◆ 聯合報社論／明知一六〇國禁用，政府還要強進萊豬
◆ 聯合報黑白集／總統賣萌，可愛嗎？
◆ 經濟日報社論／拜登提名鮑爾 大打安全牌
經濟日報社論／拜登提名鮑爾 大打安全牌
2021-11-24 01:01 經濟日報 / 經濟日報社論
美國總統拜登宣布，提名聯邦準備理事會主席鮑爾（Jerome Powell）續任。 歐新社
美國聯準會（Fed）主席鮑爾22日獲得拜登總統提名續任主席四年，現任理事布蘭納德則獲得提名為主管貨幣政策副主席。拜登受制於民意支持度偏低，且最新一輪的擴大支出法案又卡在國會，為避免經濟及金融市場節外生枝，因此對此一重要人事任命選擇延續與妥協，絕對是最安全、最好辦的作法。由於鮑爾、布蘭納德兩人的貨幣政策立場都屬於「大鴿派」，儘管當前美國通膨居高不下，預料在貨幣政策上仍將是「小緊大鬆」局面。
拜登提名這兩位人選，很大一部分是基於政治妥協，遷就經濟現實及避免金融動盪。拜登提名人選固然需得到民主黨參議員全力相挺，最好還能爭取到部分共和黨議員的支持。鮑爾政黨屬性為共和黨，但色彩不明顯，加上「鴿派」的政策立場，既不會遭到多數民主黨議員抵制，還能輕易得到一些共和黨議員的背書，可說是擁有兩黨議員的普遍支持。且據報導，財政部長葉倫也贊成提名鮑爾，因此鮑爾的任命案將可在國會輕鬆過關。
副主席提名人布蘭納德原本也是拜登考慮的 Fed 主席人選。她的經濟專業能力不容置疑，柯林頓主政時曾任白宮的副國家經濟顧問，歐巴馬時代則擔任過財政部主管國際事務次長；她的夫君坎貝爾今年出任拜登政府的副助理國安顧問。但也因為她與民主黨的關係濃得化不開，共和黨自然擔心她在貨幣政策上會為拜登保駕護航，加上布蘭納德一向反對鬆綁金融法規，與共和黨的立場不合，更「得罪」華爾街金融機構，如果拜登提名她出任主席，必將遭到共和黨議員杯葛，民主黨內也有「溫和派」參議員不會支持，從而影響拜登最重視的新一輪擴大支出法案能否通過，這才是重中之重。但提名她出任副主席，較容易獲得國會通過，副作用也較小。
拜登的提名也遷就經濟現實。由於通膨升勢已不容忽視，Fed 決定於11月啟動資產購買計畫「退場」程序；若在原定期間內通膨進一步惡化，更不排除加速「退場」的可能性，從而影響首次升息時機及後續升息速度，明年貨幣政策操作可謂存在高度不確定性。拜登若在此時陣前易帥，將使不確定性更高，是為兵家大忌。至於鮑爾將「退場」啟動時機拖到現在，用心則是路人皆知；如果鮑爾在年中時就啟動「退場」，如今的去留也就無足輕重了。
其實鮑爾與布蘭納德在貨幣政策上同屬「大鴿派」。鮑爾曾經承諾在達成「最大就業」目標之前，將維持政策利率「近零」，即使通膨升高也在所不惜。布蘭納德比鮑爾更「鴿」，Fed 去年8月採取的「平均通膨目標」新貨幣政策決策架構就是由她策劃，容忍通膨率在一段期間內超標，不必急於升息；她更提議對美國公債採取「殖利率曲線控管（YCC）」措施，將殖利率壓在低點。
鮑爾目前不僅是政策環境進退兩難，還不乏內憂外患。目前美國經濟復甦勢頭已經出現洩氣信號，總就業人數迄今仍比疫情爆發之前的高點減少400多萬人，顯然未能達到「最大就業」目標；從就業面來看，Fed 仍應維持超寬鬆貨幣政策。然而10月消費者物價比去年同期猛升6.2%，升幅創31年新高，通膨率已遠遠超過新的平均目標，並帶動中期間的通膨預期超標，且因勞工供給短缺，工資已持續上升，一旦形成工資─物價螺旋式上升，發生惡性通膨，甚至停滯膨脹的風險都將升高。
目前不僅外界經濟學者一再批評 Fed 的政策已經落後於大勢，連內部也形成「地方包圍中央」的氣勢，預測 Fed 將提前升息的決策官員愈來愈多，時機也愈來愈往前。面對通膨來勢洶洶，鮑爾今後將不得不少提、甚至放棄「通膨過渡論」，並領導貨幣政策進入一小段的「收緊」期，但絕對談不上「緊縮」。
聯合報黑白集／總統賣萌，可愛嗎？
2021-11-24 00:59 聯合報 / 聯合報黑白集
蔡英文總統指「有一個人三更半夜也來煩總統」，稱讚高雄市長陳其邁（右）認真做事態度。陳其邁表示，很多事直接溝通比較快，其實不只煩總統，好些部會首長他也是拿起電話就打。記者徐如宜／攝影
蔡總統到高雄宣傳反公投，大談陳其邁爭取台積電前往設廠，半夜打電話「好煩喔」；還嘟嘴笑說，「他交代的事，我都有做喲」。民眾這才見識到，原來總統撒嬌賣萌，不用讀稿機。政壇熱議暖男備受恩寵，邁邁不忘放閃「是我臉皮厚」，以後會早點打電話。
