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◆ 聯合報黑白集／黑熊勇士與長腿叔叔
◆ 經濟日報社論／穩供電 天然氣購置儲運須強化
經濟日報社論／穩供電 天然氣購置儲運須強化
2022-09-04 03:45 經濟日報／ 社論
在綠能達標無望，燃煤發電又因為環保與減碳的考量必須低於30%，天然氣發電必然是未來十年我國最重要的電力供應來源。路透
蔡政府推動能源轉型進入第六年，距民國一一四年（2025年）完成轉型的期限愈來愈近。過去五年國內出現四次全國性大停電，凸顯能源轉型的過程難稱平穩；更大的挑戰還在後頭，在核二和核三未來三年陸續除役後，新的電源開發方案能否順利補上，關鍵在天然氣。
依蔡政府的規畫，民國一一四年（2025年）天然氣發電比重要達50%，其餘是燃煤的30%與再生能源的20%。經濟部長王美花承認民國一一四年（2025年）綠能達20%占比已不可能，原因是我國用電成長超乎預期，簡單說就是用電的分母變大了，即便綠能發電總量能達預期，占比也無法達標。
在綠能達標無望，燃煤發電又因為環保與減碳的考量必須低於30%，天然氣發電必然是未來十年我國最重要的電力供應來源。相較於天然氣發電機組的建置，更核心、更困難的部分是天然氣的購買與儲運。目前有高雄、台中兩座天然氣接收站，桃園天然氣接收站正加緊趕工中，但光靠這三座接收站還不足以應付未來天然氣發電所需，因此包括基隆港的四接、台中港擴建的五接、麥寮的六接與高雄港的七接已分別在環評與計畫階段。
第四到第七座天然氣接收站的興建，關係台灣邁向民國一三九年（2050）淨零碳排前的穩定供電與減少碳排成敗，若沒有穩定的天然氣供應，供電必將出現重大危機，但現在我國從購買天然氣到運輸與儲存，三個環節均存在不少變數。
以天然氣購買為例，今年初俄烏戰爭爆發後，我國立刻宣布3月底合約到期後不再與俄企續約，轉向其他國家採購天然氣。天然氣分散購買來源是國安議題，日本官方迄今仍同意日企續推動與俄羅斯在遠東的開採天然氣業務。日本與台灣的天然環境類似，多數能源仰賴進口，分散採購來源一直是日本政府的政策，台灣在這一點，顯然比日本採取更冒險的方案。
在天然氣的儲運上，雖然去年底的公投過關後，三接可續興建，但目前四接到七接都面臨各種挑戰。四接影響基隆港進出，環團也有意見，五到七接地方政府也可能考量當地居民的聲音，未必與中央推動興建路線一致。另外，官方與企業間對推動興建天然氣儲槽仍有歧見，相關配套措施也不足，這都將影響天然氣接收站的興建進度，進而成為供電的隱憂。
舉例來說，台塑集團麥寮天然氣接收站已通過環評第二次初審，但台電的天然氣發電招標採用中油的天然氣報價，中油天然氣銷售給電業的報價長期在政府干預下緩漲，未能完全反映市場行情，在此基礎上，台塑集團採購天然氣的成本與台電招標的成本難以在相同基準上比較；此外，依現行規定，台塑集團進口的天然氣僅能供發電使用，六輕內其他可以使用天然氣的設備卻不能使用自行進口的天然氣，這些因素都會影響台塑集團續推接收站的意願。
天然氣接收站的投資金額大、回收期長，還牽涉到環評、工安等因素，政府必須有一個長期穩定的政策方向，才能促成企業願意投資。除了個別接收站的推動興建外，不同接收站之間是否要建立更緊密的管線連通，增加天然氣儲存與調度的彈性，不論是興建海管或陸管，又是一筆龐大的投資；且因為鄰避效應，管線行經的區域，勢必遭遇居民強烈反彈，政府的協調角色更為重要。
在減碳風潮與俄烏戰爭後，各國均重新檢視現有的能源政策是否需要調整，核電廠延役是一個選項，然而在台灣，核能幾乎是無法討論的議題。在綠能擴充有限，燃煤無法再增，核能也無法使用的狀況下，天然氣發電對我國的重要性只增不減，政府在此事的準備上必須更充分，才能確保穩定供電的目標不再跳票。
聯合報黑白集／黑熊勇士與長腿叔叔
2022-09-04 05:12 聯合報／ 黑白集
曹興誠在記者會上既秀出已恢復中華民國國籍的身分證，更宣布黑熊勇士與神射手兩計畫。圖／ 聯合報系資料照片
近日兩位知名企業家都因捐款成了話題人物，但兩人捐款分別代表的人物意象，「黑熊勇士」與「長腿叔叔」，對比鮮明，值得細思。
