2016年6月3日 星期五

聯合筆記/在舟山 看台灣

.水漫桃機/遇水則慌 桃機管理只顧表面
.水漫桃機/國門淹水 要解方不要皮球
.學會放手 才能再擁真愛
.高山莫當郊山 杜絕合歡悲歌
.觀光找出路/外來「導遊」 夠了解台灣?
.南海局勢/沖之鳥扯「流行」 官話真難懂
.南海局勢/美中夾縫 南海議題勿輕忽
.中朝跳探戈 美韓乾瞪眼
.安倍延漲消費稅 意在修憲?
.聯合筆記/在舟山 看台灣




聯合筆記/在舟山 看台灣


2016-06-03 03:27 聯合報 李春

浙江有個舟山群島,那是中國第一大群島。那群島除了有「海天佛國」普陀山之外,還有一個「世界第一港」,因為舟山港已與寧波港合併,據說合力後已超過上海,成為世界上最大的港口城市。
多年前到舟山,當地特別安排參觀沈家門的「台灣漁民接待站」,因為沈家門是中國最大的漁港,每到颱風季節,大批台灣漁船會到沈家門避風。有約半個世紀時間,沈家門都被評為「對台工作重點」。
如今舟山漁場已不復舊觀,台灣漁船已少進沈家門。到舟山,當地主人家不再帶去看漁港,而帶去看國際郵輪港,因為中國新富日多,預測將成國際郵輪新興市場,中國多個地方開建國際郵輪港,舟山是其中一個。
然而到這已建成的國際郵輪港,主人家沒安排,不期「偶遇」的卻是與台灣相關。
拿到舟山國際郵輪港的規劃圖,發現這個新港區按中國東部海岸線優良國際港口來規劃,在郵輪碼頭的旁邊,也規劃了「對台直航碼頭」,在直航碼頭的旁邊,又規劃了一個「對台經貿合作區」。
舟山國際郵輪公司總經理傅開明說,那直航碼頭已經建好,對台合作區是二○一二年批准的,一期工程已經完成,原來的說法是十月開通對台直航。
在參觀郵輪碼頭之際,又「偶遇」一艘特別軍艦,按編號那是中國海軍的「866艦」,按對外軍事交往時的名稱,則叫「中國海軍和平方舟醫院船」。
這艘軍艦編制在中國海軍原東海艦隊,駐泊地就在軍艦極多的舟山基地。作為一艘「戰時海上傷病員醫療救護與後送」大型海上醫療平台,這艘艦艇平時少用,這天正駐泊郵輪碼頭,供當地民眾參觀。
回顧往事,就知此艦有特別內情,那是當年中共真的準備打台灣,下令做好「對台軍事鬥爭的準備」,中國海軍和國防科工委組織人員和機構,自行設計出「866艦」,那是當年攻台的實質性準備之一。
但這艘艦造好,大氣候已變,二○○八年這艘艦入列東海艦隊,台灣已是馬英九當總統,兩岸開始步入「和平發展」階段。於是「866艦」更多成為「對外軍事合作與交流」部分,主要任務變成出國訪問,去了廿九個國家。那天當值海軍大校說,目前沒接到「軍事鬥爭」任務,六月仍安排與外軍交流。

盛治仁/八年級+四年級 攜手面對變局

.盛治仁/八年級+四年級 攜手面對變局
.王文華/其實,重點不是高跟鞋
.黃介正/南海驚濤 台海巨浪
.方祖涵/超級經紀人的超級手腕
.高朗/如何看新南向政策?
.蘇蘅/傀儡劇大師 川普真能得天下?
.薛承泰/養寵物 玩寵物
.葉銀華/日本之病:從安倍送酒談起




盛治仁/八年級+四年級 攜手面對變局


2016-06-03 03:27 聯合報 盛治仁(雲品國際董事長 )

上周到日本參加一個研討會,以瞭解觀光業在國際上發展的未來趨勢。在研討過程中驚覺,如果還把自己定位在傳統的服務業思維,是非常危險的事。雖然討論的焦點在觀光業,但是觸及的領域非常廣泛,因為科技發展所造成的影響是全面的。
各行各業都必須面對科技發展和新商業模式的衝擊,過去只以服務為導向的產業,如果不能因應共享經濟、社群網絡、顧客消費行為和科技發展等面向的改變與衝擊,相應做出體質調整,在行銷、控房、人才招募和培訓、顧客互動及不同通路的銷售策略上,都會受到重創。
國際的線上旅行社業者,每年投注在測試、研創和行銷上的時間和經費,令人咋舌。身為單一業者,我們在經濟規模和行銷方式上完全無法與之相提並論,但是如果我們不能在思維和靈活性上快速調整,就可能會面臨在一波波的典範轉移浪潮中滅頂的危機。
會中有人舉例,Nokia市占率曾高達六成以上,現在市占率不到兩位數,而市場上未來五年的變化,會比過去五年來得等比級數的快。當大家還在等待iPhone 7規格時,已經有專家預估iPhone 11的運算能力,將首度超越人腦。做為參考基準,iPhone 4的運算能力已經超越當初登陸月球的太空船電腦。許多現在想像不到的改變,都將很快發生。
從最近的新聞我們看到,鴻海的工廠開始使用機器人來取代人力, Fintech的發展不只是影響到銀行出納員工作,現在也已經出現不錯績效、還可自我學習的投資機器人,甚至威脅到基金經理人的工作。共享經濟如Uber和Airbnb,會持續成長,而且只要現行商業模式之效率還有不足之處,網路的便利性會促使新的經濟模式更容易成功。
為了因應持續變化的大環境,經濟規模和研發創新變得越發重要,併購和整合成為常態,但大者不一定恆大,因為環境變化一直帶來新的挑戰,大公司的因應能力高,但應變速度慢。
許多研究也都指出,未來每一種行業或多或少都會受到科技發展的影響而被取代或必須調整轉型。美國一份研究預測,電銷人員、資料輸入員、出納員和保全人員等工作,有九成以上機率會被電腦取代。事實上,Amazon兩年前就已經用一千台機器人取代了數萬人的倉儲運輸管理工作,廿四小時處理運送到各地的貨品。這個對個人就業市場和競爭力影響甚鉅的發展,值得每個人關注。
現在正值畢業季,即將步出校園的社會新鮮人,甚至在學生,應該如何因應?我的建議是,盡量培養自己多面向的思考能力和認真做事的態度。學校學的知識,尤其是跟科技相關的,有很大一部分從入學到畢業之間,就已經落伍了。應該要培養的,是同理心、國際觀、創新思維、時間管理、終身(自我)學習、職場專注力和面對挫折等態度與能力,願意走出舒適圈,以好奇心探索不同領域,讓自己具備跨域能力。可惜的是,這些都不是學校考試能夠訓練我們的,需要認真、有計畫地自我要求。
八年級的創意,搭配四年級的堅持與專注,我相信是面對變局最好的方程式。(作者為雲品國際董事長)

