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◆ 聯合報黑白集／陳時中的鐵齒咬斷了
◆ 經濟日報社論／慎防疫情加劇經濟扭曲
經濟日報社論／慎防疫情加劇經濟扭曲
2021-01-21 00:35 經濟日報 / 經濟日報社論
桃園醫院19日持續進行清空作業，被召回採檢的相關人員只剩少數。記者林澔一／攝影
一年來的新冠肺炎疫情帶來了非常態的經濟衝擊。在實體面，各國服務業與大部分的製造業衰退、就業減少、貿易萎縮，經濟負成長，但在金融面，全球股市屢創新高、比特幣等虛擬貨幣價格飛漲。全球經濟實體面與金融面表現嚴重背離脫鉤的情況史所罕見。這種現象多國皆然，但在台灣特定的經濟背景下，勢將帶來各種長短期的經濟扭曲，對經濟體質造成傷害，不可不慎。
首先是資金極度寬鬆下的貧富差距擴大，特別是世代間的分配問題惡化。台灣股市近來以極短的時間站上1萬 5,000 點大關，這是過去難以想像的速度與美夢，更是執政者政績的一部分；房價也在短時間內快速飆漲，很難想像三、四年前還有人呼籲要「呵護房市回春的幼苗」。股價、房價齊漲都是明顯的資金效應，與實體經濟的良窳關聯不大，只要市場資金依然充沛，股市還可上看2萬點，打炒房也很難有具體成效。
台灣所得分配不斷惡化最主要的原因，在於股票與房地產交易是高所得階層最主要的所得來源，低所得階層來自於這兩項交易所得的比率極低。這兩項資本所得基本上不納入所得稅的累進課稅，更進一步惡化了分配問題。更重要的是這一所得分配惡化不僅在於不同所得階層，更是在世代之間。青年世代縱使再有理財觀念與能力，卻很少有人能有足夠的資金賺取這種資本利得，更何況多的是孓然一身的年輕人。
日前曾任央行業務局長的李勝彥指出，部分產業業者頻頻要求央行干預匯市，「這有點不道德」，更批評業者兩面通吃，一方面透過央行穩匯緩解匯損壓力，但另一方面，央行阻升過程釋出大量流動性，促使資金轉往金融市場，「大老闆手握大量流動性，藉機炒股、炒房」。這樣的情形具體呈現了疫情經濟下所得分配惡化最清晰的圖像。
分配問題還算是短期議題，更重要的是對工作價值的傷害。目前台灣的經濟情況頗似民國 69 年(1980 年)代：出口暢旺使新台幣面臨升值壓力，央行努力阻升，不斷釋放資金，使得股市房市狂飆，也導致投機風氣及金錢遊戲盛行，嚴重傷害工作價值，遺害延續多年。當年輕世代開始懷疑「一分耕耘、一分收獲」的工作價值、努力反而難比投機快速致富時，經濟最基本的根基就開始受到侵蝕。
此外，房價高漲及後續很可能發生的物價上揚將會導致生活成本提高，這不但進一步壓抑了年輕人婚育誘因，少子化問題雪上加霜，也使得年輕世代在有後顧之憂下，無法放手投入未來台灣經濟最需要的創新冒險活動，需要靠創新驅動經濟轉型的目標更難達成。
如今，一般認為國際美元還有長時間的貶勢，因此新台幣升值壓力仍大。央行或許清楚強力阻升新台幣的嚴重代價，也紆尊降貴地在臉書上呼籲各界共同努力：「匯率穩定對大家都好。」匯率穩定固然重要，但光靠央行日日買匯釋放新台幣流動性的代價也甚大。政府各單位必須善用強勢新台幣的優勢，共同規劃讓資金走出去並能強化經濟實力的方案，才能有意義地緩解新台幣升勢、避免資金浮濫帶來的實質經濟傷害。
最後，這波由美國聯準會（Fed）無限量量化寬鬆政策所導致的資產泡沫化，正如中研院提醒的，沒有人知道什麼時候會破滅，但「會往崩的方向走」。近來國內外類似的警鐘不斷響起，財經首長也開始一反對股市榮景的美好看待，呼籲投資人必須注意投資風險。政府短期應致力於抑制市場過多的資金，以避免通膨危機、滋養投機風氣與分配問題惡化，也避免累積過多泡沫，降低未來泡沫破滅時的危害；長期則應改革稅制，避免富者愈富、貧者愈貧，確保良好工作價值，經濟才能常保健康安泰。
聯合報黑白集／陳時中的鐵齒咬斷了
2021-01-21 03:39 聯合報 / 聯合報黑白集
指揮中心指揮官陳時中。記者黃惠群／攝影
牙醫出身的陳時中一向鐵齒，對外界的建議很少當一回事。這樣，指揮中心也順順利利地度過了一年。但好運也有用盡的時候，如今碰到部立桃園醫院嚴重出包，陳時中的鐵齒終於咬斷了。
