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◆ 聯合報社論／私菸、私錢，和徇私護短的官員
◆ 聯合報黑白集／那些「狹心」政客
◆ 經濟日報社論／機械業年關難熬 政府要有危機感
經濟日報社論／機械業年關難熬 政府要有危機感
2019-09-27 02:04 經濟日報 經濟日報社論
受到美中貿易戰波及及全球經濟成長下修的影響，近半年來國內機械業放無薪假人數激增。以工具機產業重鎮的台中市為例，去年僅一家業者通報放無薪假，然而今年到7月為止，已有七家公司通報放無薪假，影響人數近千人。其中，工具機相關公司就占了四家，影響人數超過500人。
到了9月，放無薪假的情況已經略有改善，但勞動部日前公布最新無薪假的統計，目前仍有34家事業單位、1,950人放無薪假中；這項統計相較8月公布的統計減少307人，減幅達13.6%。
然而，工具機依舊是放無薪假的最大宗產業，而且農曆年關漸近，若是訂單持續低迷，工具機業者若在無奈下斷尾求生，極有可能進一步惡化成大量解僱員工，甚至出現倒閉潮。如今離農曆春節還有四個月，政府必須做好危機處理。
9月中旬，政府已經提出了機械業搶救方案。日前蔡英文總統接見工具機公會及機械公會代表時，提出「資金融通」、「擴大訂單」、「固本轉型」三大因應策略。行政院在月初時也表示，由於台商回台的採購需求、技職學校機台汰舊換新，以及國營事業設備更新，估計明年工具機產業將有100億元的商機。
然而，我們必須指出，政府目前搶救工具機的方案毫無危機感，雖然技職學校和國營企業的採購內需，看得出來是政府的政策支持，卻似乎沒看見工具機業者迫在眼前的焦慮。
既然台灣的工具機業者有可能因為訂單能見度低，在年關之前將放無薪假轉成為以裁員因應，政府也預估因為台商回流投資潮，以及教育單位和國營企業採購的內需，明年將有機會帶來龐大商機，為何政府不努力將明年可預見的需求，在今年底之前就化為具體的遠期訂單，讓工具機業者可以明確看到來年生產需求，自然就減少裁員的風險。
央行已在19日的理監事會後記者會宣布，考量到台商回流潮所帶動的投資效應，上修今年的經濟成長率，由上季預估的2.06%，大幅增加0.34個百分點至2.4%。然而台商回流的第一年，大都是先進行規劃、廠房建設與擴建，業界評估添購機器設備的需求熱潮，要等到明年第1季或第2季才浮現。
政府可以思考，如何讓預期明年上半年才會出現的訂單潮，提前讓工具機業者在農曆年前就可以看到；政府也可以考慮提供限期的優惠政策，例如在農曆年前下單廠商所購買的機器設備，可以獲得較優惠的利息條件。雖然政府可能需要補貼一點利息，卻可以預防工具機業者在農曆年前就被迫啟動裁員潮。
至於蔡總統提出的「資金融通」、「擴大訂單」、「固本轉型」三大策略，基本上只是新瓶裝舊酒的文書作業，未見有危機感的新政策牛肉。「資金融通」的核心政策是今年6月通過的「產業創新條例」修正案，可讓企業投資智慧機械及5G得以抵減營所稅。然而「產業創新條例」修正案中是不限企業採購設備的生產地，就算企業只採購德國或中國大陸的機器設備，同樣適用。
為了獎勵廠商採用國產機械設備，我們建議在不違反世界貿易組織（WTO）公平待遇的精神下，可以適當地修正法令，例如讓抵減範圍除了採購全新軟硬體，也可以讓一定比率的金額，用於機器設備採購後三至五年內的維修與零件更換。如此，具有在地服務優勢的台廠會更具有競爭力。
長期而言，我們認同政府三大策略中強調產業轉型的重要性。過去中國大陸的龐大市場，尤其是汽車工業的迅速發展，是台灣工具業成長的重要動力來源。然而隨著美中貿易戰的影響，以及中國汽車市場持續性低迷，台灣工具機產業需要轉型與升級，尋找下一個成長動能。在這個景氣寒冬中，包括智慧生產、5G網路與物聯網應用、電子產業生產設備的進口替代等策略，都是相關產業可以思考再出發的方向。
聯合報黑白集／那些「狹心」政客
2019-09-27 00:06 聯合報 聯合報黑白集
高雄市議會通過新規定，市長韓國瑜備詢只到下午六點，引發民進黨批評。記者劉學聖／攝影
高雄市議會通過新規定，市長韓國瑜備詢時間只到下午六點，引發民進黨痛批當市長是「爽缺」。蘇貞昌也酸說，應該要質詢到半夜，才叫認真。未料，蘇貞昌隨即被挖出當年在台北縣長任內，民進黨集體放水放棄質詢，讓他免進議會。
跟前後左右比一比，就知道誰爽缺，誰在混。台南市議會的表定時間，是五點半結束；桃園市更早，五點收工。根據台南議員爆料，黃偉哲常常下午一點多就走了，從來沒有人說他不認真。
