響國家安全，需以國家絕對機密封鎖，而不可公開告人？還是因為不可告人，才成為國家機密？

再以五月爆發嚴重的新冠疫情為例，台灣疫苗極度缺乏，民眾想知道國際疫苗的到貨時程與價格以及催貨是否積極，但蔡政府一概列為機密，即使立委想要了解，也無功而返。蔡政府說如果不保密就會影響疫苗到貨的時間，但保密的結果卻是絕大多數疫苗都依靠民間與國外的捐贈。民眾當然會問：不可告人之內情與國家機密，究竟何者為因，何者是果？

蘇聯未解體前因為專制統治，人民為紓解不滿或娛樂苦悶生活，有許多幽默笑話。例如，一位市民罵總理布里茲涅夫是白痴，立遭逮捕，被判刑十二年，罪名分成兩部分：汙辱國家最高領導人判刑二年，洩漏國家機密判刑十年！

被封鎖的資料，終會有重見天日之時，為政者能不慎用國家機密？

生生用平板 工具無罪成敗在人

2021-12-04 00:14 　聯合報 / 　　黃馨緯／國小教師、教育部師鐸獎得主（高雄市）

行政院端出生生用平板支票，提升學校的網路速度跟無線網路環境，讓以後學生上課可以數位學習，在家也可以遠距學習。圖／聯合報系資料照片

教育部「班班有網路，生生用平板」計畫，引來很多不同看法。其實工具無罪，成敗與否在於人。

近幾年，我班上孩子早已一生一平板的利用數位教學平台，進行許多領域課堂教學，即便是一年級孩子，只要指派數位平台影片作業或測驗，都能專注預習自學或答題，幾乎每個孩子都能發揮創意在筆記本上呈現解題紀錄或學習內容。疫情間，我們一樣利用遠距進行課堂討論，分享學習成果並互動。甚至寒暑假作業、停課時間的課程，也因孩子早養成數位學習的習慣及方法，完全不受時空限制。

我認為，教師及家長須具備正確數位學習引導方式，提升孩子資訊素養能力及自主學習策略，有效且善用數位學習平台資源與功能，才能讓平板成為教與學的助力。

老師要做好什麼準備？

一、掌握數位教學策略及班級經營基本功：建議教師先瞭解並熟悉數位平台功能，熟悉數位資源內容，並搭配有效班級經營策略，才能給予學生正確的數位學習引導方式。例如教師應指派適當作業份量，提供自學引導鷹架學習單讓學生容易掌握教學影片的重點，並隨時利用平台報表監控學生的學習成效，透過平台獎勵制度導正學生錯誤，增強正確的態度表現，讓學生逐步養成良好的數位學習習慣。

二、親師生共學共成長與教師社群的專業成長：在數位網路的學習中，家長是不可或缺的幫手，讓家長也一起進來協助學生正確的數位使用習慣，引導有效學習其實非常重要。因此，我會利用開學班親會時間，讓家長一起進入學習平台（因材網）了解平台提供的豐富的學習資源。

教師可運用學校社群共備課程方式，精進數位教學及教材資源運用的能力。因材網教材資源豐富，能提供給各領域教師教學策略的各種彈性的規畫及運用。

三、相信孩子、相信自己，有效利用數位資源：「低年級學生不會使用平板進行數位學習」，是我經常聽到老師們提出的疑慮。以我的教學為例，不論在偏鄉或市區，不論是小班或大班，一年級學生只要經過正確引導，同樣能使用數位平台進行影片學習，也能有條理記下學習重點，或跟著影片學習解題策略或單字背誦，也能專注完成線上測驗，做好訂正工作。

工欲善其事，必先利其器。平板搭配數位學習平台，能否引導孩子成為學習的主人，讓教室呈現不同的教學風貌，教師扮演著重要的關鍵角色。在疫情未真正解除警訊時期，不論是視訊工具使用、數位平台資源的熟悉與轉化、各種同步及非同步教學的線上課堂演練…，都應準備就緒，不應犧牲學生受教權。這些教與學的軟硬體資源，都需要足夠行動載具、通暢的網路設備、搭配完善的數位平台及教師的學科領域與數位教學運用的專業、家長的協助引導才能完美演出。

科技始終來自於人性，讓平板成為學習的助力，相信我們可一起努力。

數位足跡 犯罪無所遁形

2021-12-04 00:13 　聯合報 / 　　黃金澤／南卡羅來納大學教授（美國南卡羅來納州）

季青漫畫

美國少年帶著父親在感恩節促銷期間新買的手槍到學校濫射，釀成四死七傷的慘劇；立委高嘉瑜遭男友施暴囚禁，意外發現另外四名女性受害者；網軍橫行霸道，在網路上散布謠言企圖導引輿論風向。這三件看似毫不相關的新聞有什麼共同之處？

答案是，它們都成為我今天課堂上的時事教材。這學期開設一門電腦犯罪鑑識學的課程，今天主題是個案研究，這些案件正好成為探討數位證據在偵查過程和法庭上攻防的應用的最佳佐證。

