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．聯合報社論／細說「合而不同」的台日關係
．聯合報黑白集／柯P浮動的「透明」
．經濟日報社論／臉書落腳新加坡的警訊
經濟日報社論／臉書落腳新加坡的警訊
2018-09-11 01:12 經濟日報 經濟日報社論
臉書將投資逾十億美元在新加坡興建亞洲首座資料中心，原本也是候選地點的彰化縣落空。 （路透）
臉書(Facebook)近日宣布將選擇新加坡，打造亞洲首座資料中心，預定將投資10億美元，正式宣示先前爭取不遺餘力的彰化出局。對此經濟部表示，雖然沒有成功爭取臉書來台投資，但是近期將邀請臉書高層訪問台灣，臉書將會提出更多計畫，可能包括資料中心、人才培訓，以及創新研發等項目，以強化與台灣的連結。
對於未來臉書高層來訪，台灣各界當然是樂觀其成；但也期望臉書可以真正落實推動一些合作計畫，有助於台灣在此領域的成長，而非只是有名無實的虛晃一招。
但是我們也必須檢討，臉書為什麼跳過台灣而選擇新加坡，以做為未來招商引資的殷鑑。經濟部指出，臉書選擇新加坡其中一個重要原因，是新加坡可以提供100%再生能源的環境，由此凸顯台灣能源轉型必要性，這點當然是毋庸置疑。但是也必須可以確保在能源轉型的過程中，維持能源供給穩定性；如果連這項起碼的條件都無法達成，台灣未來在競逐外資的戰場上，將會遭受更多的挫敗。
臉書也列舉新加坡雀屏中選的其他原因，台灣幾乎沒有一項比得上。首先是完善的基礎建設，此次彰化出局的重要因素就是水、電等供給能量及配合時程，無法符合臉書期待；另外由於土地取得必須透過公開標售，並無其他優惠方式；臉書認為這會使其取得土地成本偏高，因而打退堂鼓。
充沛且優質的人力資源是新加坡的另一大優勢，新加坡長久以來即對高階人力具強大吸引力；台灣雖然人力素質優秀，產業結構完整，但近年來高階人才外流嚴重，甚至已成為全球高階人才主要輸出國，兩者相比高下立見。
臉書也指出，新加坡中央的經濟發展局與地方政府，兩者搭配良好，合力促成此投資案，是新加坡另一大優勢。而台灣在此方面，仍有需要強化的地方；特別是在中央與地方法規的協調，配套措施的完善，以及招商策略的一致，均是台灣必須急起直追的地方。另外新加坡主管機關，有很大的行政裁量權，可以根據外資的規模及特性，提供客製化的配套措施及優惠方案，也是台灣不及之處。
臉書也特別推崇新加坡良好的經營環境，指出新加坡在聯合國全球經商環境的國際評比中名列第一。經商環境的評比包括申請投資、開辦企業、申請各式許可、執行契約，以及之後的相關程序，範圍非常廣泛。台灣雖然已經改善不少，但仍存在一些繁文縟節，以及申請時程延宕的問題，在亞太地區也落後於香港及韓國，未來仍有改善的空間。
臉書選擇新加坡的另一原因，是新加坡過去已經成功吸引谷歌(Google)等大型企業設立資料中心，可以發揮產業群聚效應。目前谷歌在彰化也有設立資料中心，但是並不及其在新加坡的規模。事實上谷歌是在新加坡成立資料中心後，後來才在彰化設立第二個。所以彰化信心滿滿認為新加坡土地小，若臉書未來擴廠，必會循此模式設立第二座資料中心，彰化將會是首選。但是未來無論機會如何，我們何時才能由「備胎」轉為「正胎」呢？
他山之石，可以攻錯，希望政府可將此次爭取臉書來台投資失利的經驗，徹底改善其中的缺失。特別是在數位科技經濟時代，投資的模式與以往有很大的轉變；另外隨著中美貿易戰愈演愈烈，全球有走向貿易保護趨勢下，跨國企業為了分散風險，也會有一波較明顯的調整投資布局。台灣必須掌握此次機會，化危機為轉機；而非只是避重就輕，文過飾非，否則台灣很難在吸引外人投資中脫穎而出。
聯合報黑白集／柯P浮動的「透明」
2018-09-11 00:00 聯合報 聯合報黑白集
台北市長柯文哲曾宣稱，政府相關資訊應盡量公開讓市民運用。 圖／聯合報系資料照片
幾年前的社運有個主軸叫「反黑箱」，柯文哲乘著風潮而起，提出了「開放政府，公開透明」的政見。當時他宣稱，除了機密資料，政府相關資訊應盡量公開讓市民運用；但四年過去，此話幾遭遺忘，柯文哲更為所謂的「透明開放」發明了浮動標準。
「柯式透明化」的浮動標準，第一個轉捩點，是在他身陷大巨蛋停建爭議時。他因被發現私下密會遠雄董事長趙藤雄，而辯稱公開透明要在「合法範圍」內，可以公開就公開，公開透明「是一個理想」。外界無法理解他為何非要以「密會」方式會見趙藤雄，但從此之後，他「透明」的定義便加了一層紗。
