◆ 總統關注選情不問災情 全民震驚心冷
◆ 認識斷層有助監測防災
◆ 天花板掉落 不能道歉了事
◆ 解讀兩岸關係大調查／和平機會 需善意與智慧
◆ 解讀兩岸關係大調查／軍購影響 不如政客操弄
◆ 解讀兩岸關係大調查／裴洛西來 現狀加速改變
◆ 科技．人文聯合講座／兩岸關係 難跳過攤牌那一刻
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／兩岸關係 難跳過攤牌那一刻
2022-09-20 02:57 聯合報／ 趙春山（作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授）
愈來愈多台灣民眾感受到兩岸軍事關係處於緊張狀態，高達五成三民眾不滿意蔡英文總統處理兩岸關係的表現。圖為蔡總統（左二）今年三月視導新制教召十四天訓練。本報資料照片
解讀聯合報近幾年這項民調，感覺兩岸關係就像「王小二過年，一年不如一年。」今年的情況似乎特別嚴重。針對兩岸關係政治、外交、軍事、經貿和社會五項領域做的調查，民眾認為其中政治、外交和軍事處於「敵對或緊張狀態」的比率，皆創歷次調查新高，經貿關係也由和緩轉趨競爭。
今年民調新增了一些題目，觀察民眾對影響兩岸關係重大事件的反應。例如，有四成四的多數受訪民眾認為，美國眾議院議長裴洛西訪台對台灣「弊多於利」。對岸採取的反制行動，顯然帶給台灣民眾與政府，相當不一樣的感受。
在經濟方面，中共針對裴洛西訪台，採取暫停若干台灣農漁產品輸陸的「懲罰」措施。民眾擔心對岸會擴大限制的範圍，或甚至終止 ECFA。數據顯示，兩岸經貿往來未受疫情和兩岸關係緊張的影響。台灣對大陸的經貿依賴仍然很深，大陸現為台灣最大出口市場和最大貿易順差來源。因此，受訪民眾多數希望持續加強兩岸經貿交流。
在軍事方面，裴洛西訪台後，中共「鎖台軍演」和軍機穿越海峽中線的舉動，已有「常態化」的趨勢。雖然受訪民眾普遍認為，兩岸開戰的可能性很低；但又憂慮中共日益強盛，會對台灣形成軍事威脅。
一旦中共對台灣用武，美國是否派兵協防台灣的問題，長期引發各界的討論。對此，受訪民眾的看法相當分歧。我認為這是因台美互信不足，以及受到美國「戰略模糊」政策的影響。加上受到烏克蘭戰爭的教訓，台灣民眾已有強化自我防衛的意識。受訪民眾不分黨派，有高達七成三的比率，贊成恢復徵兵制。
如歷次調查顯示，「永遠維持現狀」仍是台灣的主流民意；而經驗告訴我們，兩岸現狀是「動態」而非「靜態」的概念，其中最大的變數就是台美中三方執政者的政策。
首先，美國政府改變對華政策，直接牽動中美、台美和兩岸的三個雙邊關係。台海成為中美角力的舞台，台灣則淪為雙方博弈的籌碼。有裴洛西訪台事件的先例，如果美國參議院外委會日前通過的「台灣政策法案」付諸實施，其產生的後續效應，恐將在台海掀起巨大的波濤。
其次，習近平在中共提出統戰政策一百周年會上，強調要對台港澳做好「爭取人心」的工作，這點顯然未能落實在對台政策方面。調查顯示，看好大陸未來可能成為世界第一強國的民眾，近六年來逐步減少；代表中共擁有與日俱增的「硬實力」，並沒有轉化為台灣民眾心中的「軟實力」；尤其是，受訪民眾對大陸政府仍充滿負面印象，與多數對大陸人民的好評，形成認知上的巨大落差。
最後，民眾對蔡總統處理兩岸關係的評價，出現近三年來持續下滑的趨勢。意味著民進黨執政下，台美實質關係的加強，是以犧牲台灣的大陸政策作為代價。我認為台灣民眾不會樂見，兩岸關係一直處在「已讀不回」的狀態；因此，有比率高達八成三的受訪者主張，兩岸目前「非常需要」和「還算需要」維持溝通管道。
