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【重磅快評】車維德事件對台灣的教訓
2018-02-02 14:10 聯合報 主筆室
韓裔美籍學者車維德。聯合報系資料照
《華盛頓郵報》卅日首先報導，白宮決定撤回內定車維德為駐韓大使的決定，另開始物色新的候選人，此事在太平洋兩岸引起震盪。
美韓關係應該是最親密的，但是卻有嚴重政策分歧，不僅在對北韓政策，同時也發生在經貿政策，身為美國駐韓大使，如何忠於職守，不是件容易的工作。
車維德做為朝鮮半島專家，反對美國名為「鼻子流血」(bloody nose strike)的對北韓有限度攻擊的策略，他認為傷亡太大，不值得去做，他也公開反對川普威脅廢除「韓美自由貿易協定」，但車維德身為赴美小留學生，對出生地韓國不能說沒有感情，這也是首爾歡迎他出任大使，私下的盼望。
同樣的，AIT台北辦處處處長梅建華是首任華裔代表，他執行華府政策，本來就天經地義，但台北也期待他與未來處長能夠親台，對台灣的處境有設身處地的同情，在執行美國政策時，能夠有裁量的餘地。
但這兩項條件是矛盾的，如果兩國關係好，執行上多一些，自然沒關係，但如果關係不好，任何駐台代表在執行上，更不能打折扣，否則即是瀆職。
台北往往希望美國駐台北代表，與美國決策當局有私人關係，尤其是台美沒有正式邦交，更需要有「通天」管道，AIT台北辦事處處長梅建華與希拉蕊的私人關係，眾人皆知，他也不避諱的在家中擺出與前女國務卿的合照，但是這樣的關係，選舉結果出爐後，馬上由資產變成負債。
美國駐韓大使空缺已有一年多，以美韓關係之密切，不應該虛懸大使職位這麼久，而在報導前，美國也沒有正式向韓國外交部通報，對如此重要人事，在如此關鍵的時刻突然落馬，南韓媒體責備外交部，竟然對華盛頓內部的氣氛全然不知，但是這也是無可奈何的，川普當政，任何事都有可能。
梅建華自己說，今年年中AIT新館開幕使用後，他在台北的任期應該就會結束，但是從南韓前例，我們必須警覺，何時川普會派新代表來，沒有人會知道。
【重磅快評】剝奪柴油車國道優惠哩程能救空汙？
2018-02-02 13:57 聯合報 主筆室
交通部長賀陳旦宣布，將檢討取消一、二期柴油車國道前廿公里通行費優惠。本報資料照片 記者胡經周／攝影
交通部長賀陳旦宣布，為了救空汙，將取消高汙染車輛行駛高速公路每日20公里的免費優惠，下半年先取消約7萬8千輛的一、二期柴油大貨車優惠，最終只有電動車、油電車享免費哩程。這是賴揆宣示2040車輛全面電動化的前期工作，是否公平、能否奏效，值得關切。
姑且不論以交通手段為環保減空汙祭旗是否合理，就如同以政治手段處理台大校長遴選引起眾議。改善空汙有正軌的污染防治步驟，法、理都很堅實；若為求速效，挪移交通手段以速成環保目的，或許短期可見成效，但手段有瑕疵。
高速公路收費只有兩個原則：使用者付費、遞遠遞減。車輛只要使上高速公路就得付費；用路哩程越長，單位費率遞減。台灣的高速公路收費很遺憾始終遭政治力介入，為了討好民眾，橫向國道不收費，國1、國3每日20公里免費哩程。
妥協於政治力的收費設計，加上超量的交流道設置，讓高速公路額外扮演城市外環道路角色：機場2號橫向國道不收費就是顯例。尖峰時刻桃園車輛幾乎全擠上來，成了大型停車場，怠速大量製造空汙。有城際運輸需求的車輛反而行不得也。
先剝奪柴油車的免費哩程合法與否？現行《公路法》有徵收通行費的法源，但無主管機關可依燃料別，給予差別通行費率的明文；交通部取消柴油車的優惠哩程，恐需花大力氣解釋，甚至柴油車主的集體訴訟。
剝奪柴油車的優惠哩程，車主將增加區區二、三十元的通行費支出，對抑制一、二期老舊大貨車行駛高速公路有多少作用？恐怕效果有限。還記得去年10月24日高速公路一輛拖板車爆胎，衝到對向車道，「騎」上一輛自小客，造成1家3口命喪國道事件？
事後查出這輛拖板車是牌照遭註銷但未繳回的「幽靈車」，積欠牌照稅、燃料費、通行費、強制險、罰單至少幾十萬元，擺明了不繳，會在乎每天多花30元支出？更讓人驚詫的是，高速公路上幽靈大貨車、拖板車保守估計至少2萬輛，都是老舊的一、二期柴油車，剝奪其優惠哩程救空汙固然有意義，但更關鍵應是道安考慮，徹底揪出來幽靈車，剝奪其上路權利更徹底。
柴油車、燃油車的空汙證據越來越明顯，政府應循產業手段來汰除，以交通政策達到環保目的，是旁門左道。
【即時短評】勘災政治學！ 災損補助別慷全民之慨
每一次颱風、大雨、寒害、酷暑等天然災害發生後，若第一線農業專業人士勘災結果不被接受，就會上演政客民代壓著官員前往農田現場再次勘災的戲碼，其實根本沒人在意實際上造成農作物受損的原因是什麼，反正只要農民有需求、民代要選票，這種戲就會不斷上演；這門勘災政治學，官方若扛不起，不能捍衛專業，天然災害救助金，就會淪為政客的提款機，慷全民之慨。
