．回響／全面改善公廁 誰說不前瞻
．酷經濟／脫歐前途坎坷，英鎊續跌
．留住鴻海 等同留住外資
．畢典不端莊 主動「機會教育」
．有地蓋豪宅 無處建校舍
．愁志願？ 讓孩子站上自己的舞台
．年改大刀下 替長者求個情
．政客投機 難道民眾不投機？
酷經濟／脫歐前途坎坷，英鎊續跌
2017-06-23 02:52 聯合報 林建甫
英國首相梅伊。美聯社
去年英國脫歐、川普當選兩隻黑天鵝的出現，反全球化的浪潮成為各國關切的議題。
今年初荷蘭與法國總統大選由傳統派勝出，讓全球化及歐盟穩定下來。日前的英國國會大選，保守黨席次不僅未能增加，還從過半的三百卅一席，掉到三百一十七席，失去完全執政優勢。英鎊隨之大貶，政治風險大幅提升。
其實，英國首相梅伊今年四月宣布解散國會，就有不少人認為這是一個豪賭。她的盤算是，僅僅十七席的國會領先對於脫歐談判不見得穩當，必須讓保守黨回到柴契爾夫人時代的多數，因此趁工黨的不穩及地方選舉工黨慘敗下，可以尋求席次進一步的增加，以強化對歐談判的籌碼。不料莫非定律出現，保守黨席次銳減。現在梅伊不得不低下頭來尋求民主統一黨（ＤＵＰ）的支持來組成聯合內閣。這樣的結果與去年的「脫歐」公投差異甚大。為什麼？
仔細比較兩大黨—保守黨與工黨選舉的主軸。保守黨喊出了「一起向前」（Forward Together）口號。而為了能達到十年「結束赤字」的目標，進行了一連串縮減支出改革，包括大幅限制「冬季燃料補助」（Winter Fuel Payment）、廢除「三重保障制」（triple lock ）、取消學童免費午餐等政策，直接衝擊人民的福利；同時主張持續海外援助、提高國防支出對抗恐攻等，政見並不親民。
反觀具理想主義的工黨，黨魁柯賓宣布「為多數，而非少數人」政策，包括基本工資大幅上漲、年輕人免費上大學、提供免費午餐給所有小學生、恢復教育補助金讓貧窮家庭子女也能享有平等教育機會、拯救全國醫療保健制度、每年建十萬戶國民住宅。
兩個截然不同的政見主軸。顯而易見的，工黨的政策思維獲得了大多數年輕、中下階層家庭的支持。此次選舉，十八歲到廿四歲之間的年輕選民的投票率高達六十六．四％，比起前年的四十三％高出非常多，而其中有六十三％投給工黨。
某種程度言，工黨勝出與川普當選有異曲同工之似。選舉結果對於英國人民來說，是好是壞還不得而知，但可確定的是，英國「脫歐」路將更難走下去，英鎊可能續貶。
穩住中美洲 重拾外交休兵
2017-06-23 02:52 聯合報 呂郁女／銘傳大學新媒體暨傳播管理學系教授（美國華盛頓）
巴拿馬總統瓦雷拉21日在華府智庫談及台巴斷交時表示，2007年訪北京時就表達，若他成為總統，會與中國大陸建交；他並稱，巴拿馬是主權國家，與中國大陸建交無需他國許可。（聯合報華盛頓記者張加／攝影）
巴拿馬總統瓦雷拉訪美，十九日與美國川普總統會面外，並在廿一日於華府智庫「美洲對話」公開演講。在之後的回答問題中，我們可以瞭解瓦雷拉對巴國在國際社會上扮演角色的戰略思維，並知悉其與中國大陸建交的背景資訊。
瓦雷拉的雄心壯志，主要是來自於就任兩年來巴國經濟成長率高居拉丁美洲國家之首，也因此更加強他堅持任何作為，皆植基於發展經貿的考量與決心。
瓦雷拉總統聲稱，有關與中華民國斷交的主要原因，就是兩岸「外交休兵」政策改變。他表示與中國大陸的接觸，可以回溯到二○○七年時任在野「巴拿馬主義黨」主席，應邀參加在上海舉行的世界夏季特殊奧林匹克運動會，目睹中國大陸經濟成長與發展，留下了深刻的印象，因此會後他順道訪問北京，並提及可能會與中國大陸建立外交關係。
無可諱言，瓦雷拉看到當年兩岸的選手在特殊奧運同場競技，再加上二○○八年馬英九總統就任後提出了「外交休兵」政策，並成功的運作於兩岸關係與國際社會，故而巴拿馬和中國大陸建立外交關係就延宕下來。隨著政權的更迭，馬英九外交休兵政策也跟著走進歷史，最終促成巴拿馬與中國大陸建立外交關係。他在演講回答提問時強調，他曾經向台灣高階外交人員示警：有關外交休兵政策的改變，會影響巴拿馬和中華民國的外交關係。
