2026年8月7日 星期五

讀家觀點/川普的數字政治學

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1707053/web/ 

◆  釋台美關係穩固訊號 中方視為挑釁 也恐成華府籌碼 秀「美語老師」 招雙重隱憂
◆  讀家觀點/川普的數字政治學
◆  食安關鍵 在人才非稽查
◆  誰來當警察孩子的保母
◆  陸欲管制台海 我應提高警覺
◆  學美軍經驗 別照搬戰術思維

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2026-08-07 00:01 聯合報 / 季青 季青漫畫













讀家觀點/川普的數字政治學

2026-08-07 00:00  聯合報/ 張良任/駐以色列前特任大使(台北市)
美國總統川普5日在拉斯維加斯發表演說。 法新社


數字原本應該是衡量政策成效、檢驗政府施政的重要依據,然如今數字已淪為政治宣傳工具,它不再是客觀事實,卻成為塑造輿論影響心理營造政治聲勢、向對手施壓的武器,美國總統川普是箇中高手

川普在商界打滾多年,深知市場喜歡簡單明確的訊息,也瞭解媒體偏好醒目的數字;他經常以極具衝擊力數字包裝外交政策軍事成果關稅措施國防要求。這些數字往往沒有完整的統計基礎,也缺乏公開計算方式,卻因簡單或有違常理,而迅速成為新聞焦點

就以對伊朗軍事行動為例,美國與以色列發動攻擊後,川普一再宣稱已擊毀伊朗九成軍事能力,甚至形容伊朗「幾乎完全被摧毀」。

然何謂摧毀「九成軍力」?國際上從未存在一套公認的公式,可將一國戰力精確換算成百分比。這些數字反映的更多是政治修辭而非軍事評估。隨著戰事的進行,證明伊朗還有反擊能力推翻了川普的數字謊言

川普也善於利用「時間數字」施加外交壓力,他多次向伊朗提出四十八小時、七天、十四天、六十天等「最後」通牒,營造緊迫感,希望迫使對手在期限內回到談判桌。然每當期限屆滿,又一再延長或改變立場,使最後通牒逐漸失去「最後」的意義。原本有意威懾,反而暴露彈性態度反覆不定削弱美國外交承諾可信度。

經貿上,川普更將數字運用到極致;他瞭解市場准入是美國最大籌碼,他提出的對等關稅計算方式,將雙邊商品貿易逆差視為不公平貿易證據,再透過簡化公式換算出應課徵的關稅比率。這種算法刻意忽略美國在金融軟體雲端服務智慧財產娛樂產業等方面的服務貿易長期享有巨額順差,卻只凸顯商品逆差,以塑造合理化美國長期吃虧說詞。政策一旦建立在片面數字上,又不斷調整反覆延後執行,自然引起全球市場不安。

同樣情形也出現在北約國防經費問題上,川普要求北約盟邦將國防支出提高到 GDP 的百分之五,遠高於過去北約共同設定目標。這個百分之五既是政策要求,也是鮮明政治符號,象徵美國要求盟友承擔更多防衛責任。然對多數歐洲國家而言,提高至百分之五意味著每年必須增加數百甚至上千億美元支出,勢必排擠醫療、教育與社會福利預算政治財政成本極高,因此引發不少北約盟友反彈。

由伊朗戰爭、外交談判、關稅政策到北約軍費等事例,可以發現川普一貫的執政特色-他不是先建立完整政策,再用數據加以說明;而是先提出醒目數字,再藉由數字塑造政策正當性

數字本應是接近真相工具,而非操弄真相手段政治人物將數字變成可以任意伸縮修辭民主社會即需要保持理性批判精神不僅要看數字,更要追問數字從何而來、代表什麼,及究竟隱藏了哪些未顯露事實。唯有如此,數字才可回歸公共決策本質,免於淪為政治表演造勢工具。川普的「數字政治學」一再挫敗,足供台灣當權者警惕。



2026-08-07 00:00 聯合報 / 波波 波波漫畫


















秀「美語老師」 招雙重隱憂

2026-08-07 00:00  聯合報/ 鄭世汀/研究人員(新北市)
漢光42號演習6日進入第2天,台北市多處可見雲豹甲車穿梭於街頭,執行演訓任務。 中央社


近期國軍演訓現場屢見美方人士身影,被戲稱為「美語老師」;國防部長顧立雄更罕見公開證實,台美軍事合作交流「遠超外界想像」。台美安全合作行之有年,過去始終低調處理,如今政府選擇公開,用意不言可喻;亦即向外界、尤其是對岸,釋放台美關係穩固訊號

