2022年9月20日 星期二

經濟日報社論/美國輸出通膨 全球經濟同遭衝擊

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◆  聯合報社論/蔡總統的責任政治觀念錯得離譜
◆  聯合報黑白集/被「夷平」的新聞台
◆  經濟日報社論/美國輸出通膨 全球經濟同遭衝擊





經濟日報社論/美國輸出通膨 全球經濟同遭衝擊


2022-09-20 03:06  經濟日報/   社論
美國通膨率超乎預期,市場對聯準會恐大幅升息的疑慮迅速升溫。路透社



台幣貶破31,歐元不到1比1;人民幣全力守7,日圓下探147。美國操縱匯率,完全不靠干預;只要提高利率,全球匯市戰慄。從今年3月美國聯準會(Fed)首度升息之後,美元即一路震盪走高,同期間台幣及人民幣對美元都貶值近10%,韓元貶值更多,日圓自不用說。依照美國自己的定義,這當然不是「操縱」匯率;但世人只要略懂經濟學原理,都知道利率變動對匯率的影響。現在美國通膨飆高,必須緊縮貨幣政策壓低通膨,美元同時升值自然更妙。美國是否承認「操縱」並不重要,大家心知肚明就好。

重要的是從更深層來看,美元升值主要源於Fed大幅升息,升息目的當然是對抗通膨,但通膨升高的元凶又是什麼?人人都說是能源價格飆漲,但美國西德州油價目前已與去年10月大致相當,汽油價格也明顯下跌,通膨為何居高不下?再說新冠肺炎疫情,對總供給與總需求的影響是「雙殺」之局,為何只見通膨,不見通縮?真正原因,其實是美國貨幣與財政政策過度寬鬆所致。先前Fed不僅將利率降至近零,同時實施量化寬鬆大肆注入流動性,政府也動支數兆美元移轉給付。2020年疫情肆虐,對通膨影響不顯;但2021年經濟逐步解禁,通膨初露爪牙, Fed卻堅持「過渡論」,拜登政府也再砸1.9兆美元。總供給停滯,總需求暴增,通膨豈能不節節升高?

如今Fed知錯已改,但拜登政府仍堅持擴張路線。拜登堅信只要使中產家庭的生活負擔能力更強,就是在對抗通膨,因此國會通過「通膨削減法案」,補貼消費者的綠能、藥品及教育費用。但事實卻是此案對經濟體系再度注入4,850億美元的新增需求,只會餵養通膨,而非削減通膨。賓州大學華頓預算模型的模擬結果顯示,在此案實施的頭幾年,反而會使通膨率稍稍上升,原因是擴大社福及醫療補助可能使民眾支出增加。至於鼓勵綠能投資、半導體製造及強化基礎建設,雖然能夠促進供給,從而降低通膨壓力,但這些投資在短期也只會使總需求增加,反而推升通膨。

拜登對通膨現況的發言,聽起來好像與大部分美國人並非活在相同時空。7月整體消費者物價指數(CPI)與6月持平,拜登立刻高喊「零通膨」;8月比7月上升0.1%,拜登的回應是「我不擔心,因為這只是1%的十分之一」,但美國股市為何因此暴跌?拜登這些說法或許是為了安撫美國民眾,然而他實在是高估了自己的說服技巧,且大大低估了美國民眾的常識水平。

聲望崇隆的經濟學家、財政部長葉倫,力推「俄羅斯出口原油價格上限」行動計畫;既要迫使俄羅斯不減少石油供給,又企圖控制進口國的石油需求,同時還要限制俄油出口價格。這是在用「看得見的手」,緊抓「看不見的手」。葉倫這套妙用經濟學理的計畫一旦付諸實施,結果究竟是成功壓低油價,還是製造油價動盪?年底前就能見真章。

除了拜登政府,無論是經濟學界或金融市場,都對美國的通膨展望不敢樂觀。英國金融時報(FT)對首要院校經濟學者所做的最新調查顯示,大部分學者認為為了壓低通膨,美國政策利率在整個2023年都將維持在4%以上。拜登的擴張政策,只會繼續拖Fed緊縮措施的後腿,利率勢必更高,美元還會更強。對全球經濟的衝擊,一是美國對外輸出通膨,迫使其他國家同步緊縮,壓制全球經濟成長;二是導致財政脆弱國家陷入金融危機,甚至破產,斯里蘭卡與巴基斯坦只是首例。8月美國通膨再度衝高,也將這場「反向匯率戰」帶入新一回合。

台灣絕對避不開雙率衝擊,央行尤須臨淵履薄,審慎因應。









聯合報黑白集/被「夷平」的新聞台


2022-09-20 03:27  聯合報/   黑白集
第三大有線電視系統TBC與大豐有線電視近來行文NCC,申請將TVBS移出五十五頻道,由鏡電視取代。記者曾學仁/攝影



繼中天新聞台被撤照後,有線電視系統業者大豐─TBC 聯盟近日向 NCC 提出申請,將五十五台的 TVBS「移頻」發配邊疆。取而代之的,是與民進黨關係密切的「鏡電視」。要說這不是政治操作,恐無人相信。

