◆ 鳳去雞來 閒話政壇鳥事鳥語
◆ 漫畫／民調踩高蹺
◆ 街友專題／要魚卻不要釣竿
◆ 街友專題／沒有選票的人們
◆ 復康巴士 開不進偏鄉
◆ 走樣的政治科學...當民調變成「民意調整」
◆ 請政府跟上快送的速度
◆ 中美角力 台海再成熱點
◆ 總是虧損？庇護工場定位該轉型
◆ 暑假過後 女兒粗糙的雙手
◆ 酷經濟／貿易的逆差不是「吃虧」
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
酷經濟／貿易的逆差不是「吃虧」
2019-08-29 23:33 聯合報 林建甫
美國總統川普（左）與大陸國家主席習近平（右）還有沒有可能相向而行，將決定雙邊貿易戰的走向。 （美聯社）
上周美中貿易摩擦急轉直下，中方因應美國最後一批產品加關稅，大陸也對原產於美國的汽車及零件恢復加徵廿五％、五％關稅；另也對原產美國的五千多個稅目、約七百五十億美元商品，加徵十％、五％不等關稅。
美國總統川普立即大動作回應「從十月一日開始，原來自中國的兩千五百億美元商品和產品，關稅由目前廿五％調升至卅％；此外，新的一批再加徵關稅稅率，將由十％提高至十五％。」並下令美國企業尋找中國以外生產基地，或是將公司搬回美國。由於貿易戰出人意表升溫，道瓊指數上周五大跌六百多點。
最近，大陸官方認為明年大選川普無法連任，換人做將有利中國，所以對中美貿易談判態度轉趨強硬，讓八月初在上海談判美方空手而回，又下令中企停止採購美國農產品，並將人民幣貶破七元價位。美國對中國加徵關稅的價格效果大半被人民幣貶值抵銷，在這情形下美財政部趕緊將中國列入匯率操縱國。雙方貿易戰加徵關稅空間用盡下，逐步走向貨幣戰，若波及金融市場及民眾財富，衝擊面難以估計。
中美建交四十年來，雙方貨品貿易額從民國68年(一九七九年)的廿五億美元，增長到民國107年(二○一八年)的六,三三五億美元，增長兩百五十二倍；服務貿易額超過一千二百五十億美元，雙向直接投資累計近一千六百億美元。雙方經貿為兩國創造利益，帶來繁榮。
美國貿易逆差，是眾多因素交織結果。川普在推特上接連抨擊中國，指出幾十年來中國年復一年賺美國的錢，盜竊美國的錢。這論調是不對的。如果僅是一方受益，一方「吃虧」，不可能走到今天。
貿易一手交錢一手交貨，美方享受大陸價廉物美的產品，並沒有「吃虧」。而且美國是在市場選擇後才跟中國買。美國不跟中國買，也會跟其他國家買。貿易支出一樣會跑到其他國家去，買的產品一定不會比原來的滿意，因為原來沒買，就顯示對中國產品有顯示性偏好。
美國從其他地方買原來被中國比下去的產品，才是真正「吃虧」。這會害人害己，也會害慘世界經濟，破壞全球供應鏈。
走樣的政治科學...當民調變成「民意調整」
2019-08-29 23:48 聯合報 林嘉誠／考選部前部長（台北市）
郭台銘（中）陣營拋出一分內部民調，指郭台銘與國民黨唯一勝選模式就是國民黨推派郭參選。 圖／聯合報系資料照片
日前郭台銘陣營公布一份調和式民調，引起學者專家非議，因為在民意調查的專業領域，並沒有調和式民調。民調在國內外行之多年，隨著科技發展，例如AI、電腦、手機等發達，民調亦隨著調整，例如抽樣方法是否市話及手機併行，電話及電腦併行。
