2019年7月4日 星期四

聯合筆記/民進黨不忍苛責柯文哲

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◆  樂見非法定貨幣經濟的浮現
◆  實價登錄 不是看得見就一定透明
◆  聯合筆記/民進黨不忍苛責柯文哲
◆  拚總統…先給我經濟牛肉
◆  期待大企業接棒 職棒更壯大
◆  追殺管中閔 滿朝「賈雨村」
◆  被遺忘的政黨外交 國民黨為何沒有「美國相挺」?
◆  想一想「大屋頂中國兩制」






聯合筆記/民進黨不忍苛責柯文哲


2019-07-04 00:26 聯合報  林修全
台北市長柯文哲(中)率團參加雙城論壇,被視為2020出征「前秀」。記者陳嘉寧/攝影

台北市長柯文哲前往上海出席雙城論壇,各界將放大檢視他的兩岸關係言論,但對民進黨來說,恐怕都不忍過於苛責柯文哲,因為接下來若不能爭取到柯文哲的支持,就必須想盡辦法將他邊緣化。
柯文哲過去出席雙城論壇,曾觸及「兩岸一家親」、「床頭吵架床尾和」等言論,導致他和綠營漸行漸遠,所以柯文哲的兩岸言論,一直受到深綠團體和民進黨人士的質疑。
時值總統大選敏感時刻,柯文哲是否更上一層樓的態度相當曖昧,遲遲未明確表態,柯文哲是在等國民黨總統參選人底定,評估最後參選的利弊得失,情勢尚未明朗化前,柯文哲對自身在政治光譜上的定位,不可能大幅移動,以免得不償失。
因此,柯文哲這次出席雙城論壇,可以預期的是,將會避免出現刺激性的言論,以「求穩」為主,方能保持進可攻、退可守的戰略位置。然而,即便柯文哲為了搶奪話語權,出現一些新論述,民進黨勢必高高舉起、輕輕放下。
畢竟柯文哲身為首都市長,擁有一定支持度,特別他是所有政治人物當中,最受到年輕族群青睞,柯文哲一旦確定不參選總統,肯定是藍綠陣營積極拉攏、爭取支持的重要對象,身價水漲船高。
此時此刻,民進黨若是對柯文哲攻擊太過猛烈,對雙城論壇大加撻伐,舊恨新仇下,雙方嫌隙將擴大加深,屆時,蔡英文想要親自拜訪、登門請託,恐怕兩人尚未見面前,就先被柯文哲酸溜溜一頓。
相反地,柯文哲若登高一呼、宣布參選總統,對於積極搶進非藍非綠、中間選民的藍綠參選人,都將構成極大壓力,尤其是年輕人的選票,蔡英文原本具有相對優勢,但未來卻要和柯文哲相爭,加上國民黨努力經營年齡層較高的族群,民進黨將陷入兩面作戰的險境。
對蔡英文來說,最好辦法是塑造藍綠對決的緊張態勢,徹底將柯文哲邊緣化,才能鞏固基本盤,避免選票被分散,現在若愈集中火力對準柯文哲,只會讓柯文哲愈打愈紅,反而抬高對方身價。
所以柯文哲前往中國大陸,到底說了什麼、見了哪些人,民進黨和蔡英文也不會太在乎。