戰爭與和平，會是二○二四年台灣總統大選時，台灣人民心中的一份答卷。因為，習近平如在中共「廿大」順利連任，他不會讓台灣問題「久拖不決」，兩岸關係勢難跳過「攤牌」的那一刻。
總統關注選情不問災情 全民震驚心冷
2022-09-20 03:00 聯合報／ 孔令信／大學教師（台北市）
台東縣池上鄉昨天發生規模6.8的淺層地震，蔡英文總統在地震後仍依計畫到南投輔選。記者賴香珊／攝影
九一八台東強震發生後，小英總統在跑完南投輔選行程後北返，到晚上八點坐鎮中央災害應變中心，聽取相關單位報告後，讀完稿就起身走人，連災情最慘的台東與花蓮兩縣團隊，待命準備向總統做連線報告都省掉了。
花東兩縣原本打算在報告災情之後請求中央緊急救援，以協助因強震而受困的民眾早點返家，還有相關道路與水電供應能夠趕緊恢復正常等。然而，顯然一級開設，在中央應變判定沒有重大傷害，小英總統又做了任務提示，所以在中央這邊任務就結束了！不必讓花東兩縣縣長與團隊再做報告了，免得耽誤小英總統的休息。
這樣的應變處置，讓人真的不敢苟同。首先既是一級開設，代表就是緊急狀態，小英自己還在強調可能還有餘震要全民小心，那麼小英在主持會議講完話之後，是否應該再問問花東兩縣還有其他縣市，還有沒有災情或狀況需要解決？沒有做出這樣的關切，不正代表小英和她的行政團隊根本認定地震後已經沒事了！所以三位大員起身就走。
其次，沒有聽取災情最慘的花東兩縣報告，更不知道這兩縣行政團隊從下午二點多忙著搶救與善後，還得為了等開這個會，而足足等了總統兩個多小時，小英連問都沒有問詳細災情就走人，那他們不就是「白白浪費了時間與心力」嗎？
最後，小英和她的行政團隊沒有救災意識，相對地全心全意都是在關注選情，所以除了誤判這次強震的災情，更沒有在強震後馬上發動中央行政支援，無形中就是在延誤國家緊急事務的處理效率，更讓花東兩縣感受不到中央的絲毫關心。無怪乎民意要大炸鍋。
孟子有言「君之視臣如土芥，則臣視君如寇讎」。二○一八年小英搭雲豹甲車揮手勘災，讓南部水災災民心冷；如今強震災應變更是讀稿完走人，全然沒有同理災區民眾，翌日還得讓消防署為沒有連線而道歉，甩鍋卸責更讓全民齒冷啊！
認識斷層有助監測防災
2022-09-20 03:00 聯合報／ 王乾盈／中央大學榮譽教授（桃園市）
花蓮玉里一棟三層樓房昨天因地震坍塌，消防局搜救人員花了3小時救出最後一名受困的婦人，幸僅受輕傷。本報資料照片
九月十七日及十八日台東關山及池上地區發生規模六點四及六點八的地震，規模如此大的地震接連發生，且在縱谷內人煙密集處，災情並沒有很嚴重，有點特別，誠屬不幸中的大幸。探討大地震發生的環境因素，有助於地震監測及防災工作。
海岸山脈並非一整體，而分為北中南三段，北段從花蓮到瑞穗，中段從瑞穗到池上，南段從池上到台東，每段長度約六十公里，如此長度應該不至於引發規模七點零以上的地震。
北段縱谷內的河川都往北流，現階段造山運動以抬升為主，花蓮市的米崙台地就是這樣被抬起來的，約在縱谷中間偏東的縱谷斷層因為在抬升構造西緣，斷層面遂西傾。中段由瑞穗或秀姑巒溪開始，秀姑巒溪成為唯一東西貫穿海岸山脈的河川，原因是北段與中段原是兩座火成岩體，後來碰撞在一起，中間夾出一條橫切的河川。分隔中南段的池上很特別，池上以北的河川往北流，以南的河川往南流，而池上地區日夜在累積變形，池上的大坡國小就有長期的地形變監測站。
