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【重磅快評】被扭曲的公司化：桃機的「三缺」現象
2019-09-27 10:48 聯合報 主筆室
桃園機場是台灣的國門。 本報資料照片
企業投資台灣最常遇到的就是「五缺」（缺水、缺電、缺工、缺地及缺人才），但是最近台灣的國門桃園機場卻也出現了「三缺」（缺坪、缺點及缺人），而「缺坪」就是停機坪不夠，而「缺錢」就是換匯的門市不足，而「缺人」則就是遍佈外包人員，找不到桃機人員。
首先是停機坪不夠，最近常常往返國外的人一定會發現，常常只要回到桃園機場就要等停機坪，過去可能是飛機延誤或是深夜尖峰時刻才要等停機坪，但是如今就算是準時抵達或是非尖峰時刻，也會出現停機坪不夠的現象，這讓桃機幾乎天天都是尖峰日，而停機坪嚴重不足，不但常常讓旅客要在飛機等待，而之前也傳出有兩家外籍航空公司取消飛台的包機計劃，這嚴重影響桃機的國際競爭力。
其次就是換匯點不足，桃機常常將熱門及便利的櫃點出租給保險公司以及免稅商店，這造成換匯點嚴重不足，例如在第二航廈出境大廳的換匯點都在航廈兩側的最角落，而入關之後也只有兩個換匯點，這造成早上尖峰時刻換匯常常大排長龍，而一個機場壓縮服務旅客的換匯點，而把大部分的空間都作為營利的保險及免稅店，這似乎是本末倒置的作為。
最後是幾乎所有業務都層層轉包，幾乎找不到真正桃機的人員，在桃機公司化之後，大幅聘用外包人員，現在連最基本服務旅客的詢問櫃台都外包給保全公司，而在入關之後則將服務台外包給免稅店人員，許多旅客要反映桃機意見時，不是一問三不知，要不就是要填免稅店的意見函，而這種過度外包的現象，造成旅客的意見常常無法上達，如果連基本服務櫃檯都要轉給外包，那還要桃機公司做什麼呢？
過去桃機公司化的最主要目的就是要提升服務的效率，但是在公司化之後，卻出現桃機將許多業務層層轉包給保全公司及免稅店，造成桃機有權無責的特殊現象，當然還有桃機公司化之後淪為桃園市政府人事酬庸的禁臠，交通部及民航局的手根本無法介入，在政治小圈圈的相互取暖下，桃機猶如一個更龐大的官僚體系，這讓桃機出現缺坪、缺點及缺人的「三缺」現象，這難道是我們所要的結果嗎？
【即時短評】大選即將百日倒數 韓國瑜何時整隊出發？
2019-09-27 10:44 聯合報 記者林文義╱即時報導
2020大選即將進入百日倒數，但國民黨提名的高雄市長韓國瑜仍被困在議會裡。記者楊濡嘉／攝影
鴻海創辦人郭台銘9月16日宣布不參與總統連署，沉寂近半月後，明天將在首場感恩見面會亮相，眼看綠營賴清德與蔡英文的心結似有化解跡象，藍營支持者莫不希望韓郭關係也能在激情過後回到從前；只是，時間可能是韓國瑜的最大敵人，民國109年(2020)大選百日決戰已近，韓國瑜能擺出攻頂的陣仗並展現破敵的決心嗎？
這次大選和往年大大不同，選戰雖即將進入百日倒數，但藍綠陣營卻無大軍對決的態勢，國民黨提名的韓國瑜被盡職的綠營議員困在議會裡，冷不防突襲一句「太平島挖石油的預算編在那裡？」，竟也能變成天大的話題，連行政院長蘇貞昌都能來湊熱鬧，韓國瑜的口才很棒，卻沒有把話說好，自亂了陣腳，接下來，還不知道綠營議員要出什麼招，韓國瑜何時才能整隊出發，目前還看不到確切的時間表。