2016年6月2日 星期四

經濟/陸股納入MSCI對台股衝擊 不可小覷

.聯合報社論..李世光的理由是錯的
.聯合報黑白集.林全的邏輯
.經濟日報社論.陸股納入MSCI對台股衝擊 不可小覷




經濟/陸股納入MSCI對台股衝擊 不可小覷


2016-06-02 04:11 經濟日報 經濟日報社論

大陸A股能否納入明晟(MSCI)新興市場指數,年度評估結果即將於近期揭曉。由於MSCI指數是國際投資者參考使用最多的基準指數之一,有大量追蹤該指數的國際資金,其投資取向及決策的變化,都會影響全球投資者的操作策略,因而MSCI是否納入A股的決定,備受市場關注。
事實上,過去兩年A股曾兩度叩關MSCI股票指數,但都敗興而歸。去年6月,MSCI決定暫不納入的理由,主要是認為A股市場仍存在諸多問題有待改善,包括QFII等投資額度限制太多、資本匯入匯出不方便、資本利得稅不確定,以及QFII為客戶代持證券的法律地位不明確等。
今年A股試圖再度闖關,高盛、瑞銀等國際大投行以及國際機構投資者,都表達高度期待,因為過去一段時間,針對A股遭到詬病的一些問題,大陸監管當局確已做了很多努力加以改善,其進展獲得國際機構投資者的肯定。
的確,今年A股被納入MSCI股票指數的可能性比往年高,日前MSCI公布最新季度調整,大陸在全球新興市場、全球市場、亞洲除日本等三大指數之權重,都獲得調升,顯示MSCI相當重視大陸綜合經濟實力。更令人關注的是,幾乎同一時間,全球最大對沖基金橋水(Bridgewater)在上海註冊投資公司,積極的布局行動引發市場揣測,被認為是MSCI納入A股即將實現的信號。
不過,MSCI公司對目前大陸自願停牌制度和反競爭條款相關規定仍有微詞,或將成為A股納入MSCI國際股指的新障礙。MSCI公司認為,停牌的任意性將妨礙市場正常交易秩序,從而造成流動性壓力,而反競爭條款中規定,所有與A股指數掛勾的金融產品,即便在國際市場,都需要在事前取得大陸證券交易所批准,這一條款在新興市場中絕無僅有。
此外,國際機構投資者還關切,QFII每日匯出資金總規模不得超過境內資金20%的規定,由「滬港通」日額度導致的潛在交易不確定性等,攸關資本流動性;而在QFII、RQFII制度下,基金經理申請到了額度,成為股票的名義持有者,投資者擔憂一旦該基金垮掉,投資權益將不保。大陸買賣股票實行實名制,實益擁有權究竟誰屬有待釐清,否則投資者的實際權利無法體現。
業界普遍認為,A股加入MSCI的經濟效應也不能過於樂觀,主要是因為初期配置的比例不高,約僅佔A股流通市值的5%,在MSCI新興市場指數中的權重僅1.1%;按此權重計算,多家機構推估會流入大陸資本市場的國際資金約在人民幣100億到200億元之間,相對於大陸股市動輒上萬億交易量的規模,額外增加流入大陸的資金顯得渺小。更何況A股納入MSCI股票指數,從做成決定到執行,還會有12個月的過渡期,而且成分股被納入將分階段,是一個漸進的過程,按過去各國的經驗看,可能需要經歷數年,因此,短期內對大陸A股市場的直接影響應不會太大。
不過,長期而言,A股被納入MSCI的正面情緒,對大陸資本市場的影響深遠,不容忽視。由於全球有將近10兆美元的機構股票資產以MSCI指數為基準,尤其是一些跟蹤MSCI指數的被動資金。對大陸而言,或將吸引更多的國際投資者,同時帶來更多的國際資金流入,將逐漸改變A股整體的投資生態,並擴大對大陸資本市場流動性的影響。
A股納入MSCI全球股指乃大勢所趨,只是時間遲早的問題,專家預計可能被納入指數的A股股票將超過400支。納入後,大陸在MSCI全球股指的權重將提升,並吸引國際投資者轉進陸股,對台灣資本市場造成的排擠作用勢所難免。上個月中,MSCI公布最新季度調整,大陸的權重上升,而台灣的權重則連續11年被調降,未來A股被納入MSCI後很有可能進一步下滑,台股面臨的邊緣化壓力有增無減,政府相關單位亟需提出未雨綢繆對策以為因應。

聯合/林全的邏輯


2016-06-02 04:11 聯合報 聯合報黑白集

行政院長林全主持治安會報,他在致詞時說,
行政院對太陽花學運撤告,跟警員士氣一點關係都沒有。 記者李昭安/攝影


林全對侵入官署的太陽花人物撤告,有人認為打擊了員警士氣。林全說:我不知邏輯在哪裡?
請問林院長:哪一件示威抗議不是政治事件?然則哪一件示威抗議不應侵入官署打砸搜?既然如此,警察在門口布拒馬舉盾牌的正當性何在?難道警察事前須先請示閣揆這次示威是否「政治事件」?
連林飛帆都說,他不願見林全撤告,他寧見一場有「憲政高度」的審判;可見,對閣揆擅為「政治事件」的判定亦不領情。請問院長,你的邏輯在哪裡?
再者,林全稱太陽花的訴求已成社會共識,亦已見其社會貢獻。但請問:為何蔡政府對護照條例的貼紙條款喊停?為何不照太陽花的主張以「兩國論」訂定監督條例?為何不退回服貿?又是否將依太陽花的主張「補正公投法」?更是否認為「天然獨」是「社會共識」?又為何竟在此次WHA吞下了「二七五八/中華台北」?請問院長,共識何在?你的邏輯在哪裡?
太陽花究竟是因在攻占官署前已取得了「社會共識」,而使其攻占官署的行為具正當性?還是因既已造成了攻占官署的事實,並造就了民進黨重返執政的「社會貢獻」,才使民進黨將其政治主張合理化?請問院長,「貢獻」如何定義?你的邏輯在哪裡?
前天立院的抗爭主題是「毒豬不進/護漁不退/輻射食品不吃」,三者皆非太陽花熱中的議題。但請問院長:這些「政治事件」難道沒有社會共識與社會貢獻?

