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◆ 聯合報黑白集／國王的口罩
◆ 經濟日報社論／大陸半導體的商機與風險
經濟日報社論／大陸半導體的商機與風險
2020-10-06 02:15 經濟日報 / 經濟日報社論
文學名著雙城記：「這是最好的時代，這也是最壞的時代。」恰巧是目前中國半導體產業的寫照。在美中科技戰下，中國正舉全國之力要發展自給自足的半導體產業；另一方面，美國政府對中國「掐脖子」愈趨明顯，扼殺茁壯中的希望。在這場科技霸權爭奪戰中，台商看見中國的市場機會時，莫忘風險控管。
中國最大半導體製造商中芯國際日前證實，美國商務部已經發函給中芯的美國供應商，日後供給管制項目給中芯必須取得商務部許可，這意味著中芯所使用的美製機器設備恐會維修中斷，進而使得中芯有生產停止的風險。
更早在9月上旬，路透社披露美國防部提出報告，認為中芯與人民解放軍有合作關係，有損美國安全保障利益，因此建議將中芯列入出口管制嚴厲的實體名單（Entity List）。一旦被列入該名單，不僅是美國企業，世界各國於生產過程有使用美國科技的廠商，皆會被限制出貨給中芯，中芯恐陷入立即停工的危機。
從美國防部放出風聲到商務部開始施行管制，短短不到一個月，顯示美國對於中芯的施壓是雷厲風行。儘管這次商務部的禁令，尚未將中芯列入實體名單，似乎還保留了一些餘地，但從之前華為被列入實體名單的過程來看，當封殺的理由為國安層次問題時，美國早晚會徹底收網，讓鎖定企業與全球供應鏈完全斷鏈。
因此若非美中關係獲得根本性的改善，否則中芯恐將步上華為後塵。中芯其實從年初起就警覺到被美國政府鎖定的風險，今年原本規劃的設備投資額為31億美元，在盡可能備貨零件的動機下，投資額成長到兩倍以上的67億美金。但是在新禁令下，中芯已經下單的美國零件，是否能夠到貨，恐怕仍有變數。
媒體報導，中芯已經訂定目標要擺脫美國的箝制，今年底前要開始試產不用美系設備的40奈米製程。如果中芯能夠成功，那的確是民族產業崛起的一大成就，然而冷靜分析，民國108年(2019年)全球前十大半導體設備商之中，有四家美國企業、四家日本企業、另外就是荷蘭的 ASML 與新加坡的 ASMPT。如果中芯的生產設備想要脫美，勢必就要採用大量日企科技，但是美日同盟穩定，日企隨時可能抽手；一如荷蘭政府在美國的壓力下，在民國108年(2019年)擋下 ASML 要出口給中芯的最先端 EUV 設備。
更重要的是，半導體設備產業呈現各製程由一家獨占或數家均分寡占的市場模式，其中美商獨占的重要製程有數個。例如，PVD 設備幾乎由應用材料所獨占，CVD 設備則由應用材料與科林研發所瓜分。因此要建立非美科技的半導體生產線，勢必要面對漫長的研發挑戰。
全球第七大半導體設備商日企 SCREEN 的社長広江敏朗，上月底表示一旦中芯被美國商務部列入實體名單，SCREEN 將很難再供貨給中芯，並且中芯就算突破難關建立非美科技生產線，其製程恐會落後先進產品三到四個世代。
儘管在美國的敵視封殺下，中國本土半導體產業的發展並不樂觀，但中國也並非完全沒有優勢。中國是全球最大的半導體應用市場，在其龐大市場的籌碼下，已經成功拉進英特爾、三星、台積電與聯電等重量級製造商在中國設廠生產，讓中國減少對進口晶片的依賴，同時這些外商也持續的培育中國半導體生產人才。另外，中國在這個月要提出的「十四五規劃」中，預計投入約10兆人民幣，衝刺第三代半導體。
對於台商而言，十四五規劃的半導體中國夢，是可預見的龐大投資熱潮。但是如同十五年前的中國漢芯一號造假，到近期的武漢弘芯爛尾樓，中國半導體業充斥著騙取政府補助的光怪陸離現象。再者，美中科技戰下，被美國盯上的中國企業都可能突然被列入實體名單，被迫與全球供應鏈斷鏈。要參與中國半導體投資熱潮，台商必須做好風險控管。
聯合報黑白集／國王的口罩
2020-10-06 00:05 聯合報 / 聯合報黑白集
加利實名制口罩出包後，醫用口罩都需打上鋼印。圖／聯合報系資料照片
加利企業稍早以大陸產製口罩混充為「國家隊」產品，引發各界譴責。但有民眾將其陸製口罩送驗，竟發現防護效果比正牌「國家隊」口罩還好。對此，疫情中心迅即撇清，說送驗的樣本不清楚，因此檢驗結果「不可信」。既然如此，指揮中心為何不自己送驗，以釋眾疑？
