◆ 沒保護 沒人敢揭祕
◆ 國民法官 能扭轉不判死趨勢？
◆ 台灣政策法 已觸及底限
◆ 軍演與武統間只剩薄紙 就怕捅破
◆ 抗中保台 就愛唱哭調
◆ 國民參審 淪為法學教室
◆ 外賓競提採購要求 我成冤大頭？
◆ 科技．人文聯合講座／蘋果新品亮相 果粉躍躍欲試
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／蘋果新品亮相 果粉躍躍欲試
2022-09-09 01:24 聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）
美國蘋果公司於當地時間7日在位於加利福尼亞州舊金山灣區的喬布斯劇院舉行新品發佈會，推出新一代蘋果手機、智能手錶和耳機。 新華社
台灣時間九月八日，蘋果公司秋季新品發表會「Far out（超前瞻）」正式登場。Far out具有遙遠、新穎和太空遠方等多重涵義，而官方中譯的「瞻」字取得很妙，因為它同時具有遠望和仰望的涵義。
本次發表會邀請卡的圖像中，主視覺是由璀璨繁星點綴而成的蘋果標識，彷彿在天上懸著一群恆星組合而成的蘋果星座。可想而知，當果粉觀賞那些在暗夜裡綻放的亮點時，難免會興起諸多揣測與期待—蘋果iPhone新機的重大升級是否包括夜間攝影、天文攝影、遠距攝影、全天候顯示，乃至於衛星通訊等功能？
這些猜想終於在發表會得到部分印證。如同預期，新機改善感光元件及優化像素亮度，藉以增強弱光環境及運動狀態下的拍攝功能。新機也提供衛星緊急通訊功能，讓用戶可在無基地台訊號的荒郊野外，透過衛星傳輸尋求援助。為避免額外設置一般衛星電話所需的外部天線，蘋果新機採用獨特頻率，只要用戶對準螢幕上顯示的衛星位置，就可傳遞救援訊息或與親友分享位置。
不知果粉是否有碰觸手機查看時間或訊息的習慣呢？如今新機終於提供高效能的全天候顯示功能，使得待機螢幕不再全黑，果粉不必碰觸手機就可隨時看到生活基本資訊。雖然這功能較他款手機晚了數年推出，但新機以「智能鎖定螢幕」扳回一城，它可適時調暗螢幕以降低手機耗電量。
日前盛傳自拍鏡頭處的瀏海造型，將剪裁為藥丸形狀或躺平的驚嘆號形狀。原本果粉對此並不抱持過多期待，認為就算縮減瀏海區域也無多大差別，但發表會的設計亮點讓大家徹底改觀。蘋果以軟體跨越硬體障礙，將這「藥丸之地」改裝成可流暢伸縮的靈動島嶼，使得提醒通知和後台活動顯示變得更加賞心悅目，的確是創意十足的人機介面設計。儘管如此，自拍鏡頭的限制仍在，故全屏觀賞影片時還是有些礙眼。
自從第一代iPhone在二○○七年問世後，十五年來iPhone系列陸續推出了卅餘種機型，總銷售量達數十億支。不可思議的是，光在去年使用iPhone拍攝的照片就達三兆張，你我或多或少都曾入鏡過。
如今手機已深度影響大家的生活層面，推陳出新的速度更讓人目不暇給。在一波波新品浪潮下，期盼大家不要過度追逐最新款式的手機，以免造成地球資源的浪費。試問本世紀以來，您換過幾次手機呢？多久更換呢？筆者不才，本世紀共換過四次手機，至少五年以上才考慮更換。唉！比起那數十年如一日的大同電鍋，手機的耐用壽命可真遜呀！
沒保護 沒人敢揭祕
2022-09-09 02:33 聯合報／ 李同龢／大學教師（花縣壽豐）
聯合國反貪腐公約第二次國家報告國際審查會議落幕，審查委員會主席José Ugaz籲請立法院優先審議揭弊者保護法草案。圖／廉政署提供