聯合/李世光的理由是錯的


2016-06-02 04:11 聯合報 聯合報社論

經濟部長李世光不再保證不缺電。 記者張為竣/攝影

近日氣溫持續飆高,家戶用電激增破表,全台備轉容量率僅剩一.六四%的十年新低,逼近實施限電的門檻。新經濟部長李世光稍早才向工商團體拍胸脯,保證「未來兩年不會缺電」,近日連忙改口「不能保證不會缺電」。這樣的轉彎速度,暴露了他的政策大話完全跟不上社會現實。
在就任記者會上,李世光被問到核四封存問題時,他斬釘截鐵地說,二○二五年要完成非核家園,「沒有討論的餘地」;核四要停建,核一、核二、核三不延役。理由是,大選結果反映非核家園是最大公約數,雖不是全民都贊成,但是一個清楚的訊號。他並稱,到二○二五還有九年,必須把電力結構、發電機組布建完成,再生能源發電比率要達廿%。
李世光致力推動非核家園的目標或許是正確的,但他所持的理由和態度卻是錯誤的。第一,選舉解讀的錯誤:一月大選結果顯示多數民眾支持政黨輪替,卻不表示全民認同蔡英文的所有政見,更不等於全部埋單。第二,期程設定的錯誤:大選是四年為期,主政者雖可宣示長期理想,但蔡英文就算能連任,任期也只到二○二四年為止。因此,設定二○二五達成非核家園,若非在為自己預留退路,也形同把責任推給他人。第三,眼高手低的錯誤:二○二五能否達成非核家園,要看現實的進展而定;若新政府高喊口號,卻提不出足以達成目標的手段,理想也只是空話。
民進黨在野時,以反核及推動非核家園作為「愛台」訴求,確實獲得許多民眾的支持。問題在,民進黨把未來願景勾勒得如此美好,卻從未翔實指出滿足這些願景的路徑何在;不僅在電力的「供」和「需」兩端說不出平衡之計,在發電結構上所謂的「綠能」也始終只有「膨風」的假設目標,而無具體方針。民進黨在野時,人們可以不關心這些虛設的目標;如今民進黨執政了,經濟部長仍以為自己只要根據先前政見照本宣科即可,卻不落實緊盯每一個環節,試問:非核家園會從天上掉下來嗎?
五月初,李世光才保證兩年內不會缺電;五月底,他就改口收回自己「不缺電」的保證。一位部長的「保證」,竟維持不到一個月的保鮮期,即已變餿,這是多可怕的事!如果天氣的考驗更嚴峻些,一旦台電採取限電,李世光除了要面對承諾「跳票」的難堪,他關閉核電廠的原則恐怕也要改弦易轍,否則正常供電即難以為繼。
在蔡英文政府難堪的各種「髮夾彎」政策中,多一個「不限電」承諾的急轉彎,看起來似乎亦不令人意外。然而,一旦「限電」變成事實,當民眾在酷暑中要忍受突然冷氣跳電,或者電腦無預警瞬間變黑,或者台電要花更高代價去向用電大戶買電回來應急時,人們才會知道自己要為民進黨輕率的能源政策付出什麼代價。屆時,民進黨說得天花亂墜的「非核家園」究竟是什麼滋味,綠營地方縣市反火力電廠的抗爭究竟要付出什麼代價,大家即能領略其中真相。
缺電或限電不是人們希望看到的事,也因此,近日台電備轉容量降低引發的危機,若能喚起新政府的警惕,從而務實修正其能源政策並加速調整,倒不失其積極作用。事實上,我們尚未看到李世光領導經濟發展上的任何表現,但他先前那番二○二五非核家園「沒有討論餘地」之說,卻暴露了他在經濟決策順序上的失調,也暴露了他的傲慢和偏執。一次大選投票,反映的其實是對當選者有限度的支持,李世光卻自己作了太多擴充解釋,並聲稱「沒有討論餘地」,這是何等霸道的心態。何況,耗費了兩千多億興建的核四目前只是「封存」狀態,要廢掉它,政府仍欠民眾一次公投。
我們要提醒李世光:將發展經濟及正常供電放在廢核之前,才更符合蔡政府的利益和總體政策目標。

聯合筆記/同志伴侶法是另一種隔離歧視?

.熱爆了 節能政策別虛應故事
.人為缺電危機 考驗政府智慧
.沖之鳥之辨…國家海洋前景何在
.人才流失、建設不足 台灣競爭力絆腳石
.花大錢辦世大運 萬一「落漆」…
.黑箱廢微調課綱 犧牲學生權益
.會考後閒等畢業 也玩掉競爭力
.聯合筆記/同志伴侶法是另一種隔離歧視?




聯合筆記/同志伴侶法是另一種隔離歧視?


2016-06-02 04:12 聯合報 梁玉芳


女總統引導的新政府上台,引來不少性別論戰。包括中國大陸對在九二共識上始終不就範的蔡英文,丟出「單身者較絕情」的論調,低級得不值一駁。倒是法務部長邱太三的伴侶法提議,值得好好說說理。
邱太三日前在立法院說,他支持「多元、平等」及「同性伴侶法」,將要求縮短法制化作業期程。此言一出,同志社群並不埋單,邱太三大概也很意外吧?
同志社群對同志專用的伴侶法嗤之以鼻,諷刺異性戀者可以結婚,成為「配偶」,同性戀者就只能是「伴侶」。這樣的搪塞,網友好有一比,是傲慢主人「給外勞吃外勞餐」心態:喏,你也有得吃,只是和主人吃的不同款!
又好比,當年黑人也要搭公車,白人說,好,只能搭公車後座;黑人也要有上大學的權利,好,蓋個黑人大學,別來染指白人學校。如果邱部長認同「黑白隔離並非平等;隔離就是歧視概念的具體化」,也就可以明白此刻同志社群為何對同志伴侶法嗤之以鼻。
深入一步追問:邱部長內心的伴侶法的權利義務內容,和民法的結婚有何不同?如果說,二者在結合要件、相互照顧義務、財產繼承、收養子女等權利都一樣,那何必要另立伴侶法?直接修改民法的性別規定不就結了?
或者,規畫中的伴侶法中的權利義務,確實少於婚姻所保障的種種,那麼,就不能怪同志說它是個法令「次級品」,是讓「次等公民」適用,也就是明顯的歧視。
這事錯不在「伴侶法」,它是好的制度,是在婚姻之外,讓所有人多個結合態樣的選項——重點是:「所有人」都適用。這也才符合邱部長說的「多元、平等」原則。
歐洲多國的「civil union」民事結合即我們稱的伴侶法,各國規範內容不同,大抵提供了比婚姻更寬鬆的進/出條件(如:單方就能終止伴侶關係),也更多自由約定的空間,包括財產繼承、生活費用的分攤等等。
有趣的是,不少國家,例如北歐,民事結合甚至比結婚吃香,愈來愈多異性戀者在婚姻「圍城」之外,選擇在城外登記成為伴侶。那麼,在婚姻式微年代,同志幹嘛爭著要結婚呢?
中國大陸近日第一樁同志婚姻登記的官司中,當事人的證詞很可拿來一用:「我們也是公民,法律憑什麼不保障我們?」在眾多同志權利運動中,婚姻平權確實只是其中一項,也不是所有同志者中心的優先選項;能不能結婚,是政府的事,是國家對平等的承諾;要不要結婚,是個人的事了。

王文華/其實,重點不是高跟鞋

.王文華/其實,重點不是高跟鞋
.黃介正/南海驚濤 台海巨浪
.方祖涵/超級經紀人的超級手腕
.高朗/如何看新南向政策?
.蘇蘅/傀儡劇大師 川普真能得天下?
.劉維公/一個都不能少vs.最好少一個
.林中斌/五二○餘波的解讀
.薛承泰/養寵物 玩寵物
.葉銀華/日本之病:從安倍送酒談起




王文華/其實,重點不是高跟鞋


2016-06-02 04:12 聯合報 王文華(作家,「夢想學校」創辦人)

