2017年6月23日 星期五

【重磅快評】瓦雷拉揭露的只是一樁「預知斷交紀事」

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【重磅快評】瓦雷拉揭露的只是一樁「預知斷交紀事」


2017-06-23 10:55 聯合報  主筆室

巴拿馬總統瓦雷拉(圖)在美國華府說,曾告訴台灣最高層級的外交官以及訪問巴拿馬的總統,若兩岸結束「外交休兵」,巴拿馬將轉向中國大陸。(路透資料照片)


瓦雷拉在美國說了一些內幕,他曾告訴到巴拿馬訪問的蔡英文總統,如果兩岸外交休兵結束,他就要轉與中國大陸建交。他甚至說,他跟已升任外交部次長的駐巴拿馬前大使劉德立說,請他回去告訴總統,回到並重啟外交休兵。
不過,總統府與外交部都否認了,外交部甚至在回應稿中說,「呼籲巴拿馬勿持續淪為中國大陸利用的工具」,這話是在暗示,瓦雷拉此番言論是北京用來行銷其「外交休兵」(背後隱含「九二共識」的兩岸互信基礎)的政治工具。
兩造說法南轅北轍,事實如何當然就勢必變成了羅生門。然而,從中仍然可以作一些推測。
不妨這麼設想。瓦雷拉很可能曾經委婉地告知我方官員他的意圖,亦即兩岸關係若是生變,巴拿馬與中華民國的邦交很可能跟著瓦解。他可能使用了某種十分婉轉的外交辭令,說出他的心聲,但聽者,不論是蔡英文或是劉德立,卻都並未從他的外交辭令中,轉譯出他真正的意思。
換句話說,說的人以為話已經說了,聽的人卻完全沒聽進去。
瓦雷拉整席話的意思是:巴拿馬要與中華民國斷交,就像諾貝爾文學獎得主馬奎斯著名的短篇小說「預知死亡紀事」一樣,是一個早已預告的陽謀,只要知道的人採取了步驟加以阻止,這個計畫就不會發生。但就像「預知死亡紀事」裡彷彿宿命論的結局,所有的人都未曾加以阻止,一件事前早已張揚的命案,仍然發生了。
其實瓦雷拉到底有沒有告知蔡英文或劉德立他可能斷交的意圖,並非那麼重要。因為,北京早已做了預告,北京早就給了一張考卷,要蔡英文作答。蔡英文難道不知道不作答的結果是什麼嗎?
習近平早在她當選總統前一年的三月人大會上就已高亢地宣告,「基礎不牢,地動山搖」,十一月「馬習會」上又說,九二共識是「定海神針」,沒有這根定海神針,就會遇上「驚濤駭浪」。「雪崩式斷交」的預言也隨即在台北應運而生。
習近平豈不是比瓦雷拉更早了一年以上,就已經預告了這個斷交的後果?然而,蔡英文及民進黨的這個政府,卻以為保持曖昧與模糊,即可以讓北京不知所措。這種自欺欺人的策略,只不過讓早已張揚的斷交,如其所是的完成。
瓦雷拉只是說出了一個政治現實:以九二共識為基礎的外交休兵政策一旦終結,邦交就失去了可資附著的岩磐。這次斷交可說全然是蔡英文自己選擇的宿命,一樁事前預知的悲劇。

【即時短評】軍公教找「老朋友」提釋憲 結果也不樂觀


2017-06-23 14:00 聯合報  記者周佑政╱即時報導

立法院臨時會處理公教年改法案,場外軍公教表達不滿。記者周佑政/攝影


立法院審查公教人員年改法案,民進黨團版本砍得刀刀見骨,反年改團體感慨,「用選票教訓國民黨過了頭,造成今天民進黨蠻橫,讓全體軍公教受害。」軍公教想起「老朋友」,要國民黨立委幫忙提釋憲。不過,大法官經過換血,已被質疑一片「綠油油」,國民黨沒有年改黨版,只靠聲請釋憲拖時間;縱使釋憲,結果也不樂觀,留下的記錄,恐不是立場,而是笑話。
國民黨與軍公教,恩怨糾葛難解。早期軍公教人數不足,待遇不佳,國民黨政府為照顧軍公教退休生活,設置18%優存。隨著時代改變,時空背景不同,軍公教人數漸多,政府財政日益惡化,呼籲年金改革的聲浪開始湧現。
馬政府時期,意識到年金制度再不改,退撫基金恐破產,時任考試院長關中說,公務員繳費時間短、領退休金時間長,政府財政快走到懸崖。加上馬政府主張刪退休軍公教慰問金,都讓軍公教急跳腳,2014、2016年兩場大選,軍公教也用選票,做了最殘酷的反擊,許多藍軍鐵票區淪陷。
蔡政府推動年改,綠營人士不時對軍公教酸言酸語,民進黨年改主要推手林萬億說,軍公教「繳得少少,領得飽飽」。綠委段宜康說,「包圍愈多次,會不會砍得更兇?」果真,立院最後審查階段,民進黨團提出較年改會更嚴苛的版本。軍公教團體無奈說,沒想到民進黨比國民黨更蠻橫、霸道,下次選舉,絕對票投藍軍。
軍公教終於懷念起國民黨的好,積極找國、親立委提釋憲。但由蔡政府任命的大法官,對於各式議題與政策,思維勢必與民進黨主張接近,同性婚姻釋憲案即為一例。因此,即便國親成功聯手聲請釋憲,除能稍微拖延、拉長戰線,最終的結果,可能還是要叫軍公教失望。