台灣是非常重視民調的國家，包括國、民兩黨以全民調作總統初選提名方式，在民主國家十分罕見（國民黨尚有黨員民調）。可惜在政治領域的民調，有些走火入魔，出現令人嘖嘖稱奇的怪現象。例如主持機構在整個調查過程，未謹守基本抽樣、問卷設計、訪問方法等。機構效應也揮之不去，受訪者信度打了折扣。
具有強烈政治立場的委託者，將民調視為工具，營造氣氛誤導大眾。有人戲稱民調成為民調（調整）。失去公信力的民意調查，有如選舉做假，相當嚴重的課題。可是仍有人樂此不疲，刻意以民調為政治手段策略，終將自食惡果。
科技發展衝擊傳統式民調，但是截至目前，手機、電腦抽樣是否較佳，未有定論。但是市話抽樣，年輕人比重偏低，透過加權，分析結果，的確是個待解的問題。今年民進黨總統初選，為了手機、市話比重，爭執不休。
政治性民調，包括國內常見的選舉民調，除方法技術外，相關學理不可或缺。比較國內相關民調，優劣一目了然，主要因素在於理論架構完整與否。民調不是單一時空，縱向累積、橫向比較，尤其與選舉有關民調，俟一段時間之後，即見真章。美國民國19年(一九三○年)代推動政治科學，民國49年(六○)之後選舉民調此起彼落。台灣在民國59年至69年(七○至八○年)開始引進選舉調查及政治行為研究，累積經驗及成果。
民主政治，人民有自由表達、公平參與權利，構築民調的環境，但是也衍生值得深思的問題。調和式民調也許是一時產物，並不值取。民調極具科學專業，政治科學雖有若干限制，但是成果斐然，我國也不例外。社會各界共同珍惜，民調名實相符，國家政府人民之福。
暑假過後 女兒粗糙的雙手
2019-08-29 23:36 聯合報 洪太／資深教育工作者（南投市）
餐飲服務業成了學生暑假工讀的重要場所。 圖／聯合報系資料照片
暑假接近尾聲，中小學今天正式開學。日前LINE上傳來孩子的呼喚，我回她一句「你好嗎？」她便開始跟我敘說暑假打工情形，如何被嘲弄笨手笨腳、還被猜測一定待不下去，期間只有一個阿姨對她百般照顧，教導工作技巧、應對態度、還有心理調適，「這是打工薪水外，暑假最大的收穫」。
然後又傳上一張雙手起水泡照片，照片下寫「這是七月的手」，然後又傳了一張脫皮又長繭的手，寫著「現在的手」；我忍不住傳了張心疼且吃驚的圖片。想想，這是一個雙十年華夢幻愛裝扮的的年紀，這年齡的小女生，有的會安排到國外旅行兼學習、有的不是整天上網追劇，就是約會、有的可能忙著與同學聚會吃大餐或旅遊…而她竟選擇這樣吃力工作，讓一雙嬌嫩的手變得斑斑駁駁。
「您不用為我擔心，我一點都不覺得苦」，她驕傲地說自己撐過二個月，迎接開學她更有信心學習「只要肯堅持，再苦都能撐過去的」。
這孩子家境一般，家裡並不需要她打工，她不是為打工而打工，是為了學習而打工。所以，從上大學開始，利用寒暑假到便利商店當店員、到麻糬專賣店做手工麻糬、又到餅乾工廠擔任作業員，挑戰不同工作的她，同時收獲不同的體驗與常識。
過程中，她知道團體中，總有工作態度不佳卻喜歡嘲弄她人的豬隊友，但也有會照顧後進並適時拉一把的神隊友；她也學到面對顧客排隊久候不耐，該如何因應化解；她更學到樂觀看待挑戰，隨時給自己一個微笑，「這是大學所沒法學到的功課，有利我未來規畫」。
看著她傳來的分享文，我濕潤雙眼，心裡全是無法形容的驕傲呀！