畢業季,實習生問我:「我要去面試了,很緊張,怎樣才能留下完美的『第一印象』?」
從小到大,父母師長強調「第一印象」的重要。衣裝不整、遲到早退、心不在焉,都是大忌。
所以我們花了很多時間包裝自己的穿著、言談、證照、履歷表。面試時積極表現。如果跟一群人一起面試,要突出但不惹人嫌。
這樣當然有效!因為學歷、外型、口才好,個性外向活潑,在面試時就是吃香。很多主考官只花一分鐘看履歷表,見面後憑觀感挑人。矽谷有些公司甚至有「微笑原則」:跟應徵者面談完,帶他在公司走一圈,如果有同事對他微笑,表示大家喜歡這個人,當下錄取!
第一印象,的確是進入職場的「門票」。
但留在職場,得付出其他「低消」。
因為所有公司都碰過,「實力」比不上「印象」的員工。
或有實力,但沒有續航力。時間一久,或一旦碰到困難,就開始掉漆。
所以值得賣命的公司,不會只看第一印象。想進這些公司,也不能光靠履歷和口才。
早期的Google,錄取一位新人要花六到九個月,應徵者要經歷十五到廿五次面談。
後來雖然簡化了,但仍有繁複的步驟。以找工程師為例:
一、人資部打給你,了解你基本的聰明才智。
二、工程師打給你,問你專業領域的經驗。
三、另一個工程師打給你,問你專業領域的經驗。
四、面談。五個人跟你面對面談,每個四十五分鐘。
五、資深主管組成的委員會審核以上八人的評估。若還是沒把握,再找你回來談。
Google不相信「第一印象」。他們甚至不相信「第八印象」!
他們也不相信外在條件。前執行長施密特說Google不是要找最有魅力的人,而是要找最適合那項工作的人。有些工程師聰明絕頂,但不笑,也不會跟別人相處,但他就是能把那份工作做好。這種人他們還是要。
從Google找人的方法來看,要創造完美的第一印象,需要基本的智力、特定專業領域的能力、過去在那個領域的具體成果,和表達自己的溝通力。
實習生告訴我,她特別為了這次面試,去燙了頭髮、配了隱形眼鏡、買了人生第一雙高跟鞋。
我很感動。因為這些準備動作都是成人禮。她正式告別青春期,進入人生另一個階段。
所以我鼓勵她:去迷倒他們吧!但別忘了,重點不是高跟鞋。大部分的工作,手,比腿重要。「視野」,比「視力」重要。頭頂下的,比頭頂上的重要。實力,比印象重要。
職場的「低消」,不是隱形眼鏡或高跟鞋,而是被打趴到地上、找不到隱形眼鏡時,還能光著腳,靠自己的力量站起來,在茫然中,繼續前進。
(作者是作家,「夢想學校」創辦人)

2016年6月1日 星期三

經濟/有感施政 從接地氣開始

.聯合報社論..討好的教育與學運的庸俗化
.聯合報黑白集.誰把台灣變奧客天堂
.經濟日報社論.有感施政 從接地氣開始




經濟/有感施政 從接地氣開始


2016-06-01 02:15 經濟日報 經濟日報社論

行政院發言人童振源發言惹議。 聯合報系資料照

行政院發言人童振源近日意外與媒體擦槍走火,讓一向提著「滅火器」救火的內閣發言人,頓時得先為自己滅火。這段意外,起因於他在深夜透過即時通訊軟體Line,告訴群組內的記者,基於避免給獨家新聞、降低他的工作負擔及維護生活品質,他基本上不再個別回應媒體詢問。他建議,由記者統一在Line上提問,他會統一回覆,讓所有記者都知道,以示公平。
童振源此話一出,立刻引發媒體反彈,箇中原因就在於,追求獨家新聞、挖掘真相,乃是記者天職,記者沒有權利也沒義務,隨便接受政府的「統一口徑」。姑且不論童振源此言,是單純出於工作、生活失衡而想減少負荷,還是擔心「順了姑意,逆了嫂意」而想多了,童振源的失言,實則暴露了剛剛當家的新政府,在執政心態上已出現兩大盲點。
第一個盲點是,新政府不脫濃厚的菁英治國色彩,「控制」與「恩給制」思維表露無遺。從童振源的失言事件不難看出,這位理應與媒體有良好互動、平等往來的發言人,似乎是認為,記者的新聞,是我給的,所以我可以決定自己要說什麼,不說什麼;記者若要發問,只能統一提問,且必須依照指定方式在Line群組上提問,由此似乎也能產生過濾功效,避免有媒體趁機套話或是誤入媒體精心設計的「陷阱題」。
媒體的所作所為,社會自有公評,市場也必定會反映偏好。但是政府對媒體或民眾的心態,若脫不掉「作之師、作之君」的外衣,那麼就有愧蔡總統一再提到的,政府應當謙卑、謙卑再謙卑。更何況,在520之前,新政府還打算制定「反媒體壟斷法」,避免執掌社會公器的媒體言論,遭「有錢的報老闆」掌控,殊不知,政府有意無意間,也管控了媒體的發言權。
第二個盲點是,政府過度信仰Line、臉書等即時通訊軟體,誤以為只要多開群組、盡可能讓臉友、粉絲滿天下,就足以達到政策宣傳、深入民情,甚至是「治國」的效果。殊不知,這些透過網路傳輸的時髦產物,雖然很好用,但是若缺乏現實世界裡有意義、有溫度的互動來相互印證,總有一天人們會發現,網路上說得再好、再美,一切都是虛假、荒誕不經的。
殷鑑不遠,想當初,台北市長柯文哲剛上任時,不少人崇尚他靠著Line上的「秒讀秒回」,來管理市政團隊,也推崇他過去在競選時,有一批擅長網路大數據分析的年輕軍師,為他創造議題、帶動高人氣。但是看看今日,人們已不再稱頌他過往的這些事跡,而是逼著他,要趕緊端出興利作為來。
童振源的失言事件,不足以掩蓋這位長年在學術圈耕耘、深受學生好評的年輕學者風采,也不足以否定他那滿是理想的書生報國情懷。但是,由他與這場風波所帶出新內閣裡幾許不可對外人言的疑點,新內閣還是必須深切反省兩件事。一是經常自問,是否接足了「地氣」,深入了解民間疾苦;若非如此,將重蹈馬政府一系列如象牙塔般施政卻又不得人心的施政挫敗,也無法創造感動人心的施政。
二是懂得運用網路新科技來接觸民心、了解民心,但不應被物所役,或是反過來打算以新科技來控制媒體、呼攏人民。
最近就有立委在臉書上貼出了新政府自520以來推動了14項改革,如對太陽花學運撤告、停止亞泥在太魯閣的採礦權等,藉此說明「蔡上八天,勝過馬跑八年」,渾然不知這14項改革,社會上並非一面倒都投贊成票。與其說了一口好政策,不如踏實行動,民眾自然會以選票、掌聲相報。