有線電視四十八至五十八台,是新聞台的黃金地段。TVBS 一旦被移頻,跟「直接下架」也差不多。如此一來,黃金地段就只剩「策略聯盟」的壹電視、年代、三立,林文淵任董事長的東森電視,NCC 當門神的華視,最老牌「民進黨電視台」的民視。再加上鏡電視,就是蔡政府「一統江山」。

儘管相關人說這次移頻「純屬商業行為」,但鏡電視與綠營關係密切,這誰也遮掩不了。鏡電視今年初上演了一個月四易董事長的鬧劇,又頻傳公司治理疑義,近日更被揭露已賠掉兩個資本額,還有「秘密海外公司挹注資金」。果然是,「有關係就沒關係」。

大豐去年原欲併購 TBC,卻遭 NCC 否決。事實上,這個系統業者的五十二台迄今仍然空著,要讓鏡電視推進到黃金地段,也未必非要移開 TVBS。此舉,除「護航鏡電視」,更是遞出「投名狀」:用 TVBS 的頭,展現對蔡政府的忠誠。

這次事件,和中天新聞被撤照並無二致,都是蔡政府「掌控媒體工程」的一環。將 TVBS「移頻」,等於將異議新聞台「夷平」,讓新聞台從此變成蔡政府喉舌了。









聯合報社論/蔡總統的責任政治觀念錯得離譜


2022-09-20 03:32  聯合報/   社論
蔡英文表示,勿把防疫、疫苗議題,變成負面選戰攻擊手段。圖/取自蔡英文臉書



政府的防疫及疫苗採購政策,最近屢屢引發議論,其中不少是針對民進黨台北市長參選人陳時中而來。為此,蔡英文總統近日在臉書發文,呼籲外界不要把防疫當成「選舉口水戰」;若變成負面攻擊手段,對眾多盡職的防疫團隊人員不公。看來,蔡總統的「責任政治」觀念錯得離譜;就政策利弊進行辯論,原是民主選舉的重要手段,怎能說是「口水戰」?

蔡英文這段發言雖是在「總統臉書」發表,但她的角色更像是「民進黨主席」,目的在為陳時中護航,也在為政府的決策爭議建立防火隔離帶。事實上,政府三年來採取高壓防疫,對人民的生命財產及行動自由加諸了許多強制限制,疫苗、藥物及試劑的採購分配又影響到無數百姓權益,乃至不少藥物緊急使用授權的發給違背專業及公正原則,皆疑點重重。在決策時,政府威風凜凜拍板,人民毫無發言的餘地;而今適逢選舉較勁,許多決策露出破口,民眾若還訥訥無言,豈不是甘當愚民和順民?

蔡總統這段「不要把防疫變選舉口水」的發言,明顯犯了三項觀念上的錯謬及誤導,必須釐清。第一,朝野在選舉中就公共政策進行辯論,是民主政治正當且必要的攻防,絕不能視為「口水戰」;第二,最近各界對防疫政策的討論,主要是針對決策過程的理性與透明不足而發,其中涉及徇私、貪瀆、顢頇、專斷等問題,主政者一味迴避才是失職;第三,外界質疑焦點都集中在「決策層次」,大家對於基層防疫執行人員的努力皆極肯定;因此,蔡總統擔心防疫人員的貢獻被抹煞,實屬多慮。

民主選舉的攻防,提供了人們檢驗候選人的絕佳機會。試想,陳時中如果還是個政務官,他愛怎麼耍嘴皮,愛怎麼打官腔,愛怎麼K歌飲酒,只要蔡英文袒護著他,民眾也無可奈何。但現在蔡英文提名他競選台北市長,這個把關的責任,就落到了首都市民身上。台北市如果不想選出一名言行反覆、行事不透明、人設搖擺不定的市長,選民當然需要對他做更多人格檢驗和靈魂拷問,怎能說是口水戰?

蔡英文把防疫政策的辯論說成「口水戰」,除顯示她的元首角色逐漸崩塌,也反映她對「責任政治」的認知極其偏差。事實上,陳時中的防疫及疫苗決策的偏失,不少因素可能是來自府院高層的干擾所致;尤其對高端的偏袒,蔡總統恐怕難脫干係。試想,蔡政府總共編了八千四百億防疫特別預算,其中用於防疫的經費不到兩成,高達八成的經費被拿去紓困和發消費券。簡言之,政府假防疫之名編了大筆預算,卻將其中六千多億元用在政策買票用途;而在野立委拿到的資料,則關鍵數字均被塗黑,這要如何監督?蔡總統這麼怕外界討論防疫問題,莫非因為心虛?

蔡總統近期面對選舉,屢屢偏離元首應有的高度與原則。諸如,她不時公器私用,利用總統視察公務夾帶政黨輔選行程;為了幫民進黨候選人助選,她動輒對其他政黨候選人作無謂的人身攻擊。這些,都是失格的表現,喪失了總統代表國家及團結國家的基本原則。包括這次的九一八台東大地震,花東地區橋斷人傷,中央聲稱要舉行視訊會議,但地方苦等兩小時,蔡總統卻念完稿就起身走人,讓所有人員錯愕不已。如此心不在焉的中央政府,又值得誰的支持?

決策者要為其政策後果負起相應的責任,有最大權力的人,要負最大的責任,這是「責任政治」的要義。蔡英文的觀念錯得離譜,她終須付出代價。