想到之前，有家長找我聊天，提到她那讀影劇科的女兒，決定專研舞台化妝；我想到那個長相清秀女孩，曾是我學校微電影小女主角之一，她曾以為自己就是選讀第一志願，依照一般父母期望讀主流科系，然後追隨父親腳步到美國留學，回國接掌父親事業。但那次拍攝過程，竟啟發她走上影劇科，我知道的當下，也覺得她很適合，但擔憂其父無法接受，沒想到他竟大笑說：「很高興女兒有主見，勇於追夢」。
「校長，我女兒也在一些劇場打工，她計畫畢業後到美國留學，再深造專業化妝術。」聽到家長這麼說，我完全可以想見她專注神采，一如她過去在校專心讀書、認真排練模樣。「好樣的！」我忍不住讚嘆！
暑假近尾聲，或許有人高興著無聊的暑假終於要結束了；有人哀怨覺得玩得還不過癮，但看看這兩位選擇不一樣暑假生活的年輕人，是否可以給父母及孩子們一個省思呢？
總是虧損？庇護工場定位該轉型
2019-08-29 23:38 聯合報 王福闓／中華品牌再造協會理事長（台北市）
如何在「社會企業—庇護工場—社福機構」間，尋求自己合適的品牌定位與塑造，是庇護工場的新挑戰。 圖／聯合報系資料照片
每到中秋佳節，幾乎都會出現關於庇護工場銷售業績不好新聞，不是月餅滯銷，或上門光顧消費者減少等議題。有時農曆年前也會有一波，剛開始確實有提醒功能，讓做公益的業者或是消費者上門，但當逐漸成了常態，且產生問題的庇護工場家數也愈多時，就必須思考是否政策有調整必要。
以勞動部資料看，全台的庇護工場近一四○家，但從一○二年至今，可說是年營業額均在減少，扣除政府補助後虧損更是逐漸擴大。而從庇護工場營業類型來看，「餐飲類」及「勞務服務類」最多，皆逾六成以上。
庇護工場歸屬勞政單位主管，定位為具勞雇關係之庇護性就業職場，並為使身心障礙者就業權益受到保障，所以適用勞動法規。
但在中央和地方對於庇護工場認知和管理方式不同調情形下，一○七年監察院曾提出調查報告點出幾項重要問題，也是至今庇護工場困境的現況。
一、仍過度依靠政府補助，但勞動部與地方政府各自籌辦相關業務，缺乏一致的政策方向，致使縣市及鄉鎮在供給需求及資源上不平衡。
二、必須「自負盈虧」，但提供單位大多屬「非營利組織」，且較不具備市場分析、成本管控、行銷推廣等營運能力。
三、部分因從事單一性、重複性且門檻較低之營業類型與產業，容易淪入與其他同類型庇護工場競爭情境，更難敵一般市場威脅。
雖然就業人數與身心障礙人口數仍有相當大的落差，但要讓庇護工場作為有指標性單位，轉型升級或重新思考何時發展方向，成了當務之急。
前兩年，中央也曾運用資源直接協助地方的庇護工場行銷，但成效相當有限，且更造成本來就不善於溝通的弱勢單位更加邊緣化。
筆者從曾擔任庇護工場行銷輔導顧問經驗看，除了重新盤點庇護工場的資源和定位外，最重要的是，中央及地方政府應坐下來，並邀請現在經營業者一同思考，如何在「社會企業—庇護工場—社福機構」間，尋求自己合適的品牌定位與塑造。另外，面對市場挑戰，商業模式也要能轉型，及尋找新商機。
中美角力 台海再成熱點
2019-08-29 23:43 聯合報 蘭寧利／退役海軍中將
國防部證實一架美軍MC-130J特戰運輸機飛過台海。 圖／摘自網路