天然災害救助金本是政府體貼農民受災的美意，知道農民耕種看天吃飯辛苦，但也不能完全不精進技術，事先不用進行任何避災避險，各項補助必須合情且合理；但現在政客把農業福利化，用這種撒錢式的補助，拿納稅人的錢來慷慨，責任卻要第一線人員承擔，也不免讓專業人士覺得灰心氣餒。
從去年底開始，高雄地區的澄蜜香番茄可以說是多災多難，前有嚴重的疫病，今年1月份採收期時，又正好遇到下雨，導致番茄落果、裂果不斷，損失慘重；農政單位公告這些區域為寒害的天然災害救助區，每公頃可以補助5萬元。
但真的是寒害影響嗎？專業的農業界人士心知肚明，番茄在接近採收期時，農民會停止澆水增加番茄的甜度，但突如其來的雨水，讓番茄瞬間吸飽水裂果、落果，與其說是寒害受災，不如說是密集的雨水造成的影響。
基本上，台灣就是一個多雨水的地方，當一處番茄園落果居然會這麼集中整齊排列在一起，難道沒有覺得哪裡怪怪的？換個角度看待，露天栽培的番茄園，本就應該承擔比設施栽培更多的風險，否則，誰還需要花錢蓋溫室細心維護？
類似的場景也出現在台南，台南山區的蜜棗受到寒害後出現延遲性的傷害，滿地落果的現象令人心疼；但是，當專家判定災損只有15%，並未達天然災害救助20%標準時，又出現民代壓著官員到農田現場勘災的戲碼，最後農方同意重新通報災損狀況，蜜棗災損每公頃可補助9萬元。地方農民心如明鏡，若農田已經採收出貨9成，最後有1成受災全毀，究竟是損失1成、還是損失9成？這樣的補助是否符合公平正義？
台灣從今天開始，又將面臨一連4天的低溫，恐出現6度低溫，無可避免的會帶來一定程度的農業災損，屆時又有那些政客會出現在田裡，要求農方給災損補助，全民都盯著看！
【重磅快評】「全民調」！你的名字叫東施效顰
2018-02-02 17:05 聯合報 主筆室
國民黨基隆市長黨內初選民調，日前出現數字誤植。圖／報系資料照
嘉義市議會議長蕭淑麗宣布脫黨，將以無黨籍身分參選嘉義市長到底。國民黨的年底選戰，在吳敦義的「全民調」政策下，已經面臨分崩離析的窘態。如果放任這種情勢發展下去，國民黨將遭到一次徹底的擊倒，再也無法翻身！
「全民調」的另一個名字就叫做「東施效顰」，國民黨看見民進黨曾以「全民調」引領風騷，也學著捧心皺眉，搞起了全民調。但橘逾淮為枳，國民黨的民調素行不良，全民調不只不能定紛止爭，反而成了自我裂解的根源。
國民黨的支持者莫不記得，二千年的那次總統大選，馬英九以台北市長身分在選前之夜宣稱，連戰的支持度已超越扁、宋，要大家義無反顧地投給連戰。但第二天一開票，連戰的得票依舊慘不忍睹，但宋楚瑜亦在這一刻意製作的假民調之下，被分走了關鍵票源，亦無緣問鼎大位！
2015年面臨總統大選提名，國民黨內怯戰氣氛瀰漫，洪秀柱一馬當先，國民黨搞了一個「防磚」民調，以30%為門檻，結果她竟以46%的支持率破磚而出，當時彷彿讓人士氣大振，提名後不到兩個月後，她的民調如洩了氣的皮球，只在15%、16%附近擺盪，事後回看，完全是玩笑一場！
拚選舉採取「全民調」就像養孩子還要看教科書，彷彿言之成理，卻沒搞懂其間的奧妙！群眾心理千變萬化，只抓一時一地的民調，以為就此大勢底定，完全是外行；就像孩子的脾氣晴雨不定，如果父母都無法參透，難道還乞靈於教科書能給你永恆無誤的指針？
從基隆這次初選可見，民調顯然有上下其手的鑿痕，宋瑋莉逆轉勝卻又推拖不就，選民難道嗅不出其間的怪異？周錫瑋馬上吶喊：「教我怎能相信民調？」這可不是一句俏皮話，這是他心中最深的恐懼！這次蕭淑麗決定脫黨，就以她三年前敗在民調，此刻又眼前基隆鬧出烏龍，讓她再也無法相信民調做為理由！
選將心中的疑慮是，「全民調」不過是假民主、真操弄的代名詞，民調起碼在台灣的政治市場上，就是一個十足負面的名詞，不妨真去做一個民調叫做：「你是否相信民調？」恐怕高達90%的受訪者都將給你毫不遲疑的NO的回答，那麼，想要重返執政的國民黨，為什麼卻把命運寄託在「全民調」？
吳敦義不妨回頭看看「效顰」的源頭，那位西施民進黨還在用「全民調」嗎？蔡英文前一波提名了執政縣市，涂醒哲就是嘉義市長，他跟彰化魏明谷、澎湖陳光復以及基隆林右昌都是號稱可能被翻盤的縣市，但蔡英文有用「全民調」另提他人嗎？現在，她正在想盡辦法請出她的死對頭蘇貞昌出來選新北市長。這一些動作，都以相對獨裁的「徵召」為名，而不是自往臉上貼金的「民主」民調。
政黨的本質之一就是：這應是一群選舉「專家」的聚合。不要再老拿愚蠢的「全民調」當藉口，把專家該做的事情，交給其實懂得太有限的群眾去決定。吳敦義需要的是「魄力」，不是軟弱的民主號召，軟弱的領導者，國民黨從來不缺！