實價登錄 不是看得見就一定透明


2019-07-04 00:53 聯合報  侯永福/退休律師(高雄市)
平均地權條例修正草案三讀通過,門牌揭露暫不入法。圖/聯合報系資料照片

立法院三讀通過平均地權條例有關實價登錄制度修正案,被批評房價透明化「說說而已」、「被閹割」。果真如此嗎?
這次修法爭議主要牽涉兩點:第一個爭議是,要不要揭露房屋地址?這與個資和隱私有關,也暴露房屋出售者的收入,有影響人身安全之虞,與建商比較無關,立委諸公的考量不無道理。況且從實務面判斷,若揭露地段地號,則無論透天房屋或公寓大廈,消費者或仲介公司,應該很容易判斷擬購買標的同街廓房屋價格,這些資訊在未修法前的實價登錄制度,就可以看出,這是筆者日前陪朋友去議約時看到的資訊。只因未揭露地址即批評資訊不夠透明,議者的考量不盡周延;不揭露房屋地址,確實有魚與熊掌不能兼得的困境。
第二個爭點是,要不要揭露預售屋價格?修法結果是「不要」,還是受到指謫圖利建商。這點筆者認為真的要從不同層面思考實際面臨的問題。實價登錄的立意是價格透明化,這是一刀兩刃,同樣的,若要利用這制度去炒作價格,也是一道「經國家認證」的假訊息。
房屋預售制度,有所謂紅單操作模式,眾所周知,若還說不知道,客氣的說,這些人少不更事,「不知江湖險惡」。簽一張紅單買方要付多少小定金,法律沒有強制規定,五萬可以,五十萬也可以;簽紅單後到簽正式契約要隔多久,正常情況不會超過一個月,但要作弊也可展延期限。即使利用正式契約作弊,定金多少沒限制,如何分期付款也是自由約定。然後透過買方違約定金被沒收,或賣方違約賠二倍定金操作,私底下再五鬼搬運資金,就可以創造多次不實交易。這一塊漏洞是預售屋實價登錄要防堵的,否則老百姓跟仲介相信政府公告的預售屋「實價(?)」而被騙,國家要負賠償責任嗎?
筆者執業時發現:怎麼有建設公司在買他家建設公司的預售屋?一開始想不通,直到看見這個被炒作的預售屋案,價格日日升、月月漲,喔,原來是在聯合炒作有見識敢批評的人,請提出具體的防弊政策來,讓立委去修法。能讓人民看得見「真實」,才是真透明。








樂見非法定貨幣經濟的浮現


2019-07-04 00:53 聯合報  陳孝平(亞洲大學特聘教授)、林依瑩(台中市前副市長)
臉書創辦人祖克柏最近宣布規畫推出數位虛擬貨幣Libra,引起國際金融業與監理界高度關注。(路透)

臉書要發行流通在其本身及其結盟企業間的數位貨幣Libra,引起各界震撼及各國貨幣管理當局的高度注意。
隨著現代經濟發展,貨幣經濟促成迂迴生產與高度分工,極大化經濟效率,是現代社會最重要的基礎之一然而,貨幣化也替人類社會帶來至少兩項相當負面的後果
其一,在貨幣經濟中,人類活動中原本的「社會性」消失殆盡,一切活動幾乎完全貨幣化,居間流通的是「錢」,而非「人情義理」,以至於社區崩壞、社會連帶消失,「認錢不認人」、「人情澆薄」、「向錢看」,這樣的「去社會性」及商品化,成為現代社會特徵。但維繫人性與生活的基礎,應在互助的社會,而非競爭的經濟。
第二個問題是,貨幣經濟中,取得貨幣必須通過「市場化」門檻,做為一個「人」,即使具備很有價值的能力,但因為不具市場價值,因而無法取得貨幣,自然被排除在貨幣經濟體系之外,形成重大的人力資源浪費。
還有,在「法定貨幣」取代實體貨幣後,貨幣發行當局不必負擔兌還黃金或其他貴金屬的責任,貨幣的發行已沒有上限,任意發行貨幣的後果在過去幾次金融風暴中,讓人見識了原本只是一張「紙」的虛無貨幣,居然給實體經濟帶來如此驚人的破壞力!
幸好,社區/社群工作者努力多年,藉由社區/社群貨幣發行,積極替貨幣找回其原有的「社會性」。例如時間銀行的倡導人Edgard Cahn教授就強調社區貨幣的發行,使得「只要有一口氣在」的人,就可以藉由服務他人取得在一定社區/社群中可通行的貨幣,讓自己無法市場化的價值得以體現。
這樣的發想,如今在世界各地被廣泛應用到包含長期照護、社會服務、貧窮社區的維持與發展。為強調貨幣的社會性,鼓勵使用而非貯藏,這樣的貨幣的取得與使用都強化了人際交流、社區鞏固的功能。在美國某些「健康維護組織」中,藉由會員使用社區貨幣,提升會員的互動與感情,發現對於會員的健康具有正面效果。
現在隨著區塊鏈技術發展,各式加密貨幣方興未艾。數位貨幣出現使得國家獨占發行貨幣特權受到挑戰,同時藉由區塊鏈運算法則,可設定該項貨幣的發行總額(如比特幣設定其發行上限為兩千一百萬枚)。因此消除通貨膨脹及輕率使用貨幣槓桿給經濟體系帶來的波動與干擾。
社區貨幣數位貨幣合流,挑戰貨幣政策與金融管理當局,但也開啟通往「超現代」的大門;一個恢復以人的內在價值為本位社會,人際關係重新回到由人情義理為基礎;只要活著都會有所貢獻因而具有作為人的價值與尊嚴,而不需依託在市場化之上;一個貨幣為人控制而非人被貨幣控制的世界;生活資料及教育、健康服務等人人應生而有之的「殊價財(merit good)」不再被商品化,社會貧窮、不公等問題也會獲得紓解。臉書宣稱發行Libra的目的之一,就是要讓全球十七億不具有法定貨幣帳戶的弱勢也能擁有「貨幣」!
總之,雖然國家的貨幣當局即將面對前所未有的挑戰,但貨幣經濟的鬆動,也蘊含朝向「美麗新世界」的無限可能,值得大家期待。