瓦雷拉認為，巴拿馬在中國大陸與拉丁美洲的商務關係上扮演重要的角色，再加上大陸企業在巴拿馬有著廣泛的投資，例如，大陸是巴拿馬運河的主要使用國，也是箇朗工業區最重要的供應商。基於這樣密切的貿易和投資伙伴關係，他認為巴國與大陸建交是正確和正面的決策。他更指出，作為民主先鋒的美國早與中國大陸建交，在巴國之前也陸續有兩個國家（非洲的甘比亞和聖多美普林西比）轉而與大陸建交。
瓦雷拉總統表示儘管與美國有很密切的伙伴關係，然而作為主權國家，巴拿馬並沒有就與中國大陸建交的議題事先與美國諮商。只有在決定與中國大陸建交之前，他曾向美國駐巴國的外交官說明，台灣「外交休兵」政策的變動，是巴國與中國大陸建交的決定性因素。至於這次訪美之行，瓦雷拉強調主要係兩國間在販毒與非法移民等問題之合作。
基於巴拿馬在中美洲地區所建立的伙伴關係，以及其所提出與中國大陸建交的主因（包括「外交休兵」政策轉變與經濟貿易的因素），合理推測這樣的考量和趨勢，會對中美洲國家產生一定程度的影響，亦將衝擊到我國在該地區的外交局勢。職是之故，重拾外交休兵或為台灣當局應再思考的議題與選項。
回響／全面改善公廁 誰說不前瞻
2017-06-23 02:52 聯合報 張筱玲／退休人士（英國）
願景專題翻轉公廁文化，願台灣的公廁都能像麥當勞廁所一樣擁有優等級標章。記者高彬原／攝影
很高興聯合報把「翻轉公廁」列入「願景工程」項目，日前的報導也平實地列舉台灣公廁的諸多積弊及怪象，相信讀者看了心有戚戚焉。
許多年前去布拉格旅遊，印象深刻的除各式風格的美麗建築以及濃郁的文化音樂氣氛外，還有那裡的廁所。當時的捷克比起錢淹腳目的台灣，應算是相對貧窮的國家，這確實反映在公廁硬體設備簡陋且用紙相當粗糙上。但令我「驚豔」的是，大多數都維持得相當乾淨，對照當時的台北有很多公廁，可以用「髒不忍睹」來形容，不由感慨－為什麼我們不能？
轉眼二、三十年過去了，台灣無論中央或地方都經過數次政黨輪替，公廁問題可說是跨越黨派，不分城鄉的「歷史共業」。即使是首善之都的台北，雖因捷運車站及許多大商家大機構提供有專人維護的廁所，比以前方便多了，但仍有不少改善空間。
柯文哲市長幾年前曾說過類似「當99％的中國人上廁所會關門的時候，就可以來談統一。」的話。的確，廁所可能是衡量一個社會文明及現代化程度最直接的指標之一，以此來評估兩岸的文化差距倒也無可厚非。只是台灣經濟起飛早於大陸許多年，也一向自詡比對岸文明許多，以我們當下的廁所水準去竊笑別人，豈非五十步與百步之譏？
當此台灣景氣低迷之際，政府計畫斥資八千八百億打造前瞻基礎建設，其中有些項目的效益以及可行性頗惹爭議，且遭質疑分配不公。也許在此把改善公廁的粗鄙小事，和那些光鮮搶眼的投資計畫並提有些不倫不類，但它比起現列於「城鄉建設」下的十大亮點工程，似乎更符合行政院所強調的「效益大」、「啟動快」、「人民切身有感」等原則。試想有多少建設比全面改善公廁更「基礎」、更能「縮短城鄉差距」、更合蔡政府念茲在茲的「普世價值」呢？
留住鴻海 等同留住外資
2017-06-23 03:05 聯合報 佘通權／企管顧問（台北市）
鴻海董事長郭台銘表示赴美國投資計畫7月底到8月初將定案，經濟部長李世光對此表示，期望企業提升競爭力同時，也能回到國內來，相關補助措施，經濟部會全力以赴提供。圖為郭台銘昨天面對有媒體報導鴻海在東芝案「出局」，怒撕報紙。 記者楊萬雲／攝影
日前鴻海郭台銘出席捐贈台大癌醫中心新建工程動土典禮，感嘆台灣行政效率遠不如美國，「沒有必要，不想回台」；鴻海旗下日本夏普戴社長近期也批評：「美國積極招商，台灣卻冷冰冰」。
鴻海自二○一四年十一月，計畫在台中投入二千億元成立自動化創新園區後，曾幾何時不再投資台灣，與我們漸行漸遠；讓筆者擔心其他重量級企業仿傚出走，將使台灣經濟蒙受嚴重衝擊。
