◆ 學日韓 我應發展多邊平衡外交
◆ 聯合筆記／對台軍售 川普的一張好牌
◆ 新創對準市場 AI是未來之鑰
◆ 原民傳統領域 左右台東選情
◆ 意定監護 法律更具人性
◆ 開刀房濺血／職場霸凌 激出職場暴力？
◆ 政治酬庸…有嘴說人 沒嘴說自己
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／對台軍售 川普的一張好牌
美國國務院廿四日批准總額三點三億美元對台軍售案，這也是川普總統上台後，宣布的第二筆對台軍售。觀察內容和總額，象徵意義大於實質意義，但和以往軍售案相比，不同的是從包裹式改為逐案審查，相同的則是利用軍售打「台灣牌」思維模式。
美國和中國大陸建交後，美國對台軍售總會挑動美中關係敏感神經，隨著兩岸軍事實力日益懸殊，儘管根據台灣關係法，美國將使台灣能夠獲得數量足以維持自衛能力的防衛物資及技術服務，但從美國對台軍售的實際運作狀況和內容來看，如今恐怕只能維持台灣「有限」自衛能力；而軍售最大意涵，除象徵台美關係密切，也讓台灣能有信心和對岸談判。
對台灣而言，向美國採購武器，攸關國家生存發展，試想如果有一天美國宣布終止對台軍售，對民心士氣會造成多大打擊。對美國而言，對台軍售則有多重意義，包括確保在西太平洋地區國家利益、促進軍工產業商機等，就連宣布時機也要評估會否增進或影響美國利益。
北京視對台軍售為干涉中國內政，歐巴馬政府時期，大陸在全球事務的話語權逐漸成長，為了尋求中方合作，相當謹慎的打「台灣牌」。當時選擇包裹式宣布軍售案，還要挑選較不敏感的時間宣布；而宣布Ｆ-十六Ａ／Ｂ型戰機升級案，也是因為抵擋不了國內遊說對台出售Ｆ-十六Ｃ／Ｄ壓力的妥協方案；更不用說川普政府去年六月宣布對台軍售案，其實是歐巴馬在任期結束前延宕的方案。
相對於歐巴馬的投鼠忌器，川普打「台灣牌」卻是全然不同思維，藉此作為要求中方在其他議題讓步的籌碼。因此當他覺得大陸在北韓問題和雙邊貿易方面做得不夠多，不久後就宣布總額十四點二億元對台軍售案。這次軍售案則在美中新一波貿易戰、川普質疑中方介入期中選舉之際。
對台灣防衛而言，美國對台軍售從包裹出售改為個案審查，或許較能滿足我方的及時需求，但最近幾波軍售案的內容，都僅止於維持台灣現有防衛能力，幾乎不見新系統的獲得，這是我方在對美方表示歡迎與感謝之餘，不能不思考，究竟我們買的，是美方想賣的，還是我方想買的。
學習日韓 我應發展多邊平衡外交
2018-09-28 23:40 聯合報 胡逢瑛／元智大學助理教授（桃園市）
美國總統川普對中國大陸發動加徵關稅的貿易戰，對大陸國家主席習近平也不再稱兄道弟。 （路透資料照片）
日前，美國制裁中國軍備發展部，作為回應中俄聯合軍演的懲罰，顯示美國經濟制裁大棒同時痛擊中俄；同時，美國決定軍售台灣三點三億美金的航空系統關鍵零件，這兩件事情均密集打到中國痛處。唯獨中美互施關稅較勁，虛實交替，邊打邊談，避免相互受創太多。
中國駐美大使崔天凱此時表達中國不稱霸，並建議磋商中美建設性關係，顯示北京仍試圖避免衝撞川普獨斷決行之浪尖風頭，先撐過美國期中選舉；在抗衡但又不過度針對美國的過程中，有助於各國集體經濟復甦，且避免美國採取各個擊破方式，迫使中國陷入孤立無援的被動狀態。
去年四月習近平訪美時，川普當面告知習向敘利亞發射五十九枚巡弋飛彈。川普在未經國會授權下，逕自動用武力和發動貿易戰，在「通俄門」陰影下企圖削弱國會權力並擴大五角大樓權力。川普還在聯大呼籲世界對抗共產主義，如同向習近平與中國體制發出戰帖。
中美貿易戰已然牽動了日本與韓國的外交動向。安倍晉三先前參加俄羅斯海參崴的東方經濟論壇，與普亭和習近平並肩而坐，彰顯中日俄可以和平相處，意指中俄遠東聯合軍演與日本無關。此外，文在寅訪問平壤，與金正恩簽署《平壤共同宣言》，宣稱終結敵對狀態。文在寅會後前往聯大會晤川普，強調即使兩韓統一仍會讓美國駐軍朝鮮半島。