對照韓國瑜，蔡英文還真是好整以暇，儘管私菸風暴、外交接連重大剉敗、石木欽請辭公懲會委員長、高鐵遺金三百萬等弊案醜聞接踵而來，連前副總統呂秀蓮都看不下去，蔡政府竟能靠芒果乾、防火牆一一化解，選情反而比以前更穩，連初選和蔡結下心結的前行政院長賴清德都突然盡釋前嫌，蔡賴配只差擇吉日宣布而已，蔡英文心情極好，還到音樂串流平台點歌，播放席娜伊斯頓的「For your eyes only」，似有意為她的論文再提出另一項證明。
以攻守而論，韓國瑜至少要有三倍於蔡英文的火力，才可能下架蔡英文，眼見選戰即將百日倒數，韓國瑜雖有堅強鋼鐵韓粉作後盾，但火力卻不見得是蔡英文的三倍，時間迫近是嚴苛挑戰，韓國瑜必須加緊腳步打出有節奏的選戰才行；八年前的此時，蔡英文、蘇嘉全靠著發動「小英巴士」引擎，沿台一線展開綠營版「Long stay」而拉起聲勢。
選戰即將進入百日決戰，民眾只見泥巴、口水，聞不到選戰煙硝，韓國瑜依然只能利用周末假日拚選戰，現在他最缺的就是一個漂亮的起手式，擺出夠強的架式，聚攏人氣，並傳遞勝選的訊息，因此，選戰活動的設計鋪陳非常重要，這個假日韓陣營說要固守高雄OK，反毒志工大會師也OK、重陽敬老活動也行，韓國瑜都必須提升規格，當成選戰來打。
Sheena Easton - For Your Eyes Only
【即時短評】美國的仗義執言 真的都是為台灣嗎?
2019-09-27 12:03 聯合報 記者程平╱即時報導
美國聯邦參議院外交委員會以口頭表決方式一致通過「台北法案」。 本報系資料照片
在台灣連續被中國大陸挖走二個南太平洋邦交國後，美國聯邦參議院外交委員會通過「台北法案」，表態對台灣的支持，美國國務院亞太副助卿孫曉雅也表明，將依照台灣旅行法訪問台灣。消息一出，似乎讓在外交戰場上節節敗退的民進黨政府打了一劑強心針，只是美國人的仗義直言，真的是為了台灣嗎?
雖然目前還不知道「台北法案」最終會通過的版本內容，但根據先前版本，法案主要是要美國行政部門採取作為強化台灣的國際結盟，並要求採取行動與各國交涉，促使他國政府維持與台灣的邦交，對於考慮改變或降低與台灣關係的國家，授權國務卿能相應增強或降低與該國的外交關係，也能考慮擴大或終止、減少對該國的援助。
美國透過法案及涉台人士的發言，要求其他國家必須強化與台灣的實質關係，共同面對北京的不斷霸凌對台灣民主造成「重大威脅」，還批評中國使用「脅迫工具」，試圖侵蝕台灣邦交國的國家主權，誘使依據北京利益行事。
但在「台北法案」中卻擬授權國務卿能以外交關係及援助當武器，這又何嘗不是「試圖侵蝕台灣邦交國的國家主權，誘使依據華盛頓利益行事」?且美國早在民國67年(1978年)就枉顧長期與中華民國的友誼，以區域政治及經濟上的美國利益為著眼，與北京建立外交關係，對現今台灣還僅存的友邦來說，不是更「足堪表率」?
「台北法案」中也要求美國行政部門要在各國際組織中，透過發言或投票支持台灣成為不以主權國家為參與資格的國際組織的會員，或在其他組織中取得觀察員身分。但現實是，各國際組織「不顧華盛頓反對」，一再配合北京壓抑台灣，且「台北法案」中竟強調支持台灣「不以主權國家為參與資格」，美國自己都不願承認台灣是主權國家。
在台灣選舉年，美國突然強化支持台灣國際空間的言行，當然會讓外交持續受挫的民進黨政府找到浮木，但我們也不能不警覺，美國此舉也可能是在美中貿易戰及香港反送中等事件持續發酵下，拿台灣當籌碼。且自蔡政府上台以來，北京不斷在中南美及南太這原本是美國的後院挖牆腳，代表美國影響力的式微，美國大動作挺台灣，真的都是為台灣嗎?