然而,這樣的操作是否真符合台灣長遠利益?卻值得商榷。台美軍事合作原是「做多於說」的敏感領域,愈是公開張揚,愈可能引起北京反彈、甚而被視為挑釁,成為對台文攻武嚇口實。中共國防部雖未正式宣告「美軍駐台即開戰」的紅線,但多年來環球時報前總編輯胡錫進反覆放言此一警告,此類論調在對岸輿論場已深入人心,顯示民族主義聲浪對「美軍駐台」議題高度敏感。

即便中南海領導階層現階段仍傾向以外交、灰色地帶手段施壓,而非直接訴諸軍事衝突處理台海議題;但這股被挑動的民粹壓力,恐使決策者陷入騎虎難下的處境、被迫以更強硬姿態回應,導致惡意螺旋升高。

外交與國防合作,本應遵循「只做不說」的默契,以累積實質戰力換取嚇阻能量,而非藉對外張揚換取政治聲量。政府近來一連串高調表態,時機恐與內政環境不無關聯;當施政爭議經濟民生議題持續發酵,適時將輿論焦點引導至「中共打壓台灣」,確實有助於凝聚支持模糊焦點,這也符合執政黨一貫政治操作邏輯

此外,台美關係升溫還有另一面必須誠實面對,即代價問題。川普政府處理盟友關係向來直接務實,美方提供市場、技術、安全保障與國際支持之際,往往也預期甚至要求夥伴須付出相應代價,形式可能是國防預算增加、特定軍購項目、能源採購、對美投資,乃至於關稅讓步及半導體產能、人才外流美國。

愈是公開台美安全合作,固然能向北京傳遞嚇阻訊號,但也愈容易被轉化為華府對台要價的籌碼;北京看見的是挑釁,華府看見的卻可能是「美國既已提供安全服務台灣理所當然得支付更多」。台灣並非全無籌碼,晶片與供應鏈地位就是重要的談判資本,但若不能精算換到了什麼、又付出了什麼?高調張揚台美軍事合作,反使台灣同時承受北京的軍事壓力與華府的索價壓力,陷入兩面受敵窘境

外交安全政策淪為選舉語言政治動員工具,最終承擔風險的還是全體台灣人民而非決策者自己。區域和平穩定得來不易,政府在處理台美軍事合作議題時,實應以審慎、務實、低調為原則,而非以「秀美語師資」換取一時的政治聲量,唯有如此才可維護台灣長遠的安全利益。




















學美軍經驗 別照搬戰術思維

2026-08-07 00:00  聯合報/ 張重玖/退伍軍人(高雄市)
漢光演習第二天,北部第三作戰區在剛通車的淡江大橋實施道路阻絕演練。 記者曾原信/攝影


年度漢光演習開鑼,國防部稱特點不同以往,無劇本、無腳本、實戰化、去中心化,導入美軍作戰思維。首日操演第四作戰區裝甲五六四旅近百名兵力,搭直升機北上增援,顯見北部戰況吃緊。然投入兵力有效嗎?能即時熟悉北部戰甲車上的武器系統裝備戰場環境嗎?

軍車在公路奔馳,在無偽裝下與民車混雜,擠塞在尖峰時段車陣中;若真發生戰事,如何躲避無人機或飛彈臨空攻擊?中東戰場上運用 GPS 鎖定攻擊,連在戰場採訪記者都不放過,顯見運用高科技摧毀即時臨機目標,其精準度淋漓盡致,不能不謹慎防範。

媒體報導美軍參與演習,國防部長間接說是「美語教師」,難道在真實的戰爭中,還有機會吸美國的軍事奶水嗎?美軍除指導新裝備操作運用,面對共軍攻擊島嶼防衛作戰有何經驗?如今共軍武器與裝備幾已可與美軍抗衡,美軍介入顯然需付出相當大的代價。共軍若發動登島作戰,以登陸船艦結合無人載具,恐無處可阻礙登陸,國軍有何克制之道?

