．川蔡熱炒後 別讓台灣成冷盤
．川普退TPP 台灣怎布局？
．聯合筆記／老台北記憶中的街道
．黃昭順：蔡政府勞資都想討好 經濟成祭品
．病歷中文化 要等到何時
．一通電話亂美中 南韓也不安
．蔡英文當選毀承諾 民主的悲哀
．空談理論 能解產業問題？
．守法謹言慎行 台商保平安
．羞辱式管教 拉不回孩子

聯合筆記／老台北記憶中的街道

2016-12-08 04:17　聯合報　　張立

重慶南路往昔有「書街」美稱，如今出版業蕭條，只剩十餘家業者苦撐。 記者魏莨伊／攝影

台北市重慶南路一段，原本是一條書店街，多少人曾在此駐足流連，近年因諸多因素衝擊逐漸「轉型」；日前，老字號上達書店宣布停業，另一家建宏書局也舉辦清倉拍賣，幾日之內又兩苦主熄燈，街上的旅店已遠多於書店。

台北市正在消失的，不只是書店；曾是老台北人記憶代表的建成圓環，幾任市長都無法讓它重生，這幾天正在拆除中，明年以後圓環這個名字便不復存在了。

如同紙本信件會減少，書店也是，即使強大如金石堂，雖然早一步採取了複合式經營，但近卅年歷史的忠孝店還是在去年結束營業，更何況是其他小型書店。

在所有知識都可以上網獲取的年代，經營書店本來就很困難，不過，只要人類沒有停止追求知識，倒也不必太過擔心。去年此時，天母誠品結束了十九年的在地歲月，當時引發諸多討論；天母，這個號稱天龍中的天龍，少了誠品使得商業機能更加蕭條，卻因寧靜、乾淨而更適人居；沒有誠品，日子一樣在過。

台北街頭還有許多具有特色的街道，例如，緊鄰「書店街」的南陽街，原本補習班林立，卻因少子化以及升學管道多元化，飲料店的數目已超越補習班家數。總有一天，大家也會忘記它原來的樣子。

滄海桑田本是必然，中華商場最繁華時，那八棟大樓雖然老舊，人們食衣住行的需求，在那裡卻可以全包，而當時，信義商圈還不知道在哪？以南北貨聞名的迪化街，風光之時商賈絡繹人潮川流，如今好景已大不如前，逛迪化街變成是去霞海城隍廟求姻緣的「順道一遊」；但只要還有自己的味道，迪化街仍是個好地方。

全台書店近十年消失約一千家，減少幅度高達近三分之一，重慶南路五步十步便有一家書店的光景，已經回不去了。此外，北門相機街仍在苦撐，沅陵街過去以賣鞋聞名，現在店家少了一半，很多台北人連名字都叫不出來了；繁華落盡，憔悴轉身，也是城市發展的必然。

行天宮附近地下道，有算命街稱號，八字、米卦吸引不少觀光客慕名而來；中山北路及愛國東路的婚紗街，仍是喜氣洋洋，但有一天也會有所不同；人總是會變，街道也是，書店少了、圓環沒了，至少記憶還在。

黃昭順：蔡政府勞資都想討好 經濟成祭品

2016-12-08 04:17　聯合報　　黃昭順／國民黨籍立委（高雄市）

國民黨立委黃昭順（最上）6日與民進黨立委陳賴素美（綠衣者）為擺放標語發生拉扯。 記者林澔一／攝影

蔡英文政府挾著高得票率上任，如今民調卻無量下跌，這其中最大問題，是在缺乏中心價值，企圖兩邊都討好，最後卻是左支右絀，適得其反。

就像這次勞基法一例一休修法，各界沒有獲得共識前，卻在總統一聲令下，強渡關山，雖目的達成，但卻衍生更多爭議，甚至可能有層出不窮的後遺症。

在這次修法過程中，我們看到的是一種蠻橫的執政心態，不僅不管勞工的絕食抗爭，更無視社會的反對聲浪，連在野黨的理性辯護空間都不給，在這麼不堪的場景下通過修法，或許是贏得面子，但卻是輸了裡子。

平心而論，每個政策背後都一定抉擇，不可能兩邊都討好，就像這次的一例一休，原本勞工期待中上台的政府，卻在資方壓力下，搞出變形式的休假制度；如今勞方大抗議，資方不滿意，甚至可能影響到整體的經濟與就業市場。

希望政府以這次修法為鑑，在政策決定時，拿出溝通誠意，並且做出價值的決定，千萬不要在政策上兩邊猶疑，試圖討好各方，最後不僅一事無成，台灣的經濟發展也會在這過程中被虛耗，連社會和諧都成為祭品，這樣的責任，政府負擔得起嗎？

．黃介正／美國退役將領從政
．林中斌／川普願景 有虛有實
．施振榮／建設智慧城市 培育「夢幻國家隊」
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黃介正／美國退役將領從政

2016-12-08 03:50　聯合報　　黃介正（淡江大學戰略研究所助理教授，戰略暨兵棋研究協會理事長）

美國總統當選人川普公開表示，將提名退役海軍陸戰隊上將馬提斯（James Mattis）出任國防部長，引發各界爭議。馬提斯上將曾任美軍中央戰區司令，總綰中東地區兵符，性格剛烈、廣受敬重、屢建戰功，是公認智勇兼具的軍事領袖。然而，他甫於二○一三年卸下軍職，不符法律規定。

美國在二次大戰後的一九四七年，制訂「國家安全法」並設立國家安全會議、國防部、中央情報局等機構。基於文人統制、領軍的傳統，該法規定國防部長應為文人出身，軍人則須退役十年以上方可出任該職，直到二○○八年，國會修法將年限減至七年。

馬提斯上將退役僅三年，倘要出任國防部長，美國國會必須通過豁免（waiver），才有機會；而該法施行六十九年來，僅只杜魯門總統在一九五○年，籲請國會通過豁免，任命馬歇爾上將出任國防部長。

也算是跨黨舉才，深受歐巴馬總統信任的前國防部長潘尼塔，日前呼籲民主黨的國會議員給予馬提斯上將豁免。潘尼塔任國防部長時，馬提斯任中央戰區司令，相信除公情私誼外，必有適當查考；但潘氏主張給予豁免之理由，更值得我們深思。

潘尼塔認為七十年前之規定，係因當時軍人的職務歷練多僅止於指揮戰爭，而如今的將領則負擔多重角色。馬提斯主持中東戰局，已有外交經驗，而擔任聯合部隊司令時，則對國防部的政策業務與管理均有所瞭解。因此，文人統制雖屬重要原則，卻不能認定軍人不夠格領導國防部。