電腦和通訊科技的發展日新月異，它們的應用已深入我們日常生活各方面，不論是與親朋好友間的聯繫，購物交易，往來通勤，休閒娛樂，我們無時無處不留下各種數位足跡。犯人犯罪行為也不例外，這也使得數位鑑識學漸成為鑑識專業中的顯學。

美國少年上周末在自己 IG 帳號放上爸爸手槍的照片，誇稱是自己的新玩具，有問題歡迎隨時來問；警方又在少年的手機裡找到他所寫下帶槍到學校犯案的詳細計畫，雖然他並未發布在社群網站上，也還不能確認他的犯罪動機，這些數位線索卻足以成為呈堂證供證明他預謀殺人，也因此警方決定將他以成人而非青少年身分起訴。

高嘉瑜被男友施暴期間想幫手機充電，卻在男友所使用俗稱「備份神器」，會在充電時順便備份手機裡頭資料的充電器中，發現另外四名女性的不雅照片；雖然備份神器有密碼鎖的功能，但是她的男友顯然疏忽這個功能而導致形跡敗露。

四處傳播假消息製造社會混亂的網軍，誤以為使用匿名帳號即可逍遙法外，殊不知藉由帳號登入時使用的 IP 位址比對，仍然可抽絲剝繭揭露背後使用者的所在地點和真實身分。

這些個案再次驗證那句老話：凡走過必留下痕跡，數位科技時代更是如此。犯罪者在電腦上的搜尋紀錄和所使用的手機及其他數位裝置，都將使他的犯行無所遁形，並加快偵查和起訴的速度；而由於數位資料的不可磨滅性，更可能使犯罪者在年輕時的過犯跟著他一輩子。這也是我們推廣數位鑑識學課程的目的之一，希望更多人知道數位足跡的威力後，在即將鑄下大錯前能夠三思，以免一失足成千古恨！

今天閱讀節 倡導雙閱讀素養

2021-12-04 00:27 　聯合報 /　　 王錫璋／國圖前編審（台北市）

國立台灣圖書館4日至5日舉辦「台灣閱讀節：閱讀柑仔店」系列活動。圖／國台圖提供

十二月四日是一年一度的台灣閱讀節，三大國立圖書館都舉辦許多促進閱讀的活動。雖然有人說，閱讀節活動已偏向嘉年華似的慶典，但我還是很敬佩圖書館員們和許多圖書業者在寒天中辛苦地，在戶外賣力地進行推廣活動；他們的努力，值得敬佩。

只是在知道歷史悠久的「講義」雜誌，宣告明年起畫下熄燈號，其理由一如去年六月停刊的《聯合晚報》是：「數位媒介多樣化，導致大眾閱讀習慣改變」。再加上教育部明年起要花二百億買平板電腦給全國中、小學生使用，學生自小將更接觸數位化的閱讀，令筆者在不捨許多優良報刊日漸消失時，數位閱讀的崛起，也無形中讓書籍出版事業如雪崩滑落，紙本書的閱讀，似也漸漸要走入黃昏。

數位閱讀是免不了的趨勢，但關注全世界兒童發展及閱讀教養的學者瑪莉安．沃夫，卻以腦神經科學及閱讀素養、兒童智能發展…等等角度，提出數位資訊的氾濫，可能挑戰了我們原本記憶力、注意力和組織力的功能，特別是嬰幼兒，這些發展尚未成形，若受到過多數位資訊的洗禮，以後在閱讀素養能力上會受到影響。所以她呼籲大家不要忘了紙本閱讀的本質。特別是兒童，應從紙本打好閱讀能力的基礎，五歲以前的嬰幼兒，更應少用或不用數位閱讀，因為數位裝置不僅有害兒童的眼力和腦力的發展，也影響到家庭原有的書本共讀的親子融合能力。

因此，她提倡「雙素養閱讀腦」，能依照不同時機和用途，使用數位閱讀和紙本閱讀。筆者覺得這是台灣閱讀節時，辛苦的圖書館員必須融入的推廣和宣傳焦點。筆者想到的雙閱讀素養方法是，我們基本上可以做到三點：其一，白天上班工作，或用數位工具；睡前的床邊閱讀，不妨就好好讀紙本書或看份報紙，讓眼睛休息一下吧！其次；查資料或搜尋訊息的工夫，用數位裝置的確比查書本方便又快速，但如果閱讀故事、有系統的作品，筆者還是覺得看紙本較能專注而不被打斷。更重要的是，孩子到小學中年級之前，還是先奠定紙本讀寫基礎，不要使用數位閱讀才是。

其實，這些也是各級中小學老師平常就應該指導學生的觀念，否則光靠一天台灣閱讀節的朗讀紙本書等遊戲或活動等，無法扭轉紙本閱讀逐漸走下坡的趨勢。

青銀共創雙贏 勞動力新活路

2021-12-04 00:25 　聯合報 / 　　陳劍賢／美和科大社工所兼任助理教授（台東市）

國人平均壽命延長，四年後65歲人口將超過人口總數的五分之一。 記者林俊良／攝影

國人平均壽命延長，四年後六十五歲人口將超過人口總數的五分之一，預估民國 115 年(二○二六年)人口結構漸變成倒金字塔型，老化指數增加，未來高齡人口將是幼年人口三倍。若不提升高齡者勞動參與率，必將斲傷國家競爭力。

