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．聯合報社論／一個缺乏自省、只會自誇的政府
．聯合報黑白集／懷念民進黨當年英姿
．經濟日報社論／面板廠蛙跳式發展 奠定勝基
經濟日報社論／面板廠蛙跳式發展 奠定勝基
2018-02-02 00:58 經濟日報 經濟日報社論
報系資料照
台灣的面板產業目前是2008年金融海嘯以來，最好的營運狀態。以面板雙虎為例，群創與友達去年前三季的每股盈餘分別為3.29元與2.93元，為十年來最佳。政府應輔導企業掌握此一契機，為下世代面板產業技術布局。
即使獲利大好，雙虎的股價卻在14元徘徊，象徵著市場對於我國面板產業發展有疑慮。2016年面板產值約為新台幣1兆元，占整體GDP比率約6.27%，且面板上下游關聯產業就業人口，超過40萬人，是我國重要高科技產業，政府應該給予重視。
日本產業界稱去年為OLED元年。除了蘋果最高階手機iPhone X採用OLED面板外，日本家電業者紛紛推出OLED面板電視，OLED面板需求量大增，全球唯二的OLED供應商韓國三星和LG紛紛將營運資源，從LCD面板轉移到OLED面板，例如三星關閉一座LCD七代廠，轉作為OLED生產用。
當韓國面板廠將營運資源從LCD面板移轉到OLED面板時，就造成全球高階LCD面板供給減少。雖然中國面板產業近年來狂開產能，但是品質與良率依舊有瓶頸，因此台灣面板廠成為最大受益者。
台灣受益於韓國面板產業結構轉換所造成LCD面板供貨減少，但是此受益也引發市場的隱憂。
因為相較於LCD面板，OLED面板是新世代產品，色域廣闊、色彩鮮豔，也不需要背光板，因而使得螢幕能更薄並更省電。
中國面板產業也看好OLED的未來，龍頭企業京東方從2011年起便在內蒙古鄂爾多斯設廠摸索OLED面板生產，一路跌跌撞撞，2017年秋季耗資930億人民幣的成都第六代廠開始試產OLED，預計2019年正式量產。
而鴻海集團下的日本夏普，為了與三星爭奪蘋果高階手機面板的供貨，今年起也將量產OLED面板。雖然友達早在十年前就已經可以生產OLED面板，但只維持試產規模。
台灣面板產業在此次世代產品缺席，不禁使得市場對於台灣面板產業的未來擔心。
然而，我們認為面板雙虎不投入OLED面板生產的決策是正確的。首先OLED面板的價格偏高，只能用於頂級手機，而iPhone X銷售不如預期理想的狀況，正說明OLED面板雖然螢幕漂亮，但在性價比上對消費者的吸引力有限。
再者，OLED螢幕技術具備自發光的特性，但在使用久了之後，螢幕可能會出現影像殘留或烙印的情況。OLED面板使用壽命較短的特性，恐怕使得OLED難以取代LCD成為電視面板的主流。
最後，OLED面板生產技術主要是由韓國企業，跟日本上游供應商所共同開發確立。韓國面板產業不僅將關鍵日商供應鏈綁在韓國境內，同時也簽訂技術保密協定，台廠就算有錢也不一定能買到需要的機器設備與材料。
基於上述，我們認為台灣面板廠商適合採取「蛙跳策略」，直接跳過成本高卻又壽命偏短的OLED面板，直攻下一次世代Micro LED。Micro LED與OLED一樣具有色彩飽滿與自發光的特點，同時使用壽命還高於傳統LCD面板。現在三星與SONY等國際大廠皆積極投入Micro LED的開發，而台灣在這場Micro LED開發戰中，具有一定的優勢。
首先，台灣已經已有完善的LCD和LED技術與供應鏈，只要Micro LED技術瓶頸得到突破，台灣產業界可以馬上量產；再者科技先進的美國與日本企業，缺乏自身的面板廠，台灣企業可以成為他們的最佳合作夥伴。例如，蘋果為了擺脫OLED面板受制於三星的狀況，積極投入Micro LED開發，並且將研發重點基地設在台灣龍潭。
去年是台灣面板產業十年來最好的一年，現在企業手上滿手現金，我們建議產業界除了適當回饋股東之外，更需要將資金投入次世代Micro LED產品開發。
而政府也應提出台灣發展Micro LED的戰略計畫，除了扶植國內廠商進行開發，更需要以國家級的經貿戰略，吸引國際大廠來台參與開發，將十年後的Micro LED的關鍵零組件供應鏈廠綁在台灣（一如現在OLED供應鏈被綁在韓國境內一樣），創造台灣面板產業的絕對優勢。
聯合報黑白集／懷念民進黨當年英姿
2018-02-01 23:52 聯合報 聯合報黑白集
衛福部長陳時中表示，對日本核區食品擬採「高風險食品管制」。 圖／聯合報系資料照片
政府擬放寬對日本核區食品的管制，衛福部長陳時中提出「高風險食品管制」一詞，字面上好像嚴格控管，實則將原本的禁令放寬，卻又支支吾吾稱並無時間表，顯然打算視民意反應再「嚕」一下。