國防部廿九日下午發布新聞稿，證實一架美國MC-130J型軍機一架，於上午十一時許由北朝南沿台海中線飛行，於過澎湖群島後略偏出中線以西，在繞過台灣灘後左轉從巴士海峽南方遠離。在沒有同盟關係下，即使知道是美機，也要展示我國對空的掌控和積極因應能力。
此刻共軍正在東海舟山群島南方實施大型演習，我們絕對不能懷著事不關己心態；因為從那個海域一個航母戰鬥支隊，只要廿小時就抵基隆外海，事實上在能獲得確切的情報，時間只剩十餘小時，我方要開會、下決心、調派兵力形成重點、造勢，可能敵人已目視可見。
這一次海峽南邊無動靜，美機卻刻意去繞。說穿了，其意義與前次美海軍LPD-17號兩棲運輸艦過台灣海峽，美軍擴大宣傳是一樣的，將艦長因應航行安全必須在駕駛台掛望遠鏡，說成是安全顧慮，其實真相是，怕第七艦隊再次碰船。事實上，大國海軍派艦跟蹤、躡查，是例行公事，有何安全可言？
這架MC-130J的穿越與LPD-17號一樣，有意炒作台海是潛在的中美衝突點。在兩國貿易問題難解之際，用台海的「有事」，讓中共亂了節奏。
無論戰爭進步到何程度，運用特戰兵力「插入、突擊」，美軍是永遠不會放棄的。這架特戰機的繞行，或許也有熟悉戰場環境的意義。因對岸共軍的所有的東風—21D攻船（反航母）彈道飛彈、新推出的東風—17近太空高超音速遠程彈道飛彈、S-400防空飛彈等，幾乎都是道路機動，美軍優勢空中打擊根本無能為力；或許運用特戰部隊，是唯一的手段。有兵力、有意圖，大陸就必須對此作準備。
多年前，一位美國的中共軍事問題專家轉告，他們並不在意你們的任何軍種，但只關心你們的陸戰隊在練什麼？而我們卻一直將他們當陸軍使用，過去十年，甚至還有裁撤、併入陸軍的說法；看來比起共軍的睿智，我們真的差遠了！
請政府跟上快送的速度
2019-08-29 23:45 聯合報 趙哲聖／開南大學資訊傳播學系助理教授（桃園市）
美食外送平台UberEats因更改獎勵機制，引發外送員不滿，部分外送員串連罷工。 圖／聯合報系資料照片
共享經濟戰場在餐點快送環境逐漸擴大，面對新型態商業模式，手機族創造不少財富，但也製造許多社會問題。部分美食外送平台外送員，因對公司外送獎勵新制不滿，以罷工保護自身權益。不管這次外送員之怒成功與否，都不得不正視；隨著新商業模式興起，政府法規得準備好面對挑戰。
外送平台作為一種「參與式文化」，正沁入年輕世代生活中；從文化層面看，科技外送只會更多且更亂，回不去了！
手機吃到飽的網民，配上普及的機車工具，更造就良好溫床。然而，機車快送無明確貨運規範，線上點選模式對駕駛和車輛安全的管控更加困難，牽扯的範圍涉及運輸、食安、勞安等面向，甚至連修法都難以完全釐清。
數位勞工往往必須「多工」處理運送事宜，如騎車盯著手機地圖和資訊、接單搶時效而超速，更多的是違規發生車禍，這類新聞已是爆料和監視新聞常客。
當車禍發生，外送員不但身體和生活受到威脅，他們多以自用車輛作為營業使用，當發生事故後，會是複雜的問題。
期待政府相關部門對此參與式外送的生活文化，建立和累積適當的判斷標準及法規，與時俱進跟上快送速度。年輕人，飛快騎車送貨時，別忘了，再多獲利也不能外送自己寶貴的人生！
復康巴士 開不進偏鄉
2019-08-29 23:50 聯合報 王慧玲／退休教師（屏縣高樹）