時代力量立院黨團七日呼籲，政府盡速將研議四年的揭弊者保護法案，在下一期會期送進立法院審議，沒有法律保護，就沒有人敢出來揭祕，以免遭受報復，如此就會使得違法亂紀的組織為所欲為。
美國勞工部九月一日裁定，最近幾年醜聞不斷的富國銀行要付兩千兩百萬美金給因揭祕而在二○一九年遭解雇的經理，該經理先是向高層反映富國銀行有些違反金融法規舉動，但是銀行無所作為；於是該經理向勞動部職業安全與健康管理局檢舉富國銀行，要求員工造假客戶資料、操控價格及利率等違法事項。富國銀行報復性地解雇該經理，聲稱是因為銀行調整組織緣故解雇該經理，可是職業安全與健康管理局調查發現，該經理解雇情況與其它所謂調整組織解雇之員工有很大差異，因此認定為違法的報復性解雇。
美國已經有很完善的保護揭弊者的法律，可是其中還是有很多灰色地帶，因此在美國警察圈裡對告密者的報復是最嚴重的，這也是為何大家看到的好萊塢警察電影，或是影集裡常出現如此的劇情。
在我們的揭弊者保護法草案中，除了保護揭弊者外，另一個使得大家願意揭弊的誘因就是檢舉獎金，可是假如沒有保護措施，縱使有較高的獎金，鮮少人願意冒風險揭弊，這由金管會提高十倍獎金，過去一年卻幾乎沒有檢舉案可看出。而自金管會有檢舉獎金制度十七年來，發放獎金也不過卅件而已。
美國證管會在二○二一年就收到一萬兩千件揭弊檢舉案，最後成案的有二○七件，這些揭弊案獎金總共發出十億美金，平均一件大約是四八○萬美金，而金管會的檢舉獎金最高為五百萬台幣。
上例只是美國證管會而已，美國期貨交易委員會去年發出的揭弊獎金為兩億美金，二○二一年，美國國稅局有一七九件揭弊成功案例，共發出三千六百多萬美金獎金，美國政府真的有那麼多錢來發放獎金？其實這些獎金都是違法一方需付給美國政府的錢裡面拿出來的，沒有用到要付給受害者的錢。
美國不只在財金方面有揭弊的獎勵，在非財金公司方面的揭弊也很常見，例如藥廠、食品工廠的工安或是衛生方面的問題，檢舉獎金也都很高。俗話說重賞之下必有勇夫，事實上在揭弊者保護法草案裡也有由主管機關訂立獎金的條例，因此立法院如能通過揭弊者保護法案，再加上高額的獎金，應該會使得更多違法亂紀的事情浮上檯面。
台灣政策法 已觸及底限
2022-09-09 02:32 聯合報／ 孫家瑞／資深媒體工作者
白宮國家安全顧問蘇利文表示，台灣政策法案部分條文令人擔心。（路透）
美國國家安全顧問蘇利文七日接受媒體訪問時明確表示，目前正在美國參院候審的二○二二台灣政策法案，「有若干條文令人擔心」。平心而論，若綜覽草案全文，蘇利文此說顯然並不令人感到意外。因為此一法案不論在國際法上、在美國國內行政立法權力分際，或是在美國未來實際外交政策執行上，都存有不少瑕疵或是爭議之處。
就最簡單的開場白立法宗旨上，就可能引發軒然大波。該立法宗旨明定「支持台灣安全與自決的權利」；這就明顯違反聯合國憲章第七十三條；依聯合國相關規定自決不得使用在已歸屬國家領土上。在台灣島上的中華民國政府，至少還有十四個邦交國承認她，這怎會能適用自決？更何況，按美國國務院本身公告，早在一九五○年元月五日，當時總統杜魯門與國務卿艾奇遜都明白表示，台灣已還給中國（即中華民國）！這個自決的還真不知要從何決起？這些參議員連自己的歷史都不知道嗎？
最令人驚異的是蔡政府外交部，對這個明明是汙衊我憲法、無視我中華民國存在的法案表示歡迎，只能說令人不齒。
