2018年11月26日 星期一

名家觀點/兩岸搭橋...韓流是通關密語

名家觀點/兩岸搭橋...韓流是通關密語


2018-11-26 00:48 經濟日報  梁啟源(本文由中央大學管理講座教授梁啟源口述)

九合一選舉及十項公投結果出爐,改寫藍綠版圖。高雄市綠地變藍天、東奧正名公投被否決、以核養綠公投過關,民意已充分展現,此時此刻是蔡政府調整兩岸關係及能源政策之契機,這不僅為人民好、為國家好,執政黨也才有機會在民國109年(2020年)尋求連任。
韓流是今年選舉中最特殊現象,韓國瑜高喊「貨賣得出去,人進得來,高雄發大財」口號,主張拚經濟,政治擺一邊,獲得廣大南部選民認同;再加上藍營版圖擴大,面對此政治情勢發展,對岸很有可能在未來時間內,會對韓國瑜、及國民黨釋出善意,包括陸客再次登門,以及大量採購農產品等,對於緊繃兩岸關係會有些微緩和作用,韓流可說是兩岸再次搭橋的「通關密語」。
值得注意的是,過去不少選民埋單「正名」運動,但這次東奧正名公投卻遭到否決,打正名牌不再有效了,事實上糾纏在意識型態的正名,不僅對我外交關係不利,更傷經濟,尤其是近年來各國爭相要加入區域經濟整合組織,我國也希望跟他國洽簽自由貿貿易協定(FTA)或是加入跨太平洋夥伴協定(CPTPP),若糾纏在意識型態的正名,與對岸大搞對立,無異是增加台灣加入的困難。
台灣以貿易立國,貿易占GDP的三成,沒有國際貿易,就不會帶動投資與就業,今年台灣經濟成長率不算差,主要是搭上全球貿易回升的順風車,但隨著美中貿易衝突升溫,明年全球經濟充滿不確定性,明後年經濟成長率都有可能下修,今年景氣好時,選民對執政已經如此不滿意,更何況未來二年?在此呼籲執政黨藉此選舉結果,務實地調整兩岸關係
另外,以核養綠公投通過,充分展現民意不支持蔡政府民國114年(2025)非核家園政策。核能發電占比由2013年的16%一路降到民國105年(2016)年的12%,民國106年(2017年)更降至9%,這是導致缺電主因,為弭補缺口,只好大量使用燃煤發電,造成二氧化碳排放量增加,及空氣汙染環保問題,反空汙也為今年選舉重要議題,民意已清楚明白表達不要燃煤電廠
蔡政府擬用再生能來替代核電,用燃氣發電替代燃煤發電,但再生能源至今仍不穩定,無法取代24小時運轉基載電力,太陽能發電將占掉台灣大量土地面積而燃氣發電占比過高易發生斷氣危機,第三天然氣接收站要趕時間興建,亦充滿不確定性,更會導致國家安全問題
整體來說,不用核電,就會發生缺電、排碳增加、電價上漲,及能源安全危機,這些都與蔡政府民國114年(2025)非核家園政策脫不了干係,這也對台灣經濟發展帶來負面衝擊。蔡政府執政二年來,人民發現會有缺電、空汙問題,已清楚以公投表達不再支持民國114年(2025)非核家園政策。若蔡政府依然故我,核一廠將在下月停機,核二廠於民國110年(2021年)停機,屆時缺電更嚴重,就算是執政黨成功連任,也面臨執政困難困局。
此時此刻,政府應當重視並回應民意,以核養綠公投過關是蔡政府為民國114年(2025)非核家園解套契機。民主政治,政黨輪替將是常態,任何政黨執政都應將國家長遠發展當作首要,而非將政黨利益擺在國家利益之上。在九合一選舉之後,面對嚴峻全球經濟情勢,執政黨的能源政策及兩岸政策若能因民意展現而有所調整,才是民心之所向,國家發展才有希望。


梁啟源

現任中央大學管理講座教授、中央研究院經濟研究所兼任研究員。為台大經濟系博士,曾赴哈佛大學進行博士後研究,為台灣知名經濟學家,專長為能源經濟、產業經濟。梁啟源曾以樂透中獎形容核災發生機率,直言核能政治問題比技術問題難解,是政府能源政策重要智囊