udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/360842/web/30年前提出《歷史終結論》一炮而紅，但近年來日益遭到批判的美國日裔學者福山表示，2020美國出現了民主危機，西方自由主義體系應對疫情和選舉出現了明顯的缺陷，世界呈現了重心逐漸朝亞洲尤其是中國轉移的趨勢。不過他強調，西方和中國已經展開了長期鬥爭，而西方不一定是最後的輸家。 福山教授對當下全球形勢的觀察分析，一方面當然是為他的「歷史終結論」受到愈來愈多的質疑與批評提出辯解，另方面也指出了作為世紀霸權的美國，似乎禁不起愈來愈多的考驗與挫折，終於難掩諸多式微之象，以致國際理論界與政策界竟然出現了「美國衰退論」的聲音。 相較於早年的「中國崩潰論」而言，如今的「美國衰退論」也不乏諸多數據與現象的支持。 首先，美國 GDP 將在不久之後的2028年被中國超越。最近英國智庫「經濟及商業研究中心」（CEBR）指出，由於中國和美國在新冠疫情中復甦的進展南轅北轍，中國將於2028年超越美國成為全球第一大經濟體，比先前預估提早五年。在全球 GDP 霸主寶座上已坐了 130 年的美國，無須多久，即將被中國取代。 其次，美國在國際間號令天下的影響力開始弱化。2014年，中國國家主席習近平在 APEC 會議中倡議「一帶一路」，並宣布將成立「亞洲基礎建設投資銀行」，一向作為美國鐵桿盟友的英國，不顧美國反對，在截止日前半個月宣布加入。亞投行之役，第一次鮮明地反映了中、美兩國氣勢的變化。 與此類似的，則是去（2020）年年底，中、歐雙方在投資協定達成協議前最後一刻，美國又出手了，由即將出任拜登政府的美國國安顧問蘇利文在推特上放話，語帶警告地提醒歐盟在作決定前應先與美國商量，但僅僅兩天之後，中、歐雙方即高調宣布已完成投資協定的磋商工作。美國已不能號令天下，又添一例。 第三，在中、歐投資協定達成協議前一個半月，中國與亞太 14 個國家共同宣布簽訂 RCEP，這一個全球覆蓋人口最多，GDP 規模最大的自貿協定，也包括了日本、澳洲與紐西蘭等與美國關係密切的國家，自非美國所樂見，但美國已無力阻擾。 第四，這次疫情美國治理能力之錯亂，尤其是相對於中國的出色表現，有如天壤之別；還有總統大選的亂象，也到了連美國自己人都看不下去的地步。但必須看到，所有這些，都只是現象或結果，更值得關注的是，所以會導致這些現象與結果的背後還有許多深層次的原因，而這些深層次的原因都是結構性的。 經濟結構方面，由於上世紀下半葉，美國醉心發展金融產業忽視製造業，導致製造業的空洞化，也因此成就了中國成為全球製造業王國，從歐巴馬到川普開始意識到此一危機時，已難以扭轉。對任何一個大國而言，製造業空洞化不僅是個經濟危機，更有可能演變為國安危機。 在社會結構方面，在資本主義不斷深化，及飲酖止渴的金融QE（量化寬鬆）的操作下，美國社會貧富差距的惡化幾乎已成了一條不歸路；1%vs.99% 的矛盾，不但嚴重地威脅社會穩定，還因此助長民粹意識，進一步傷害了美國一向自詡的政治體制；另一方面，種族矛盾與仇恨，也成了一向號稱美國是一個民族大熔爐的最大諷刺。 最後是政治結構。兩黨輪替，相互制衡，已演變成兩黨惡鬥；國會早已成為資本主義下各利益團體（軍火、製藥、槍枝、能源等）的交易場所；華爾街資本集團滲透進入政黨、媒體、娛樂等各個領域。 美國曾經是一個美好的國家，是一個能吸引全球逐夢者追尋美國夢的理想社會，儘管福山教授對美國還是充滿著信心，並一再為之辯護，但嚴肅而清醒地看，美國式微衰退的癥兆業已浮現，除非出現偉大的政治家，這樣的趨勢恐怕難以根本扭轉。 |
| 聯合報黑白集∕陳吉仲擁萊豬而毀農田 | |||
| 聯合報黑白集/聯合報 | |||