中段及南段最特殊的地質特徵就是「利吉混同層」，緊貼在海岸山脈西麓，也就是縱谷的東側，這是以前在中央山脈東側山腳下的深海海崩造成的傾洩層，為泥岩夾雜許多外來岩塊，後來在海岸山脈擠壓中央山脈時，被推到陸地上，附著在海岸山脈西緣。利吉混同層從瑞穗往南分布到台東，尤其在台東大量出露，台東市附近的小山，如虎頭山，鯉魚山等都是外來岩塊。利吉層厚且深，其被推到舞鶴台地底下，推起該小台地。南邊的卑南山台地則是大台地，底下除了卑南山礫岩，另一部分就是侵進來的利吉層。
利吉層很重要，因為泥岩特性，不容易蓄積地變形，而以蠕動的方式釋出變形能量，因此本身不會發生大地震，而縱谷西側的中央山脈端，也因此受到比較小的擠壓，造成大地震少。利吉層也能吸收地震動，造成震央附近震動降低。中段利吉層西緣的縱谷斷層，因向西突入擠壓，造成稍低角度的東傾斷層面，南段則因大量利吉層被推入，呈高角度東傾斷層面。
至於縱谷西側的中央山脈斷層，則為稍低角度西傾斷層面，在地表引發玉里斷層，這次地震斷層破裂，可能與玉里斷層有關。玉里斷層在一九五一年地震，震裂過玉里國小。
這次兩個連續地震，應為「雙胞胎」，因為是在同一個板塊孕震構造中產生。有趣的是，震源破裂顯現出兩組垂直交叉的近乎高角度的斷層面。前震走的是東西向斷層面，與已知斷層無關；主震走的是南北向，顯然與中央山脈斷層有關。因海岸山脈的分段性，餘震不至於越過瑞穗，進入北段的花蓮段。
天花板掉落 不能道歉了事
2022-09-20 03:00 聯合報／ 王微曦／文字工作者（台北市）
918池上強震，桃園最高震度只有三級，但剛完工啟用不久的八德國民運動中心羽球館天花板卻整片崩塌。圖／讀者提供
台東大地震，花東兩縣市，屋倒、橋毀事件頻傳。但遠離地震帶，地震最大只有三級的桃園市八德區，卻發生新裝修完成的國民運動中心羽球館天花板全部倒塌，壓傷球友的事件。
筆者打羽球廿多年，在台北不同老舊體育館打過球。老舊體育館這次地震全沒事，桃園市八德區運動中心羽球館天花板卻不堪一震，全數塌陷，這不是豆腐渣工程是什麼？應追究相關單位之責任。
桃園市長鄭文燦雖然出面道歉，但只安慰來不及逃出而受傷的球友是不夠的。運動中心羽球館的承包商，還承包桃園市許多公共工程，鄭文燦應全面檢視承包商所有市府工程，是否有偷工減料之處？否則這事件將猶如林智堅之新竹棒球場整修工程弊案，影響民進黨桃園市之選情。
解讀兩岸關係大調查／和平機會 需善意與智慧
2022-09-20 02:57 聯合報／ 李振廣／北京聯合大學台灣研究院副院長、教授
本報民調顯示，覺得兩岸軍事處於緊張狀態的民眾逐年攀升。圖為今年三月號稱史上最硬教召的後備軍人在靶場準備實彈射擊。本報資料照片
從此次調查數據看，兩岸關係當前的真實狀況得到明確反映。
首先，被調查民眾明顯感受到了兩岸敵意高升，也感受到了戰爭寒意迫近，預示著兩岸和戰天平正在向戰爭一端傾斜。
對於導致兩岸關係緊張的根源，調查數據標示了前三大因素—追求台獨（十四％）、外國勢力介入（十％）和民進黨執政（十％）。認為外國勢力介入導致兩岸關係緊張的數據，從二○二一年的五％上升為今年的十％，躍居第二位。這一數據變動表明，裴洛西訪台引發的兩岸關係高度緊張及系列軍事活動帶來的震撼，讓台灣被調查民眾明顯感受到了外國勢力介入台灣問題對兩岸關係日趨緊張的關鍵性作用。台灣民眾對兩岸關係動盪不安根源的認知，與大陸民眾對此問題的認同高度一致。
其次，兩岸關係的敵對與緊張，顯然是人為塑造的，兩岸現狀極有可能因高度敵對而被徹底改變。