先前，外界建議應該對國外入境者進行普篩；陳時中嗤之以鼻，說十四天居家隔離就夠了。他「惜篩如金」。先前，全球都對英國下達禁飛令；陳時中卻自信滿滿，說我們的集中檢疫和醫療量能都很充足，沒有「鎖國」的必要。習慣於全台「順時中」的他，完全不信邪。
現在，十四天居家隔離顯然不夠，因為隔離結束後才驗出確診的人越來越多，所以要再加七天自主管理。現在，連部桃發生群聚感染，陳時中還都不肯對全院醫護進行普篩，挑三揀四分批來，結果，確診案件每日爆，搞得醫療人員累垮，運作癱瘓。
如今，部桃必須清空，已形同封院。請問，陳時中說好的「醫療量能充足」呢？現在，大批旅外國人要返鄉過年，防疫旅館卻供不應求，遑論返鄉班機，陳時中誇口的「超前部署」呢？
太平時期，愛怎麼誇口都可以；一旦發生狀況，見真章的時刻就來了。陳時中不許任何人說出部桃之名，最後這個禁詞卻從他嘴裡掉出來；他身體不適去採檢還露面主持記者會，這都違反了自己的禁令。阿中累了吧！
聯合報社論／假造權真表忠？厲害了，最高院刑一庭！
2021-01-21 03:38 聯合報 / 聯合報社論
2014年太陽花學潮期間，學運領袖魏揚等7人涉嫌煽動群眾攻占行政院，二審被判決煽惑他人犯罪，處2至4個月有期徒刑。案件上訴後，最高法院18日撤銷原判決，將全案發回更審。圖／聯合報系資料照片
太陽花群眾攻占行政院案，魏揚等人二審依「煽惑他人犯罪」改判有罪；不料，到了最高法院刑一庭，卻被發回更審。刑一庭認為，人民「行使抵抗權」或「公民不服從」得阻卻違法或減免刑責，撤銷原判決發回更審。這種上綱民主憲政的論述看似恢宏，卻難掩恣意「造權」作政治表忠之心，令人讚嘆：厲害了，最高院刑一庭！
最高院發回更審的判決，指煽惑他人犯罪之罪並未違憲，抵抗權只有在「不法情況極公然」時才能行使，且須是最後手段；曲折之語，似仍為最後的有罪裁判留下空間。但是，它畢竟是針對個案破例提出憲法乃至大法官解釋皆未明文的「抵抗權」、「公民不服從」等概念，並要求下級審必須審酌。這種做法，若說不是在「下指導棋」，其誰能信？
魏揚等為何遭判決有罪，二審判決說得很明白。判決說：明知政院有拒馬、蛇籠及駐守員警，仍呼籲不特定多數人占領，因此有煽惑他人犯罪的故意。該案公訴檢察官朱朝亮質問，「反萊豬、反核食是不是也可以衝總統府？」一語道破全案核心。直言之，如果最高院認定煽惑他人犯罪之罪並未違憲，檢視重點應放在檢方指控魏揚等人的事證是否充足；而二審既已依合憲法律作出有罪判決，用法既無不當，最高院豈可為被告另闢抵抗權及公民不服從之巧門？
進一步言，「抵抗權」的概念，就是「革命權」。是指當憲法秩序已經失效，政府喪失自主運作功能，或民主制度名存實亡時，人民當有抵抗甚至推翻政府的權力。但當初太陽花群眾反的是兩岸服貿協議，我國民主憲政體制豈會因區區服貿協議而失靈？魏揚等人呼籲群眾侵入行政院，明顯是違法行為，現在法官卻宣稱人民有抵抗權，這不是僭越憲政是什麼？
何況，在魏揚等人聚眾並煽惑他人攻占政院前，群眾已占領立法院多日，已不可能立即再審服貿協議，立院也未通過委員會會議紀錄。換言之，攻占政院根本毫無必要、亦無急迫性，更非最後反抗手段。可見，最高院要二審重新詳查，根本是邏輯跳躍、枉顧事實，只是在浪費司法資源曲意迴護特定犯罪者罷了。
更可議的是，公民不服從的要件，須以和平、公開、並「願意承擔違法後果」為前提，來展現對法律的抵抗。這批群眾既攻占政院又不願扛責，已違反公民不服從的精神；最高院卻稱「公民不服從是言論自由的特殊表達形式」，簡直是在法律的城牆上鑿洞。如果攻占行政院真是「言論自由的特殊表達形式」，那麼川粉攻進美國國會、或台灣人民以反萊豬名義衝總統府，豈不都可自稱是在阻卻違法？那麼，開槍擊斃暴徒保衛官署的員警卻反而有罪了？
此案的事理很清楚，法律或憲法並未賦與人民「只要我不爽做什麼都可以」的表意自由。這點，從憲法和大法官歷次相關解釋就很清楚，不需要少許法官為了向執政者表忠而虛構政治哲學理論。最高院刑事「龍頭庭」作出如此充滿政治味的裁判，其成員竟包括「百官行述」中與商人不當交往的庭長陳世淙、曾公開挺貪腐總統陳水扁的法官黃瑞華。對這起「爭議法官作出離奇判決」事件，人民自不難理解是怎麼回事，也要對蔡總統的司法改革大打問號。
「法官造法」原有補強法律漏洞的正向作用，但若是別有居心的「法官造權」，只為政治表忠而曲解法律，只會成為法治亂源。促轉會主委楊翠，會苟同最高院為其子魏揚濫開巧門、破壞正義嗎？
