◆ 不見通力救災 只見忙於批鬥
◆ 極端氣候常態化 風險意識須更新
◆ 何不用台灣水果「反統戰」
◆ 讀家觀點／鄭麗文訪美投苦口藥 華府怎麼品？
◆ 只會批陸養套殺 卻沒給台農解套
◆ 水災討預算 前瞻給不夠？
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2026-06-27 00:00 聯合報 ／ 季青 季青漫畫
讀家觀點／鄭麗文訪美投苦口藥 華府怎麼品？
2026-06-27 00:00 聯合報／ 孫揚明／資深媒體人（新北市）
國民黨主席鄭麗文月初訪美。圖／聯合報系資料照片
國民黨主席鄭麗文訪美才結束，立法院長韓國瑜也正在訪美。但與韓國瑜不同的是，據知美國方面正陸續完成對鄭麗文訪美行的評估報告，可謂為當前已亂成一鍋粥的美國兩岸政策，投下了一股苦口的清涼劑。
美國當前的內部政治結構與相關的政策，早已因川普的個人政治態度與風格，形成內部的重大斷裂。國務院不知白宮的相關政策，白宮不知川普本人的相關思維，而國務卿魯比歐在中國政策上似乎沒有發言權。換言之，國務院完全不知其當下的中國政策為何，更不用說美國在台協會了。可以確定的是，川普政府內部確是有相當程度的「深層政府」存在。
鄭麗文此次美國行最大的收穫，就是在此背景下，在美國兩岸政策現有基礎上提供了一個新元素。美國所有的相關單位，包括學界、智庫、商界與政策階層，都在鄭此行後出現了各種不同解讀的報告。華府傳來的訊息表明，鄭訪美後，美方的相關報告內容衝突性相當大。
於美國傳統建制派而言，他們懷疑習近平能否真的接受鄭對兩岸和平方案的看法與前景，並且多半不同意這會是兩岸未來一個長期的走向，尤其是這要考量是否會涉及兩千三百萬人都願意接受的架構（即統一議題）。他們傾向認為，習在鄭訪問大陸期間釋出的善意，可能更多的意圖是要裂解民進黨、同時可以使台灣民眾對美國安全支持的信心打折扣。
此外，美方對鄭未來個人政治規畫、在台灣的政壇發展，以及她在兩岸形勢中可能扮演的角色感興趣。鄭麗文訪美輿論褒貶不一，但至少紐約與華府相關人士都對能直接接觸她有高度興趣，這是她成功的一點；且美方智庫對鄭麗文言行的觀察，也會轉達到美國制定政策的相關人士，這是可以預料的。
然則，正在仔細思考美中關係的理性派人士，認為在美中當前關係不確定的情況下，傾向認同鄭麗文的說法，因其說法大致雷同於美國原先的「一中政策」，而這正是在當下美中台政策不確定、造成台海潛在的風險時，最能穩定台海安全的階段性概念。這派看法認為，民進黨政府的作法是在破壞美國一中政策，民進黨只一再強調台灣在所謂第一島鏈的地位（作為反中的戰略定位），這其實是相當不負責任的。
整體而言，美國的兩岸政策正進入高度不確定的狀態，此一狀態至少將維持到今年九月習近平訪美。所以說鄭麗文此行，顯然為正重新思考未來兩岸政策的美國加入了一個新的思維。因為華府的中國研究學界裡，知曉民國五十九年（一九七○年）代以來美「中」（共）關係變遷的學者，幾乎已凋零；原先的一中政策歷史漸泯，再加上川普的個人思維，以及中國大陸的迅速崛起，美國當前的中國及兩岸政策，正進入一個混沌、可能改變的時期。
九月川習二會，事關美國期中選舉，對美國憲政、國會結構、共和黨內權力結構與下屆總統可能人選，乃至川普個人利益都有重大影響；川普在此次選舉亟需習近平大力協助，可以想見。面對美中關係的可能變動，鄭此行對美國相關政策界投入的「苦口藥」是及時的，唯其「藥效」如何，仍待後續觀察。
何不用台灣水果「反統戰」
2026-06-27 00:00 聯合報／ 王玉佩／大學退休教授（高雄市）
民進黨發言人吳崢先前表示，海峽論壇是明確的中國對台統戰平台，中國近年更多次無預警封殺台灣農產品。圖為鳳梨釋迦。圖／聯合報系資料照片