從此次調查數據看，台灣社會對永遠維持現狀的支持度有升高的趨勢，也反映出台灣社會絕大多數人的意願。
顯而易見，兩岸關係高度敵對和緊張之下，最難以維持的就是現狀。無論是有意無意，推動兩岸敵對走向不可控制，本身就是在侵蝕兩岸關係現狀的根基，必然導致現狀不可維持。一旦現狀的根基被大幅侵蝕，表面的現狀將不可維持。用戰爭或非和平手段改變現狀的表象，是最可能也是最有效的手段。兩岸關係今天這種高度緊張狀態是近年來人為的結果，而在此條件下希望維持現狀，無異於與虎謀皮，結局必將事與願違。
第三，和平尚有機會但需要善意與智慧。從兩岸關係的現實看，雖然和戰天平愈來愈向非和平一方傾斜，且有加速傾覆之勢，但兩岸和平的機會並未完全消失。能否抓住這一機會，需要善意，需要做出政治選擇。
人為操作的兩岸對抗、敵視不會傳達出善意，甚至會令某些智慧成為加速戰爭災難到來的幫凶。至於什麼是善意以及如何避免兩岸走向非和平式的迎頭相撞，相信兩岸人民心有靈犀，也都心知肚明，無須贅述。
解讀兩岸關係大調查／軍購影響 不如政客操弄
2022-09-20 02:57 聯合報／ 施正鋒／東華大學民族事務暨發展學系教授
台灣民意認為兩岸官方互動關係緊張程度，今年達到歷史新高；細究之下，外交競爭又明顯高於軍事，至於經貿的競爭雖然也升高，卻不至於緊張。相對之下，人民關係稍有疏離，大致上看來和緩。中國軍演威嚇更加頻繁，台灣人認為爆發戰爭的可能性提高了，對於老共的神經戰似乎老神在在，期望值依然不高。
探究雙方關係轉趨緊張的因素，台灣獨立仍然是眾矢之的，值得注意的卻是巨幅下降。忽然竄升為第二名的是外國勢力介入，民眾耿耿於懷的是美國的角色。接下來是歸咎民進黨執政，難怪蔡英文總統處理兩岸表現的滿意程度陡降。老百姓心裡難以排解的是中國持續的軍事威脅、及不放棄統一，遠比抽象的九二共識、或主權爭議還要來得心煩。
針對國家未來統一、或獨立的態度，希望盡快獨立的微幅下降，期待維持現狀以後再獨立的顯著減少，加起來占了三成；至於盡快、或伺機統一的加起來一成，或許是樓地板。
整體看來，贊成永久維持現狀的略微成長，還是有過半民意的支持。雖然有三分之二的台灣選民對中國政府印象不好，然而，卻有將近六成對中國民眾的印象不錯，或許這是兩岸和平的切入點。
有關於中國是否會躍為世界第一強國，看好（近五成）與看壞（過四成）儼然雙峰對峙。令人好奇的是，擔心中國國力愈來愈強的雖然逐年增加（三分之一多一點），不擔心的雖然稍微降低，卻大致徘徊六成上下。我們回頭檢視影響兩岸關係的因素，向美軍購的重要性還不如媒體或政客的操弄，或許在台灣人的認知中，主觀因素（立場）重於客觀條件（軍火）。
今年最大的變動是國際局勢，也就是打了半年多的俄烏戰爭。拜登上台後，毫不猶豫撤軍阿富汗，令人質疑美國對於盟友的承諾；今年，大家思考的則是老美是否要把台灣俄羅斯化，也就是用來弱化、或拖垮中國。因此，從美國眾議院議長裴洛西、及參眾兩院議員絡繹於途訪台，來者是客，不清楚究竟是跟白宮演雙簧、還是扮演採購說客，難說見義勇為、或乘火打劫。
至於大張旗鼓的「台灣政策法」，到底是美國對台政策試圖改弦更張為戰略清晰，還是象徵意義大於實質助力的棒棒糖？畢竟，阿富汗被歐巴馬列為重要非北約盟邦，終究還不是棄之如敝屣？同樣地，我們國家又不是沒有錢，在川普時代予取予求，拜登的戰略、戰術並未明朗化，不用說軍事作戰，而不對稱作戰更是語焉不詳，難不成，融資、無償只是應付新的軍火掮客？