關於提名馬提斯出任國防部長，而衍生的相關討論，既屬特例，亦涉及川普用人偏好退役將領：包括前國防情報局長弗林（Michael Flynn）中將內定擔任國家安全顧問，以及傳聞前中央情報局長裴卓（David Petraeus）上將為國務卿人選之一，甫退役的前美軍南方戰區司令凱利（John Kelly）上將為國土安全部長之可能人選。

針對徵詢入閣人士有如此多位退役將領，美國有人擔心未來川普政府會長於軍事而拙於外交，有人擔心退役將領更易傾向支持海外用兵，更有人戲稱川普將組成「軍政府」。但是也有人認為現代美軍將領，對於國際事務的視野與敏感度，不亞於外交官；對於組織紀律與執行力不彰的部會，尤其需要退將來整頓；而喜好主張對外使用武力的，往往是不知戰爭慘烈的文人領導。

其實全世界的軍人都一樣，從擔任基層連隊指揮官起，便一直被訓練做全時、全面、全責的執行長；經由長期的歷練與逐級晉升，有如管理的人員、業務、產能、規模不斷擴大，形同企業ＣＥＯ養成班。美軍有現階三星中將一百四十五名，四星上將卅八名；支持川普任用退將之論者謂：在華府和世界各地歷練超過卅年，能夠升到中將的，怎可能不懂政治運作。

我們不知道川普最終可以任用多少位退役將領，而就目前討論的名單：見識、勇猛、情報、戰功允為特色，而中東經驗則是共同點。或許在這個基點上，可以讓我們思索川普政府初期的美國國家安全與外交政策排序。

（作者為淡江大學戰略研究所助理教授，中華戰略暨兵棋研究協會理事長）

．聯合報社論．． 「文青政治」終須面對的冷酷現實
．聯合報黑白集．「文化傳統」的迷思
．經濟日報社論．速解半導體困境 別讓企業哀號

經濟／速解半導體困境 別讓企業哀號

2016-12-07 03:28　經濟日報　　經濟日報社論

台積電董事長張忠謀昨（5）日出席全國科學技術會議時指出，科技會議只剩下政府、學界在溝通，「企業卻在外面哀號」。 （中央社）

台積電董事長張忠謀在全國科技會議提出建言，希望政府重視企業轉型，不能只有政府和學界在溝通，卻讓業者自己找方向，企業在外面哀號；張董事長日前也呼籲政府不應忽視半導體等舊產業。「半導體教父」這番擲地有聲的建言，政府聽進去了嗎？事實上，台灣半導體業雖然已很成熟，但實際上台積電、聯發科等少數公司的高成長，卻掩蓋不住整體產業衰退的事實，產業政策絕對不能輕忽。

的確，台灣半導體業已然茁壯，不需再以政策扶持，但如今侵蝕產業根基的問題不斷出現，卻需要政府拿出魄力儘速解決。從張董事長提出的用地、用電等老問題外，半導體業還普遍面臨人才不足，以及與大陸企業合作投資等兩大問題。

過去幾年，半導體業最擔憂的是人才缺口日益嚴重，這在台積電一線大廠中或許並不嚴重，但對一般業界來說卻是普遍的困擾。以IC設計工程師為例，目前國內電子、電機研究所博士班學生，已出現連續多年招生不足的現象，也導致全台每年畢業的研究生及博士生大約只有1,200至1,500位，但產業需求則達2,000至2,500人左右，人才短缺近千人。

不僅IC設計人才青黃不接，台灣整體資通訊產業人才在質與量上都有明顯不足的情況。事實上，目前台灣僅在少數幾個領域如半導體有一些領先，但在許多新興領域如互聯網、雲端大數據、電動汽車、人工智慧、航太、國防等，都已落後世界水準，未來產業加速整併融合，一旦專業領域人才不足，勢必波及半導體的領先優勢。本地人才無法支持產業發展，如何吸引國際人才為我企業所用，是政府的重要大事。目前半導體業界只能個別到印度、越南找尋人才，未來則期盼對大陸人才更大幅度開放，以解決人才荒的問題。

至於第二大問題則是與大陸企業的合作與投資。早年台灣半導體資金充沛，問題不大，但如今大陸市場愈來愈重要，限制大陸資金來台投資半導體業，對企業的中國布局有很大衝擊，如果明確禁止陸資來台投資IC設計業，對於企業發展大陸市場並與企業合作聯盟，都是很大的限制。

其實，政府對於大陸來台投資，不應該完全禁止，只要做好規範有條件開放，對產業發展絕對是相當正面。例如，可以限定大陸資金來台投資時，企業不能賣老股，必須限定以新股發行，增資金額也可以限定用途，只能用在員工加薪或投入研發之用，此外，在認購比例上，要求不能超過全部股權的三分之一，最多只能取得一席董事。以新股出售、限定資金用途、規定認購比例及董事會席次等，都可用來防範台灣企業被大陸資金掌控的可能性，加上企業本身就會保護自己的智財權與人員，台灣產業實力不會有被掏空的疑慮。

至於認購價，可以要求至少是市價的三倍，因為目前兩岸資本市場已出現差距，大陸半導體股本益比動輒五、六十倍，上百倍也所在多有，但台灣平均只有十五倍，拉高認購價格門檻，更符合現實條件，長期也有拉高台股本益比之效，值得政府一試。

其實，在產業發展過程中，政府與企業應扮演各自不同的角色，政府為維護產業自主發展，因而設定高門檻的規範，雖有影響自由市場運作之嫌，但值此非常時期，兩岸資本市場明顯傾斜，若能讓企業拉高談判籌碼，其實是幫企業一個大忙，也間接解決了台灣資本市場逐漸式微的問題。

方法是人想出來的，在兩岸政治氛圍不佳之際，政府更應想辦法解決產業所遭遇到的難題，設定高門檻，比完全不准好；否則，所有的合作不可能發生，甚至還會逼迫資金移轉海外，在政府管不到的地方運作，加速台灣的空洞化。小英政府如何解決半導體業的難題，也將是台灣產業轉型再造最關鍵的一步。

聯合╱「文化傳統」的迷思

2016-12-07 03:28　聯合報　　聯合報黑白集

國小6年級男童日前因誤觸土製獵槍扳機，造成一死一傷。 頭份警察分局／提供

近日一悲劇新聞，原住民小學生在家玩獵槍出了意外，造成在場親戚一死一傷，孩子闖禍嚇得發抖，恐怕一輩子擺脫不了這陰影。與此同時，一樁原已定讞的原住民官司正進行非常上訴，一布農族男子以「孝親」為名辯護獵殺保育動物的行為，要求「獵槍除罪化」。