有位年約二十、網名「腳腳」的大陸女孩，因為生下時沒有雙手、自小被遺棄，還好有好心的養母把她養大。雖然身體不便，但腳腳仍然樂觀進取，她成為運動員，還在鐵人三項比賽贏得了第四名。她說，要證明自己比別人優秀。
有一天，腳腳以下巴扶著自行車在大路上騎乘，有位開車的男人很是好奇，就追上她問了一些問題，並試騎了腳腳特有的自行車。
陽光下，腳腳展現了自信的笑容，她說自己過得還算幸福，有機會她想賺些錢幫助需要的老人與小孩，還要帶姑姑與朋友去旅行。
那男人問腳腳為什麼這麼樂觀，她開懷說：「人生不過三萬天，開心一天是一天！」後來男人去參觀女孩居住的運動中心，發現跑步機老舊了，於是捐贈了三部新跑步機及三台飲水機，供大家使用。
這個短影音在幾個群組流傳，大多數人都按讚，有個朋友按讚並留言：「很陽光，但會不會是統戰？」立刻有人回覆：「民進黨的或青鳥一定這樣說。」底下一堆笑倒的貼圖。
一則不向命運低頭的勵志故事，本來是激勵、鼓舞人心的好素材，竟也會被聯想為中共的統戰，這是否是台灣的悲哀？這不就是民進黨政府無論何時、不論何事都想貼上統戰標籤的緣故？
野心勃勃的前秦苻堅想要征服中原，他率領八十萬大軍逼臨淝水，準備攻打東晉。東晉派謝玄、謝石帶八萬精兵抗敵。苻堅以為東晉兵少，想憑軍力優勢快攻打敗晉軍，沒想到晉軍靠著奇襲，使苻堅喪失許多大將和士兵。
淝水之戰前，苻堅登上壽陽城觀察晉軍的動靜，發現晉軍的部隊嚴整、訓練有素，將士們士氣旺盛、鬥志高昂；然後他又遙望八公山，看到山上許多類似人形的草木，回頭對他弟弟苻融說：「你看那山上，還有很多實力強大的軍隊，誰說晉兵很少呢？」由於心中充滿懸念，對自己信心不足，苻堅在淝水之戰果然被謝玄所敗，這即是「草木皆兵」這句成語的由來。
民進黨主政下的台灣，中共統戰幾乎無所不在，已到草木皆兵的地步。賴政府疑神疑鬼，所以農民水果銷陸是統戰、在野黨主席或縣市長訪陸是統戰、台灣人民赴陸旅遊是統戰、對岸藝人來台也是統戰，只要與大陸扯上邊的都是統戰，最終結果是，連一則單純的勵志短影音都會被有心人扯上統戰。
多年以前，鄧麗君就曾以動聽的歌聲統戰過大陸，近期也有不少台灣藝人赴陸發展，他們同樣以才藝「統戰」大陸；而台灣水果便宜又好吃，不也是統戰大陸嗎？為何民進黨總要擔心我們被統戰，卻不思台灣也可以統戰對岸？
其實，民進黨操作統戰，習慣以單邊、直線的思維給人民與在野黨扣紅帽，這種過時且落伍的政治伎倆，明擺著就是為了選舉考慮，企圖利用統獨意識鞏固基本盤；然而，行走江湖招式總有用老的一天，尤其是當世界巨變、各國都爭相與中國大陸交好，民進黨如果還是如老狗般變不出新把戲，必然會遭選民看穿。
只會批陸養套殺 卻沒給台農解套
2026-06-27 00:00 聯合報／ 李武忠／農漁經學者（台北市）
賴清德總統日前說鳳梨釋迦輸往中國大陸29%關稅難競爭，希望農漁產品走的方向像上架法國的芒果。但多名南部、東部果農認為，如果完全沒有市場，再低的關稅也沒有意義。記者劉學聖／攝影
台東縣長饒慶鈴以錄影方式在「海峽論壇」上幫農民行銷鳳梨釋迦，以及有農會和民間企業與陸商簽約，遭致陸委會針對。後因農民強烈反彈，恐影響年底的九合一選舉，陸委會副主委梁文傑言詞先硬後軟、企圖降低殺傷力；日昨賴清德總統則強調鳳梨釋迦輸陸關稅達百分之廿九、競爭難度提高，「台灣芒果銷到法國很貴很貴很貴，這才是我們要走的方向」，政治考量已昭然若揭。
