◆ 　黃耀輝／住宅政策死當 房市三箭射垮青年

◆ 　陳國樑／財政分權平衡城鄉 快修財劃法

黃耀輝／住宅政策死當 房市三箭射垮青年

2022-12-20 05:42 　聯合報／ 黃耀輝／台北商業大學財稅系教授

民進黨此次地方選舉慘敗，主因是中央政府政績太差。尤其住宅政策幾乎死當，讓經濟弱勢和青年徹底失望。

蔡政府任內（至今年第三季）的房價，預售屋在台南漲了一點四倍，台中漲一點二倍，高雄漲約一倍，以致全國漲幅高達百分之八十六，是馬政府八年漲幅的六倍多。成屋價格在蔡政府任內也漲了百分之廿四，中南部漲逾三成。難怪今年的代表字是「漲」，物價猛漲，房價漲更凶。

房價高漲，該漲的所得卻僅龜速成長。剔除物價的實質經常性薪資，蔡政府任內只成長百分之五，今年前十月還負成長；每戶可支配所得這五年只成長百分之六。以致代表買房痛苦指數的房價所得比，今年第二季逼近十倍，創歷史新高。所得及成長率較低的台南、高雄，房價所得比暴增至九點四倍，連南部的年輕人購屋也愈來愈遙不可及。

而央行今年四次升息後，房貸利率重回百分之二，利息負擔加重一半，讓全國房貸負擔率突破四成，讓薪資被物價吃掉的首購族雪上加霜，淪為房奴的風險大增。

再探究政府政策和房屋負擔能力下降的關連，蔡政府雖曾提出改革房產稅制、健全租屋體系、建廿萬戶社宅「房市三箭」的口號，但沒有一樣及格，甚至還射垮了青年。

房產稅制改革方面，蔡總統首任毫無作為，囤房現象卻明顯惡化。去年囤房族超過五十萬人，個人平均囤房近六間，法人平均囤房廿五間以上，一半以上新屋被囤房族搜刮，且囤房愈多的空屋率超過四成，住宅普查顯示空屋高達一六六萬戶，空屋率近百分之十九，證明囤房是當前住宅問題的罪魁禍首，是經濟優勢者以囤房方式，隱藏房市供過於求的事實，在高空屋率之下讓房價不合理過高，妨害弱勢者的基本居住人權。

偏偏財政部和內政部對囤房現象視若無睹，更堅拒改革囤房稅，在去年七月實施房地合一稅二點○，以打擊短期投機名義敷衍了事，結果預售屋反而從那時加速開飆，漲了四成，成屋也漲了一成，狠狠賞了蘇建榮部長、花敬群代部長一記耳光。

而內政部遲至去年底才提出「打炒房」法案，禁止預售屋換約轉售、私法人購屋許可制，定義炒作行為與罰則，還遭到綠委暗中抵制，立法院至今都未審議。

至於健全租屋體系，內政部不肯誠實面對租屋黑市，至今只有租金補貼一招，從未解決租不起、租不好的問題，甚至讓租屋族無法設籍，喪失投票權和社會福利。廿萬戶社宅方面，中央完工還不到三千戶，進度遠遠落於地方政府之後，「租不到」的問題依然嚴重。

蔡政府的住宅政策如此一敗塗地，讓年輕人無恆產而無恆心，衍生不婚、不生的人口危機和國安問題，還想叫買不起、租不起房屋的年輕人，去當兵一年，將來可能為保護別人的財產而上戰場賣命，真是情何以堪？