拚總統…先給我經濟牛肉


2019-07-04 00:26 聯合報  林建山/環球經濟社社長(台北市)
日前國民黨第一場初選政見會,五位參選人都提出振興經濟政見。圖/聯合報系資料照片

明年大選,兩大陣營初階段熱身,卻已火花爆燃,抹紅抹黑手段盡出。但社會大眾普遍的關注,還是參選人的統理國家願景與治國戰略方針是什麼?乃至關注誰最有條件能力,將這個國家帶往更美好的幸福境地?
以台灣頹退衰敗「悶」經濟已延燒超過廿年的現況言,國民真正期盼的是,這些參選人究竟能否端得出真正救經濟、拚經濟的牛肉?絕大多數老百姓企盼的是,未來治國掌政的新領袖,能夠「拚經濟優先」,而不是一味只會空言咄咄「拚政治」之人。
日前在野黨國民黨第一場初選政見會,由於五位都集中火力聚焦提出面向未來拚經濟的具體主張,在經濟政策的取向與策略抉擇上,著墨極深,主張論述也相當一致:以對外自由開放、世界接軌,賺全世界的錢,在全球場域,爭取更大更高的國際功能角色地位與實質國際定位的自主權。
然則,就制度經濟學者觀點,這些都是行政措施層次的「戰術作為」,根本不到真正可讓台灣經濟社會「脫胎轉骨」的「經濟戰略作為」層次。
蔡英文來說,最困難的是在「閉門鎖國」鐵框下,今天能耍弄的,祇可能是低層次「小恩小惠」拚經濟:大力推動的五加二加二加一前瞻創新類項,在五年內根本連創出五%的GDP都達不到。「工輔法」祇是麻醉底層邊緣農地工廠的「小確幸」,無助改變製造業經濟結構。諸如期交稅、都更條例、貨物稅、產創條例、關稅、境外資金匯回專法、名模條款與長照扣除額、印花稅等租稅優惠或減稅之微末小惠,甚至於連要能夠激發內需市場動能都不足,又怎能改善廿年來民生經濟低落樣態?
其實,台灣悶經濟困境,主要源自於經濟魅力消失,無法吸引國內外資本投資及外人先進營運能力進駐台灣;其次因骨幹主力產業被迫出走,肇致國際市場競爭力持續淪落,民間產業部門因五缺導致的空洞化,自然引申出青年就業困難、在職人力薪資停滯倒退廿年的民生經濟大窘境。
藍五人所提「開放」、「全球化」,放外面資源人才資金自由進得來,而自己優勢科技產業產品可以打出去的戰略,的確可有效解決當下局部台灣「悶」經濟困境,是極好的開端;但需要進一步針對「產業經濟升級轉型」的重大方略,特別是在產業政策重大變革上,既有骨幹經濟主力產業,如石化、電子、金屬加工、機械等升級進步,以至於高科技產業之特化發展,及全產業系統化、全球化發展,最能具體務實,帶給台灣經濟向上向前有利發展,也能提升民生經濟活力實力。
在評比明年大選兩大陣營的拚經濟政見時,有一個必要前提變數必須牢記:台灣內需市場的侷限性極大,根本不足以養活自己社會存續所需的國民經濟;祇有「外需市場」成長發展擴大,台灣才有未來性;所以,剛性鎖國自閉政策,祇會將台灣逼向「漸進敗亡之路」,絕對不可取。