當代思潮強調多元主義，保護少數族群的文化傳統，避免主流文化霸權宰制。不過，「文化傳統」說來籠統，隨時代變遷和開明觀念影響，早已發展出進化軌跡。封建中國的女子裹小腳，婚姻制度「一茶壺配多個茶碗」，女兒不得繼承父家財產，這些陋習豈能以「文化傳統」包裝之？少數社會殘酷的殺女嬰、獵人頭等習俗姑且不論，就算民主立國的美國，婦女參政投票權不過百年，黑白不得同桌吃飯、同車上學直到上世紀才改變。若這類種族歧視行徑亦視為「文化傳統」，豈有當今歐巴馬、希拉蕊叱吒風雲的餘地？

台灣原住民的狩獵文化應該尊重，但也有網友問，曰「文化傳統」不是應使用竹製弓箭嗎？何時變成了火器砲彈？以法律來保護保育類動物雖屬近代概念，但以環境變遷和思想進步之必然，已成普世價值。

正因普世價值是人類文明進步的集體成果，所以孩童應受保護，不使之在家中接觸包括土製獵槍在內的危險物品。以此推論，某些所謂「文化傳統」，當碰上了看重人權、珍惜生態的普世價值，是否必然理直氣壯，不值得深思討論嗎？

聯合╱ 「文青政治」終須面對的冷酷現實

2016-12-07 03:28　聯合報　　聯合報社論

勞基法修正草案一例一休昨天闖關立院成功，勞團2016工鬥在場外馬拉松抗議近12小時後宣告散場，絕食774小時活動也一併結束，

參加絕食的抗議民眾在得知結果後，在投下贊成票的民進黨立委頭像貼上「砍假兇手」。 

記者高彬原／攝影

在總統「一例一休非過不可」的命令下，立法院昨天重兵部署：院外是重重鐵柵及員警戒備，防堵示威勞工；院內則是藍綠立委衝突叫罵，爭奪主席台。歷經九個月拉鋸，一例一休之爭仍須以如此粗暴的方式完成立法，除反映政府的社會溝通失敗，也說明「文青政治」假裝溫暖的腔調應付不了冷酷的現實。

轉眼已至年底，國假問題若再不解決，不僅民間連行事曆都印不出來，廣大的勞工和企業雇主也將無所適從；因此，政府急著通過修法，外界不難理解。這次修法鬧得如此狼狽，主要是肇因於民進黨的討巧操弄：一方面是在野時一味蠻橫托大，到了執政後竟繞不過這個髮夾彎；二方面是喜歡向勞工賣弄交情，卻在必須決斷時不知如何求取平衡，最終只能訴諸蠻幹。

今年三月，勞動部前部長陳雄文以「降低每周工時」的方式換取刪除七天國假，希讓勞工和公教人員休假同步；然而，此政策卻在立院遭民進黨攔下，認為損及八百萬勞工權益。當時，剛剛取得完全執政的民進黨躊躇滿志，自以為可以加碼演出討好勞工，因而誇下繼續放假的海口。誰料，九個月來，勞、公、教國假不一的問題弄得社會紛擾不斷，蔡政府最後仍須食言砍掉這七天國假。這場九個月還繞不過的髮夾彎，正是民進黨自食其果的官場現形記。

更值得注意的是，政府對待勞工的態度，已陷入一種前恭後倨的窘境。民進黨在野的拚搏，一直有勞團相伴，也因此蔡政府將勞團視為友軍，一上台就向勞工示好。例如，總統以超乎法制的手法約見遠傳老闆，要求和政府共同出資解決國道收費員問題；這種法外施恩作法，打開了鼓勵勞工抗爭的潘朵拉之盒。再如，華航空服員罷工時，蔡英文在專機上喊話：「不會讓你們感到孤單」；結果，造成何煖軒在和空服員談判時照單全收，一個月後，專機空服員卻遭工會除名。

政府對勞工友善，原是值得肯定的事；但在複雜的決策過程中，如不妥善拿捏，或者流於針對性、偏向性的討好，甚至信口開河，都可能引發難以收拾的後遺症。例如，先前民進黨強硬反對陳雄文刪除七天假，到後來就變成自食其言的苦果；先前一再向特定團體示好讓步，就得到了「會吵才有糖吃」的效果。更有甚者，當政府疲於奔命、乃至釋放善意亦無補於事時，竟只能祭出冷酷手段以收拾殘局。就像這次，勞團絕食近月，而執政者幾乎不聞不問。

回顧過去數月，蔡英文頻頻對勞工喊話，稱「勞工是民進黨的夥伴」，「勞工是我們心中最軟的那塊」，充滿了「文青腔調」的拉攏意味。遺憾的是，到頭來，立法院仍必須以重重鐵柵拒勞工於千里之外；勞工要求七天國假，政府卻用「新勞工三天特休」搪塞，不僅雙方白忙一場，更留下難以消除的心結。從這點看，「文青政治」長於修辭卻拙於現實應對的窘境，已一目了然。

更值得注意的是，這次勞基法修法事件，因一直被聚焦在「一例一休」及「七天國假」的焦點上，至於整體修法的結構性得失，則似乎完全未受到應有的討論。例如，在一例一休討價還價的過程中，雖然執政黨提高了不同加班工時的累進加發乘數，然而，這是不是每個勞工「看得到、也吃得到」的果實，恐怕還有很大的疑問。原因是，許多地方政府根本不進行勞動檢查，官員如何知道勞工未依法休假應享有的加班待遇，能夠如實落入他們的口袋？

擾攘了九個月，一例一休事件也到了該落幕的時候。問題在，民進黨是否從中學到了審慎與謙卑，是否學到了避免「庸人自擾」及「兩套標準」的一課。蔡英文的「文青政治」，顯然已應付不了社會現實，在必須以理說服民眾的時候，請不要再用矯柔做作的喊話來敷衍。

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去梯言／大國可不可靠？ 我們靠不靠得上？

2016-12-07 03:25　聯合報　　公孫策

川普陣營打出「打台灣牌」，台灣應審慎面對。 美聯社

蔡英文跟川普通上了電話，台灣就此跟美國搭上線了，是嗎？不是嗎？民進黨過去指責馬英九一面倒向中國，如今蔡英文一面倒向美國，又會怎樣？

且看歷史的借鏡。時代背景是春秋兩個超級強國晉、楚爭霸，齊、秦是兩個次強國，宋、魯、鄭是三個中等國力諸侯，曹、衛是任人宰割的小國。

楚國攻打宋國，包圍了宋國都城，宋成公派出使節向晉國告急。晉文公首席參謀狐偃建議：「楚國剛得到曹國，又跟衛國聯姻，我們出兵討伐曹、衛，楚國必定往援，宋國就解圍了。」晉文公出兵伐曹，同時向衛國「借道」，衛國為展現立場中立而不答應，於是晉軍繞道攻曹，然後以此為理由伐衛。衛成公請求參加晉、齊盟會（為一同抗楚結盟），晉文公不許，衛成公又想要跟楚國結盟，卻遭國人反對，反將衛成公趕出國都（以取悅晉國），成公只好避居外邑。