口罩國家隊一直是蔡政府「大內宣」主角，從自給自足、援外，到台灣品質標竿，讚不絕口。但近期越來越多國家隊口罩出包，陸製混充台製有之，違法擴廠生產有之，閃亮招牌已搖搖欲墜。
國家隊招牌生鏽，卻未必是廠商造成。對照「防護衣國家隊」，政府徵用的防護衣，不問產地、只看品質合格與否，因此有三分之一是國外進口。政府對待口罩國家隊完全採取不同標準，難道僅因防護衣多半來自東南亞，而口罩則來自大陸？
口罩國家隊的努力有目共睹，在強徵政策下，廠商甚至失去許多賺錢機會。但這不能改變口罩生產門檻不高的事實，進口口罩若品質更佳，也不能抹殺。政府不斷貶低「非台灣製」口罩品質，是搞錯重點。
民眾送驗陸製口罩，發現所謂的「黑心口罩」其實沒那麼黑心，也是打臉蔡政府的「國家隊大內宣」。指揮中心堅持不送驗，其背後的因素，恐是擔心「國王的口罩」騙局在自己手上被戳破吧！
聯合報社論／拜託，五星旗和機車格是是非題嗎？
2020-10-06 00:12 聯合報 / 聯合報社論
「反滲透法」上路後，金城模範街昔日插滿五星旗，如今兩側都是國旗。圖／聯合報系資料照片
一名台灣網紅最近在一○一大樓前揮舞五星旗，並祝「祖國」生日快樂；此舉引起網民撻伐，也引發民進黨不悅。王定宇等綠營廿多名立委隨即提案修改《國安法》，增訂在公共場合展示五星旗者，應處一至五萬元罰鍰。王定宇說，中國禁止我們台灣的國旗，所以台灣也應相對有所限制。話說得理直氣壯，但王定宇連「中華民國」四個字都迴避了，他還在乎我們的國旗嗎？
對五星旗如此戒懼或厭惡，除覺得這個議題可以操弄，其實也反映了這些立委心理上的某種脆弱，和他們的政治積極顯然不成正比。王定宇似乎忘了，三年前一群民眾曾在國發會「公共政策網路參與平台」提案，要求《刑法》明訂禁止公開懸掛五星旗。當時，法務部即以這項提案「不符合憲法保障人民言論自由的意旨」，予以否決。
沒錯，在自由開放社會，揮舞旗幟的議題會被納入「言論自由」的範疇看待，民進黨在當年的民主運動中也是如此主張。就如法務部在答覆公民提案時所說，「言論自由有促進各種合理政治及社會活動的功能，是維持民主多元社會正常發展不可或缺的機制」；如果要以法律限制，應符合比例原則。諷刺的是，如今民進黨執政，卻想把旗幟議題當成「認同」問題加以框架設限，那才是忘了自己的民主初衷。兩年前，王定宇即欲推動「禁掛五星旗」公投；當時同黨立委蘇巧慧便表示反對，說在年輕人看來，五星旗「就像一面外國國旗」，沒必要特別禁止。那麼，王定宇如今舊案重炒，到底目的何在？
以網民對網紅搖五星旗聲討之熱烈，其實無需王定宇多此一舉地立法禁止，社會已自有公評。何況，由執政黨發動修法，去追殺少數不同信仰者的言論自由，除了暴露自己缺乏自信與包容，又展現了什麼氣度和格局？王定宇等人最大的錯誤，是把自己的認同強行加於他人，要求所有人都跟他「說一樣的話，想一樣的事」，這簡直像現代台灣的法西斯。
禁揮五星旗，是對個人言論自由的箝制，綠營立委卻做得好像理所當然。最近另一件事，則是對民眾權益的漠視，政府決策者卻一聲令下就要強推，同樣值得商榷。爭議源起是，內政部最近預告修正《市區道路及附屬工程設計標準》，規定道路應留設人行道，但人行道不應設置機車停車格，隨即引發各地機車騎士崩潰怒吼。內政部修法的理由當然是出於美意，說是為營造都市友善安全環境，改善機車停放亂象云云。問題在，要機車退出人行道，如果不提供新的停車去處，不是反而製造更多違停亂象嗎？
以台北市為例，目前設籍的機車數量高達九十五萬輛，路邊停車格僅廿四萬格，畫設在人行道上的則有四萬多格。一旦強行實施，有多少機車族要被迫停去哪裡？不僅台北市如此，新北市的機車數量是三二○萬輛，高雄市是二九○萬輛，台中市則是二七六萬輛。內政部一聲令下，就要迫使各個都會的機車停放無路，這算什麼高明政策？也難怪，連桃園市交通局長都批說「有夢最美」，但施政要「接地氣」。長年以來，我國的交通或都市政策從未試圖抑制機車數量，也沒有淘汰政策，導致機車數量高達兩千多萬輛。如今，內政部卻想用最簡單的方式把機車從人行道上趕走，是霸道還是愚昧？
無論是五星旗或停車格，都不是簡單的「是非題」。但立委和官員卻選擇用簡單的二分法來處理，是他們的腦筋退化，或者把頭家當成了奴僕？