聯合/誰把台灣變奧客天堂


2016-06-01 02:15 聯合報 聯合報黑白集

寄杯對時常在超商買咖啡的消費者來說,便民又貼心。 圖/聯合報資料照片
超商多有咖啡第二杯半價優惠,之後更加「貼心」地推出寄杯服務。現在行政院消保處規定,寄杯服務不得限制領取期限。聽來對消費者是好消息,但用常識想一想:當下的促銷價付費後,由政府保障可寄存到無限期的也許十幾、二十年後的未來使用,這是合理的消費模式嗎?
業者流血削價競爭,盈虧自負,是業者和消費者之間的事。若政府插手介入,以保護消費者為名,強迫管制市場機制,最後只會造成業者利用其他眉角賺回利潤。長期而言,真對顧客有利嗎?
台灣有一奇特現象,常以例外的特殊狀況,去保護看似弱勢或所謂「吃虧」的一方。咖啡寄杯不准設領取期限,是為了回應少數客人「忘記去拿就沒了」的埋怨。但「忘記去拿」明明有責任歸屬可言;業者限時推出優惠,為何卻可由政府規定不准設領取期限?台灣民眾若在美國、日本旅遊時,購買到「第二個半價」的咖啡或漢堡,會振振有詞自認可以「寄放」到來年重遊時再領取優惠嗎?
台灣奧客不少,「拗」一點的心態,常不合理地壓榨到現有的服務業和醫護人員等專業行業,把服務業弄成了伺候人的行業。種種奧客行為,走遍天下行不通的,偏偏在台灣就有「順應民意」為名的政策介入指揮。從咖啡寄杯無限期,到一出國就停繳健保費,奧客千方百計想沾到便宜。孰令致之?不正是隨時向民粹低頭的政策,把台灣變成奧客天堂!

聯合/討好的教育與學運的庸俗化


2016-06-01 02:15 聯合報 聯合報社論

對於新政府上任後決定撤銷高中微調課綱,教育部長潘文忠回應,
相關政策都朝既定目標邁進。 聯合報資料照片 記者王彩鸝/攝影
新教育部長上任第一槍,宣布廢止一○三課綱微調,並公告要求「學校不得將學生服裝儀容規定作為處罰依據」。後者看似民主、善意的宣示,連日來卻引發校方和學生之間的緊張關係,不少學生藉此穿便服、穿拖鞋挑戰校規。「服儀自由學生陣線」學生更前往教育部抗議,要求落實不懲處政策,禁止校方記點;另一邊,學校則抱怨政策劃下模糊空間,讓校方無所適從。
觀察這項政策及其後果,可以看到三個系統性問題:第一,從動機看,教育部自以為是一片「好意」,結果政策卻引發混亂。第二,從作法看,教育部逕以「行政指導」公告新規定,侵犯了「校園自主」,也增添校園治理的困難。第三,從後果看,教育部以粗糙的手法向學生示好,並無法灌輸學生什麼理想價值,反而助長部分學生更走向庸俗化抗爭。
教育部對校園治理可以干預到什麼程度,並不易拿捏;如果拿不出萬能通用的辦法,似應避免過度插手,以免徒滋混亂。台灣髮禁已取消十多年,各校服儀的規定也已五花八門,像北一女學生這樣為爭取穿運動短褲進校而不可得的情況已不多見。在這種情況下,教育部還大動干戈修改辦法全面干預,弄得各校雞飛狗跳窮於因應,實可謂殺雞用牛刀。
服儀管理對校園的意義,早年著重的是整齊劃一,強調的是集體生活的秩序;如今,制服其實是作為「本校生」的基本符碼辨識,為的是維持校園安全,儀容也是師長觀察學生行為或心理變化的重要參考。何況,不同的學校有不同的生態及文化,服儀規範的細節不妨留給各校師生去討論;由上而下作出統一規範,反而剝奪了各校的自主空間。可笑的是,教育部在新辦法引起執行亂象後,立刻以服儀是「校園自治」事項為由推諉,也希望學生不要以穿便服來對抗校規。這種前倨後恭的態度,毫無責任感可言。試問,如果連「愛校服務」都被視為處罰,學校還有什麼法寶可以管教學生?
蔡英文總統就職時承諾,要「為年輕人打造一個更好的國家」,誠然是個美麗願景。但是,要為年輕人打造更好的國家,就必須培養他們作為社會公民的基本素質,包括理解、因應、包容、同情、思辨和挑戰等能力。其中最重要的,就是要學習對自己的行為負責,這才是民主法治國家最重要的社會基礎。但現在新政府回應年輕抗議者訴求的方式,似乎只有一味討好與退讓:學生侵入行政院,可因政黨立場差異而撤銷告訴;只因少數高中生反課綱,教育部便廢掉了微調課綱;由於若干學生主張穿衣是「人身自由」,所以教育部下令不得處罰,把難題丟給學校。這樣的態度,恐與打造未來社會公民的宏大目標背道而馳。
且不論各級學校對於學生的管教越來越感困難與棘手,僅看太陽花運動以後的學運,包括反課綱、反服儀運動,其參與者都已降至高中生。表面上看,這種學運年輕化現象,似乎顯示了今天的學生日益早熟;實質上,觀察他們所抗議的內容和訴求,社會關注其實越來越窄。課綱其實是高中生不甚了然的問題,只是跟著政治節拍起舞;至於所謂「服儀自由」,關心的不過是個人裝扮的皮毛小事,跟當年理著光頭的學生反抗政治威權打壓不可同日而語,更談不上什麼社會理想性。學生運動的庸俗化及個人化,這才是更值得我們擔心的事。
簡言之,如果教育部意識到台灣年輕一代的競爭力正在降低,意識到我們的教育越來越無法提供學生足夠的知識和品格指引;那麼,一個有抱負的教育部長,絕不應只是一味設法討好學生,而不去設想教育現場存在的各種困境要如何解決。下令服儀免罰固是出於好意,但此舉並未為教育灌入什麼新的精神和價值,只是徒滋紛擾。

去梯言/孔子不要打我

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.去梯言/孔子不要打我




去梯言/孔子不要打我


2016-06-01 02:15 聯合報 公孫策

公孫策的演藝生涯不日開啟,而且第一次就「登蛋」成功—我參加的合唱團為某個演唱會客串合音,在小巨蛋。但本文不是廣告,是有感而發。
流行歌經常是社會人心的反映,這回曲目中有一首〈孔子不要打我〉,初發表時頗不為大眾所接受。可是,三年後的一九九二年,「刑法一○○條」修正,實質上廢除了「言論內亂罪」。此二者有何關係?〈孔子不要打我〉的歌詞結論是:「思想無罪,言論自由,會還給廣大的人民。」
其實,我去年就很有感觸。也是由於我參加的合唱團,為中研院李鎮源院士紀念音樂會演出,而李鎮源正是鼓吹廢止刑法一○○條的標竿人物。
我的感觸是:台灣的自由民主走到今天,其實得來不易,甚至是足以傲人的一項事物—至少足以羨煞海峽對岸,那邊現在有著為數不少,懷抱維權理想之士。
現今很多台灣人,在面對大陸時,心態是缺乏自信的,包括仇中、媚中,都是沒有自信心的表現。對照當初剛開放兩岸的時候,很多人面對大陸時,表現出來的財大氣粗、趾高氣昂,乃可以看出,心態的大轉變其實源自於「鈔票的多寡」。而大家都忘了,台灣最值得驕傲的(尤其對大陸)是自由與民主,而非鈔票。
可是,自由與民主在今天台灣,卻被濫用。猶如空氣之於人類,以為那是上天賜予,不虞匱乏,因而不加珍惜,乃至空氣汙染漸漸難以收拾—自由民主也是!
回頭說〈孔子不要打我〉。歌詞作者的原意,是要突破傳統的禁忌與框限,而孔子被視為所有禁忌與框限的「源頭」。
其實,那是誤解了孔子。
孔子「有教無類」,在當時是一個超級突破:從此庶民也可以讀書,讀了書就可以稱為「士」,而「士」原本屬於貴族階級。也就是說,孔子是突破士庶藩籬的英雄。
問題都出在後世的儒家,死讀聖賢之書也就罷了,還搞出各式各樣的規範,其實都是為了規範庶民,而保護他們的既得利益。那些人完全背棄了孔子勇於突破現狀的精神,孔子如果再世,一定會跳起來打他們。
言論自由也一樣。廢除「言論內亂」是李鎮源等拚著性命去爭取,「還給廣大人民」的。那些以為言論自由是「天然而無虞匱乏」,因而濫用、汙染言論自由的人,小心李鎮源從地下跳出來打你!