政府一手擁抱萊豬，另一手摧毀農田，這是什麼概念？聽起來很不可思議，卻是蔡政府的現在進行式，負責執行的正是農委會主委陳吉仲。 陳吉仲一馬當先擁抱進口萊豬，這是人們親眼目睹，已無言以對。至於毀農田，且看以下紀錄：去年十月農委會宣布桃竹苗二萬公頃農地因缺水停灌休耕，十一月嘉南一﹒八萬公頃農地強迫休耕，十二月台中及竹苗二﹒七萬公頃農地休耕；今年一月，桃園二﹒八萬公頃農地休耕。加總起來，全台西部農業帶從桃園到台南計九﹒三萬公頃農地被迫休耕，這不是毀農田是什麼？ 在護萊豬的場合，陳吉仲奮勇辯護，不管自己轉了多大的髮夾彎，也要力保萊豬如期登台。但在農地喊渴的地方，陳吉仲不出現就是不出現，只派手下官員去應付。把進口萊豬看得比本土豬農重要，對台灣農地的休耕毀棄卻毫不在意，這種農委會主委到底在維護哪個國家的農業？這樣的政府不是在踐踏本土農民嗎？ 陳吉仲罄竹難書的還不僅這些。他任內，一手把民間性質的水利會收歸國有，改為官派；卻立刻鬧出嚴重水荒，強迫農民休耕。最近，他更把水保局官員派去推銷「台灣豬」標章，幫他衝萊豬業績。 在人不如豬的年代，本土農田哪比得上進口豬？陳吉仲如此宣示。 | |||
聯合報社論／蔡政府不在乎兩岸關係，也不該消費台胞2021-01-07 01:36 聯合報 / 聯合報社論 陸委會主委陳明通。聯合報系資料照 | |||
| 兩岸近日為疫苗交手了一回。陸委會呼籲在大陸的台灣民眾注意中國疫苗的「風險」，並要求陸方勿把台胞當成「疫苗試驗品」；此說引起國台辦反擊，認為是蓄意汙衊。國台辦發言人說，疫苗施打是自願申請，台胞接種與否可自由選擇。在台灣外購疫苗仍遙遙無期之際，陸委會卻拿台商和疫苗當箭矢攻擊對岸，除暴露自己的防疫戰備空虛，也極不智。 陸委會別忘了，它存在的目的是在統籌處理大陸事務，處理官方與民間的各種交流協商。今天在蔡政府的反中戰略下，陸委會縱使不在乎兩岸關係如何惡化，也不能把自己降級為一個宣傳機構，以為自己的責任只是在向對岸惡意叫罵。如果要那樣定位的話，政府還不如撤銷陸委會，把叫囂的任務交給行政院發言人去做即可，何必養一堆人在那裡尸位素餐？ 何況，上百萬台灣民眾在大陸工作，不少人在哪裡擁有自己的家庭或投資事業，這些都是兩岸多年和平交流的資產積累。也因此，維護他們的人身安全及身家財產是政府的責任，陸委會怎可輕率地消費他們的人權，挑撥他們對大陸社會的不信任？政府對台胞的防疫分明幫不上忙，卻隔海叫他們不要當大陸疫苗的「白老鼠」，這種態度除了輕佻，已近乎冷血。 大陸目前有五款疫苗進入第三期臨床實驗，其中多為傳統的「滅活疫苗」（inactivated vaccine），用已殺滅的病原體製成，利用其中抗原誘發人體細胞產生免疫。至於美國輝瑞和莫德納研發的疫苗，則屬於比較先進的核糖核酸疫苗，是抽取病毒內部分核糖核酸編碼蛋白製成；這種疫苗可以教導細胞製造一種「刺突蛋白」，從而觸發人體的免疫反應。兩者最大的不同，是滅活疫苗運送比較容易，可在常規冰箱溫度保存；至於輝瑞疫苗則需在攝氏零下七十度保存，莫德納疫苗則為零下廿度。也因此，在缺乏冷鏈設備的開發中國家，將大陸疫苗視為希望所繫。 去年底，北京批准了首支疫苗上市，是由中國國藥集團開發的疫苗取得。國藥疫苗經三期人體臨床實驗，證實有效率為七十九％，近日已出口一批至埃及。另一支科興疫苗，在土耳其取得九成一的人體實驗效果，在巴西的實驗較為分歧，未能達到九成的有效率。印尼已向中國購買一點二億劑科興疫苗，本月三日開始施打，該國衛生部長稱「效果很好」。 無論如何，許多大陸台胞一定渴望及早施打疫苗，也知道應如何分辨取捨以趨吉避凶。但陸委會副主委邱垂正用公開叫陣的方式，表面上在提醒台胞小心，骨子裡卻是指桑罵槐地奚落大陸疫苗，甚至將國台辦承諾優先安排台胞接種的宣示曲解為惡意，這是失格而輕率的發言。蔡總統的元旦演說中方才提到，願意共同促成兩岸「有意義的對話」；如果此話誠懇，怎會放任陸委會官員如此恣意挑撥兩岸關係？ 這幾年，蔡政府對大陸台胞極不友善，動輒恐嚇管制，許多人連返鄉之路都變得坎坷。去年武漢台商包機返台即備受刁難，其後，小明們返台也遭擱置兩百多天方才放行。如今，春節返鄉團聚時刻又至，衛福部長陳時中早早就撂話，「病毒不放假」，返鄉泡泡絕無可能。至於能否開辦台胞返鄉包機，迄今也只有國台辦表示會努力，陸委會方面卻毫無回應。看來，台胞今年要過三關返鄉團聚，希望渺茫。 兩岸最遙遠的距離，不是那道海峽，而是政府的官僚與冷漠。在他們眼裡，台胞的地位，恐怕還比不上人質或棋子。 | |||