其次，此一法案內容大致包括，提供台灣軍援資金、制裁升高敵對情勢的中國大陸官員、賦予台灣「主要的非北約盟友」地位、要求美國國務院協調更改我國駐美代表處名稱等；在這幾項中，前兩項會是問題，但不會有什麼太大問題；反正北京與華府關係已經是爛到見底，再加兩個小東西也不會更壞到哪裡去。但是後兩項，就可能引發雙方關係破底，乃至衝突的重大問題。這種情況絕非行政部門所樂見。
在美國憲政結構上，總統有一種非常重要權力，即自由裁量權，亦即立法部門在通過一項法案後，在如何執行拿捏上有相當權限，也就是在這個權限內，行政部門可以有思考與活動空間；如果法案內容一旦超出了相關彈性，就會被迫使用否決權。
早年在美國卡特政府時期訂定台灣關係法時，在有關台灣安全部分，卡特就明白表示，如果使用字眼不當，他將否決，這才迫使國會妥協。看來這次有關賦予台灣「主要的非北約盟友」地位、要求美國國務院協調更改我國駐美代表處名稱兩項，已經觸及行政部門的底限。畢竟，行政部門是未來法案的執行者，同時也是未來後果責任真正的承擔者。
看來，從前副國務卿阿米塔吉，到現任國家安全顧問蘇利文紛紛出來表態，大致可以看出問題會有多嚴重了。但是，美國適逢期中選舉，在對中共強硬是華府主流意見情況下，未來發展還真是令人難料；或許用拖字訣才是混過去的辦法。畢竟，這只是二○二二的法案，現在都已時入九月，而美國其實還多少期待G20上的拜習會，要不就明年再來吧？
國民法官 能扭轉不判死趨勢？
2022-09-09 02:32 聯合報／ 吳景欽／真理大學刑事法研究中心主任 （新北市）
南投縣政府依法在南投法院、地檢署及法界人士見證下，隨機抽選出6000名備選國民法官。圖／南投縣政府提供
台南殺警案凶嫌林信吾，被檢察官以強盜殺人、殺人與妨害公務等罪起訴，並具體求處死刑。惟五年來，判死刑確定者僅三件，去年更無一人死刑確定，則此等不判死的司法現況，是否會因國民法官參與審判，有所改變呢？
明年實施的國民法官法，是由三位法官與六位國民法官組合議庭審判，且前三年，是以故意犯罪因而發生死亡結果案件為審理範圍，如殺人、酒駕致死、故意傷害致死等罪。至於國民法官，不僅要與法官為有罪、無罪認定，更得在有罪後，一樣與法官進行量刑評議。故其所須承擔責任，自屬重大，尤其在面對殺人罪時，更得面臨判不判死的難題。
在大部分殺人案審理，重點非在有無殺人事實，而在行為時，是否處於無責任能力狀態。這馬上出現的問題，即是在被告並無精神疾病史，且行凶之後，又能冷靜湮滅事證或製造斷點，以躲避追捕情況下，若仍主張無責任能力之抗辯，要否送精神鑑定，就成先決問題。
現行刑事訴訟法，被告並無自行委請鑑定之權，要否精神鑑定，乃是由法官決定。依國民法官法第六十九條第一項，就證據調查的必要性，仍是由三位法官決定，六位國民法官僅有請求釋疑之權。這也代表，是否將被告送請精神鑑定，國民法官並無權置喙，故三位法官的決定，亦牽動是否判死結果。尤其若送請鑑定，鑑定結果認定被告於行為時，處於精神障礙狀態，且因此造成是非辨識或行為控制能力降低或欠缺，這必將影響合議庭是否減刑，甚或判無罪的心證形成。
至於到評議階段，還可能出現死亡結果，到底是不確定故意，抑或是有認識過失之爭，致須在故意殺人與傷害致死罪為抉擇。而因法律解釋權，乃專屬法官，故屬何罪，仍將取決於三位法官意見。一旦被界定是故意傷害致死而非故意殺人，前者法定刑最高為無期徒刑下，就注定不會有死刑之結果。
即便合議庭認定是故意殺人罪，就須為死刑與否評議。而因量刑須審酌的因素相當多，故三位法官有很大可能，會決定將被告送請心理鑑定，以為判死與否的參考依據。故心理鑑定結果，若認有教化可能，亦會對是否判死，產生重大影響。