魯國原本跟衛國攻守同盟，眼看晉強楚弱，就殺了駐軍協防衛國的子叢（給晉國交代），然後對楚國解釋「他耽誤移防所以處死」（給楚國交代）。

兩個超強刻意避免直接衝撞：晉軍攻下曹國都城，楚軍則加緊圍攻宋都。宋國向晉國求援更急，晉國大將先軫獻策：「先不理宋國，讓他們向齊、秦致送財禮，說服兩國出兵；我們將得自曹、衛的田地分給楚國，補償他們；楚國要保護曹、衛，就得跟齊、秦翻臉；齊、秦貪圖宋國財禮，只好跟楚國開戰。」總之，超強自己不損失，都是別人承受戰爭的代價。

最後，晉、楚還是免不了一戰，那次晉勝楚敗。楚國的盟友鄭國向晉國提議結盟，晉、鄭會盟帶來的卻不是和平，反而是災難的開始，鄭國從此被兩強交相侵凌。

晉文公一戰而霸，這時候他開始展現諸侯盟主的氣度：讓衛成公回國，讓曹國復國—晉文公博得國際聲望，而曹、衛的人民承受戰爭苦果（國君照舊）。

二千六百年前的一頁歷史，給我們多少啟示？大國最會的就是欺凌小國，即使兩強開戰，也只願付出最小代價，而讓盟友去打代理戰爭。

台灣估計自己能不能達到中等國力？夾在美中兩強之間，又如何定位自己？

學宋國，得守得夠久；學魯國，得能壯士斷腕；學鄭國，小心後患無窮。如果自己評估還不算中等國力，至少不要重蹈衛成公的覆轍—想要兩邊靠，卻都靠不上。

勞工卑微的願望 總統知道嗎？

2016-12-07 03:25　聯合報　　簡建忠／中正大學勞工關係學系副教授

勞基法修正草案一例一休昨天闖關立院成功，勞團2016工鬥在場外馬拉松抗議近12小時後宣告散場，絕食774小時活動也一併結束，參加絕食的抗議民眾在得知結果後，在抗議現場難過落淚。 記者高彬原／攝影

在飽受執政黨政治人物的橫行和譏諷，面對這場幾乎不可能獲勝的抗爭，勞團仍集結最大力量，試圖扳回局面，但只得無奈吞下苦果。

蔡英文在總統大選的勝出、民進黨取得執政和立法權，雖和國民黨的不振和民心思變有關，但飽受景氣低迷、薪資停滯之苦的廣大勞工們也是一股用力將蔡英文送進總統府的重要力量。誰知對於競選諾言的檢驗來得這麼快。

從聽到蔡英文總統對華航罷工的空服員說「你們並不孤單」，行政院火速任命何煖軒、幾乎全面接受空服員工會訴求，到由蔡英文總統拍板、行政院決定「一律補貼」，由勞動部、交通部和遠通電收一起埋單、解決國道收費員爭議，許多勞工朋友稱幸找到一個「挺勞工」、「和勞工站在一起的」總統。但一例一休和砍七天國定例假等爭議的發展過程中，勞工朋友開始發現、被迫面對「總統可能站在勞工對面」事實。不過，勞工朋友最難接受的是蔡英文總統和執政黨立委撕毀選前「我挺你、你挺我」的心理契約，吞不下遭「盟友」背叛的苦澀。

其實，台灣勞工和執政黨關係丕變並非特例。為提振經濟、吸引投資，德國在二○一四年通過「最低工資法」，雖然增加三七○萬名勞工的薪資，但卻也隱藏非典型勞動竄高、更多勞工欠缺團體協約工資的保障；法國總統歐蘭德無視勞工的激烈抗爭，在今年六月強勢通過新版勞工法，但在經濟無起色的情況下，日前更宣布放棄競選連任。

在蔡總統的堅持和立委人數的優勢下，立法院必定會通過執政黨版本的勞基法修正案，但在激情抗爭之後，勞動條件雖不甚理想，勞工仍要面對現實回歸職場，為生活和家人幸福打拚。勞團雖輸掉這場戰役，但若能讓執政黨認清時勢、捨棄政治口水，回身努力拚經濟、創造就業機會、改善青年低薪、提高勞動條件（如再適時調高基本工資和時薪）、積極保障勞動權益（如致力勞動檢查、嚴懲無良雇主），正視廣大勞工安身立命的卑微訴求，或是贏回勞工支持的契機吧！

此外，資方或許稍稍鬆了一口氣，但最多也只能高興個半天。資方若是只憑壓低勞動條件，未思開發更有價值的商品，敗亡也只在轉瞬之間。對勞工釋出真誠善意、提供合理的薪資福利，才能引發勞工敬業意願、創造永續發展的動能。

川蔡電話中的隱憂…奧蒂嘉

2016-12-07 03:25　聯合報　　丁守中／前立法委員、台大政治系兼任副教授（台北市）

川普跟蔡英文總統通話後，台灣再度躍上國際媒體焦點。川普做法顛覆華府的傳統，更證實了其外交的不可預期性，但對台灣是喜是憂仍取決於蔡政府的操作。

川普稱台灣總統並直接通話，有可能是川普當時還沒有外交的敏感神經，也可能就是生意人考量大筆軍售利益的思維。如今川普再大聲嗆中國，但我不認為美國的兩岸政策會有太大改變。我擔心的是川普要跟中國大陸玩大的，只是拿台灣當槓桿堆高籌碼！這些都讓台灣首當其衝，要嘛天文數字的對台軍售，要嘛變成別人可交換利益的棋子。親美遠中的結果，與大陸一海之隔的台灣未必占得到便宜。

台灣最好的做法，就是低調捨名取實，從川普及共和黨對台的傳統友善中換取更多實質利益。最糟就是大張旗鼓，還傳出蔡英文下月出訪尼加拉瓜參加奧蒂嘉就職典禮途中要過境紐約，甚至還想要會見川普。

我擔心的是中共目前無可奈何川普，但中共加強施壓台灣還是有很多工具，撇開兩岸經貿利益不說，光是金元外交上搞我們，就會讓台灣很吃力。二○○九年我陪同馬總統訪問尼加拉瓜時見識到奧蒂嘉的冷熱變臉三度爽約，當時還是兩岸外交休兵時，奧蒂嘉都敢要脅台灣。現在中共若要整台灣，尼加拉瓜極可能在蔡英文出訪前跟我們斷交，那麼蔡總統明年一月想過境紐約都會很難堪。