最近柯文哲為果菜市場改建案槓上吳音寧，透明的標準又再次改變。他說，所謂開放透明，不是什麼東西都上網直播，「這樣太表淺」；而是攸關人民利益定奪時，政府要負責作完整說明。至此，柯式的透明即無關機密、無所謂合法，就只剩他說了算。
其間，柯文哲談透明，也出現過一些自打嘴巴的例子。例如，去年參加雙城論壇的講稿，不但涉及欺瞞，更傳出打壓媒體報導情事。又如，說要落實遊說法，將關說市府案件全數公開；但四年下來只登錄了三十件，今年甚至掛零。連他自己都承認沒落實。
政治人物言行反覆的不少，但對自己核心價值大言不慚、卻出爾反爾的，卻不多見。四年不到，號稱「政治素人」的柯文哲，恐怕讓很多老牌政客自嘆弗如。
聯合報社論／細說「合而不同」的台日關係
2018-09-11 00:03 聯合報 聯合報社論
蔡總統日前接見日本東大「兩岸關係研究小組」，籲台日合作拓展第三國市場。 圖／聯合報系資料照片
蔡總統日前接見日本東大「兩岸關係研究小組」，談到中共對我打壓越來越強，而台日間則享有共同的價值和理念，希望雙方能合作拓展第三國市場。與此同時，外交部也編列一千五百萬元作為加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)的宣傳經費，遊說相關會員國助台加入第二輪談判，這有賴日本的協助。由此可見，不論國際形勢如何變化，蔡政府仍將「聯日抗中」當成外交主旋律。
蔡政府可能忽略的是，隨著美國貿易及外交戰略的改變，包括川普總統揚言將把下一個貿易戰的矛頭對準日本，既現實又務實的日本政府已悄悄琵琶別抱，逐漸向中國大陸靠攏。簡言之，隨著形勢變化，台日共同「抗中」的理念已露出「合而不同」的氣味。這點，若駐日代表謝長廷未據實向蔡總統報告，就是失職或欺瞞。
事實上，從年初開始，日本政治人物訪問北京便絡繹於途。先是自民黨幹事長二階俊博開路，率領一個五十企業主的龐大訪問團，參加大陸的「一帶一路國際合作高峰論壇」。這次代表團成員中，還有安倍的秘書官今井尚哉，為安倍帶去給習近平的親筆信。這是日本政府首度以行動表態，對大陸主導的「一帶一路」表達高度興趣。
八月底，安倍的政治親信——副首相兼財務大臣麻生太郎，親自參加了在北京舉行的第七屆「中日財務對話」。會中，兩國除重啟中斷多年的「貨幣交換協議」，也達成擱置爭議、攜手拚經濟的共識，為安倍下月的訪中之行鋪路。由此可見，利用《中日和約》四十周年的契機，達成中日兩國關係正常化，已成為安倍的當務之急。
長期以來，中日關係一直有一個特殊的輪迴現象：只要美日同盟關係緊密，日本的外交天平便會向美國傾斜，堅信只要美日關係好，日本與周邊國家的關係就會變好，並把美國當成是抗衡中國大陸的後盾。然而，一旦美日同盟出現漂流，日本就會重新回到亞洲，它積極改善與鄰國的關係，並拉攏中國大陸作為平衡美國的籌碼。而如今，中日關係大幅改善，就是美國勢力逐漸退出亞洲，以及美國大打貿易戰的陰影下，交錯產生的結果。
川普上台後，雖宣布以「印太戰略」取代歐巴馬時代的「亞洲再平衡」政策；但他立場反覆且口惠而實不至，迄今僅出資一．一三億美元。最近，川普更宣布將不參加今年在亞洲舉行的「東協峰會」及「亞太經合會」，這都讓亞洲國家質疑美國推動印太戰略的決心。
川普的反覆無常，也促使日本轉而強化與周邊國家的關係。例如，日本今年便大陣仗參加在海參崴舉行的「東方經濟論壇」，利用這個平台與俄羅斯、蒙古及韓國等鄰國強化雙邊關係。本月下旬安倍料將順利完成其首相三連任，他計畫在十月底訪問大陸，並邀請習近平於明春訪問日本，使中日關係重返正常軌道。
再看，川普在美朝關係緩和後，開始對中國大打貿易戰，並宣布提高亞洲汽車的進口關稅。而大陸是日本第二大貿易國，美國則是日本最大汽車出口國，這些，都讓日本經濟頗受衝擊。川普近日更點名日本是其貿易戰的下一輪對手，要削減雙方貿易逆差，當然令日本繃緊神經。日本稍早重啟延宕多年的「中日韓自由貿易協定」，也積極推動大陸主導的RCEP，表示願將印太戰略與一帶一路連結，尋求中日經濟的共存共榮。
從這些發展看，日本為提升中日關係所採取的「西望政策」，除了戰略移轉的需要，也有國內經濟需求的考量。在日本積極營造「安習會」的氛圍下，台灣牌將是它無法迴避的政治命題。可以預見，日本抗衡中國的力道將越來越弱，對於台灣要加入CPTPP將更為謹慎；如此一來，台日的價值同盟將更「合而不同」已可預見。