又依國民法官法第八十三條第三項但書，要科處死刑，乃採三分之二的附條件決，即至少要有六票同意，且至少要有一位法官意見在內。故六位國民法官即便全數認定為死刑，只要三位法官皆主張無期徒刑，就不會有以死刑為終。
總之，國民法官雖有法官之名，卻與法官有法律解釋、證據調查與評議等權力之落差下，能否因此扭轉不判死的趨勢，實有待時間的檢驗。
軍演與武統間只剩薄紙 就怕捅破
2022-09-09 02:31 聯合報／ 趙興鵬／自由撰述（台北市）
白宮國安顧問蘇利文接受彭博專訪時指出，中國對台灣是明確的威脅，而美國國會即將討論的台灣政策法案，部分條文令人擔憂。（路透）
美國參議院外交委員會又將審「台灣政策法案」，該法內涵不但影響中美，也事涉兩岸和平；為此，白宮國家安全顧問蘇利文日昨表示「部分條文令人擔心」。
美國參議院外委會主席梅南德茲與葛理漢參議員四月訪問台灣，回華府後提台灣政策法案，顯然是對蔡政府同意華航採購波音七八七飛機的互惠交換，而十四日審查該法案，必然也與此相連結。若因此加速該法通過，將美國原本對台的模糊政策，做了清晰調整；這已不是美國掏空一個中國政策，而是徹底推翻一中原則，更可說是美國給台獨送槍送砲。
局勢是緊張的，因此，雖然蘇利文表面上對此法案不敢有太多置喙，但從蘇利文看白宮是充滿著憂慮，而這憂慮正是美國怕被台灣問題拖下水，可是，站在蔡英文的立場，美國既然將台灣綁在戰車砲塔上，台灣把美國拖下水，又有何不可？
蘇利文是第一位公開表達立場的資深官員，如任憑國會進入開會表決成案，那中共的激烈反應甚至武統可能就要開上快車道。現在大陸官方對「台灣政策法」雖暫未強烈表態，但此法若通過後，大陸民間反彈，必然超過裴洛西訪台造成的後果。
裴洛西訪台後，軍演與武統差距，已剩薄薄一張紙，何時捅破？就看「台灣政策法」了？
抗中保台 就愛唱哭調
2022-09-09 02:29 聯合報／ 蕭思源／自由業（苗栗市）
今年國慶主視覺圖案代表「多元匯聚、璀璨未來」，但朝野有不同看法。（圖：國慶籌備委員會提供）
雙十節近了，民進黨政府公布的雙十國慶主視覺，既沒有雙十圖樣也沒標明「中華民國」生日，反而是「守土衛國 您我同行」，外加一行字體較小英文「TAIWAN NATIONAL DAY 2022」。感覺慶祝雙十國慶全然變了味，沒有半丁點舉國歡騰，全民歡欣鼓舞的氛圍。
民進黨主政一心想去中華民國卻又不敢明說，專搞這些自以為聰明的小動作，實際上「守土衛國 您我同行」何須國慶日強調？加註「TAIWAN NATIONAL DAY 2022」，不明說「台灣國慶日」也只是騙自己。如此設計有著台灣永遠受人家欺侮，卻又無力自保乏人憐憫的哀怨。政府「抗中保台」就是喜歡唱這種自我悲憐的哭調。
訂定雙十節為國慶日緣由何來？相信很多年輕輩朋友只知雙十節放假，早不識雙十武昌起義，推翻滿清建立中華民國的史實。民進黨政府抹不掉這段歷史，也跳不過十月十日這一天，以「守土衛國 您我同行」、「TAIWAN NATIONAL DAY 2022」做雙十國慶主視覺掩飾，怎不自覺滑稽？
國民參審 淪為法學教室
2022-09-09 02:27 聯合報／ 楊華／教（彰化市）
國民法官新制將在明年上路，近年各地法院多次辦理模擬法庭。圖／本報資料照片