陸委會官員多次提到中共「養、套、殺」；即先以龐大市場需求吸引台灣農漁民擴大投資與生產，「養」出西進農業，使其逐步形成對單一市場的高度依賴，再以「技術交流」為名「套」入台灣品種和種植技術，並大量種植，復以食用安全、檢疫措施或市場進口限制等理由，封「殺」台灣農產品進口。從虱目魚、石斑魚、鰻魚、香蕉、鳳梨、芒果，到近日的鳳梨釋迦，在官員眼裡都是中共的一貫作為。然十多年來，卻看不到政府的積極作為，讓所謂的中共「養、套、殺」伎倆一再得逞，政府難道不覺得對不起農民嗎？
相較其他市場，大陸市場需求大，且靠近台灣，可維持農產品生鮮度；加上語言風俗相近、陸政策和民間對台友善等，因此受台灣農民青睞，台農並非著眼於政治考量。近年泰國榴槤、山竹，越南火龍果、波羅蜜、椰青等東盟特色水果，走進大陸消費者日常生活，台灣農業豈能自我放棄？
官員們既然認為對岸不是健康穩定的理想市場，且具高度政治風險，那麼除了口頭提醒農民注意，也該有積極作為。為避免台灣農民將台灣辛苦育成的品種帶去大陸生產，讓對岸有機可乘，應仿效日本政府成立專責機構，專門負責監控海外市場、調查侵權行為，及保障權利的法律工作。
鑑於台灣多屬小農規模，缺乏即時瞭解與掌握大陸市場變動的能力，政府理應建立大陸農產品市場的「價格預警暨風險管控和分擔機制」，以幫助農民及出口商調節出口數量，避免落入所謂的「養套殺陷阱」；實施外銷市場保險制度，降低可能遭「隨意中止進口」而帶來的經濟傷害，並協助農產品找到能有效分散市場的其他外銷市場，而不是只拿少數農產品外銷案例（如芒果外銷法國）當大內宣工具，無助於解決多數農民的困境。否則只是證明「養套殺」的說法純粹為了「反中」，而不是為「農民」。
賴政府若真在乎中共隨意叫停台灣農產進口，更應主動按下農產品外銷大陸的暫停鍵。過去由於大陸是台灣農產品最重要的出口國（占總出口額的兩成三以上）貿然喊停損失很大；如今台灣農產品出口到大陸僅占出口額的一成一，何況賴政府宣稱「已成功拓展足以取代中國的國外高端農產品消費市場」，就更有底氣向大陸要求遵守國際規範，並承諾不再隨意暫停台灣農產品通關，如此一來，或才能真正確保台灣農民權益。
2026-06-27 00:00 聯合報 ／ 波波 波波漫畫
水災討預算 前瞻給不夠？
2026-06-27 00:00 聯合報／ 張鐸／大學兼任副教授（高雄市）
賴清德總統參加集集線通車典禮，表示清明節已經過了，端午節粽子也吃了，中央政府總預算還沒過，呼籲立法院盡速完成總預算審議，讓地方建設、防災及救災工作能如期推動。記者黃仲裕／攝影 江良誠
看著電視報導民眾住家因大雨而淹水的畫面，再看看賴清德總統打鐵趁熱、在臉書表示：面對極端氣候挑戰，防災、救災與治水工作不能等，需要穩定的財政支持，他呼籲立法院朝野各黨團，盡速完成中央政府總預算審議，讓防災整備、基礎建設與民生照顧工作能夠如期推動。政治與災情攪在一起，格外讓人煩悶。
近年每逢颱風來襲，造成地方淹水，不論政治人物或網友總會出現「錢是花到哪裡去」的聲音，質疑政府經年累月花大錢治水，到底有沒有用。這讓人不禁想起民國一○六年（二○一七年）「前瞻基礎建設計畫」中的「水環境建設」係針對推動防洪、治水與水資源開發投入逾千億元經費，旨在因應氣候變遷，透過特別預算強化全台防洪治水、穩定供水與水質改善。
根據國發會的資料，「前瞻基礎建設計畫」中的「水環境建設」涵蓋多項子計畫，其中攸關防洪治水的「水與安全」項目，有關河川與區域排水整治共編列了約八八四億元，用於改善各縣市河川及區域排水；另外也編列了七二○億元強化都市防洪能力，以加速下水道建設。所以該計畫在核心的治水預算中，用於「縣市管河川及區域排水整體改善」、強化都市防洪的經費就有約七百至九百億元之多。