廿世紀末，歐美各國面對人口老化趨勢，積極推動「生產老化」觀念，鼓勵高齡者再就業或延後退休，提高老人勞動參與率，強調老年對社會的貢獻非負擔，倡導老人社會參與，無論是有酬的工作，或無酬的志願服務都是一種生產力活動。「生產老化」除翻轉老人被視為依賴人口刻板印象外，也有益老人身心靈健康發展。

勞動部去年統計資料顯示，我國勞工比日韓「早退」約十年，高齡者勞動參與率明顯偏低，癥結係國人仍有年齡歧視看法，咸認為老人觀念與能力無法配合企業發展，因此高齡者容或有再就業熱情，但在尋職過程中，頻遭婉拒，因此友善企業文化及優化銀髮人力，實為政府、企業雇主及高齡者三方要共同努力課題。

日本近年來實施「高齡社會對策基本法」，由政府提供獎勵協助業者僱用六十五歲以上長者，並考量長者體能，工作量彈性調整，提供可讓高齡者快樂及有成就感的工作環境。韓國近來推動「高齡者雇用促進基本計畫」，著墨中高齡者繼續留在職場，及勞資雙方協議退休前逐年減少薪資，縮短工時，政府並補助雇主繼續僱用高齡者員工。

我國民國 104 年(二○一五年)公布「高齡社會白皮書」，有關高齡再就業措施係宣示「青銀共創」理念，促進高齡人力再運用，建構老有所為及智慧傳承的勞動環境，為勞動力永續發展提出一個新活路。誠摯建議政府參考日韓作法，先制定促進高齡者再就業法令，及落實青銀共創理念，再以彈性方式處理其薪資及工時，必能促進高齡者再就業，提升國家競爭力。

村里長公權力 應在強化社會角色

2021-12-04 00:06 　聯合報 / 　　紀俊臣／中國地方自治學會理事長（新北市）

日昨內政部長徐國勇說，政府將從法制面研議，賦予村里長公權力尊榮定位，且在不影響現行制度下可兼職。上開宣示至少包含幾項政策主張：村里長可有公權力行使的定位，村里長係在可兼職下行使公權力，而且既有制度不變。此三者相互關聯，且有若干矛盾處，值得多加斟酌。

首先，村里長是否有必要賦予公權力？村里長是依公職人員選舉罷免法產生的公職人員，非依公務人員任用法所稱狹義公務人員；亦非公務員服務法適用之廣義公務人員；即使刑法第十條第二項第一款的較廣義公務員亦不盡符合。唯國家賠償法第二條所稱最廣義公務人員：「依法令從事於公務之人員」，則有其適用。

村里長在法制上因較傾向社會角色而非政治角色，以致在政治職位上傾向較廣義或最廣義的公務員，所能行使公權力極受限制。災害防救法第卅條，民眾發現災害或發生災害之虞時，應即主動通報村里長，村里長應迅速採取「必要之措施」，即同法第廿四條之「應勸告或強制其撤離，並做適當之安置」。此應係村里長最具體之「法定公權力行使」；其他事涉村里長公權力行使似不多見；如有所授權不是中央法規命令，就是職權命令或是各該地方自治團體的自治條例所規制者。

法制面言，村里長因角色傾向社會性多於政治性，所行使之公權力遠較其他公職人員少很多。今內政部擬依總統指示研擬賦予村里長公權力，所持緣由或理論尚不清楚，但就村里長角色期盼而言，似有再商榷之處。蓋如賦予公權力，即落實村里長公務員身分，不僅適用公務員服務法，尚可適用公教退休法制；至少公教人員保險法，以符對行使公權力者之制度保障。

問題是賦予公權力後，復須維持兼職身分。目前行使公權力可不受一人一職限制的，即是民意代表。立法委員有諸多集體性公權力行使，享有比照部會首長有給職待遇，且得投保公教人員保險。地方民代則有不同規制，彼等固得行使集體性公權力，但以無給職名義支領比照地方政府局處長待遇之研究費費用支給，以致不得加入公教保險。村里長雖有支領「事務補助費」，只能以無給職名義支領，從而亦不得投保公教保險。

內政部如擬研議賦予村里長較大公權力，其關鍵機制設計，乃在於村里長的社會角色或政治角色如何取捨？比較可行的機制思維，就是村里長仍扮演社會角色大於政治角色的機制設定下，賦予更多社會功能，但在緊急狀況下得行使維護人權所需的公權力。據此設計，必要的安全保障機制，如賦予公教投保權利，或是另定村里長專業保險機制，以激勵村里長在社區緊急狀況時，承擔冒險患難的社會角色。

村里長在社會治理的服務角色，在多元社會需求應只會更多，不會減少；尤其在偏鄉、離島，村里長責任和職能不僅日趨重要且無可取代。即使在人工智慧化時代仍不宜忽視村里長的社會角色。因之，對村里長所擬賦予之公權力，應在於強化社會角色的扮演能力，且宜有更周全的人身保障機制設計，始得確立村里長的公職人員身分地位。