復康巴士車輛少必須提前預約，還有次數限制，使用甚為不便。 圖／聯合報系資料照片
政府每年花費二百多億元推動長照計畫，還不斷大肆宣傳長照2.0政策如何進步完善，還設立一九六六長照專線電話，鼓勵民眾多加利用，以減輕在家照顧者的壓力。但對於有住在偏鄉居家照護失能父母的我們來說，這些政府德政的距離，似乎太遙遠了。
相較過去長照1.0採時數制，目前長照2.0只有低收入戶費用全部由政府支出，其他中低收入及一般戶按比例，由使用者與政府分攤。但這些政府宣稱民眾可以花錢買服務的美好政策，到底能為照顧者或受照顧的老人解決多少問題，從社會上一再傳出有家中自行照護老人的不幸人倫悲劇，顯示這項政策的確有很多改進空間。
例如長照2.0採取使用者付費，先不談有多少在家照護者，有能力付錢享用餵食、陪伴、打掃及洗澡等各項服務。就算照護者願意付錢，但因工具和人員數量限制，也不是民眾想買服務就隨時都有，尤其是鄉下地方更是不便。
以連喘息服務都談不上的復康巴士來說，因為車輛少必須提前四至七天預約，每月最多只能申請八次（來回算二次），問題是老人家常有突然身體不適需要送醫院，碰上類似狀況根本申請不到復康巴士。此時，就得請求鄰居幫忙，合力勉強把老人抬上車，這種情形對中老子女及老老父母，身心都是一大折磨。
街友專題／要魚卻不要釣竿
2019-08-29 23:55 聯合報 李政達／科大講師（台南市）
全台最繁華的台北市，入夜後台北車站四周走道上卻可見滿是露宿街頭的街友。 圖／聯合報系資料照片
鄰居男主人尚未過世前，不時有個流浪漢坐在他家門口。一回母親問女主人：「那人是誰？」女主人不滿地說：「伊家以前大好野人，不知安怎卡會生到這個料尾子，阮頭家看伊可憐乎伊一擺錢，今嘛想到就來，拿嘸就不走！」直到鄰居過世房子賣掉，才不見那人。
我和家人有時會去一家小火鍋用餐，某次因店門停了太多機車，平時在騎樓下的遊民，過來幫忙挪一個空位，我們問他「呷飯抹？」他搖搖頭，內人便給他五十元。往後再和家人去，他如果在，都會走過來等我給他五十元；有次碰巧只有大鈔，他還指點我去櫃台換。
這事好像變得理所當然，每次想要去，都得先準備一個五十元，讓我不太舒服。有次我在附近買豆漿饅頭，他經過看到，走近說：「我還沒吃飯，有五十元嗎？」
我身上沒零錢，想拿兩個饅頭給他，他似乎不要；於是，我火大地離開了。到辦公室同事見我一臉不悅，問知原委後啐道：「六腳長鬚不討不賺，吆死算了！」
誠然，若遇上這種擺明不要釣竿的人，不禁讓人覺得「可憐之人必有可恨之處」這話也有道理。
街友專題／沒有選票的人們
2019-08-29 23:52 聯合報 許瑞庭／文字工作者（台北市）
芒草心協會秘書長李盈姿認為，從社會結構面來說，多數人不是一下就變街友，而是經歷一段求助無門的過程，反映社會福利出現缺口。 圖／聯合報系資料照片
台北地下街是筆者最愛逛街道之一，不怕風雨日曬，偶爾想透透氣，只要走到其中一個出口，時刻皆可達陣；而且，它又接近各種交通轉運站，充滿多采多姿來自世界各國人群。
熱鬧、繁華的背後，卻有著一群街友生活其間。不知道他們人生故事的前因後果，不明白他們內心深處的感受，是樂天知命還是聽天由命。他們很認命面對現實，面對不想認命的殘酷際遇。
