◆ 【即時短評】國發會點火內政部善後 數位ID曲終人散？
◆ 【即時短評】最年長總統vs極化美國 拜登撥亂反正路迢迢
【即時短評】國發會點火內政部善後 數位ID曲終人散？
2021-01-21 14:12 聯合報 / 本報記者賴于榛
數位身分證確定暫緩，但專法推行沒有時間表。報系資料照
國家發展委員會民國 107 年(2018年)底發表「智慧政府發展藍圖」，成為這次推行數位身分證的濫觴，只是，國發會點了火後聲音漸失，內政部兩年多來在爭議聲中與民代、民團溝通，尾聲推動不成，還得善後訂定沒有時程表的專法，諾大政策變成只有內政部一個部的事，這政策若就此曲終人散也不意外。
民國 107 年(2018年)12月27日，時任行政院長是副總統賴清德，他在行政院會聽取「智慧政府發展藍圖」報告。國發會認為，數位身分識別證（New eID）為實現智慧政府各項措施基礎，應優先完成「全面換發數位身分識別證」及「建立具安全且可信賴的資料傳輸機制（T-Road）」等基礎架構，賴則要求國發會為此擬定整體行動方案，如今看來，內政部很難說有得到整體行動方案的奧援。
當年會中報告、會後說明都是國發會，屢屢對外保證數位身分證只有辨識功能，沒有儲存資料在其中，若未來要發行內政部所謂的新國民識別證，資料的內容一定不超過現在紙本身分證的內容，甚至還要更少，只剩下辨識功能，不會有人權爭議，為求外界支持換發，也強調台灣現行身分證偽造容易，相關材料網路上都買得到，一定要進化到數位身分證。
後續國發會也多次主動釋出數位身分證資訊，包含現行1代表男性與2代表女性之外，考慮將「7」保留給跨性別人士使用，擬取消卡面的國旗、配偶與出生地等等，種種資訊引發民眾熱議，尤其國旗取消、配偶取消等說法甚至招致猛烈抨擊。事後國發會解釋，一切都要交由執行部會內政部決定。
國發會當年種種說法，今日全成為內政部必然的承擔，別說資安與人權議題依然無解，行政院喊出暫緩計畫之後，現行身分證防偽功能不佳，內政部也無法解除源頭，只能喊出加強查緝這種雞肋般的語言。
再者，今日行政院、內政部喊出暫緩，要待專法完備再推出，但專法沒有時程表就罷了，蘇貞昌還要求政策無懈可擊才能推出，這番話任誰聽來都是不想再推的說法；且縱使暫緩後，軟體部分不用賠償標案業者，可中央印製廠已砸下去的投資，最後損失絕對是全民買單，這些可沒有隨著暫緩就一筆勾銷。
【即時短評】最年長總統vs極化美國 拜登撥亂反正路迢迢
2021-01-21 05:20 聯合報 / 華盛頓記者張文馨
拜登宣誓就職，正式成為美國第46任總統。 法新社
川普4年執政終到頭，拜登接任美國總統。這位史上年紀最長的總統，面對一個堪稱近代史上最為分裂的美國，從內政到外交，都要靠這位從政半世紀的「老喬」撥亂反正。
套用川普的形容，拜登是「華府沼澤」中人，是不折不扣的「深層政府」建制派，新政府是設法融合還是持績對抗，端視這位在國會以溝通協調著稱的老喬如何出招。
拜登以超過八千萬張普選票，壓倒性獲得總統大選勝利；但川普挾其七千四百萬票自重，始終沒有認輸，鼓動川粉攻陷國會山莊，還不肯出席拜登的就職典禮，凡此種種給美國民主創下不願和平轉移政權的惡例。
在拜登就職前夕，美國國家廣播電視新聞台（NBC）與華爾街日報一項民調顯示，有74%共和黨支持者不認為拜登勝選，有73%的受訪者認為美國未來4年仍持續分裂，相信未來4年可以團結的僅24%。
NBC 以「極化」、「悲觀」和「痛苦」來形容當前的美國及未來，且 NBC 提到，這是22年來連續調查中，美國受訪者首度出現對未來的悲觀大過樂觀。
這些都是拜登上台後即將面臨的新困境，並非只有新冠肺炎這麼單純，他還得尋求美國的和解與療癒，設法重建國民對民主的信心。
不過，危機越大，轉機也就不遠，拜登若能掌控情勢，推動兩黨團結，和解或能有成；反之，若川粉及極右翼支持者仍在川普的鼓動下，持續破壞鬧事，拜登作為握有絕對權力的總統，何時出手、怎麼出手，都可能影響他的執政穩固。
畢竟，共和黨人只可能選擇性與拜登合作，無法立即完全擺脫川普陰影。
無論是疫情、美國國際地位、經濟衰退、種族不公或氣候變遷問題，美國廣播公司（ABC）公布的民調，看好或缺乏信心的民眾幾乎都是各半，美國的問題不只極化，還有民粹治下的極度分裂。
以史為鏡，川普在民國 106 年(2017年)就職演說中，以「美國式屠戮」（American carnage）血淋淋地批判過往政府的失敗作為，揚言「當下就要停止」，結果場內高喊美國優先，場外示威群眾與警察爆發衝突，有人在華府市中心砸店、縱火。
4年前美國總統的執政挑戰是對立的美國，今日亦然。拜登在就職演說中提到要「終結不文明的戰爭（uncivil war）」；這裡的 uncivil 或許是雙關語，除了要終結不文明的對立，也要終結這場因對立而接近內戰的「非內戰」。
川普利用人民不滿民主黨執政濫施濫捨的相對剝奪感上台，卻也在由他一手炮製的謊言與分裂氛圍中下台。拜登和他的團隊如何前事不忘，作為接下來的執政之師，人民在兩年後的期中選舉，很快就有結論。