【重磅快評】青老韓國瑜同一咖 獨派竟奉送先知冠冕
2019-09-27 12:13 聯合報 主筆室
國民黨總統參選人韓國瑜。本報資料照片
哲學界有一個關於馬克思的論爭，就是有一群學者提出了「青年馬克思」與「老年馬克思」對立的論述，他們認為青年時期的馬克思是一位人道主義者，是關懷人性與倫理的馬克思，這位青年與寫出了資本論、發表《共產黨宣言》，提出階級鬥爭、唯物辯證法，認為人是只受生產關係驅動的物種的老年馬克思，是迥然不同的兩人。
如今，獨派突然發現，他們視為敵人的韓國瑜，也有「青年韓國瑜」與「老年韓國瑜」的對立。獨派團體台教會昨搬出韓國瑜的政大東亞所碩士論文，公開他們的驚人發現，原來韓國瑜早就發現了「一國兩制」的矛盾，論文甚至還引據香港學者翁松燃的思考，認為香港將出現逃犯被送往中國內地審判的擔憂，可以說是「反送中」的先驅。
他們想要以子之矛攻子之盾，意思就是老來的韓國瑜，忘記了他青年歲月裡曾在碩士論文中對「一國兩制」提出透澈而睿智的批判，竟然毫不猶豫地在今年三月訪港時，走進香港中聯辦，與中聯辦主任王志民共聚一堂，絲毫不介意這個單位就是「一國兩制」的象徵機關，也就是說，韓國瑜如今利令智昏，完全忘了當年的認識，晚節不保地竟然跑去舔共。
「反送中」如今是蔡英文的政治招牌，他們希望，既然韓國瑜青年時期就已經預言了反送中的可能，「青年韓國瑜」就已經是一位「反送中先知」，如今應向蔡英文靠攏，與蔡英文並肩，一齊反送中。
但這個拿青年韓國瑜「抹黑」老年韓國瑜的手法，得到是可能反而是「洗白」的反效果，當年這本論文，既然就是批判「一國兩制」的，可見韓國瑜不是糊塗人，人就算進了中聯辦，仍然清醒地的知道，「一國兩制」有其先天的矛盾，更有難以跨越的制度陷阱。
韓國瑜還未贏得黨內初選時，就已公開宣示，保證台灣這塊土地上絕不會出現「一國兩制」，除非踏過他的屍體（「over my dead body」），現在由獨派親自替他公開論文內容，算是為他的這句有些突兀的宣示，作了明白無誤的保證。
青年馬克思與老年馬克思是否是對立的，猶待哲學人士深入琢磨與釐清，但青年韓國瑜與步入中年後的韓國瑜，顯然一脈相承、毫無二致，三十年前的論文這麼說，三十年後的造勢場上還是這麼說，他主張以「九二共識」去處理兩岸關係，但反對「一國兩制」，無論青年、中年還是老年，韓國瑜的思想並無任何變化。
問題其實是出在蔡英文，當過四年陸委會主委的蔡英文，竟然將「九二共識」與「一國兩制」混為一談，為了反「一國兩制」，一併去反「九二共識」，搞出了一個玉石俱焚的兩岸關係，三年就丟了七個邦交國還不見愧色，自我感覺良好地以為她確是萬眾擁戴的「辣台妹」，令人嘖嘖稱奇。
韓國瑜真要感謝蔡英文的獨派豬隊友，替他洗刷了不白之冤，韓國瑜就是韓國瑜，三十年前就是「反送中先知」，這頂獨派認證的「先知」冠冕，他可以一直爽戴到投票那一天了。
【重磅快評】小英女孩不是吳宗憲！蔡英文「碧仲」就輕了
2019-09-27 14:47 聯合報 主筆室
總統府諮議林家如因超帶卅六條菸品，驚動蔡總統親自辯護。 圖／聯合報系資料照片
私菸案爆出總統府諮議也是大買家，這位小英女孩買37條菸，戳破府官自清未涉案的謊言，驚動蔡總統親自辯護「與國安私菸是不同性質」。辣台妹「蔡碧仲」上身，相對她對普悠瑪案不到五十字的冷漠反應，18條人命沈冤難雪比不上為親信切割弊案火急。