黃介正/南海驚濤 台海巨浪

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黃介正/南海驚濤 台海巨浪


2016-06-01 02:15 聯合報 
黃介正(淡江大學戰略研究所助理教授,戰略暨兵棋研究協會理事長)

「中國是認理、講理的,中國軍隊:服理不服霸、信理不信邪!」中國人民解放軍副總參謀長孫建國海軍上將,去年出席「香格里拉對話」面對各國連番質疑中國在南海大幅填海造島時,做了強烈回應。本周末,此知名的第十五屆亞洲安全高峰會,將再度在新加坡登場。
檢視過去一年國際強權與周邊各國在南海的對立情勢,「南海軍事化」趨勢逐漸形成。美國為捍衛其所堅持合乎國際海洋法的公海「自由航行」與「飛越」權,多次派遣海軍驅逐艦進入中國領有的西沙、南沙等島礁十二浬範圍內;中國在西沙部署空軍殲十一B戰鬥機,以及紅旗九區域防空飛彈;日本海上自衛隊軍艦停靠越南金蘭灣,以及菲律賓蘇比克灣;新加坡與美國協議部署P-8偵巡反潛機,菲律賓同意美軍使用五處軍事基地。
今年四月十五日美國國防部長卡特特地登上在南海演習的史坦尼斯號航空母艦,三天後,中共中央軍委副主席范長龍上將首度視察南海島礁。各方在南海的著力產生質變:從過去外交、法律層次的論辯,向軍事部署與角力轉變。
五月廿七日美國國防部長卡特,出席海軍軍官學校畢業典禮,在他向二○一六年班畢業生發表的主題演說中,列舉俄羅斯對歐洲的侵略與脅迫,中國崛起導致亞太地區歷史性的變化,北韓持續發展核武與挑釁,伊朗擴張對波斯灣地區的影響力,以及在伊拉克及敘利亞境內的伊斯蘭國等五項安全威脅與挑戰。卡特部長聲稱美國對五大挑戰,不能選擇性的應付,而須全部承擔;然卻特別挑選亞太地區以及中國在南海的擴張,用了將近一半的演講篇幅,詳加論述。
考量荷蘭海牙國際仲裁庭就菲律賓對中華人民共和國提出南海主權爭議案,即將在近期做出結論,南海議題勢必在今年的「香格里拉對話」再度聚焦。
對國際仲裁法院而言,我國並非當事方,然該仲裁案的結論,卻有可能直接衝擊到我國憲法對「固有之疆域」的詮釋、對南海十一段U形線的主張、並有可能影響太平島之地位。在南海議題上,美國認為台灣做得愈少,愈有幫助(to do less is to do more),並且應避免任何有助於中國的聲明或行動;對岸的大陸則認為南海是祖先留下來的基業,對於祖產應如何處置,兩岸兄弟必須商量,不能單方決定。
如今民進黨政府剛就任,兩岸仍在雙邊政治關係定位與涵義上呈現僵持,雖然蔡總統五二○就職演說中有關兩岸的論述,幾乎等於告訴大陸,「聽言」已然暫告段落,但我方對南海仲裁結果的因應處置作為,恰為「觀行」的關鍵重大指標。
南海寬廣,盡是大國爭逐,台海狹窄,至關生存發展。南海驚濤足以牽引台海巨浪,在法律仲裁上,我有兩強相逼,進退維谷之憂;在軍事部署上,我有捉襟見肘,力有未逮之苦。曾母暗沙、太平島、鵝鑾鼻,何為南疆?不僅僅是地理課綱如何編寫,也是台美及兩岸關係即將到來的必答題。(作者為淡江大學戰略研究所助理教授,戰略暨兵棋研究協會理事長)

2016年5月31日 星期二

【法操 FOLLAW】太陽花案起訴,是政治懲罰還是真有犯罪事實?

太陽花案起訴,是政治懲罰還是真有犯罪事實?