．林中斌／川普願景 有虛有實
．施振榮／建設智慧城市 培育「夢幻國家隊」
．趙春山／一通電話別視為「天上掉下的禮物」
．王健壯／趕走隔離但平等的幽魂
．盛治仁／夢想家，人生中的一場夢
．洪蘭／激發孩子的身體韻律節奏
．王文華／先找農友，再找房東

林中斌／川普願景 有虛有實

2016-12-07 03:12　聯合報　　林中斌 (前華府喬治大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長)

「美國第一！」川普願景振奮人心。

「川普對外加強國防，對內提升經濟，孰先孰後？」我問川普交接團隊中的朋友。「都先！」他回答。

魚與熊掌兩者得兼！可能嗎？請看美國國防現況。

川普十一月九日當選總統後兩周，美國最先進的驅逐艦Zumwalt在巴拿馬運河因漏水而拋錨。花了四十四億美元打造，十月才下水，它已故障過一次。

目前在波斯灣巡邏的美國艾森豪號航空母艦，原計畫明年一月在七個月海外執行任務後，回美國母港維修，換布希號航母上陣。但布希號原訂六個月維修，現需十三個月。美軍波灣部署出現空檔！因經費短缺，人員不足。

今年七月，美國宣布：最先進的航空母艦福特號，經歷七年建造，原訂今年九月服役，因為戰機尚無法起降，再度延期到二○一七年。其實服役時間，一四年已延過一次。它耗資一百卅億美元，打破歷史紀錄，預算也追加過廿三億美元。

十一月底，美國之音報導，美國空軍戰機飛行訓練時數短缺，戰力滑退，因維修人員不足。二○一五年最嚴重，達三千八百人。現在添了五百，仍缺三千三。

今年八月初，美國F-35戰鬥機，耗時十五年，花費四千億美元後，終於宣布成軍。這是人類歷史上最昂貴的武器計畫，原定研發建造十年，花費兩千三百億美元。但是，九月中，因為隔熱材料破碎剝落，已出廠的十五架F-35中十架被停飛。

而十月下旬，仍在競選的川普，說當選後將要建造一個「三百五十艘軍艦的海軍」。美國海軍現有兩百七十二艘軍艦。每年花四十五億美元，卅年後，可有三百零八艘軍艦。如果要達到三五○艘，每年還要多花四億美元。那還不包括武器、人員、維修等費用。此外，在九月初，他說：海軍陸戰隊要從廿四營增加到卅六營。陸軍從五十四萬人增加到六十五萬。空軍將增加一千兩百架戰鬥機。

錢從哪來？

川普說：要裁撤國防部裡重疊的機構，結束聯邦政府無必要的計畫，徵收未繳的稅款。某超黨派委員會ＣＲＦＢ算過，如此節省的錢只夠填補三分之二目前每年已被裁減的國防經費，四千五百億美元，勉強回到以往的國防開銷。這還不算額外的擴軍經費。

美國的ＧＤＰ在二○一五年是十七點九兆美元。

目前美國的國家負債已達十九點八兆美元。美國負債已超過收入了。明年三月，美國政府將面臨自己制定的負債上限廿點一兆美元。還有餘力增加國防預算嗎？

川普競選時許諾：十年增加兩千五百萬國內工作機會。如果沒有創造數百萬新工作，四年後別想連任。在他內心，提升經濟絕對高於加強國防。

為何他競選時描繪出擴軍的遠景呢？

因為只強調國內經濟，選民會質疑「難道美國衰退了嗎？」

川普對外以打擊中東ＩＳＩＳ為主，因為它威脅國內安全。因此他任命兇悍將領為國防部長和中情局局長。

本來美國重返東亞的前提就是○九年二月宣布從中東撤軍。但現在中東更亂，美脫身不得。美國將無餘力在東亞與中國軍力較勁。

．聯合報社論．．義奧選民所告訴我們的民粹風潮
。聯合報黑白集．老三句回魂了
．經濟日報社論．因應TPP變局 台灣應克服心魔

經濟／因應TPP變局 台灣應克服心魔

2016-12-05 23:47　經濟日報　　經濟日報社論

TPP（跨太平洋夥伴協定）何去何從？在川普當選美國總統後，不但牽動其他11個締約成員國的心情，也使原本有機會加入的台灣等國心生沮喪，大概只有加入機會渺茫的中國樂的作壁上觀。TPP對於區域經濟整合、亞洲繁榮的重要性已不待言，甚至對美國的經貿發展也有重要意義，也因此各國莫不絞盡腦汁思考如何應對TPP的後續發展。

TPP的後續發展有幾種可能。首先，川普食言，美國繼續主導TPP。儘管川普對於不推動TPP說得死絕，但觀諸川普若干前倨後恭的言行，TPP是否真的胎死腹中尚難論斷。若根據現任總統歐巴馬的推論，此一發展的可能性其實不低。

其次，若川普執意放棄TPP，則最有可能的是TPP改由日本接手主導。日本首相安倍晉三向來將TPP視為最重要的經貿戰略，為了逼促美國，日本甚至在美國大選前就已在眾議院通過TPP。因此，日本當仁不讓應可預期。

第三，煙消雲散，各國回到重新尋求各種雙邊自由貿易協定 (FTA) 的辛苦過程。當然，在川普也願意與各國簽訂「公平的」FTA的情形下，各國應仍會努力尋求與美國簽署雙邊FTA。

對於台灣而言，前兩種情形都還算是好消息。以TPP開放的原始精神與歡迎APEC會員的開放原則，台灣很有機會在美國或日本主導、協助下，加入第二輪談判。台灣最不願意見到的應是第三種狀況。但即使如此，事猶可為。

在川普政府願意與其他國家簽訂FTA的情形下，台灣必須做的是：強力告訴美國我們對於開放與互惠的決心、彰顯台灣相對於其他國家的優勢，並且努力執行，以尋求與美國洽簽FTA。

這並非夢想。日前美國企業研究院 (American Enterprise Institute, AEI) 研究員Derek Scissors具體建議美國應與英國及台灣談判簽訂FTA，因為最具意義。對英的原因主要是英國脫歐後亟需朋友、英美具傳統友誼、英國是歐洲國家等。對於與台灣簽訂FTA，則有五點理由：一是可做為對中國施壓的籌碼；二是台灣對美國人的工作不會造成威脅；三是台灣為全球第25大經濟體、美國第十大貿易夥伴，沒有美台FTA不合常理；四是可宣示美國未自亞洲撤退；最後，儘管台灣人民反對與中國簽訂服貿協議，顯示對簽訂FTA五味雜陳，但台灣朝野對增進與美國貿易關係最沒爭議。