立委黃國昌揭穿總統府發言人室藏有私菸大戶，曾保證「總統府及國安會機要與政務人員」都沒買單的發言人黃重諺再度神隱，大戶就在他辦公室裡，形同誠信破產。於是蔡英文又站上第一線捍衛總統府清白。
蔡總統辯稱，林女是機上購買免稅品，與司法調查的私菸案不同性質，故不在刑事追訴範圍。這話不僅重申指導辦案，也證明最初私菸案就設定只辦國安人員。明明華航利用總統專機賣出一萬條私菸，分見於國安人員九千八百條、機上交易及預購提領兩百多條、華航人員搭便車自提數十條，結果只拿軍人祭旗，總統府和華航人員則得意抽著免稅菸，真如蔡英文說的「撤」查到底。
總統府和北檢有無辦案默契，就拿八月宜蘭一起私菸案便得見分明。
我國籍貨輪吳姓大副，去年趁停靠高雄港，將船上購入的21條香菸裝入紙箱併同行李下船出關，被海關查獲，違規攜入未稅香菸數超出法定1條上限，宜蘭地院依菸酒管理法輸入私菸罪，判大副4個月徒刑，緩刑2年。
承審法官判刑依據是，超出免稅額的香菸應依規定課稅，但吳未依程序填列相關表格，違反菸酒管理法輸入私菸罪。
請問蔡總統：妳的小英女孩入關前有填具申請嗎？為什麼她跟著妳的車隊挾帶37條私菸免驗出關，東窗事發還不必負刑責，而偷帶20條的小船員就得坐牢？
辣台妹捍衛特權橫行，活脫就是另個蔡碧仲，她不為報恩，而是保護她的防火牆。不抽菸的林家如買37條菸，令外界質疑她是否如同小參謀吳宗憲，是個替長官跑腿的人頭？北檢八月偵結此案，關務署遲未動作，黃國昌一爆料，關務署連忙開罰，是誰憂心弊案捲土重來下令火速處分結案？
在台灣不僅要有特權才能抽免稅菸，連走私要不要負刑責都得看身分；檢座苦心挑法條辦案，就是要替總統府閃避「走私」污名。
總統府危機控管，將吳宗憲等國安人員切割送法辦，檢察官看貨被藏在華膳保稅倉庫，論斷私菸沒出國不算輸入私菸，以貪汙罪起訴；但機要挾帶37條私菸入境，符合緝私條例私運貨物進口定義，檢察官又說依菸酒管理法，旅客入境超帶香菸，未依規定向海關申報者，超過免稅數量只需行政罰，不適用海關緝私條例之刑罰。
看到沒，同是私菸，不只總統府裡軍人不如親信，而總統親信和小船員論起罪來是天壤之別，37條叫超買，罰錢了事，20條叫走私，得坐牢。論罪量刑都講政治，這種司法品質還有一絲恥感與良心的成分嗎？
【重磅快評】朱立倫三駁韓朱配 「Yes，I do」何其悲壯
2019-09-27 18:51聯合報 主筆室
朱立倫今早受訪談到韓朱配，一再強調「不存在的事情就是不存在的事情」。記者魏翊庭／攝影
新北市前市長朱立倫的躲避球打得不錯，雖然缺席高雄市長韓國瑜新北造勢大會避開可能遭遇類似馬英九的難堪，但卻躲不開與民國109年(2020)大選的連結，有媒體做了韓朱配民調，更有大老提出朱韓配，朱再怎麼會躲，也躲不過民國109年(2020)的糾纏，只要一公開露臉就會被問到韓朱配不配？難道這是他的宿命？
從去年底到現在，國民黨選情變化之快，恐怕超越歷來任何一次大選，韓國瑜原本萬夫莫敵的氣勢，如今落得只能看著蔡英文的車尾燈苦追；百日決戰將近，韓的民調落後蔡逾十個百分點，確實需要一劑強心針，環視藍營，當下似乎也只剩朱立倫有此效能。
朱立倫政壇打滾二十多年，豈有不知自己今日所處局勢，馬英九被噓後，他自嘲「總不至於罵完前總統馬英九後，又要來罵朱立倫吧？」，初選期間韓粉對他的攻擊不少，朱立倫先為自己打預防針，目前看起來是有效果，總算沒出現讓他難堪的場面。
