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聯合筆記／管爺魯肉飯 賴揆知味否？
2017-11-10 23:43 聯合報 賴昭穎
行政院長賴清德在「排除產業投資障礙 解決缺工、缺才」記者會呼籲，企業界加速投資台灣，並落實利潤分享員工，上市櫃公司與國際級企業起薪三萬以下都太低了。本報資料照片
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為了解決國內產業界缺才與缺工的問題，行政院長賴清德呼籲企業界加速投資台灣，並落實利潤分享員工，「上市櫃公司與國際級企業起薪三萬以下都太低了」。賴揆的出發點雖是要照顧低薪勞工，但如果不能用對方法、找對對象，最後恐將徒勞無功，淪為口號。
產業界關切的缺水、缺電、缺地、缺才、缺工等「五缺」是長期存在的結構性問題，政府可以做且應該做的是提供良好的基礎建設、健全的法規、提高行政效率等。投資環境友善，企業自然願意投資：企業投資獲利，才可能讓勞工有好的待遇。
以解決缺電問題為例，賴揆提出三策略，並表示希望在一○八年起穩定供電，如果要等到後年才能供電穩定，那要如何期待業者能加速投資台灣？要企業承擔推動非核家園造成供電不穩的代價，企業要不選擇出走，要不就不投資。
企業不投資、只存錢則反應在國內銀行的存款總額上。中央銀行統計，到九月為止，所有銀行存款高達卅二點四一兆元；其中公民營企業合計八點七兆元，而民營企業存款近八點六兆元，占公民營企業的九成八。
造成企業投資意願低落的原因有很多，「五缺」當時是其中之一，但如果是因為企業看不到未來，就是值得政府警惕之處。試問，如果民營企業有閒錢卻不投資，怎麼還可能幫員工加薪。
至於上市櫃公司和國際級企業是否應該是優先被鼓勵加薪的對象，恐怕也不見得。財政部公布的「由財稅大數據探討台灣近年薪資樣貌」資料顯示，國內低薪族多屬非上市櫃公司與四十歲以下年齡層，且集中在勞力密集與計時人員多的業別，政府真要搶救青貧一族，也應該先鼓勵這些公司。
更何況如果企業老闆要加薪，優先選擇的作法恐怕也不會是普遍性加薪，而是根據員工對公司的貢獻度高低調整加薪幅度，畢竟比照政府對軍公教一致性的加薪百分之三的做法，對企業而言，絕不會是資源分配最有效的方法。
國發會前主委管中閔曾說，台灣這廿年來從自由市場往計畫管制靠近，政府壓抑物價的同時，為什麼會期待薪資會漲，「連魯肉飯都不讓人家漲價」，就不要再抱怨經濟不好、薪資漲不動。管爺這番談話，應可作為賴揆解決國內低薪環境的思考方向。