美國企業研究院是對共和黨有影響力的智庫，而Derek Scissors的論點不但頗為實際，更完全迎合川普的胃口，當然值得我們參考，作為與美國更進一步經貿關係的佐證理由與支持論點。

綜合以上分析，無論TPP的後續發展如何，台灣仍有努力的目標。然而，自馬英九前總統宣示台灣要「十年入T」到「八年入T」，不覺中已過數年，進展卻仍極為有限。不但民間對TPP與其重要性仍一知半解，政府部門該做的產業影響評估與法規調和也罕見影蹤，在在顯示政府對加入TPP仍缺乏大決心。若較諸現有TPP 12個成員國在協商談判過程中的決心與效率，台灣的情況實令人憂心。日前行政院長林全坦承「台灣離TPP還有相當一段距離」，誠哉斯言！

TPP何去何從，固然令台灣擔憂，但更應擔憂的，應是如何克服本身的心魔。TPP 30章規範的是高標準的經貿協議內容，無論後續如何發展，都應是台灣努力踐行的標竿。政府若有決心履踐，便應要求各部會將TPP的各項規範內化為施政準則與依據。然而，在處理台化爭議時，環保署可曾慮及TPP的環保規範？在處理工時問題時，勞動部可曾想到TPP的勞動專章？在阻撓外資購買101股權時，財政部可曾擔憂違反TPP對政府控制事業的規範？這些都不無疑問。

據我們所知，已有部會在川普當選後開始鬆懈對於加入TPP的準備工作，不免令人憂心。既然無論TPP如何發展，台灣都應致力於建構符合高標準FTA的法規政策環境，蔡總統與林全院長都應再次宣示決心，並領導各部會勇於向前，不容敷衍卸責。

聯合／老三句回魂了

2016-12-05 23:47　聯合報　　聯合報黑白集

大陸外交部新發言人耿爽。 取自中國日報網站

回應蔡川電話，大陸外交部發言人說：世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府。這是所謂的「老三句」。

二○○○年五月，陳水扁初任總統。八月，大陸國務院副總理錢其琛宣布「新三句」：世界上只有一個中國，大陸和台灣同屬一個中國，中國的主權與領土不可分割。此後，即罕見老三句的身影。不料，十六年後，一通電話又讓老三句回魂。

這通電話，對川普言，或許只是大亨政治的即興演出，卻被國際主流評論視為「打破傳統作法」、「挑戰美國長期對華政策」。北京則在第一時間就上綱到「一中原則」的高度，外交部長王毅說，這通電話不可能改變國際社會已經形成的一中格局，大陸官媒甚至稱這通電話「不會增加台獨成功的機會」。

如何看這通電話？蔡英文是認為這通電話能衝破美國和國際的一中格局、或可增加台獨成功的機會而打的嗎？而川普是因這通電話是為顛覆美國的一中政策、或為表達支持台獨而接的嗎？當下看，答案恐是以上皆非。

但是，這通電話卻被美國主流媒體視為中美關係危機，且被北京視為試圖突破一中格局及增加台獨成功機會，以致又從冷凍庫裡把老三句抬出來曬太陽。不知這是不是川普希望達到的效果，但這難道是蔡政府希望實現的目標？

這是全壘打，還是高飛球？且讓球再飛一會兒再說。

聯合／義奧選民所告訴我們的民粹風潮

2016-12-05 23:47　聯合報　　聯合報社論

總理倫齊 黯然請辭 義總理倫齊五日清晨召開記者會宣布將請辭。 美聯社

奧地利總統當選人范德貝倫（右）與支持者一起慶祝勝選。 （法新社）

歐洲上周末有兩場重要選舉，一是義大利修憲公投，結果公投未過，總理倫齊宣布辭職。二是奧地利總統選舉，極右派的霍佛對戰獨立派的范德貝倫，結果范德貝倫勝出，擋下了極右派的攻勢。

半年來，經歷英國脫歐與美國川普勝選，兩場民粹主義的勝利，讓歐洲擔心奧地利會是第三張倒下的骨牌。所幸，結果揭曉，歐洲並未出現二次戰後第一個極右派的國家元首。歐洲各國為此稍微鬆了一口氣，但義大利的局面卻充滿變數。

奧地利選前，外界焦點都放在極右派自由黨候選人霍佛身上。去年歐洲難民危機，奧地利首當其衝，有七十萬難民經奧地利前往德國與瑞典；在霍佛強烈批評下，奧地利最後關閉了邊界。霍佛主張「奧地利第一」，要求對移民加強控制，並加強反恐安全措施，他更希望一舉推翻奧國自戰後以來左右兩黨輪流執政的局面。

奧地利一直存在極右派的勢力，十六年前，以海德為首的極右勢力一度還加入聯合政府，歐盟當時做出強烈反應，實施外交封鎖，嚇阻其他極右派運動。而今年，太多國家向右轉，歐盟已無計可施。若擋不住霍佛這關，極右民粹主義風潮將順勢飛揚：荷蘭明年三月選舉，極右派領導人目前民調很高；四月法國總統首輪選舉，民族陣線的勒龐勢必躋身前兩名而入圍第二輪。這一連串效應，讓歐洲主流政治領導人膽戰心驚。所幸，范德貝倫以顯著差距領先霍佛，法國總理瓦爾斯說，這表明「民粹並非歐洲命中注定無法改變的事」。

在義大利方面，儘管總理辭職，但政局並未陷於混亂，距離下次大選還有十四個月，主張退出歐元區的「五星運動」黨還不致很快上台。倫齊向總統總辭後，總統仍會邀倫齊同黨的人物組閣，暫時穩住局面。

真正的危機，在於金融崩潰。義大利是歐盟第三大經濟體，但銀行呆帳卻高居第二，市場對於公投未過非常緊張。義國第三大的錫耶納銀行，必須在年底獲得五十億英鎊融資，否則就要破產；另外，還有七家銀行面臨類似命運。目前義大利國債殖利率飆高，歐元匯率則來到二十個月來的新低位；簡言之，現在將進入新一場的歐債危機。

義大利五年來已歷經四任總理，政府異動頻繁，沒有長程規劃，執行不力，以致經濟成長緩慢，國債高築，這是選民最不滿的所在。今年更有十七萬難民從義大利南部上岸，人數空前，選民也怨聲載道。

執政黨修憲的目的，原是希望提高政府效率，限制地方與參議院的權力，自動讓第一大黨擁有五四％的席次，以加速改革。總理倫齊為了逼出贊成票，竟以自己的去留為賭注；這反而激發了反對黨聯盟的動員，把公投操作成對倫齊的信任投票。「五星運動」這次聯合北方聯盟展現身手，目前民調節節上升；一年後的選舉，可能變天，歐盟還是要面對不測的局面。