美軍擅長大兵力大火力投射,卻很快耗盡彈藥兵力。在美伊戰場上,美國耗盡精準高價防空攔截飛彈,伊朗的無人機導彈卻仍能神出鬼沒、不停地攻擊鄰國與美軍基地。美軍尚且打到彈藥短缺,至今仍未解決關鍵彈藥庫存嚴重短缺問題,尤其是長程導引飛彈防空攔截彈不足台灣玩得起這樣的戰爭嗎?美軍的實戰經驗值得我們學習,戰術思維不能照搬






























陸欲管制台海 我應提高警覺

2026-08-07 00:00  聯合報/ 趙興鵬/中華戰略學會研究員(台北市)
颱風「白海豚」持續逼近中國東南沿海,浙江、福建等地提前啟動防颱措施,沿海漁船陸續回港避風。 圖/取自央視新聞


大陸廣東海事局日前宣布,八月六日晚間六時起,對經過台灣海峽南口北上的船舶實施交通管制,以應對「白海豚」颱風,要求船隻選擇安全水域避風。管制對象為經台灣海峽南口北上的所有船舶,理由是「因應颱風威脅,確保海上航行安全,聽從海事部門指揮,前往安全水域避風」。

這是中共首次在台海針對所有船隻實施管制,不似以前僅對自己漁船或商船實施管制。擴及全部船隻之目的明顯,是要彰顯台海是中國大陸內海,也是進一步表態控制海峽通道意圖,進而為封鎖台灣塑造條件,只是借著颱風敲一記警鐘作預告而已。

管制台海就是掐住台灣咽喉;眾所周知,台灣火力發電所需的天然氣、運輸用的燃料、出口貿易貨輪都必經台海;若海峽被封,台灣股市將立即崩盤,導致經濟垮塌社會恐慌,因此這非同小可。五日至十四日舉行的漢光四十二號演習,採取不預設劇本方式,以測試國軍在實戰環境下的應變能力。其中有反封鎖護航科目,在時間點上恰遇中共管制台海;這正是一場無預期考驗方式,考驗共軍一旦封鎖海峽時國軍如何突破。

自民國一一一年(二○二二年)八月裴洛西訪台後,共軍多次環台軍演,台灣已失去海峽中線屏障,中共海警艦艇屢次進入我領海毗鄰區

直到近期日、菲在我東部海域談判經濟海域劃界,中共海警艦艇海事船科研船等更常態化巡航東部海域。

如今宣告將管制台海,我方若無法採取反制措施,勢又形成新常態;長此以往,不就是為封鎖台灣做足準備?一個颱風竟給中共製造了一次演練封鎖台海的機會,試驗過後的下一步動向豈容小覷?若我方仍無警覺,究竟是力有未逮,還是一廂情願安全感



















食安關鍵 在人才非稽查

2026-08-07 00:00  聯合報/ 施光恆/中國文化大學副教授(台北市)


食品安全事件屢屢引發社會關注,政府也投入大量資源強化稽查。然而,食品安全若只依賴事後檢查,往往只能降低損害,無法從源頭預防風險。真正的食安,應建立在專業人才培育、風險管理及完善執法制度之上,而非僅以稽查次數作為衡量成效的指標。

食品從業人員是食品安全的第一道防線。無論是餐廳廚師、中央廚房工作人員,或是夜市與流動攤商,只要具備正確的食品衛生知識、食材保存觀念及食品製作技能,便能有效降低食品汙染及食品中毒事件的發生,從源頭提升整體食安水準。

因此,政府可以研議逐步提升食品從業人員的專業能力,例如擴大食安教育訓練,鼓勵流動攤商及餐飲從業人員取得餐飲相關丙級技術士證照,並建立持續教育及定期複訓制度,使專業技能與食安觀念同步精進。

另一方面,亦可善用數位科技,透過線上課程、數位教材、測驗及定期回訓等方式,協助攤商及微型創業者以較低成本取得必要的食安知識與專業技能,降低制度推動門檻與遵循成本,在兼顧食安的同時,也兼顧微型創業者的經營需求,讓食安管理與產業發展相輔相成。

此外,政府應將有限的行政資源投入於風險較高、管理較為薄弱的領域,而非將大量人力反覆用於已建立食安管理制度的食品業者及餐廳。對於流動攤商、臨時市集、地下食品工廠及其他高風險食品販售型態,應建立更完善的教育、輔導及管理機制,透過專業培訓、證照制度及風險分級管理,提升整體食品安全水準。