國民參審制即將上路，最近參加地院辦的國民法官實務模擬法庭，再看各電子媒體密集播放，被選上民眾不必為耽擱工作或不懂法律等費神的影片，讓我感覺司法院根本是劃錯重點。
因為我參與的模擬審判只有兩天，最終結局不僅超出一般人經驗法則，也與原先真實個案相差甚遠，所以到司法院網站搜尋相關資料，看看是否算特例。結果不出所料，從許多場座談會（詳見該網站「國民法官」專區），有參與者委婉表示「大家都辛苦了」、「學到很多」，有的則開砲，因時間太趕或欠缺法律概念陷入混亂。當初法界批評淪為「審判長的法學教室」，我才感受真是一語中的。
至於審理多久才算適當的時效，司法院網站「常見問答」說法：多數案件應可於一至二周內完成。但不論幾周，在不得拒絕擔任及中途退出下，除非被選上的六位國民法官，皆具強烈使命感，否則有誰願長期拋下手邊「正務」，去實現司法院所設「理解審理過程、自主陳述意見、充分討論與獨立判斷」目標？況且依法，審判長有「闡明及指揮訴訟權」，誰又能保證礙於時間壓力，最終國民法官能不受職業法官主導成為陪襯？
但最糟可能不止這樣，因為經過「民意背書」判決一旦上訴，高等或最高法院敢駁回或改判，讓司法院難堪的機會有多少？對照國民法官法第一條，宣示，我們的司法，豈不又為「民粹台灣」再添一條冤魂！
外賓競提採購要求 我成冤大頭？
2022-09-09 02:26 聯合報／ 郝至順／退休人員（台中市）
美國軍事委員會情報暨特種作戰小組副主席、民主黨眾議員墨菲7日率團抵達桃園機場。聯合報系資料照
七日又有美國眾議員團來訪，有朋自遠方來，全民歡迎之餘，也希望彼等在中華民國危機時刻，發揮雪中送炭精神，才是衷心期盼的。
今年已經有七個美國議員團來訪，民眾不禁要問，這麼多外賓蒞訪，到底是空心大老官，真心支持、關心台灣安全，帶給台灣什麼實質利益，還是來來去去，虛晃一招，把台灣當成秀場。勞民傷財也就罷了，反而成了民進黨選舉大補貼，如果再激起老共加大力度對台軍演，那就沒啥天理了。
中國大陸快速崛起，美國藉機拉攏歐洲及日澳盟邦，形成反中抗中集團；俄烏戰爭，這些國家為維護本身利益，開始重視台灣安全，力主台灣應加強自主防衛能力，說來振振有詞，但幾乎都是口惠實不至，台灣成了政客為爭取商業利益，博得政治聲量必訪的「盟友」，真是悲哀。
筆者想起雷根總統時期，高華德參議員訪華先行造訪航發中心，聽取經國號戰機研發計畫簡報；航發透過行政管道敦請故總統李登輝接見高氏時，請他力促美政府對台銷售Ｆ-16戰機，同時敦促美政府請相關航太廠商，針對經國號戰機提供必要之技術協助及系統裝備。高氏返美後三番兩次請美政府履行對台承諾，相繼獲得經國號戰機研製技術協助與系統裝備。到老布希總統時，美國終於同意售台Ｆ-16戰機，李故總統能夠以國家元首之尊，為爭取國家利益，向美方要員提出正當訴求，雖然事隔卅多年，筆者至今仍印象深刻。
航發改制漢翔規畫民營時，外商覬覦漢翔技術能量與發展潛力，試圖透過股份釋出，掌握經營實權。國防部聞訊，擔心影響國防自主與國家安全，問題反映至李故總統處，為保有國防航太資產，李故總統接見加拿大龐巴迪航太公司負責人時，嚴詞拒絕對方要求漢翔民營時限制外資持股比例。由於總統出面相挺，才讓漢翔民營迄今，對國防安全維護可謂影響深遠。
蔡英文政府上台後，美政府官員及議員訪台，競相提出各項採購需求，台灣成了名副其實的冤大頭，每為民眾詬病現象。建請學習李故總統，為維護國家尊嚴與全民共同利益，勇於發揮責任擔當；對需索無度也沒有必要之採購要求，勇於拒絕，才是真正自立自強與獨立自主一國領導人。