近十年後的今天，依然是從北到南都在淹水，民眾財產遭受重大損失。當年的治水預算已屆期，行政院也未說明前瞻計畫治水成效；唯見賴總統在臉書上要錢，繼續說要防洪治水、繼續重播當年編列前瞻基礎建設經費時說過的話「防災、救災與治水工作不能等」。或許行政院可以將當年台南淹大水，經濟部的回應「本次短延時強降雨，超過區域排水保護標準，低窪地區積水不易排出，造成嘉義、台南等地多處淹水」複製、貼上到網站上，幫腔賴總統的「討預算說詞」。
治水重要，全民皆知，但不能成為執政者在災情發生時的政治口號。
極端氣候常態化 風險意識須更新
2026-06-27 00:00 聯合報／ 李自強／高雄市全民安全防災教育學會理事長（高雄市）
台南豪雨造成仁德區一度淹水嚴重。記者劉學聖／攝影
近日台灣連續強降雨，多地出現積淹水、交通中斷與邊坡災情。這樣的情況已不再只是偶發的極端天氣，而是氣候環境劇烈變遷下逐漸常態化的警訊。
過去我們習慣以「百年一遇」形容豪雨，但現實正在改寫標準。氣候暖化使降雨更集中、更猛烈；都市化發展則使不透水鋪面增加，雨水難以滲透與緩衝。當極端降雨疊加城市脆弱性，災害已不只是天氣問題，而是整體社會系統的壓力測試。
從近日大雨可見幾項關鍵問題。首先是瞬間強降雨頻率上升，部分地區排水設計已難完全因應；其次是山區邊坡含水量快速飽和，容易引發土石流或道路中斷，影響救援與安全；第三則是民眾風險意識仍偏向「災害發生後應變」，缺乏日常備災準備。
面對氣候變遷，單靠工程強化已不足以全面降低風險，需要建立全民備災思維。政府可持續推動排水改善與國土規畫，但真正降低傷害的關鍵，在於民眾的準備程度。
備災並非遙遠概念，而是日常能力，例如家中是否備有飲水、手電筒、行動電源與簡易糧食；是否清楚避難場所與撤離路線；是否能在停電、停水或通訊中斷時維持基本生活。這些準備往往在關鍵時決定安全與否。
社區層級的互助同樣重要。災害發生時，最先發揮作用的往往不是外部救援，而是鄰里互助。
教育體系也應將防災融入日常學習，培養學生理解氣候風險與基本應變能力，而非僅在災害發生時短暫宣導。
氣候變遷不會等待準備完成才發生，它已在日常生活中持續上演。與其將每次豪雨視為單一事件，不如視為提醒：城市設計、生活習慣與風險意識都必須更新。
未來的台灣，不只需要更強的工程，更需要更有準備的人民。當家庭具備備災能力、社區建立互助機制、全民理解氣候風險，我們才能從被動承受災害，走向主動降低傷害，建立真正有韌性的社會。
不見通力救災 只見忙於批鬥
2026-06-27 00:03 聯合報／ 古志誠／國營事業員工（新北市）
受颱風「米克拉」外圍環流影響，新竹縣昨降下豪大雨。記者季相儒／攝影
連夜豪雨各地頻傳災情，部分地區水淹及腰，看著政治人物此時大打口水戰，實在無濟於事。
新聞畫面中，台南仁德區三爺溪沿岸一帶再度出現明顯積淹水，交流道和區公所一帶泡在水中，連勘災的市議員郭鴻儀都驚魂未定地說「命差點被收走」。面對這樣的景況，民眾不由懷疑：政府這些年的治水預算發揮了多大功效？情況如此嚴峻，藍綠政治人物還在相互指責、怪罪，人民能不寒心？就連台鐵高鐵都受到影響，列車延誤使通勤族也受到波及。
民國九十五年（二○○六年）立法院通過「八年八百億治水特別預算」，爾後追加擴增到一,一六○億元，試問發揮多少作用？前瞻計畫治水預算是成效有佳，還是成效不彰？電視新聞畫面中，中南部害怕到加裝「防水閘門」，但這次還是難以倖免再度水淹家園，令人同情。
昔日有綠營議員因為「臉黑挖水溝」被酸擺拍，昨天也有人批評台北市長蔣萬安視察內湖不撐傘，有人痛批「下雨天刻意去淋雨，這叫救災嗎」，儼然變成網路批鬥大會，這都無助於救災。根據統計，近年觀測顯示，颱風降雨量、冬季雨量有增加趨勢，賴政府是否有精進防災整體決策效率，以及能否落實「防災優於救災」課題，都是民眾在意的。
此刻打口水戰毫無幫助。中央地方應協力合作，別每次都等到狀況難以挽救。