部分流動攤商因營業型態流動、管理不易,形成管理灰色地帶。相較之下,合法餐廳及食品業者除須負擔租金、人事、勞健保、稅負及各項法令遵循成本,還需接受定期稽查與食品安全管理。若有限的行政資源長期集中於合法業者,而對高風險、管理較困難的對象缺乏有效管理,不僅難以提升食品安全,也可能影響市場公平競爭。因此,政府應建立更完善的流動攤商登記、教育訓練及輔導制度,逐步將其納入食品安全與稅籍管理體系,在保障消費者健康的同時,也維護公平合理的市場秩序。

此外,政府亦可以研議成立任務編組的「食安警察」或食安執法單位,跨部會整合衛生、警政、農政、財政及地方政府等跨機關資源,專責查緝無照食品製造、地下食品工廠、違法添加物、來源不明食材、逃避管理的流動攤商及其他重大食安犯罪,並運用科技執法、風險分析及跨機關資訊整合,提高查緝效率,將有限的人力集中於高風險對象,以提升食安治理效能。

食安的核心,不在於增加稽查次數,而是培養更多具備專業知識、食品衛生素養及責任意識的食品從業人員,並建立風險導向的管理制度與專責執法機制。唯有以人才培育為基礎、以風險管理為導向、以專責執法為後盾,才能建構真正具有國際競爭力的台灣食安品牌。























誰來當警察孩子的保母

2026-08-07 00:00  聯合報/ 楊國隆/自由業、警職廿年(台中市)
台中市警察局長吳敬田的女兒因借款需求,提供提款卡、密碼給詐騙集團,被依幫助洗錢罪判刑。吳表示女兒已成年,需自負其責,但認為女兒也是「被害人」。 記者陳宏睿/攝影


近日看到媒體報導,台中市警察吳局長和台北市信義分局蕭分局長的女兒涉嫌捲入詐騙案件,身為母親的分局長面對外界時對於虧欠孩子疏於陪伴長大真情流露令人動容。這則新聞讓許多人關注的是孩子為何走上歧途,而我想到的卻是另一個值得深思的問題:當一位警察決定扛起主管職務時,是否也意味著,將不得不犧牲身為父母最重要陪伴職責

看到蕭分局長身為一位母親真情流露的發言,我心中最大的感觸,不是她身為主管承受了多少壓力,而是那些身為警察子女的孩子。

身為警察主管,從決定承擔主管職務的那一刻起,肩上背負的是國家、治安與責任;然而,另一端所失去的,卻可能是身為父親或母親最重要的角色-陪伴

警察機關長期以來強調「為國為民、犧牲奉獻」。當長官要求你為轄區治安負起完全責任時,你勢必投入更多時間在勤務、會議、督導與績效上。然而,當自己的孩子在成長過程中一次又一次因缺乏陪伴偏離原本人生軌道時,最後卻只能將孩子交由犯罪學所稱的「正式社會控制」來介入。

那一刻,即使官位再高,也不得不承認,在父親或母親這個角色上,自己是失職、也是挫敗的。

孩子從來不會在乎你做到多大的官,不會記得你主持過多少場治安會報、破獲過多少案件、獲得多少嘉獎。他們記得的,往往只是成長過程中,那一次又一次因工作而缺席家長日畢業典禮生日,甚至是一句「今天又不能回家」。

對主管而言,那些陪伴孩子親子時光,似乎永遠比不上國家責任治安績效與對上級交辦工作使命感

然而,一個家庭的破碎,往往不是因為不愛,而是因為制度讓人無法兼顧

警察機關長年奉行高度主官責任制,一層壓著一層,責任不斷向下集中,主管幾乎沒有正常家庭生活。孩子,也在不知不覺中成了制度下的犧牲者

許多男性主管之所以能夠全心投入工作,是因為背後有一位願意承擔家庭重擔妻子

我曾多次聽過不少長官在閒聊時坦言,自己幾乎不知道孩子是怎麼長大的。既然缺席了孩子最需要陪伴歲月,又如何期待成年後還能擁有深厚而親密的親子關係

我想對所有警察主管說一句話:不要把自己想得那麼不可取代

真正成熟組織,不是建立在主管廿四小時待命,而是建立在完善代理制度責任分工。唯有落實代理責任制度,讓主管能夠安心休假陪伴家人,才能讓一位爸爸真正像個爸爸、一位媽媽真正像個媽媽。

警察固然是人民的保母,但別忘了,在家裡,也有一個孩子,正等待著屬於他的保母-那就是爸爸或媽媽。