普亭對川普擴權趨勢下，避免戰爭的嚇阻訊號，就是「東方-2018」軍演。九月中旬，俄羅斯集結了卅萬大軍，展示俄羅斯軍隊現代化進程的同時，也向美國發出強烈訊號，意味著俄羅斯不允許美國在東北亞地區動武，妨礙遠東地區經濟融入亞洲的計畫。
東北亞地區各自展開獨立性且預防性的外交，呈現出相互抱團取暖的錯綜複雜現象。這樣一來，美國軍事挑釁就會向南移動，戰雲隨即飄向台灣海峽及南海地區。
台灣身處東亞重要地緣戰略位置，國防授權法案與軍售案均顯示美國直刺中國痛處。台灣與大陸暨全球的產業鏈結合程度，是兩岸科技合作的基石，如何改善兩岸關係，以謀取國家利益和國家安全的最大化成果，成為了台灣當前的重要課題。
台灣仍可參酌日韓作法，主動勸說美國考量兩岸人民和平意願，並積極展開多邊平衡外交。
川普以戰安內 昭然若揭
2018-09-28 23:37 聯合報 劉瑞華／清華大學經濟學系教授（新竹市）
美國總統川普在聯合國大會指控中國干預美國11月期中選舉。 （美聯社資料照片）
雖然事後官員以背景說明方式支持川普的發言，但更重要的是，川普在後來記者會上被問到相關問題的答覆。這場記者會在川普諸多不當公開發言中，可能又建立了新里程碑。已經有夜間談話節目主持人開玩笑，之前傳言司法部有人想私下錄音證明總統失能，大可不必做了，因為川普記者會上表現已經足夠證明。
玩笑歸玩笑，雖然川普在記者會上荒腔走板，但還是透露他的指控是貿易戰火的擴大延燒，實際影響不容忽視。
記者會中主要有兩位記者提出中國干預美國選舉問題，第一次問到是否有具體證據，川普輕易駁回說有，絕非無中生有，接著就大談他發動貿易戰大敗中國，可能引起習近平對他不滿，不顧記者的追問，講了一些不知所云的利率問題。第二次提問的紐約時報記者有技巧地問到，中國干預選舉的方式與上次俄羅斯有何不同？這觸到了川普的敏感神經，答覆更讓人驚訝。
川普似乎想起了前一位記者所要的證據，說出了愛荷華州地方報紙廣告，要農民別支持川普總統。這雖然加強了川普所稱中國干預美國選舉的動機，但由於期中選舉並非總統選舉，刊登廣告也非干預內政，如果這就是川普對於中國與俄羅斯方式不同的說明，不僅缺乏說服力，還暴露了他嚴重的罩門。
川普在聯合國發言，隻字未提俄羅斯干預上次美國總統大選事，之前在美國情報單位有明確證據顯示抓到俄羅斯干預後，多次稱不只一國在影響美國大選，川普目的已很明顯，就是要在俄羅斯外，樹立一個新敵人，那就是中國大陸。
如今貿易戰已上升到美中雙方對大約進口金額的一半課徵關稅，而美國股市與物價尚未呈現負面效果，貿易談判代表又已修正川普反全球化的主張，拉回到要求中國開放市場的全球化政策，因此得到美國企業界支持。
川普進入白宮之後風波不斷，內憂似乎一直比外患更嚴重，難怪他經常藉著對外的事端，轉移媒體對他在內政上的注意與批評。對中貿易戰，挾著美國的經濟優勢與中國改革開放的進度的確有放慢或轉向的趨勢，而成為適合的戰場，貿易戰歪打正著，成了川普手上的一張王牌。
反全球化的川普想藉著貿易戰樹立新敵人，主張自由貿易的政商界人士趁機配合，即使這場記者會上川普的表現會有其政治效應，但不會動搖各界支持他的貿易手段。中國會用反全球化的立場對抗，還是逐漸開放市場的態度化解，正在考驗中共的領導人。
意定監護 法律更具人性
2018-09-29 00:27 聯合報 吳宏信／榮民（嘉縣水上）
行政院會通過民法修訂草案，將增訂「意定監護」制度，國人可先依自我意願選擇監護人，不限子女。圖／聯合報系資料照片
我在急診室擔任十年志工，看盡眾生相，碰到過挫折和無力感，更體會病痛之無助和脆弱。某次有長者正在急救，醫師還未宣布死亡，家屬卻在一旁為遺產爭吵，這一幕叫人感慨萬千！
筆者認識的一位老榮民往生，他在台灣認了一位義子，相互扶持五十幾年，雖然沒有血緣關係，卻比親人還親；但依法遺產只能留給在大陸的兒子，若能早點立法通過「意定監護」，就可避免困擾了。
長者若是擔心所託非人，就必須觀察監護人的品德，免得身後還不得安寧。
