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黃介正／二○二四選總統
2019-10-25 23:49 聯合報 黃介正（淡江大學戰略研究所助理教授，戰略暨兵棋研究協會理事長）
國民黨總統參選人韓國瑜在傾聽之旅表示，各政黨總統參選人要把心中理想、論述還有對人民的承諾，直接告訴台澎金馬2300萬百姓，蔡總統想連任得交出成績單。 圖／聯合報系資料照片
明年元月中華民國第十五任總統選舉，現在正激烈熱鬧進行中。民國109年(二○二○年)的總統選舉都還不知道結果，誰會去想四年以後怎麼選總統？
政治系的學生聚焦在分析候選人、政黨、政見三個不同取向，對投票行為可能產生的交互影響。心有所屬候選人的熱情選民以及一般民眾，在五花八門的選戰過招中，夾雜興奮與焦慮的心情，追蹤選情的起伏。政客及意圖謀取大位的人，腦袋著實不一樣，肯定會先思考四年後的此時，那位在任總統是即將任滿退休，還是積極競選連任。
戰略分析家則會回想四年前總統選舉時，沒有川普，還有TPP，沒有中共機艦「繞島巡航」，還有兩岸制度化溝通的景況；再帶著高倍望遠鏡，想像搭乘太空梭，從制高點「以腦觀心」地檢視大棋盤，評估三個月後的總統選舉結果，會使得四年後的台灣處於何種戰略情勢，然後回到地球來投票。
想要在民國113年(二○二四年)參選總統的人，必定會預想四年後競選時，我們的邦交國還有十五個嗎？我們還是無法獲邀出席世界衛生大會、國際民航組織大會嗎？美中爭霸中我們的自由空間更小嗎？川普連任與否將使美國對台政策上轉變嗎？美國國會還會年年大推友台法案嗎？美國還用力打台灣牌嗎？
想要在民國113年(二○二四年)參選總統的人，必定會預想四年後競選時，兩岸還是「已讀不回」連續斷線八年嗎？大陸台商、台生還是自求多福嗎？陸客、陸生來台人數還持續減少嗎？ECFA還存在嗎？已經簽署的協議還運作嗎？解放軍戰機軍艦更加頻繁挑釁台海中線嗎？兩岸人民之間怨懟更深嗎？
想要在民國113年(二○二四年)參選總統的人，必定會預想四年後競選時，F-16V戰機來了嗎？地表最強坦克到了幾輛？國產高教機有幾架了？作戰部隊編現比，武器裝備妥善率還好嗎？軍事強國在台海周邊較勁比畫更密集嗎？國軍的「整體防衛構想」還是只有濱海、灘岸，不管海上交通線嗎？後備動員還是名冊二百萬嗎？
如果四年後外交閉鎖更緊，兩岸仇怨更深，軍事威脅更大，是我們這次投錯票了嗎？若再想想經濟產業、青年教育、少子老齡、醫療長照、能源供需到時候會是什麼樣的景況，民國113年(二○二四年)有膽量出來選，而又選贏總統的人，屆時的局面還好應付嗎？
回到現實，雖然大陸崛起與美中爭霸確有長期對抗之勢，美國明年大選將是對中政策大辯論與重新檢討戰略方向的關鍵時程。習近平則必須在未來三年強力推進偉大復興的中國夢再向前行，證明中國更加接近世界舞台的中央。現在所見的美中關係與強權格局，將會在我們下一任總統的四年任期內，經歷高度的不確定以及深刻的變動。
我們的經濟民生提上來，國防實力養出來，都需要時間，一個平和穩定的環境才辦得到。所以，局勢不明要韜光養晦，不搞一邊倒，體魄不強要保命養生，不搶上擂台。這次的總統和治國團隊選錯了，民國113年(二○二四年)誰當選都不靈。
（作者為淡江大學戰略研究所副教授，戰略暨兵棋研究協會理事長）