這種時刻，回想起民進黨在野時期阻擋政策的種種表現，當年英姿今何在？真令人無限懷念啊！
想當年，馬政府時代的農委會討論含瘦肉精的美牛議題，民進黨立委是何種姿態？破口大罵「土匪政府，無法無天」的人，現在跑到哪裡去了？厲聲質疑行政部門「高度配合」美國壓力的人，怎麼忘了目前也正面臨執政黨以「外交換食安」？曾提議把當年閣揆陳冲列為不受歡迎人物，把衛福部前部長蔣丙煌稱為「混蛋部長」的立委，如今怎麼自動噤聲？
再想想潑辣女綠委曾一腳踢破部長室大門的紀錄，那種「一夫當關」的精神，如果能用來阻擋日本核災食品進口，應該會被封為保衛國民健康的女英雄吧！
對比一下蔡總統被問起「拒馬總統」封號時的答覆，小英不但自辯最會溝通，還暗批目前的抗議行動，說「民進黨在野時雖然也有很多批評不滿，但陳抗都很有節制」。所謂的「節制」，也包括當年用機車鎖、三秒膠鎖立院大門的行徑嗎？只能說，民進黨立委曾經銳不可當的戰鬥精神，如今「去了了」！
立法院理應制衡行政部門，如今只見綠委自縛手腳，一味配合。回想種種「當年勇」，民進黨立委為何沉默不語？
聯合報社論／一個缺乏自省、只會自誇的政府
2018-02-01 23:52 聯合報 聯合報社論
陸委會主委張小月談及M503爭議，呼籲中國大陸儘速與我方協商。 圖／聯合報系資料照片
二○一七年台灣選出的年度代表字，是一個不見前景的「茫」字。二○一八開年才一個月，但從勞基法修法的餘緒、兩岸M503航路之爭、陳師孟出任監委將報復司法的狂言、乃至民進黨發動杯葛台大校長遴選的庸人自擾，無一不鬧得人心紛亂。更遑論，對內死守「非核」底線的蔡政府，如今卻一改態度要開放日本核區食品進口，把人民推入食安險境。這個春節，除了台商歸鄉之路迢遙，一般民眾恐怕也難以太平樂業。
最近親綠團體連續發布的民調，蔡總統的支持度都降至新低；然而，人們卻看不到政府有任何反省跡象，反而施政越顯蠻悍。且看去年底總統府和行政院的年終記者會，蔡總統和賴揆分別大談自己種種「政績」，至於一年的紛紛擾擾，蔡英文說「這是改革要付出的代價」，她早有心理準備。賴清德則聲稱要以安居樂業、生生不息和均衡台灣三大主軸打造台灣願景，對施政爭議則隻字未提。在他們眼裡，難道所有民調滑落都是民眾的無病呻吟？或者，只要主政者不斷吸食「改革」的安慰劑，對於民眾的痛苦就可以裝作視而不見？
蔡英文和賴清德的施政談話，對照立法院內外不斷的抗爭、凱道上的示威靜坐、台商從對岸傳回來的怨言，乃至台大校園藍綠分明的對壘景象，真是無比諷刺。蔡總統以推動改革者自許，但是，難道持不同意見的人都是反改革者？如果要推動改革，卻又提名一個沒有權力界線概念的人出任監委，來混淆監察／司法權分際，這又是什麼理想？由此看，蔡政府不僅缺乏自省，甚至已到「自我感覺良好」的忘我境界。
回顧過去一年多的政府施政，受到爭議的政策不勝枚舉。「年金改革」成了選擇性剝奪公教權益的利器，《前瞻基礎建設條例》成了史上最大的綁樁法案，《勞基法》一修再修徒然造成勞資對立，「轉型正義」則成了不顧法治只為鬥爭特定政黨的工具；而諸多的「官派法案」，則不折不扣用來鞏固執政者權力。此外，基於意識形態用來掩飾兩岸關係沉淪的「新南向」政策，成效幾近於零；更別提，強推非核家園不僅造成能源危機，更導致全台空汙嚴重惡化，綠能的硬幹並埋下環境濫用的危機。
在蔡政府這條所謂「改革的道路上」，民進黨的表現，在在只見完全執政的傲慢。任何民進黨想推動的法案，幾乎全靠著人數表決取勝，既不跟社會大眾溝通，也不進行朝野協商。試問，勞基法為何要在一年之內連修兩次？不正是因為民進黨立院黨團一心護主殺紅了眼，而拋棄了自己的理性，才會訂出如此窒礙難行的法令。蔡政府民調下滑，並不是因為「反改革」者太多，而是它傲慢的施政被民眾看穿。
民進黨從街頭起家，得以重返執政，也得利於馬政府後期的諸多「公民覺醒」運動甚多。在野時，蔡英文對國民黨處理陳情抗議有諸多激情評論，如「人民的聲音到凱道就停住了」。但她執政後，自己又如何面對陳情抗議？在《勞基法》再修法時，蔡政府劃出了史上最大的禁制區，除了博愛特區，包括行政院、立法院和勞動部外，也都被拒馬蛇籠重重包圍。可以說，在蔡英文執政下，人民的聲音「到青島東路就停住了」。然而，蛇籠可以把民進黨的黨政要員們包覆在小圈圈中，卻關不住民眾的聲音和怒氣。一個不敢面對群眾的政府，落得必須自囚才能心安，還有什麼執政的光榮感可言？
撥開蔡政府的「改革」泡泡之後，最令人失落的是，人們竟嗅不到一點「拚經濟」的氣息。然而，政府大員卻在那裡夸夸其談，要用每年百分之幾的速度來調高基本工資。陳水扁在貪腐入獄後，有人形容他是「窮得只剩下錢」；蔡政府今天的情況，恐怕也像「窮得只剩下權」。