必須關注的是，中國近日宣布九二共識只有「一個中國」、沒有「各自表述」，直言中華民國就是台獨，不再有任何模糊的空間，朝野政黨已無任何迴避的空間。就美國人而言，台灣只不過是「台灣關係法」下的自治個體，獨立與否並不重要。對於台灣人來說，中國逼自己擁抱妾身不明的地位，百般無奈。如何說服中國心悅誠服，獨立的台灣或許有助成就仁者為王的大國？
解讀兩岸關係大調查／裴洛西來 現狀加速改變
2022-09-20 02:57 聯合報／ 張五岳／淡江大學兩岸關係研究中心主任
蔡英文總統8月3日在總統府與裴洛西一行會面。（美聯社）
相較於過去十二年的兩岸和戰天平調查，今年因裴洛西訪台與中共對台進行圍台軍演，可謂直接影響到台灣民眾對於兩岸關係的看法。自然促使台灣民眾對於兩岸關係的緊繃與對立，無論是政治、軍事、外交、經貿及社會五大面向都創下了歷史新高。仔細檢視今年的民調，個人認為有下列議題殊值關注。
首先，雖然台灣民眾認為兩岸政治、軍事、外交都已進入到七點七分到八分緊繃對立的階段，發生戰爭的機率雖較過去十二年來得高，但大多數台灣民眾仍認為目前兩岸不會開戰。個人認為雖然目前兩岸當局沒有互信也沒有對話，但是美、中太平洋的大兩岸高度制約台海的小兩岸。只要美、中有溝通有護欄；兩岸領導人都有明確底（紅）線，保持戰略定力；兩岸第一線的官兵非經許可都不開第一槍，在三道防線下的確發生戰爭機率並不高。裴洛西訪台的圍台軍演，是在美、中領導人通話不到一周內後發生，加上圍台軍演時間只有三天，又中共「廿大」召開在即，台灣民眾自然認為戰爭機率不大。
其次，今年調查相較往年，雖各項指標都趨緊繃對立，但唯一的機會之窗仍是，兩岸社會交流面遠較其他面向趨於緩和。尤其台灣民眾對於大陸民眾觀感，今年高達六成自認對大陸民眾印象佳，比率和去年相當，而持負面觀感的人則僅約二成九。凸顯出政治分歧與外交、軍事對立，並無影響台灣民眾對大陸民眾的觀感，這跟兩岸網路世界呈現的高度民粹對立，迥然不同。
是以，如何珍惜此一成果，並積極未雨綢繆規劃與推動兩岸疫後的各項社會交流，包括陸客與陸生來台，應是兩岸各界此刻最需關注與努力的首要工作。只有強化兩岸人員與各項社會交流，才能為兩岸和平發展注入活水。
再則，雖然兩岸經貿仍熱絡，去年台灣對中國大陸與香港的出口金額也達到一,八八九點○六億美元，台灣自大陸進口則為八四一點七一億美元，台灣對大陸享有貿易順差為一○四七點三五億美元（台灣整體外貿出超六五二點八億美元）。但由於近期來農漁產品銷陸因為檢驗檢疫而停止，由於石斑魚、檸檬、柑橘、柚子這幾項屬於 ECFA 早收清單，因此也讓台灣民眾擔心陸方是否會停止 ECFA。
個人認為目前北京是用檢驗停止進口，並非取消零關稅改加增關稅，因此跟 ECFA 是否部分取消無關。雖然目前遭停止輸陸的農漁產品，占台灣出口大陸金額微乎其微，但由於農漁產品都是來自中小企業與民眾，對其生計仍然有重大影響。我們還是期待一方面台灣加強檢驗，另一方面大陸也不要以政治的分歧影響到經貿正常的交流與合作。
最後，當民眾感覺到兩岸關係各項指標趨於對立，連外國勢力介入也僅次於台獨成為兩岸緊張的原因，但是台灣多數民眾仍然主張永遠維持現狀，這個「現實發展」與「主觀期待」日益矛盾加劇現象，也殊值各界省思與因應。面對兩岸關係外在、雙邊、內在三個層面的快速變化與共伴效應，本來就不可能永遠維持現狀，裴洛西的訪台顯然加速也加大北京在軍事、外交、經濟、法律（含國際法與國內法）等各項作為，台灣民眾想要維持現狀不要改變，則朝野應該有積極創新有效的作為，而不是流於口號，方能滿足民眾的期待。