2016-05-23 18:50:59   【法操 FOLLAW】



新任行政院長林全,上任後第二份公文,是對民國103年3月發生的太陽花學運相關人士撤回告訴乃論的刑事告訴。這起繼民國79年野百合學運之後的大型學生運動,雖然曾引發國內外爭相報導,但時隔兩年,如果不是林院長決定撤告,恐怕大多數人早已忘記此案當時被檢方大動作起訴百餘人。
▎回首當時,檢方大動作起訴
民國103年3月17日下午,國民黨立委張慶忠在議場外宣布完成《海峽兩岸服務貿易協議》的委員會審查,前後歷時僅約30秒。因欠缺議事程序,且涉及兩岸敏感關係,引發廣大學生反對。由林飛帆、陳為廷等人為首的學生們,以服貿協議退回行政院為主要訴求,3月18日號召群眾佔領立法院。由於馬政府未積極回應學生訴求,五天後的夜晚,魏楊等學生決定攻佔行政院。隔日,當時的行政院長江宜樺下令強制驅離,造成大規模流血衝突。直到4月10日,學生步出立法院,為期23天的太陽花學運才暫告落幕。
而隔年的2月10日,檢方起訴了進入行政院的126位民眾,罪名分別是《刑法》第135條妨害公務執行及職務強制罪、第138條妨害職務上掌管之文書物品罪、第153條煽惑他人犯罪、第306條侵入住居罪等。
民國105年5月23日一早,行政院發言人童振源表示:「行政院將對126名被告撤回告訴乃論的刑事告訴。」而細觀檢方起訴的罪名,僅有侵入住居罪屬於告訴乃論,因此行政院真的撤回的、能夠撤回的,也只有侵入住居罪的部分。
▎行政院撤回的侵入住居罪,本來就不應起訴
《刑法》第306條:「無故侵入他人住宅、建築物或附連圍繞之土地或船艦者,處一年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金(第一項)。無故隱匿其內,或受退去之要求而仍留滯者,亦同(第二項)。」
第1項所稱「無故」侵入他人住宅,是指無正當理由擅入他人住宅或建築物。而無故侵入他人住宅或建築物所保護的客體,為個人居住之安寧與私人生活秘密保持,著重在居住事實。從而,侵入住居罪所保障的是個人法益,行政院既然不是個人居住的處所,自然不應該適用本條法律。
檢方未從法律的立法目的中去解釋法律所欲保障的利益,反而自行以逾越立法基本價值的方式,去起訴進入行政院的人民,無疑是司法權踐越立法權。而向檢方以侵入住居罪提起告訴的行政院,令人不禁質疑是否只是想找個名目,教訓這些「不乖」的民眾?
▎行政院無法撤回的,其犯罪事實基礎也薄弱
除去行政院撤回的侵入住居罪部分,剩下的相關起訴罪狀,包含妨害公務執行及職務強制罪、妨害職務上掌管之文書物品罪、煽惑他人犯罪等部分,如果檢方未依《刑事訴訟法》第269條撤回起訴,法院仍然必須繼續審理。
《法操》多次於太陽花法庭臨庭觀察,發現案件都已經起訴了,檢察官居然還弄不清犯罪事實。在民國105年3月2日開庭時,三位警察作證完,法官轉頭問檢察官,被告是對哪位警察做出強暴脅迫行為,妨害他執行公務?檢察官卻模稜兩可地回答,「好像是」第一個警察。辯護人則好整以暇地指出,剛剛第一位警察作證時,他自己就已經說過,沒有被被告施以強暴脅迫,怎麼會是第一個警察呢?於是,檢察官才又表示要再回去調閱事發影片來看。
另外,檢方據以起訴的影片,卻都只提供了片段、並不完整。在同年3月30日開庭時,由市刑大資訊室的員警說明,檢方據以起訴的影片是整個資訊室的成員「通力合作」,藉由新聞媒體影片的蒐集、警方錄製的蒐證影片或是民眾提供的檢舉影片,只擷取「他們認為」跟犯罪構成要件事實有關的片段,送交中正一分局,再由中正一分局移送地檢署。然而,該員警也無法確定中正一分局是否有再行剪輯、擷取影片。令人不禁擔憂有沒有可能屬於阻卻違法事由的經過被「不小心」剪掉了。
▎濫用的公權力,可議的起訴初衷
就侵入住居罪的部分,如前所述,行政院並不屬於該條規定的住居。照理說,檢察官不應起訴此罪,然而,檢察官卻仍起訴,此舉恐有濫權起訴之嫌。因此,就算行政院未自行撤告,法院不太可能認定此罪成立。而其他罪名,則不免讓人感到檢察官起訴基礎薄弱。例如在4月20日的庭期中,檢方據以起訴的蒐證畫面裡,就弄錯了「人別」,警方的蒐證畫面中,根本就沒有被告。
再者,起訴的標準也有過寬之虞。《刑法》第135條妨害公務執行及職務強制罪:「於公務員依法執行職務時,施強暴脅迫者,處三年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金。」警大黃惠婷教授曾在《妨害公務員執行公務行為》一文中提及,「強暴」是指直接或間接對公務員進行身體上的影響,讓公務員「難以執行公務」。而「脅迫」,則應限制在有暴力通知的將來惡害。簡單來說,就是直接告訴執行公務的公務員,我要用暴力傷害你了。然而起訴書中認定為「強暴脅迫」的行為,卻是「丟擲包包、睡袋等物品」,不免令人質疑標準是否過於寬鬆。
綜觀整起事件,正如行政院長林全所強調「太陽花學運是政治事件、並非單純法律事件」。在各種罪證都不甚完整之下,讓人疑慮此案是否僅是因為運動人士的立場與當時執政政府不同,因此政府才使用公權力對其進行「懲罰」呢?事情發展至今,起訴太陽花運動的檢察官幾乎都升官,是否偵辦過程中還有其他外力介入呢?也不免讓人有莫大的想像空間。


經濟/新政府應尊重專業才能堅定改革

.聯合報社論..以「九二函電」解除最後通牒
.聯合報黑白集.假如發生玫瑰花學運
.經濟日報社論.新政府應尊重專業才能堅定改革





經濟/新政府應尊重專業才能堅定改革


2016-05-31 01:23 經濟日報 經濟日報社論

新政府上路十天,就發生閣員突然提出新政策惹得同黨立委和地方首長的不滿和反對。為減少此種政策宣布過於突然的爭議一再發生,蔡總統指示未來有關民生經濟等定價政策必須讓她知道,再經研議後,由行政院拍板推行。此一決策模式的改變,是否代表府院關係出現不協調的問題確實令人憂慮,民眾更關切的是,何以聲稱「最會溝通」的政府,老是內部自相矛盾?沒有好的開始,新政府未來的施政表現是否會更加寸步難行?
先探討何以新政府會有諸多的內部矛盾。早在520之前,張景森政委發表的言論,其實已經透露端倪。張景森是基於能源和都更方面的「專業」立場,要求當時的張內閣收回電價調降的決策,並批評文林苑都更案的社運團體,卻不自覺掉入了「政治」不正確的陷阱,不但和當初民進黨反對馬政府油電雙漲的主張自相矛盾,更得罪了當初黨內暗助的社運團體。而最近交通部長賀陳旦取消端午國道夜間免費及東西向國道擬收費的主張,其實也是專業方面有所依據,因為國道「計程收費」乃公平又有效率的正確政策,馬政府當初也主張全面實施,民進黨帶頭反對才留下橫向國道不收費的結果,今天專業的交通部長想要改革,卻又掉到民進黨自己挖的坑洞裡。
由此可見,新政府一上台就跌跌撞撞,問題不在於「內部溝通」,更不在於不知民意所在,關鍵在於,民進黨在野時的政策主張「政治」考量凌駕「專業」,雖然形塑了民意,造成此次的政黨輪替,但也讓自己執政時掉入政治和專業上無所適從的窘境。
新政府過去在民生議題上政治凌駕專業的案例可說不勝枚舉。例如,除了反對馬政府的油電雙漲之外,在競選白皮書主張2025年無核,卻又承諾電價不調,又寄望民眾節能,直到當選後還不願鬆口,說不定今年夏天就要面對電價非調漲不可的嚴厲挑戰。又如美豬進口,當年馬政府和美國談判時,民進黨除了用極盡惡毒的語言攻擊之外,更主張嚴格的瘦肉精零檢出,在總統大選時就透露讓步的訊息,選後更明講「擋不住」,遭到批評後只說還未定案,民眾其實已經高度懷疑新政府的誠信了。另外,兩岸服貿和貨貿的議題,當初以批評黑箱作業為由而擱置,選後又幾乎在監督條例上放水,無論如何自圓其說,都已經導致兩岸經貿倒退,使出口衰退雪上加霜。凡此作繭自縛的案例,相信新政府應該是心知肚明。
回頭檢視行政院長林全首次院會所提的三個要求,包括政策訂定要傾聽民意,充分溝通;確定施政優先順序,全力以赴;齊一目標,做好跨部會整合,以及三個期許,包括堅定改革;謹言慎行;勇於任事等,就顯得蒼白無力,而且自相矛盾。
所謂的傾聽民意,還不如捫心自問當下的民意不就是自己政治掛帥,處處討好民眾,誤導民眾以為政府的施政應該「物美價廉」的結果?施政優先順序應該聽偏重政治考量的總統和立委們,還是相對專業的行政部門?在野時精於政治算計,當家時又如何尊重閣員的專業?專業問題要靠官員謹言慎行就能解決,又如何讓官員們勇於任事?施政要和地方、立委溝通,又怕民意反彈,還要動輒向總統報告,此種曠日廢時的溝通如何發揮行政效率?閣員提出專業意見,被立委批評就退縮,又如何堅定改革?又怎能找回人民對政府的信任?
因此,對新政府我們只有一個要求、一個期許。要求是,凡是過去因政治掛帥做的決定,現在要改變,先向人民道歉;期許是,趕快向專業靠攏,才能勇於任事,堅定改革。

