名家觀點／經濟與物價…人民的兩大憂慮
2018-10-10 01:13 經濟日報 吳大任（中央大學經濟系教授吳大任口述）
目前最受台灣社會關心的兩個經濟問題是：經濟成長和物價。更具體而言，我國維持了一段時間不錯的經濟成長率，是否會受到美中貿易戰等變數的影響，以及國際油價對物價上漲的影響如何。
先看經濟成長的情況。台灣經濟表現受出口的影響非常大，坦言之，這波經濟可以維持還不錯的表現，最主要還是透過出口的帶動。但出口成長是源自於全球性經濟景氣好轉，不完全是台灣政策上有比較特殊之處，國民黨執政最後一年的民國104年(2015年)，因全球經濟狀況不理想，造成出口一直在衰退，也拖累了整體經濟表現。
在此情況下，美中貿易戰所帶來的不確定性，當然會對經濟成長造成不利的影響。由於這個變數不能操之在我，因此政府未雨綢繆，準備以提升內需來作為支撐明年經濟發展的主軸，中央政府總預算首次突破2兆元，公共建設支出大幅成長。
但我認為，政府增加投資或許會有「短期」效果，能刺激經濟成長，長期來看，可能更要留意是否導致資源的浪費。舉例來說，近期台灣南部生水災，災情不輕，可治水預算每年動輒上百億元，從來沒有少給過，長期下來卻沒看到具體成效。把預算花在政府公共工程支出，必須要有所節制，長期靠政府支出拚經濟，效果未必好。
讓資源在民間發酵，才是好的做法。包括外商直接投資(FDI)在內的民間投資，如果可以擴大支出，往往能產生更多「乘數」效果。但就吸引民間投資而言，台灣目前碰到很大的問題，外資或規模比較大的投資，多會因為擔憂能源轉型政策太急躁，尤其對於電力供應與電力成本感到擔心，產生的疑慮導致對未來的投資舉棋不定。
的確，眼下電力雖緊但不缺，可是若有更大的投資加入，特別是製造業投資，需要更多的電力，這時候，如果不能夠提出電力供應充足的保證，龐大的投資計畫是不會挹注下去。
另一個問題則是物價，這個問題，在油價節節高漲後愈來愈受到關心。根據中央大學發布的消費者信心指數(CCI)顯示，「未來半年家庭經濟狀況」的指標，7月可能是全年物價的低點，8月略微回升也是全年「次低」，除了油價這項變數，基本工資調漲等不利的影響，也將在下半年浮現。
我認為最低工資的調整，主要是對餐飲業、服務業的業者產生影響，他們為了反映成本，合理推測明年起，餐飲各類服務價格會往上增，統計結果也發現消費者對未來半年的物價表現，呈現憂心狀況。
我們可以把CCI看成消費的領先指標，家庭經濟位處全年低點，代表民眾感受還是「偏向悲觀」，人民感受恐不像客觀數字呈現的美好，相反的，還表現出對未來物價和經濟表現的擔憂，值得政府重視。