誠如范德貝倫在勝選後所說：這裡所發生的事，與全歐休戚與共，義大利與奧地利都面臨所有歐洲人民關切的三大問題：難民、恐怖主義，及經濟成長遲緩的問題。這三個問題相互牽動：經濟成長遲緩，讓收容難民成為財政負擔，同時搶奪工作機會；而難民增多，文化宗教差異浮現，與當地的摩擦增多，恐怖攻擊的可能性也增加。三者之間原沒有必然的關係，但右派政黨找到藉口動員群眾，遂形成大西洋兩岸的民粹主義風暴。

目前，反歐盟及批評歐盟的政黨，在歐洲議會已占近三分之一席次，勢力日見增長。奧地利與義大利的選舉，被認為是試測民粹政黨與極右派的機會，結果正負各半。

到現在為止，沒有人能預言，民粹主義已經退燒，或者風暴方興未艾？更明顯的答案，恐怕要等到明年，三月荷蘭、四月法國、九月德國，經這三場選舉驗證，才會見出真章。

．美中磨合 台灣應平衡友善
．義國公投後… 歐盟還「共枕」？
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．緝毒有績效 戒毒政策不宜倉促
．防疫奏效 登革熱未本土化

聯合筆記／戰爭豈是一場聲光秀？

2016-12-06 01:20　聯合報　　沈珮君

老靈魂挑戰新科技，「比利林恩的中場戰事」是李安在成為電影英雄之後，又一次的中場戰事。我先看了普通版，周末又以朝聖心情去看了「未來3D版」。李安使用超強視效的科技，卻不選擇阿凡達、變形金剛那種題材，而選用一個關於戰爭卻又很少戰爭場面的嚴肅主題，這是雙重挑戰，李安對自己何其嚴苛。

「這實在很奇怪，我人生中最糟的一天，成為我最光榮的一天」，這是電影主角比利的經典名句，全片其實是反過來，他們最光榮的一天（返國以英雄之名參加足球賽中場表演，和音樂天團「天命真女」同台），變成最糟的一天。李安用交叉剪接、密不透風的對比，逼視戰爭創傷之深鉅和浮華世界之淺薄。

這兩個世界根本無法對話。「英雄」失語，當生命最沉痛的事件被當獵奇和寒暄的話題，他沒法跟人「分享」，因為那不是遊戲，那是真正的槍／血／死亡。戰場對一般人陌生而遙遠，從戰場歸來的人被置入這個臀波乳浪的世界，砲火聲變成煙火聲，他們死生一線的戰爭對那些稱他們為英雄的人來說，只是一場綜藝秀，一部不值錢的電影。

當比利這個年輕人把刀子扎入另一個年輕人心臟，看著對方瞪大眼睛，血從那人身體流洩滿地，這一幕讓人想起雷馬克的小說《西線無戰事》，身旁瀕死的敵人，有一雙跟你一樣會痛、會怕的人類眼睛；也讓人想起軍事「無人機」，看不到敵人，轟炸如打電玩。如果每位發動戰爭的人都必須直視敵人、自己刺下那一刀，或在壕溝貼身肉搏，他會不會更深刻知道「兵者，不祥之器」（老子語）？

今日世界的戰爭，何曾有贏家？英雄不死，只是飽受折磨，世界根本不理解他們曾經歷的，甚至痛扁他們，比戰場還冷血。他們不知為何而戰，也永遠回不來這個世界，還有比這更絕望的嗎？這就是戰爭不可逆的傷害，不需要用更多的血腥場面，溫厚的李安撞痛人心。

不要以為戰爭很遠，「兵」是廣義的，以現代來說，兵不血刃，一樣可以封喉。外交、經濟、國防，有時一通電話就是戰場和武器，策略錯了，人為刀俎，我為魚肉。「兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也」（孫子語），戰爭豈能當一場聲光秀？

李安敘事細膩，加上每秒一百二十格的畫面，是不是更細膩？老實說，核心仍在李安會說故事，演員夠好，喬歐文的淚眼和細紋抽動、馮迪索死前吐出最後一口氣，普通版一樣精緻；啦啦隊女郎說「我需要你」，和戰場兄弟說「我愛你」，誰更真誠，普通版一樣清晰可辨。新科技沒有讓影片加分，但是，新科技讓更多人進了電影院，並關注電影業未來可能性，同時讓更多人無法逃避的直視戰爭，這就是李安，屬於全人類的李安。

電影結束時，觀眾靜靜坐在黑暗裡，看著字幕跑完後才離場，這是一種致敬，敬不斷對自己宣戰的李安。

義國公投後… 歐盟還「共枕」？

2016-12-06 01:20　聯合報　　張孟仁／輔仁大學義大利語系主任（新北市）

之前美國總統歐巴馬訪問歐盟，當時德法英義的領袖與其合影，殊不知，才歷經五個月，照片中的五人已有四人下台，獨剩德國梅克爾繼續堅持。

四日晚上的義大利公投開票結果震驚總理倫齊，在其之前認為多點人投票可能拉高支持度而大力催票之下，還真讓投票率達到七成，結果事與願違，居然促使反對票高達六成，坐實了「反對派」的民意基礎。倫齊本人不勝唏噓，突發一語，沒想到這麼多人討厭我。廿個大區中僅有傳統支持中左派的愛蜜莉亞—羅馬尼亞與托斯卡納大區仍舊對總理不離不棄，加上講德語的特倫提諾─波查諾支持倫齊，其餘盡數淪為反對陣營，拿坡里市更是高舉反對旗幟。公投結果一出，歐元跌至廿個月新低，甚至比「英脫」時的跌狀更慘。歐洲央行總裁義籍的德拉吉，事前即稱會出手干預；外電全部譁然認為「義脫」時日將屆。

結果一出，倫齊宣布辭職，似乎不太想接受慰留，畢竟輸狀甚慘，民主黨的極左派系疾呼趕緊重新收拾被倫齊分裂的民主黨。五星運動黨領袖葛里洛同選前預估一般趁勢收割，呼籲以新選舉法進行大選（贏者全拿）；中右派的貝魯斯柯尼則要求修改新選舉法，以防五星運動黨坐大；極右的北方聯盟迅速邀其他極右派聯手搶攻可能於明春的大選。可預見除政治動盪與經改危機外，反體制或右派政黨的崛起蔚為主流趨勢，必須「從善如流」。