聯合/假如發生玫瑰花學運


2016-05-31 01:23 聯合報 聯合報黑白集

圖為二○一四年三月廿三日太陽花學運學生攻占行政院,打破窗戶進入景象。 本報資料照片


假如,蔡政府執政期間,發生「玫瑰花」學運,占領了立法院、侵入行政院,有如打家劫舍般地翻箱倒櫃。
再假如,二○二○年,民進黨敗選,第四次政黨輪替,國民黨政府首任閣揆宣布,對玫瑰花撤告。你想,會發生什麼事?
那將是:綠營的人馬勢必立即嘯聚國民黨政府的行政院門口,向內進襲,宣稱「這只是政治事件,不是法律事件」,官署不可抵抗,警察無權阻擋。然後,抗議人馬就在行政院門口安營紮寨、埋鍋造飯。哪一個警察敢阻擋群眾,我就告你殺人未遂,且絕不撤告。反正,這只是「政治事件」,我跟你沒完沒了。
這是台灣藍綠博弈的基本形態。林全宣布撤告「太陽花」,行政院門口不會有事。但若另日換了國民黨政府撤告「玫瑰花」,行政院勢必會被綠營包圍。也就是說,藍綠的政客不一樣,藍綠的群眾也根本不一樣。
其實,連「玫瑰花占領立法院」的假設也無可能。在台灣,不太可能發生「綠色執政的立法院被藍色群眾占領」的事件;這就是紅衫軍不會攻進總統府,但太陽花則占領了立法院的道理。
林全又說:太陽花學運的訴求已普遍成為社會共識。事實卻是:連太陽花反中仇中的「天然獨」也做不到。蔡政府吞下了二七五八、時代力量吞下了中華台北,甚至林奏延到了WHA連「台灣」都不敢說,卻受蔡英文總統褒揚。
請問林全:太陽花所建構的「社會共識」是什麼?

延伸閱讀

太陽花案起訴,是政治懲罰還是真有犯罪事實?

聯合/以「九二函電」解除最後通牒


2016-05-31 01:23 聯合報 聯合報社論

蔡英文好似打定主意,對北京的「九二共識」通牒相應不理? 圖/本報資料照片

兩岸聯繫與協商管道,在國台辦與海協會雙雙發表一段無「九二共識」不能存續的聲明後,已處於空懸的狀態。對這個空懸狀態,如果置若罔聞,勢必日漸荒圮;屆時,兩岸的猜忌與隔膜恐怕就再難以匡復,蔡英文的任期也將在風聲鶴唳中度過。是否要走到這個地步,蔡英文必須再好好思量。
繽紛的就職典禮,也許會讓人產生一種浮晃的錯覺,以為兩岸關係仍可以用過去習以為常的文字包裝,塑造風平浪靜的假象;然後,再慢慢盤計未來。想像中,俟四年任滿,或許依然可以炒出一盤風味不差的佳餚。但現在情勢十分詭異,蔡英文好似業已打定主意,任爾東西南北風,對北京的「九二共識」通牒來個相應不理。
然而,新政府下注的風險委實太高,如今的台灣經濟禁不起更多政治動盪與折騰。這樣的僵持對峙,落在下風的必然是民進黨,而且可能賠上台灣的安定。
就在蔡英文就職前兩天,大陸商務部耐人尋味地公布今年第一季兩岸貿易最新數據,顯示台灣對大陸出口下降達十一.七%。壞消息並非始於現在,去年一整年台灣對大陸的出口總值已較前年減少了十二.四%,但大陸去年整體出口卻僅較前年衰退一.八%。連續一年多來,台灣對大陸出口衰退達到兩位數,主因在於大陸紅色供應鏈日漸成形,過去仰賴自台進口的項目,如今已由大陸自身的產業聚落取代。
蔡英文切莫見獵心喜,以為可以藉此趨勢擺脫對中國依賴,將籃子轉向歐美市場,或以新南向政策取而代之。去年台灣對東協十國的出口,衰退幅度更甚大陸,減少了十四.二%,對歐洲亦衰退十.九%。台灣經濟的病灶,顯非民進黨所宣稱的過度倚賴大陸,而是台灣創新能力與競爭力趨於枯竭所致。
此時此刻,蔡英文執政起步的第一個問號是:若兩岸失去政治互信,台灣能否在第一大貿易夥伴若干報復性制裁與消極性抵制下,仍有力氣爬出衰頹之淵?
這項通牒與後來的記者會皆在預告:一段時間內,蔡英文若仍自傲自慢地不甩北京,兩岸協商平台將即告中斷,包括熱線在內的兩岸官方聯繫溝通機制也將關機。而協商平台中斷不只是「大兩會」,兩岸ECFA下的「經合會」,及二十餘個協議下諸多「小兩會」,皆恐將一併掩門告退。
果真如此的話,台灣的「孤島效應」將一舉爆發。六年前與馬英九辯論時,蔡英文曾謂要「從世界走入中國」,然而,中國已不只是昔日中國,拒認「九二共識」所捻熄的,將不只是中國這盞大吊燈,還有與其新南向政策息息相關的RCEP;至於TPP,美國兩黨出線與將出線的候選人皆已表態反對,其前景並不光明。屆時,蔡英文再後悔未務實地接受「九二共識」,豈不太遲?
北京在蔡英文扛出了中華民國憲法之後,竟不到二十四小時即發出通牒,似已抱定不惜讓兩岸進入新冰河期的決心。這固然反映了習近平的強悍作風,也顯示北京當局對於台灣人民竟以高漲的台獨浪潮回報八年讓利耿耿於懷,並深以為戒。此刻寧左勿右、寧硬勿軟,恐是無可再讓。
但反過來看,「通牒」其實也是一個回眸,是對往昔風景的流連。習近平曾為「九二共識」而赴新加坡「馬習會」,他絕不會反對蔡英文也攀此山巔,前提是要雙方政治基礎足夠緊實。由此看,通牒雖步步進逼,豈不也用心良苦?
陳水扁峻拒「九二共識」後的失政與困頓,歷歷在目,蔡英文不可再重蹈覆轍。既然承認了「九二會談」的歷史事實,何必又自欺欺人地抹去會談之後「九二函電」的歷史紀錄?對此,自稱以「解決問題」為念的蔡英文,何不舉起函電電文,宣告她承認這份確然存在的信函,解除最後通牒的警報?