有些人是有家歸不得，有些人是有家不想歸，更多的是無家可歸，無親人可照料；無論動機為何，尊嚴已屬次要，畢竟吃得飽最重要。
有些似乎是已經習慣當街友，然而有更多街友無能為力，他們依然是這個多元社會的成員，但願主管官員們可再多盡點社會責任，不要只在意選票，草草應付弱勢族群需求，只做一般老百姓看得到的；而是要妥善計畫或規畫如何與醫院、慈善機構合作，提供合理資源，讓看得到的街友與看不到的「黑數」都能得到照料，而不是任由其自生自滅。
鳳去雞來 閒話政壇鳥事鳥語
2019-08-30 12:44 聯合新聞網 文／賴健汀（聯經數位副總經理）
「鳳凰都飛走了，引來一堆雞」數語，在政壇惹起一些鳥語。湊個熱鬧，我也來引數句古籍上的鳥話分享讀者。
易經多有「鳥占」，若干典故通借詩經，所以同時引兩經相關鳥事、簡譯及對應時事如下：
1.#《詩經卷阿》鳳凰于飛，翽翽其羽……，鳳凰鳴矣，於彼高岡～～這是說周被迫西遷至歧，因臣民與王共心，大家都很開心。所以啊，王臣民共心，苦民所苦不睡到中午，苦事也成樂事。
2.#《詩經女曰雞鳴》女曰雞鳴，士曰未旦～～這是說懶夫貪睡不願晨起，輕諾等天亮了再出去打獵。所以啊，有時只一隻雞叫不醒人，引來一堆雞叫得此起彼落，再懶的人也會被叫醒的。雞是庶民農家之寶，必受愛惜。但若是權勢貴族，只愛鳳凰不愛雞，應該就是嫌太吵了。
3.#《易經／旅》鳥焚其巢，旅人先笑後號咷，喪牛于易，凶～～這是說老窩被燒毀了，商人原來很開心意外順手牽牛得了意外財，如今牛又丟了，商人就哭了起來。這一卦較長。但如果要說鳥巢是指農舍，沒了；牛是指高雄市長，也丟了，這麼去理解就太牽強了。
4.#《易經／小過》飛鳥遺之音，宜下不宜上。飛鳥以凶；……飛鳥離之，凶。～～這是說鳥飛太高了，撞上網去，凶啊。凡鳥皆能飛，但南溟之鵬扶搖千里，和蜩與學鳩搶榆枋時則不至而控于地，這兩種飛都是飛，但飛的能耐相去萬里。所以宜下或宜上，估量錯了就凶了。
5.#《易經／解》公用射隼於高墉之上。～～這是說有人用箭把站在高牆上自炫的隼鷹給射下來了。和上卦之別是，警告能飛如鷹隼凶禽，也不要傻傻站到高牆上公然成為箭靶。
6.#《易經／明夷》明夷于飛，垂其翼…….三日不食…..主人有言。～～明夷通鳴鴺，也是一種鳥。這是說鳴鴺沒得吃，飛得沒力，翅膀都垂了下來。言通衍，主人有言是指這都是主人的錯啊。這和上兩卦之別在於鳴鴺量力而飛，也沒有自是招搖，但主人給食不足，沒得吃，垂其翼，而且「初登於天」卻「后入於地」。冤枉啊。大軍未發，糧草先行，若無糧草，征凶無疑。
7.#《易經/／中孚》鳴鶴在陰，其子和之；我有好爵吾與爾共靡之。～～中孚卦講信用，意思是鶴隱在陰蔽處和友眾唱和，說到「我有好酒啊，你們都來和我乾杯啊」。只要喝酒不開車、不宿醉晚起，能與好友共飲確是佳事。但說了要算話，不能有難同當，有福時卻不同享，話先說得漂亮，但有了酒卻自己躲起來獨偷飲，還在喊窮。如此，吉轉凶，就怨不了他人都不幫忙了。
以上閒筆供茶餘分享。易經問事雖有眾多流派，但總有一本周易作為綱要，參考無害。至於其他江湖中人，若自稱塔羅又封卡巴拉大師，卻以街頭牌戲魔術誆稱國政如何，並與名人有財務交涉之爭，那就敬而遠之，避凶為先不求趨吉。