但這些都還不算什麼。四年多前，還是台南市長的賴清德就曾以議長的官司未定為由，自己宣布拒赴議會，前後長達兩百多天。他藐視議會、漠視民意，還高調宣稱自己「不迎合形式體制」，後來遭到監院彈劾。但是，當時民進黨對不進議會的人沒有任何評論，現在竟嫌韓國瑜六點下班「太早」，雙重標準、內外有別，果然是民進黨特色。
最近圍剿韓國瑜的事件搞得社會沸沸揚揚，但撇開泡沫和渣滓之後，其實也沒剩下多少民主營養。以太平島挖石油事件為例，韓國瑜去年選舉中確曾提過太平島石油可以開發，但他並沒有說高雄可以自己去探勘開採，原因很簡單，開採石油是花錢又複雜的工程，盡舉國之力都未必能達成，何況是負債累累的高雄。反過來看，如果韓國瑜真的編預算要探勘石油，民進黨又會怎麼酸他？
在這波酸「瞎」、嗆「盲」的叫罵中，問題都出在政客的「狹心症」。
聯合報社論／私菸、私錢，和徇私護短的官員
2019-09-27 00:12 聯合報 聯合報社論
總統府諮議林家如（左）被爆捲入私菸案。記者余承翰／攝影
蔡政府最近弊案頻仍，但仗著立委、政務官或檢調的交相徇私護短，往往利用各種手法掩蓋。這種作法，不僅戕害社會正義，也助長貪腐，讓蔡英文口口聲聲自誇的「改革」破功。立委黃國昌近日爆料，指總統府諮議林家如在私菸案中訂購了卅七條菸，戳破府方稱沒有機要人員涉入的謊言。同一天，法務部次長蔡碧仲則為陳明文的三百萬現金案在國會硬槓立委，甚至對立委提出「反質詢」，行徑之囂張難以想像。
總統府一再宣稱，府內並無政務或機要人員涉入私菸案，因此秘書長陳菊沒有必要為此案到立院報告。但根據爆料者黃國昌最近的追查，發現總統府諮議林家如一人即訂購了卅七條香菸，此人日前協助公布蔡英文論文原始文件，面貌方才曝光。這顯示府方不僅刻意掩蓋事實，檢方也以她為「機上購買」為由切割案情，而未予調查；兩邊都是徇私縱放。
府方對此事的回應漏洞百出。總統府第一時間的說法是，這卅七條菸是隨專機出訪的十八人在機上購買的免稅菸品，包括新聞媒體及工作人員，均屬「個人消費行為」。但黃國昌出示的資料，顯示林家如的訂購是出現在華航後台的網購系統，這與檢方稱她是機上購買「自帶入關」的說法大相逕庭。如果檢方調查此案，竟是邊切割、邊放水，甚至邊自我設限，私菸案如何有真相大白之日？
最可笑的是，亟思取代時力「小綠」地位的綠黨議員王浩宇，立刻挺身代打怒轟黃國昌「惡意抹黑」，並稱林家如購買卅七條菸品是為了送給未隨團出訪的記者作為公關之用。令人不解的是，總統府若真要澄清真相，為何不能自己站出來說明事實，卻要輾轉透過如此外圍的人物來放話？而且一個自稱「進步」的政府，竟能送香菸給媒體記者當作公關禮物嗎？
比私菸案更火爆的，則是綠委陳明文在高鐵遺失三百萬元現金的疑雲。法務部次長蔡碧仲竟在立法院咆哮在野黨立委，行徑之誇張，彷彿他是以陳明文的「辯護律師」身分在法庭上為他辯護。民國96年(二○○七年)陳明文涉及民雄下水道工程弊案，就是由蔡碧仲擔任其辯護律師；官司一打十年，其間蔡碧仲曾為陳明文爭取到一審無罪的判決，還要求國家賠償。民國105年(二○一六年)陳明文以英系大將的身分投桃報李，力薦蔡碧仲出任法務部政次；也因此，他的下水道弊案得以在去年底以「洩密罪」改判六個月有期徒刑定讞。這次的三百萬現金疑雲，又輪到蔡碧仲投桃報李，為陳明文護航。這兩人如此這般的「恩義」，為蔡政府的用人及法治寫下嶄新的篇章。
同樣徇私護短的，是高鐵董事長江耀宗，在立委質詢時，他竟以此案已進入「司法程序」為由，拒絕提供高鐵發現這只裝著三百萬現金的行李箱到交還陳明文之子的經過。直到休息時刻，經民進黨團總召柯建銘協調，他才簡短說明經過。本來一件容易的事，卻搞得遮遮掩掩，不敢示人。由此可見，在蔡政府內工作，大家靠的是效忠的政治本能，而不是專業，更不是法制。
金管會主委顧立雄的態度也極端曖昧。陳明文的三百萬現金用途前言不對後語，且是從其外甥帳戶提領，顯有洗錢之疑；但顧立雄卻以金管會對個人「沒有調查權」，裝作視而不見。如果蔡總統和蘇揆不曾自誇台灣的「洗錢防制」成績如何了得，人們也許不以為意；但這件以「幫助孩子創業」的洗錢疑雲擺在大眾眼前，顧立雄卻裝作《洗錢防制法》並不存在，顧左右而言他。這樣的金管會，難道不是在徇私護短？
蔡政府處處「私」字當頭。私菸案，辦半套；私錢案，只能看、不能碰。政府用人唯私，「有關係」的就沒關係。蔡總統光靠撿到槍，就重振了聲威，公信與正義於她何有哉？