一九七四年，鴻海公司成立時員工僅有十人、資本額十萬元，如今生產基地橫跨美、歐、亞三大洲，歷年來一路併購擴充，成為全球最大製造工廠；產品從手機機殼、面板、平板電腦、背光板到３Ｃ通訊產品，整合為一條龍供應鏈，成為蘋果公司手機主要代工廠，並與阿里巴巴合作電商平台，併購夏普也成為世界矚目焦點。
川普當選不久，郭董便攜手軟銀合資七十億美元投資美國，與夏普聯手兩次進出白宮，打算在美國興建面板廠；大陸總理李克強更是親赴拜訪，表達希望鴻海加強在大陸的製造與研發投資，成為美中爭相拉攏的合作伙伴。
創造「鴻海帝國」，要拜郭董領導與百萬員工四十餘年努力奮鬥得來的；但平心而論，鴻海成長過程中，政府也有營造良好的投資環境與優惠政策，才能創造出今天亮麗的成績。
最近六年，我國金融帳累計淨流出高達新台幣九．六五兆元，金融帳流出多半與投資有關；另固定投資僅維持在生產毛額廿％左右，無法提升到八○年代的卅％、外人投資（QFII）幾乎停滯，甚至經常出現負成長。
投資是經濟成長的主要動能，台灣的ＧＤＰ已是亞洲四小龍之末，此時指標企業若繼續投資海外，壯大他國經濟實力，台灣人才不免會被挖角，那台灣經濟就真正瀕臨危機了。
今年鴻海尾牙，郭董率領員工唱國歌；去年鴻海業績略有衰退，郭董一肩承擔負責，還時時不忘投身公益，照顧弱勢團體，富有愛心與社會使命感。
廣達林百里董事長對投資國內仍抱持信心，如今台灣欠缺外來投資，期盼鴻海以台灣利益為優先考量，對台擴大投資，扮演領頭羊，拋磚引玉，根留台灣。
其次，以郭董人脈及與美中政商友善關係，誘導國外廠商到台投資，或與台灣企業合資，提高就業機會，以振興台灣經濟，期能重回亞洲四小龍之首。
工總許理事長指出，台灣經營有缺水、缺電、缺地、缺人、缺工等五缺，最重要是缺人才；若本國與外來企業相繼在台投資，人才便不是問題。
其他四缺，企業領袖可以集體形成共識，坐下來與政府當局對話，一一提出需求和建言；若政府不能傾聽企業的心聲，排除投資障礙，解決四缺與提高行政效率，那只有自求多福了。
評／學生畢典不端莊 老師主動「機會教育」
2017-06-23 03:11 聯合報 陳俊利／國小教師（新北市）
台師大教授在臉書披露兩幀畢典見聞照片，表示有大學生穿著拖鞋、短褲與會，連「博士畢業生致答詞也是一樣」，令他感慨。圖／翻攝臉書
日前，有教授在網路社群感慨說，大學畢業撥穗典禮畢業生穿著夾腳拖上台，「學校不要求，老師不發言，學生沒關係。」引發討論。
本校前些天舉辦畢業典禮，在最後一次預演時，班上有個小朋友下課時玩得滿身大汗，身上運動服簽滿同學名字，因汗水浸漬雪白顏色髒汙一片。
便叫他起身隨我繞會場一圈，觀看其他同學的服裝儀容，偌大的禮堂上，四、五百個畢業生服裝儀容整齊，沒有一人的服裝烏黑一片，個個儀態端莊。
等到要上台領獎時，我請他留在座位上告訴他：「上台領獎是件光榮的事，你好不容易上台接受表揚，你是想讓全體師生看到你光榮的一面，還是對你的服裝議論紛紛，模糊了焦點？」
隔天，他穿著乾淨的制服，神采奕奕地上台領獎，盛裝打扮的爸爸媽媽在台下為他留下光榮的一刻。
畢業當天，在台上領獎的那畫面，他應該永生難忘；前天，預演時在台下無法上台的鬱悶心情，一定銘記在心。
教育現場的脫序行為，學校是該要求的，老師是該說的，學生是要慎重以對的，這就是機會教育。
「畢業典禮」也是學校教育的一環，學生、老師、家長，甚至學校都要適時進行，不可「便宜行事」。
有地蓋豪宅 無處建校舍
2017-06-23 03:11 聯合報 蘇千松／工（新北市）
六月是畢業季，日前參加孩子畢業典禮，校長發表感言時說到，因學校無禮堂辦理，租借他館辦理，又因連日豪雨、館內漏水差點開天窗等。
這是新店區唯一國民中學，政府有地讓建商蓋豪宅，卻連座像樣的多功能體育館都沒有，房價直衝北市，卻忽略廣大莘莘學子；所謂前瞻建設，能否留意地方急需的基礎建設呢？請提供完善學子學習的場所，別搞那些蚊子建設，浪費公帑。