期待大企業接棒 職棒更壯大


2019-07-04 00:53 聯合報  陳宏煇/球迷(新北市)
桃猿隊宣布轉賣,領隊劉玠廷當媒體面鞠躬感謝一路支持的球迷。記者曾原信/攝影

自從味全龍隊決定復出,並且成為中華職棒大聯盟的第五隊後,很多職棒球迷都殷切期盼能再有第六支球隊的產生,沒想到第六隊還沒出現,連奪五季季冠軍的桃猿隊竟然也撐不下去,而決定要轉賣,實在令人傻眼
從職棒元年看到三十年,這三十年來台灣職棒環境並沒有好轉,反而因為種種打假球和簽賭,而讓多數的球隊經營高層失望而收掉球隊,但也有少數球隊用心經營球隊,讓球隊走出不一樣的主場特色,甚至讓票房轉虧為盈,這就是桃猿隊,但卻還是不敵大環境的考驗,決定要轉賣。
經營職棒球隊確實不容易,但如果經營得好,卻可能是球迷一輩子難忘的回憶,味全龍隊就是最經典例子。味全龍隊收攤時,許多龍迷難過不已,便跟著球員轉到興農牛隊,興農牛隊轉賣後,又跟著轉到義大犀牛隊,義大犀牛隊轉賣後,又跟到富邦悍將隊,如今味全龍隊復出,相信許多悍將球迷又要帶著小孩回歸龍隊了!
桃猿隊經營得有聲有色,相信應該會有球團願意接手,而猿隊球迷也會跟著轉隊,只是球隊經營就如企業一般不容易,沒有大企業的支持,這次轉賣了,難保下次不會再轉賣。期盼有愈來愈多的大企業加入職業棒球的經營行列,讓職棒能夠跟上美日的腳步,讓愈來愈多的球員能夠像倪福德或王柏融一樣,從台灣出發,進而轉戰美、日職棒的大舞台







追殺管中閔 滿朝「賈雨村」


2019-07-04 00:36 聯合報  林軺/教(台北市)
漫畫/季青
公懲會公開審理台大校長管中閔(右)懲戒案日昨開庭,管中閔出庭說明。圖/聯合報系資料照片


卡管、拔管一年不成,那股邪惡的暗黑勢力仍不罷休,繼續由以「辦藍」為職志的監委接棒,拿管中閔曾幫周刊寫社論收稿費這件他們自認「違法兼職」的事項提出彈劾,再由公懲會以本案為社會重大矚目為理由,破天荒的公開審理,繼續追殺,非要將其除之而後快,讓人對「深文周納、羅織構陷的政治迫害」同感憤慨!
看看這個利用多數和權勢而肆無忌憚強取豪奪的政府:之前遍設「東廠」機構整肅異己;去年選後行徑更趨猖狂,除組成敗選者內閣外,獨立機關NCC主委被請辭、中選會主委強推自己人就任、不讓在野黨好好審查就快速通過意識形態濃厚的大法官人選…滿朝官員幾乎盡成了得到功名就忘記初衷的賈雨村」。
話說《紅樓夢》裡的窮酸文人賈雨村(諧音「假語存」)得到別人相助,進京考取進士,做了知府,因貪酷徇私被革職,當了林黛玉家塾教師,經林父舉薦,在賈政幫助下復職,到金陵應天府做官。賈雨村甫上任就遇到薛蟠(薛寶釵兄)為搶奪一名女子而打死其未婚夫馮淵的案子。他原勃然大怒,下令嚴辦;此時旁邊的「門子」(衙役)使個眼色,告知如招惹皇商薛家不僅官做不成,恐性命都難保。於是賈雨村不僅未秉公處理,還設法讓馮家撤訴,胡亂判了案。最後為怕東窗事發,還找個機會把門子充發了事。
當滿朝幾乎都是失去讀書人風骨的賈雨村,不見高風亮節,只圖平步青雲,仕途順遂,不顧公理正義,只會揣摩上意,趨炎附勢,成了賈寶玉眼中的「祿蠹」,這時只能靠凡夫俗子的我們,在明年大選投下手上微薄的一票,期盼能下架不公不義的政客,換上有著凡在幕府,唯公無分寸私」自覺的人來管理眾人之事。