未來就算進入技術官僚內閣，輾轉往明年的大選邁進，然而，歐盟對向來「親歐」的義大利的影響力可能銳減，倘若五星運動黨假新的選舉法順勢前進中央，搭配其他反歐的右派勢力，其後果則不容小覷。反觀「親歐」的左派正因內鬥，被迫可能退出執政舞台。曾經是歐盟執委會主席與義大利總理的普羅迪以及民主黨創黨且拿下卅四％選票的維特隆尼表態支持倫齊，依舊無法力挽狂瀾。義大利的未來以及她與歐盟、歐元區的關係將翻開嶄新的一頁，只盼這一扉頁劇情不要寫得太差。

美中磨合 台灣應平衡友善

2016-12-06 01:20　聯合報　　王高成／淡江大學國際研究學院院長

美中關係因為川普與蔡英文總統的通話風波越演越烈，繼北京向美國為此提出外交交涉後，川普再次推文表示中國政府不能指定他應否和誰說話，也再批評中國對美國的外匯政策及在南海的擴軍行動，雙方關係似有交惡的傾向。

川普破例與蔡英文通話，確實打破了美國近卅餘年的對台外交慣例，可視為美台關係某種程度的提升，但是其實質意義還需要進一步觀察及評估。畢竟川普現在並不是美國總統，川蔡之間的對話內容也只是一般性的宣示。當各界在開始渲染此一對話的積極意義時，川普的副手潘斯卻對外採取降溫的動作，他在美國全國新聞媒體上表示，川普與蔡英文只不過是一禮貌性的通話，並非政策的討論。川普的高級顧問凱莉安更直接說，此一通話並不代表川普政府未來對中政策的改變。甚至連傳聞中的對話牽線人葉望輝自己都說，川蔡的通話是一象徵性的作為而已。

但是川普為何又再推文回嗆北京呢？此舉應與北京的回應有關。既然川普團隊認為與蔡的談話是基於禮貌性質，實在無需太過反應，可是北京卻認真嚴肅的由外交部向美國正式提出外交交涉，此舉顯然惹惱了川普。從川普在競選時的言行來看，顯然是一位鬥爭性格極為強烈的人，對於黨內外對手及媒體對他的批評都強烈的回擊。更何況，川普剛當選美國總統，氣勢正盛，他在競選時所提出的選舉口號是「讓美國再度偉大」，此時怎能讓北京批評他是否該與台灣的領導人通話？如果就此噤聲，豈不太沒面子，未來如何領導美國，並與中國打交道？

川普在競選時的主要主張是要讓美國的中產及勞工階級有更好的工作，讓美國的經濟再度復甦，因此在對外的經貿及外交作為上，必須與中國大陸有許多的折衝與合作，如果一起手就走向了對立的關係，未必有利於美國的經貿與安全。因此，他的副手及高級顧問提到川普瞭解美國的一個中國政策，正式的對華政策要等到上任後才會明確應非虛言。只是川普不受拘束與好鬥的性格，在就任後與中國打交道時仍會反映出來，雙方未必會走向戰略的對抗，但是言語衝突應不可免，需要一段磨合期。

台灣對川普上任前後的對華政策應該謹慎，如果川普只是禮貌性的與台灣領導人通話，並未實質改變美國的一中政策，則無需因此一對話而過度欣喜及懷抱過高期望。如果川普真的想以提升美台關係，進行遏制中國或作為叫價的籌碼，也未必對台灣有利。大陸已對蔡英文政府不信任，如果再被視為採取親美遠中的政策，必定會對台進一步施壓。川普的對華政策仍不可測，更何況他還具有商人交易的性格，對台灣而言，最佳的政策應仍是在兩強之間維持平衡及友善的關係。

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施振榮／建設智慧城市 培育「夢幻國家隊」

2016-12-06 01:21　聯合報　　施振榮

因應國際間產業激烈的競爭，蔡英文總統為提升台灣未來競爭力，提出台灣應該要組「國家隊」來因應，對此，我從產業需求的角度出發，建議台灣應培育「夢幻國家隊」，以「虛擬（Virtual）國家隊」的概念，來強化台灣產業整體的競爭力。

在做法上，我認為「國家隊」不宜由政府來主導，政府扮演的角色應是提供政策、誘因及試驗場地。「夢幻國家隊」可由民間來主導，而且台灣不是只有一隊，而是可以有很多隊，在台灣具有優勢領域的產業項目，民間業者都可發起。

我在這裡也要特別說明，台灣在許多領域／項目籌組「夢幻國家隊」是以「虛擬」的方式來組成。所謂「虛擬」中文的字義往往誤導了大家，其實「虛擬」的英文—Virtual—原意並不是指「虛」的，而是具體的、有效的，有實無名的意思。鼓勵成立「夢幻國家隊」為的就是讓這個隊伍能更彈性而有效來運作，進一步為社會創造價值。

對於「國家隊」的定義，我認為重點是隊名及隊長應由台灣具有規模、信譽及資源的企業來主導，主力隊員可由台灣的業者來擔任，但並非所有的隊員都是台灣業者，我們還是要整合及借重其他非台灣的隊員，這個觀念很重要。此外，隊員中也應該要整合新創團隊，讓有創意的團隊加入。

台灣應在具有優勢的領域／項目，籌組「夢幻國家隊」，但基於全球產業分工，對於台灣不具競爭優勢的項目，則要整合及借重其他非台灣的隊員，直到台灣已有隊員有能力能夠勝任，如此才不致讓整體的戰力削弱，造成競爭力不足，這也是「再強強不過最弱的一環」的這個道理。

特別是目前政府正積極推動智慧城市的政策，並將在六都及新竹試驗各項計畫，預料這裡將會有數十種機會項目出現，針對其中台灣具備有優勢及基礎的領域／項目，如果有人願意出來主導，並承諾投入資源及時間來參與，掌握進一步國際化的機會。

初期在資源有限下，每個項目可以建立二個試驗場域為原則，培養出二個「夢幻國家隊」，彼此競爭，做好後再擴大複製到其他城市；且這些應用服務的使用者也可共同參與，將對服務的體驗與滿意與否反應給業者，一同來共創價值。至於政府則應站在創造市場需求的角色，且在政策上，也要配合產業環境的需要來修訂法令，並投資基礎建設。

以美日等國的職業球隊為例，職業隊的隊員除了有來自該國家國籍的主力隊員外，為強化整體戰力也都有外籍球員的加入，來補強球隊較弱的一環。一旦在職業賽事中獲勝，如有來自台灣的隊員加入，我們也都會感到與有榮焉。

因此在台灣推動智慧城市的各種應用項目時，我們還是要邀請及借重國際廠商來共同參與，當「夢幻國家隊」隊員，在台灣主場的這場國際賽事中，一起攜手共創價值。只要打勝仗，大家也會受益。

（作者為宏碁集團創辦人、智榮基金會董事長）