城中城案血淚未乾，辣台妹與暖男未曾落淚，如今玩起半夜煲電話，竟直逼波特王撩總統妹，讓人難以消受。娛樂效果只為選票，但高雄淪為慶記之都，愛河也現浮屍，台積電未動土，房價已炒破紀錄，打狗人還笑得出來？
總統只記得暖男要台積電，但她承諾年輕人的分配與居住正義，已被炒房團埋進豪宅工地裡。舉國軍警保護總統出征公投，她卻不覺治安破口在加大，各地「棒球隊」隨意打人。說好的司法改革與社會安全網，卻在保護兇嫌惡煞。
有老綠男形容，總統撒嬌調皮可愛；但對照「藻礁永存」、「蔡阿姨給小燈泡的信」、「開放萊豬，總統下台」等承諾，她撒嬌如跳票慣犯轉身。當人民開始盤點總統的政治芭樂票，她還能一派嬌態大談三色豆滋味。
治安事件打斷反公投，撒嬌總統搖身冷眼旁觀人，把爛攤子推給黑道、超商和社工；「不能容忍」，是她對被害人的最大同理心。下回她再撒嬌時，人民會不會想起挖眼刺心的血腥味？
聯合報社論／明知一六〇國禁用，政府還要強進萊豬
2021-11-24 00:55 聯合報 / 聯合報社論
農委會主委陳吉仲。本報系資料照
你今天被洗腦了沒？如果還沒有，那麼請聽一下農委會主委陳吉仲的萊豬論述，看你是否同意。國民黨以全球一百六十多國皆禁止萊劑為由，反對萊豬進口；陳吉仲則辯稱，這一百六十多國是禁止國內生產使用，並不代表不能進口使用。換言之，陳吉仲知道萊劑是國人不該吃的「壞東西」，但如果是別人生產的，我們就必須吞下去。
明知全球有一百六十多國禁用萊劑，蔡政府卻未經溝通討論就擅自開放萊豬，根本不把民眾的健康放在眼裡。全球絕大多數國家禁用萊劑，當然是深知萊劑對人體健康有不良影響。若明白這個道理，陳吉仲卻說，美國生產的萊豬進到台灣我們就應該吃；這是他自己腦筋短路？還是他以為台灣人民很好騙？
相對於陳吉仲的「秀逗」邏輯，經濟部長王美花的理由就誠實一些，但她的湯裡也摻了奇怪的魔菇。王美花說，開放萊豬確實增進台美關係，萊牛已開放九年，今天卻說萊豬有問題，我們「很難向美國交代」。請問王部長：有民眾願意吃美牛，是他們的選擇；但多數台灣人為了自己的健康選擇拒吃萊豬，這有什麼難交代？何況，萊豬問題事關國民健康，王美花不問台灣百姓意願，卻只想著「向美國交代」；她到底是哪一國的部長？
再說，如果反萊豬公投過了，這是台灣人民透過民主程序展現的集體自主意志。作為「民主價值同盟」倡議者的美國，難道能否定我們的公投結果，要繼續逼台灣人吞萊豬？反過來說，全球已有一百六十多國禁用萊劑，美國何不順應國際潮流與共識，下令它的業者改採「無萊」的豬隻養殖方式。如此，絕對要比它在那裡強向他國推銷含萊美豬，更能贏得國際尊重吧？
最近，民進黨以選舉操兵模式在各地發動宣傳戰，已到了「惡招盡出」的地步。有些民進黨地方黨部更散布「同意不用投，反對才要投」的耳語，企圖利用「愚民反動員」，誘騙可能投同意票的民眾不去投，惡劣至極。尤其，四大公投中支持度最高的「反萊豬」公投，民進黨明知開放萊豬政策難以辯護，於是張冠李戴將之扭曲成「反美豬公投」，指責國民黨是「反美國」，意圖利用「挺中反美」邏輯來激化不同意票的動能。
在說明會上，政府方的代表口徑一致稱，因為政府已宣布開放萊豬，如果反萊豬公投過關，將使其他國家質疑台灣不遵守國際遊戲規則，對國際承諾「背信」，使我加入 CPTPP 造成困難。這些話，若是出自官員之口也就算了，但出自熟悉國際貿易談判學者之口，則讓人不解。國際貿易談判的關鍵，往往因不同國情、條件與民意而需要折衝，民意有時是談判的阻力，有時也是貿易談判代表的助力。我國加入國際組織有先天限制，但絕不表示台灣為了加入國際組織即需丟兵卸甲，任人宰割。全球一百六十多國禁止使用萊劑，哪一個因為萊豬這單一項目，而無法參加國際組織？
更何況，台灣爭取加入各項組織，目的就是希望能獲得自由貿易之便使關稅降低；這些，都必須植基於平等互惠原則。蔡政府未經任何溝通諮商，逕以一紙命令即開放萊豬，這才是喪失主權的作法。如果政府官員和談判代表對國內民意毫不在乎，那我們加入 CPTPP 時，豈不可能更喪權辱國地任人宰割？
反萊豬公投的目的，是讓人民表達他們對自己的健康及食安的自主權，不是政府可以擅自出賣的。但陳吉仲和王美花，都沒有把人民的健康放在第一位。