被遺忘的政黨外交 國民黨為何沒有「美國相挺」?


2019-07-04 00:36 聯合報  王福權/台美關係研究中心研究員(美國華府)
民進黨長期注重對美關係。圖為蔡英文總統與美國華府智庫「傳統基金會」視訊會議。圖/聯合報系資料照片

民進黨執政三年不得人心、急速崩盤,台灣人民開始期待國民黨重新奮起。然而為何大環境對民進黨不利,國民黨卻還不能順利接收民氣?
最主要原因是內爭不斷,實在很難贏得人民尊敬,這也一直是國民黨的宿命與基因。然而,內爭不斷還不是最致命的;最致命的是,根本不重視「美國相挺」的重要性。我覺得,沒有「美國相挺」就想打民國109年(二○二○年)總統選戰,本身就是國民黨極大的危機,但國民黨更大危機是沒有本錢打一場沒有「美國相挺」的選舉。
目前最令人憂心的是,國民黨根本沒有派人在華府就美台議題與美方朝野交換意見的跡象,沒有人從國民黨立場就台灣蔡政府的政策方針交換意見,表達藍營看法。近十年來,國民黨在華府沒有代表處、沒有組織、沒有方向的表現令人失望簡言之,國民黨根本沒有在華府推動政黨外交,為國民黨重返執政打拚鋪路
我認為,國民黨尋求美國相挺的最大障礙,就是當前決策鬆散與過程模糊的政黨外交,這個問題削弱了應對政黨外交挑戰所需的共識扭轉這樣的危機,是國民黨的重要功課
近十幾年來,不管台灣的政黨輪替,民進黨一直有個駐美代表處,與台灣人公共事務會台灣獨立建國聯盟美國本部全球台灣研究中心駐美代表處極少數不依法行政中立執行的外交官員等,都很用心地在華府運作
國民黨最需要的是,向民進黨學習,學習在華府的重要場合搶發言權,學習民進黨在華府推動政黨外交的用心,學習民進黨在華府撒錢收買智庫學者專家的力道,學習民進黨對美國對台政策運作及方向的洞悉,爭取美國朝野對國民黨的支持,以增強國民黨重返執政的機會。
國民黨要想重返執政,就要從在華府的政黨外交開始。在華府成立一個屬於國民黨的駐美代表或是自己的智庫,不僅是促進國民黨政黨外交的重要窗口,也能有效地促進美國朝野了解國民黨兩岸政策的有效途徑,更能進一步爭取更多美國朝野對國民黨的支持,增強重返執政的影響力。國民黨應透過智庫外交,拓展美台關係的互動網絡,並鞏固國民黨在美國朝野與主流社會上的能見度。
國民黨積極開展智庫外交,主要體現在以下兩個方向:
一、美國朝野對國民黨的關注與期待必須顯著增加。
二、國民黨政黨外交理念必須與時俱進與不斷革新。
因此我呼籲,如果國民黨有意重返執政,就要盡快從在華府的政黨外交來尋求「美國相挺」做起。