2018年9月11日 星期二

黃介正/「韜光養晦」還要不要?

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黃介正/「韜光養晦」還要不要?


2018-09-11 00:24 聯合報  黃介正(作者為淡江大學戰略研究所副教授,戰略暨兵棋研究協會理事長)
大陸未來數年都有不得不「奮發有為」的壓力,圖為大陸國家主席習近平。路透



美中強權競爭愈趨明顯,兩國除在全球地緣戰略及貿易戰上互別苗頭,在朝鮮半島、南海以及整個印度太平洋區域搶奪影響力,更在有關台灣議題上競相加碼,北京實質脅迫狠打,華府形式給力相挺,僵持對峙之勢顯露無遺。大國挑明對撞,台灣愈益艱險。
美國國務院日前發布新聞,證實召回駐巴拿馬、多明尼加與薩爾瓦多三個近期與我國斷交的大使(代辦),旨在「討論美國如何在中美洲與加勒比海地區支持強勁、獨立且民主的機制與經濟體」上月薩爾瓦多與中國建交,美國在台協會、國務院、白宮陸續發表針對性新聞聲明,加上此次「集體返國述職」的安排,美中角力的擂台被搬到了後院,美國出手已經嫌晚
鄧小平在中國經歷民國78年(八九年)六四天安門事件,到民國80年(九一年)蘇聯解體的重大內外震撼時,曾做了「冷靜觀察,穩住陣腳,韜光養晦,絕不當頭」的重要指示,使中國得以持續開放成長。隨著綜合國力的急速增長,「韜光養晦」後面加了「有所作為」,爾後再加碼成「積極有所作為」,以致「韜光養晦」這個前提淡了,「奮發有為」儼成必然。
大陸在追求「偉大復興中國夢」的征程中,有意有序地鼓動國族主義,倡議「四個自信」,以及自勉「要日益走近世界舞台中央」的正能量提法,不難理解。然而產生副作用的「敢於亮劍」、「犯我中華者雖遠必誅」等議論,在強國網民的推波助瀾下,「厲害了,我的國」就召回了「中國威脅論」的魂魄,而且是全球放大版。
美國對於中國的崛起早有警覺,但長期以來相信中國與前蘇聯不同,不必採取「圍堵政策」,而是誠如前副國務卿佐立克所指,將中國吸納進入美國主導的國際秩序與規則,而漸進式的改變中國,成為「負責任的利害關係者」
然而,自去年川普政府陸續公布的戰略文件、政策報告,皆指中國為挑戰國際權力格局的「修正主義強權」美國重要政策期刊中,頻繁出現檢討美國民國59年(一九七○年)代以來對中策略之失算。在川普另類的治理風格與兩黨迥異的政策交鋒下,「對中國高度提防警覺」,竟成美國政商學跨界菁英難得的共識。關於「中國人的血脈裡,沒有稱王稱霸、窮兵黷武的基因」的說法,買單相信的人正急速銳減。
中國是否過快地繞過彎路搶捷徑,過早地掀開富國強兵的簾子,又或是過當地將政策超前了戰略藍圖?從眾多網路平台傳出分享,大陸內部仍有諸多理性思辨的討論,也出現「韜光養晦」再認識的檢討聲音。但是從「改革開放四十」、「建國七十」、「二○二○全面小康」、「建黨一百」到民國111年(二○二二)的「中共二十大」,中國大陸每年都有大事、大慶,每年都需要交出漂亮的成績單,每年都有「不可以不厲害」的壓力
中國在「奮發有為」與「韜光養晦」之間,能否油門煞車巧妙踩,行穩致遠齊步走,挑戰非同小可