評／家長填志願的明星學校迷思 教師須用專業破除
2017-06-23 03:11 聯合報 邱卉卉／教（桃園市）
圖為國中生放學後步出校園的情景，非新聞當事人。本報資料照／記者潘俊宏攝影
這幾天家長與學生為了國中教育會考後，如何選填志願而傷透腦筋。身為第一線的教育工作者，看到家長們為孩子的會考分數是否能填上理想志願而憂心不已，不禁感嘆台灣的教育制度，仍有大幅改善空間。
家長與孩子常常用分數篩選出明星學校，學校的教學也經常是以分數引導教學，這樣的教育氛圍是違背十二年國教適性發展的美意。
筆者班上有位學生，學科表現沒那麼出色，但是該生具繪畫天分，因此建議可朝著相關的技職教育發展。隔天就接到家長電話質問，為何要建議她的孩子去讀高職，並說讀相關科系出來能當飯吃嗎？
我理解家長的焦慮，因為國內教育制度的潛規則是，就讀明星高中，考到明星大學，才比較會有成功的未來。但是每個孩子天生特質都不一樣，就讀技職學校也可讓孩子在不同的舞台上發光發亮。
於是筆者便與家長分享自己的求學經驗。筆者高職就讀家政科。一般人會認為家政科不過是煮煮飯罷了；所以一聽讀家政科可能會嗤之以鼻。入學時，師長就開宗明義地說，我們是新娘養成學校，不以升學為導向。一開始我也很自卑，甚至不敢說，我是家政科畢業的。
其實家政科是一門包羅萬象的學門，不像外界想像的只是煮煮飯，上至商業類科，下至幼兒保育都要學，所以也有到幼稚園實習的課程。誰也沒有想到，一個外界不看好的家政科，依然也可以讓筆者找到自己的舞台。
後來家長才卸下心防，跟筆者說，果然行行出狀元，讀書還是需要孩子自己有心，最後同意讓孩子試試看相關領域，以皆大歡喜收場。教師必須用教育專業去破除家長「明星學校等同人生勝利組保證班」之迷思。
在全球競爭時代，必須培育全方位人才。孕育菁英人才是其有必要性；然而，並非每個孩子的都適合菁英式的教育模式，教師應發揮教育專業能力，啟發孩子的多元智能。
年改大刀下 替長者求個情
2017-06-23 03:11 聯合報 陳弈忻／教（高雄市）
季青
自從蔡政府上台後，為展現改革決心，念茲在茲就是年金改革；但是到目前為止，只看到執政黨以其執政優勢，不但逼在野黨就範，甚至犧牲那些退休的軍公教人員。所有的抗議遊行終究是一場空，號稱「謙卑、謙卑、再謙卑」的政府，如今安在哉？
年金改革是有其必要的，但是並不是急就章，要審酌個別差異，退休金三二一六○的樓地板，對一般人來說可能生活都有些困難了，何況對已經是不能生產的老人呢？
筆者認為對七十歲以上的老人家，樓地板應該可再放寬。七十歲應該是頤養天年的年紀，但還要為退休金惶惶不可終日，為國家付出大半輩子，在風燭殘年之際，還要被年改狠狠砍一刀，執政黨又於心何忍呢？
政客投機 難道民眾不投機？
2017-06-23 03:05 聯合報 劉漢禎／教（高雄市）
台南市長賴清德提「親中愛台」論述，被視為是政策髮夾彎。 華盛頓記者張加／攝影
對於廿一日民意論壇「台獨喊親中…為何綠營可輕易髮夾彎？」一文，我有不同意見。
個人在南部生活多年，其實很簡單：許多民眾內心裡，民進黨才是自己人，所以髮夾彎常被諒解或接受，而國民黨基本上屬於外來政權，所以要嚴苛監督，豈可髮夾彎？
一般媒體只敢說政客投機善變，不敢說民眾投機。其實，不少民眾也非常投機善變。只要看過黑澤明電影「七武士」就懂了。
所以早有友人說：台灣「西瓜黨」特別多。西瓜是友人給投機台獨起的渾名，這些人不是藍皮綠骨，就是忽藍忽綠，私下裡還常為自己應變機巧靈活而暗自得意。台獨雖與二二八事件有關，但與其更密切的其實是福佬沙文心理。兩者雖非等號，卻如連體嬰，一榮俱榮，一損俱損。
這也可解釋，為何民進黨裡屬少數的外省人及客家人，追打大陸海協會張銘清，或去踹藍營法務部長辦公室之門，要特別勇猛，因為要表「忠」也。