聯電前榮譽董事長曹興誠說要捐十億元，訓練三百萬名黑熊勇士、卅萬名保鄉神射。但靠平均二百元訓練的勇士和一千三百多元培養的神射手，不知抗中保台能撐幾天？而他暴虎馮河式的全民國防計畫，更讓人臉上三條線：國防部回應不外借靶場還算委婉，柯文哲就直言沒有SOP、流程圖「都是屁話」。
最近資深媒體人陳文茜追憶已故前裕隆集團董事長嚴凱泰，提及嚴默默幫忙處理齊柏林導演身後的幾千萬債務、捐款新北市執勤遭撞斷雙腿的員警、安頓花蓮火災父母雙亡留下的孩子等故事。她的貼文讓許多人知道，原來企業家嚴凱泰的另一個身分，正是為善不欲人知的「長腿叔叔」。
「長腿叔叔」源於美國作家珍韋伯斯特的小說，講述孤女吉露莎受到一名只見過背影的長腿叔叔資助向學的故事，是世界少年文學經典，後改編為舞台劇、電影、動畫，更廣為人知；如今「長腿叔叔」已成為考慮周全、默默守護、助人排憂解難者的代名詞。
企業家有很多種，有的任性砸錢買聲量，有的默默行善護弱勢；愛台灣也有千百種，但人民真正需要的是黑熊勇士或長腿叔叔？
聯合報社論／戈巴契夫給的機會，世人錯過了
2022-09-04 05:03 聯合報／ 社論
已故蘇聯末代領導人戈巴契夫告別式和喪禮於9月3日舉行。（中央社）
戈巴契夫以九一高齡辭世，儘管不問世事已久，對他的評價仍然兩極。西方國家認為他改變了世界版圖，他的祖國俄羅斯卻認為他是失敗的改革者，甚至是民族的罪人。
戈巴契夫掌權時，龐大的蘇聯帝國其實在經濟上已不堪負荷，瀕臨解體。戈巴契夫喊出「開放」和「重建」的口號，希望對外化解壓力，對內改革體制，於是鐵幕瞬間拉開，蘇聯附庸國一個一個獨立，但俄羅斯則通貨膨脹，民生凋敝。他出國時，在外國萬人空巷歡迎他；在國內則遭詬罵羞辱，形成強烈對比。民主國家讚美他，給他戴上諾貝爾和平獎桂冠；共產國家則以他為殷鑑，不敢輕易走上政治改革道路。戈巴契夫「開放」太快，「重建」又未跟上腳步，評價充滿爭議。
不論如何，戈巴契夫仍然是終結了二次大戰以後世界兩極對立的關鍵人物。現在卅歲以下的年輕人，很難想像冷戰時期世局的尖銳對抗：大國每天忙著數對方的核子彈頭；小國則依附強權，在夾縫中尋找生存之道。在戈巴契夫強力推動下，蘇聯崩解，世界地圖於焉重劃，尤以柏林圍牆倒塌，是極強烈的政局變化表徵。戈巴契夫證明，政治是推動改變的重要動力，而政治領導人如有高瞻遠矚，國家、甚至世界也會隨之變動。戈巴契夫一念之間，一億人的心靈得以解放，東西德統一即是一例。東德原本民生困苦，但統一後現在成歐盟的領導者及支撐者，而東德出身的梅克爾，更是德國優秀的領導人。
戈巴契夫更證明，政治要有理想性才能開創未來。蘇共總書記權力直追帝王，除早期共產黨尚有人類政治體制的實驗性外，後期蘇共總書記變得擴權、戀權，難有理念建樹，終導致蘇聯帝國大廈將傾。戈巴契夫敢於突破束縛，跳出權力誘惑，推動「開放」與「重建」，世局為之改觀。紐約時報說他是本世紀、甚至是任何一世紀，少見能產生如此深遠影響的政治領導人。相較於史達林、赫魯雪夫、布里茲涅夫、契爾年柯等前任總書記，戈巴契夫以豐富的開創性和理想性，在歷史上留下鮮明的地位。
戈巴契夫的創舉，結束了冷戰，解放了東歐，也為俄羅斯封閉的體系，注入新鮮自由空氣；按照戈巴契夫說法，他把人民從政治的附庸品，變成有獨立思想的「公民」。
戈巴契夫下台後的卅年，民主與極權高度對峙終於趨向緩和，全球化風潮因鐵幕融毀而風起雲湧，人們對「美麗新世界」重新燃起想像。但曾幾何時，伊拉克戰爭爆發，巴爾幹半島陷入烽火，美國受到九一一恐怖攻擊，阿拉伯之春運動從綻放到幻滅，世局出現新一波的動亂。山繆．杭亭頓將之歸因為「文明的衝突」。人類似乎從意識形態的對立，轉為文明的對立，而此一新的系列衝突猶自糾結難解，北約又向俄羅斯進逼，激發了俄羅斯入侵烏克蘭戰爭，再加上美國對中國大陸崛起的防範，世界又開始向冷戰對立傾斜。
戈巴契夫的理想中，蘇聯雖然崩解，但人民得以解除束縛，和解取代對立，歐洲產生新秩序，世界也因核彈威脅降低而能和平共生。但這樣的理想並未實現。俄羅斯失去往日榮光而產生不安全感，西方國家則始終視俄羅斯為潛在威脅而步步進逼。克里姆林宮說戈巴契夫太過浪漫，學者說他的理想就是他的失敗。但是我們不要忘記，世界曾因戈巴契夫而獲得喘息，多少人因戈巴契夫而獲得自由，他的理想和浪漫曾給人類一個和平共處的機會，只是我們沒有好好珍惜。歷史寫到戈巴契夫這一頁，容或有不同的註解，但沒有人能將他輕易翻過。
