2024年7月4日 星期四

薛承泰/閣揆之卓見與拙見

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◆  薛承泰/閣揆之卓見與拙見
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薛承泰/閣揆之卓見與拙見


2024-07-04 00:14  聯合報/ 薛承泰(作者為台大退休教授)
日前卓揆拋出促進婚育見解,希望戶政資料扮演積極角色,找出適婚與適育者進行接觸。記者林伯東/攝影


日前卓揆拋出促進婚育見解,希望戶政資料扮演積極角色,找出適婚與適育者進行接觸。此想法可能來自五十多年前所推動的家庭計畫,當時由公衛護士下鄉進行宣導而奏效

過去推動節育會成功,民智未開、許多人不懂得避孕是因素之一;若是炮製故法,難道是以為當前年輕人不懂婚育,需要戶政機關當媒人與送子娘娘?不論「卓揆之見」是否為「拙見」,關鍵應在於賴政府是否重視家庭與婚育價值

賴總統並非在富裕家庭長大,尤其父親早逝,母親茹苦含辛,拉拔阿德及五位兄弟姊妹,母親對家庭的影響深遠。賴總統成家後育有二子,也頗有成就;相信經營這個家庭,即使不是荊棘滿布,也應嘗盡酸甜苦辣。總之,賴總統對家庭的體驗和蔡英文大大不同。筆者認為,要挽救台灣的少子化,賴總統即應出來強調家庭與婚姻的價值,否則任何對策都難落實。

相信民進黨智庫及政府相關人員當中,對於台灣生育率在蔡英文主政下,年年出現生育率與生育量雙雙下跌,都知道原因也提出了對策,但就是不敢主張家庭與婚姻價值重要,想必是「揣摩上意」與「皇上聖明」的心態,反正政策失敗也沒有人扛責任。

其實,阿扁執政八年也是連八年生育率與生育量雙降。聯合國於民國九十三年(二○○四年)開始把台灣列入世界生育率最低的十個國家或地區,頻頻提出警告,當時扁政府雖知情,但為何不提出「鼓勵生育」呢?

是因許多人認為台灣人口密度高,生育率低可以緩解人口壓力;這個迷思,一直到民國九十九年(二○一○年)馬英九提出「少子化是國安危機」才得到解套,因為台灣生育率降得太快,人口結構改變所帶來的衝擊,遠勝於數量的影響。另一方面,乃鑑於當年許多婦女團體支持阿扁,政府官員認為鼓勵生育,將得不到婦女團體的支持。就這樣,台灣錯過鼓勵生育的節點,時間一拖久,婚育行為成為社會習性,政府即使砸重金也難挽回。

進入廿一世紀,東亞幾個國家或地區生育率都變得超低,台灣與南韓更是世界墊底。如果自民國三十九年(一九五○年)代起算,台灣生育率的降幅是世界最快!從一位婦女生七個小孩,降到去年生○點八六個小孩。賴總統可以自家為例,父母生了六個小孩,賴總統這一代手足加總可能生超過十個小孩,可是下一代會生幾個呢?若按近年生育率走下去,民國一三九年(二○五○年)賴家還有幾人?其中又有多少是老人?就算是台灣在那時已經獨立,如何能維持呢?

或許有人會說,這是世界趨勢,人類將來自有因應的辦法。然而,問題關鍵是台灣生育率下降最快,正走在世界最快的老化路程上。至於因應的辦法或相關科技是否來得及救,而不要等到台灣自然亡?

日本儘管比台灣更早發生少子化,可是生育率至今仍有一點二人,亦即,每一名日本婦女比台灣多生○點四人;然而,日本政府已付出很高的代價,不僅卅年來絞盡腦汁投入六十六兆日圓,還不斷有人示警民族滅絕危機

賴總統不妨抽空看看近年內政部的人口統計,去年只有十三點五萬個新生兒,比前一年的虎年還少;今年是龍年,至今卻未見起色。如果對照您出生那年有四十二萬個嬰兒,您的兒子出生時也有卅多萬,您對未來有何卓見?去年這十三點五萬個嬰兒,十七年後念大學,屆時會有多少大學關門?又有多少人可以上戰場呢?