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林中斌／兩岸僵局將開解
2020-06-10 23:54 聯合報 / 林中斌（作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長，新書《偶爾言中II》作者）
二0一九年一月二日中共總書記習近平（右）拋出習五點，蔡英文總統舉行記者會反批。 （路透）、記者曾吉松／攝影
張牙舞爪的猛龍即將吞下懸在口中標示為香港的明珠。左爪罩住前方標示為台灣的明珠，垂手可得。《經濟學人》五月卅日的封面如此呈現。廿八日台灣高層官員表示：「我們也擔心中國大陸會對台灣採取軍事行為。」
去年一月二日，習近平打破近卅年來北京對台發言的禁忌，倡言「一國兩制」。之後，兩岸賴以互動的模糊空間完全消失。台灣反中情緒高漲，對岸武統聲浪跟進。得利於北京軍事施壓、香港反送中，台灣意識上昇，小英連任成功。兩岸衝突似乎不可避免。
因此，更值得關注的是近來浮現雙方緩和言行及其背景：
北京：由對台只剩硬手恢復軟硬兩手
●五月一日，以《超限戰》成名的鷹派前解放軍將領喬良發表「台灣問題不可輕率急進」論文，以冷卻武統派的狂熱。該文隨即轉載於有政策影響力的「大國策智庫」下「中美印象」網站。
●五月十五日，國台辦等十部門發布「支持台灣企業十一條措施」，與去年凍結兩岸互動成對比。
●五月廿二日，李克強總理人大會議報告未提令台北感冒的「一國兩制」、「九二共識」、「一個中國原則」。雖然也沒提「和平」，但整體的語氣遠比預期和緩甚多。
●五月廿四日，台聯會副會長楊毅周指出「大陸絕不輕易放棄 ECFA」。這解除了小英當選後台灣企業界廣泛的憂慮：北京乘今年 ECFA 到期將使用「窮台策略」的狠招。
●五月廿八日，中國手機 vivo 重返台灣，不再顯示「中國台灣」。即將跟進的還有 realme。這顯示了北京新對台方針：窮台不再，融台取代。
台北：由全力抗中滑向預留餘地
●二月六日，陸委會副主委邱垂正表示「大陸配偶也是我們的家人」。
●二月廿七日，邱垂正稱「新冠肺炎」，不用「武漢肺炎」，為兩岸留餘地。
●五月八日，筆者確定有關單位分頭廣泛諮詢「如何穩定兩岸關係」、「如何在中美較勁下謀求台灣和平安定」。
●五月十一日，《聯合報》描述「蔡政府…已埋下日後民共溝通的伏筆…相關鋪陳工作，自去年就開始鴨子划水。」
●五月十五日，民進黨立委蔡易餘自動撤回之前向立院提出的「法理台獨」之修憲案，顯見蔡政府高層運作之苦心。
北京考量
●美日批判性的觀察家，包括五月廿日《紐約時報》Steven Lee Myers 報導及五月卅一日《自由時報》東京大學教授松田康博專論，共同承認習近平抗疫成功權位更穩可三連任無疑。習對台揮灑的空間大為增加。
●北京已反思：一味打壓台灣強化台民仇中等於做球給美國以台剋中，實屬不智。
台北考量
●小英連任成功，「反中政治」已完成階段性任務，之後提升經濟成新重點，兩岸互動不可或缺。
●川普面臨多重危機（失業攀高、疫情擴散、種族衝突），連任變數增加。台北全盤依美抗中的政策需未雨綢繆另備有案。何況美國持續支持盟友的紀錄並非令人放心。
在局勢急速變動下，台北與北京已面臨開解兩岸僵局的共同利益。蔡習會渺茫的可能不能全然排除。
（作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長，新書《偶爾言中 II》作者）