但是韓朱配的聲音起來之後，朱立倫反而陷入比初選更大、更深的困局，恐怕一時之間無法脫身，以至於他今天不得不三度反駁韓朱配的可能性。
媒體熱心做了韓朱配的民調，讓韓國瑜大幅拉近與蔡英文的差距縮小到百分之三，算是韓國瑜近來最好的第一次民調；然而，讓朱立倫感到困窘的是，韓國瑜並沒有正式來邀請，名不正言不順，朱能說什麼呢？別忘了，韓朱在初選是競爭對手關係，兩人顯然沒有足夠互信，否則他也不會缺席新北造勢大會，更別提大老提出的朱韓配，只有堆高兩人之間的心理障礙而己。
眾人皆知，朱立倫素有大志，只是時運不濟，換柱讓他摔了一跤，韓流又讓他再次飲恨；此際，韓國瑜欲藉朱立倫補強戰力，本來就不是一件容易的事，但總是要先拿出誠意才行，沉默常是隱形的殺手，朱立倫一用拱，韓國瑜一直未置可否，那會有什麼結果？
朱立倫要不要出馬幫韓國瑜？除了要看韓的主觀意願，即使朱願意，朱恐怕還有郭台銘、王金平及張善政等山頭要過，郭台銘感恩之旅馬上就要展開，此步一出，郭和國民黨的界線就越劃越明，韓朱要不要郭家軍的幫忙？韓國瑜已與郭台銘斷線，朱立倫當然要操這個心。
王金平明說要拿親民黨的門票，張善政也有意和韓國瑜搭配，這些課題都不是朱立倫一人可以獨立完成，韓國瑜蠟蠋兩頭燒，朱立倫顯然也不比韓國瑜輕鬆，而最能幫他一把的吳敦義卻無作為，國民黨最年輕的太陽會不會就此折損？仍待觀察，但可以想像的是，朱立倫若對韓國瑜說「Yes，I do」，想必他的心情悲壯的！
【即時短評】警政署一國兩制 彰化縣留不住警官
2019-09-27 22:30 聯合報 記者何烱榮╱即時報導
彰化縣警察局。本報資料照片
彰化、員林兩個警察分局原本與台中市六分局、台中縣豐原分局，在警政署規類屬繁重分局，偵查隊長都是2線2星警官，民國99年(2010年)12月25日六都形成，加上地方制度法，六分局和原分局偵查隊長一夕間跳為2線3星，其他科長、分局長、督察長等警官同樣增加1顆星。
彰化縣有名偵查佐報考警察大學二年制技術系班入學考試上榜後，分發回彰擔2線1星巡官，擔任鹿港鎮和興派出所所長時，毅然降調到台中市，如今已晉升為2線3星專員。如果這名所長繼續留在彰化，現在仍在2線2星原地踏步。
彰化縣警察局2線2星等著升官的7序列警官共191名，有1名股長已連續3年排名第一，但最快要到民國110年(2021年)1月才有1名2線4星科長65歲屆齡退休，到時候現有2線3星的局員秘書才有缺遞補；這名股長必須繼續打拚，明年7月巡官績分重新排名仍保持第一，才有機會升官增加1顆星。
彰化縣絕大多數的警官都是2線2星官階一掛就一、二十年，幹到退休還是2線2星，原因是彰化縣2線3星警官只有23名員額，是警察升遷的窄中之窄門檻。
這次請調的90名警官中，有1名內勤行政警務員一口氣填了21個「志願」，從北到南，連離島都任憑差遣，去意甚堅，他寧可離鄉背井找機會，也不想在彰化掛著2線2星掛到退休，這應是「前無古人，後無來人」的警察一次填寫請調單位數的全國最高記錄。
六都警察局變成官高一等的「大聯盟」後，全台唯一超過百萬人口的彰化縣變成「小聯盟」的重中之重，加上警界績分有「自己跟自己比」的長年陋規，即今年做得好明年要更好，績效要求、工作壓力都比六都很多偏鄉或小分局高出數倍，津貼又少、升遷機會小，難怪這幾年每次警政署辦理統調作業，就湧現逃亡潮。在這種工作環境與心情下，如何留住與鼓勵優秀的警察，是一項嚴肅的課題與挑戰。
