2025年8月8日 星期五

經濟日報社論/關稅談判 掌握贏的策略

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◆  聯合報社論/賴清德的跳梁英雄,想把社會變成弱智
◆  聯合報黑白集/「韌性」與「任性」
◆  經濟日報社論/關稅談判 掌握贏的策略









經濟日報社論/關稅談判 掌握贏的策略


2025-08-08 03:00  經濟日報/ 經濟日報社論
美國宣布對台灣出口產品課徵20%關稅的決定,仍持續煎熬著社會。圖/AI生成


美國宣布對台灣出口產品課徵20%關稅的決定,仍持續煎熬著社會。過去四個月,政府雖與美方進行多次談判,卻始終未取得期待中15%的關稅協議。直到關稅惡訊傳來,賴清德總統立刻召開記者會,強調此為「暫時性關稅」,希望後續談判能「爭取台灣更有利、更合理的稅率」。

美國20%關稅應是暫時性的,行政院並說明已與美「完成技術性磋商」,不過,看到美國與其他國家談判獅子大開口價碼,社會高度關切台美「技術性磋商」的投資、採購與進口零關稅可能重傷人民權益。

台美關稅談判不易達成協議,是因台灣對美鉅額貿易順差,以及出口半導體與 ICT 產品涉及美國《貿易擴展法》第232條的國安條款。今年前半年,台灣對美貿易順差達552億美元,其中76%出口是電子零組件及資通與視聽產品。八月中美國公布半導體(含終端電子產品)的232調查結果恐對台灣不利,而川普已揚言課徵非美製半導體100%關稅,更讓台美關稅談判雪上加霜。

市場充斥台灣被要求投資美國傳言,凸顯社會的不安。例如,台積電得加碼至3,000億美元,甚至入股英特爾49%股權。台積電平均年投資約400億美元,而美國若施壓成功,則台積電未來會有很長一段時間的多數投資轉向美國。這不僅影響台積電的經營績效,更對台灣的固定資本形成不利,而壓低經濟成長率。

社會對政府與美關稅談判的疑慮,就在於不透明過程,大家擔心談判結果將不利於台灣。賴總統解釋因受限於「保密協定」,而只能等總結會議結果公布後才能向社會說明。不過,基於美國的強勢,政府開始便對美輸誠,以及台美貿易結構牴觸川普政策底線等不利因素,大家擔心「生米煮成熟飯」的談判結果,將會逼台灣付出高昂成本,才能換得與日、韓及歐盟相同的15%關稅。

社會顯然不宜樂觀期待,政府與美國談判降低20%「暫時性關稅」的過程會順利;台灣已進入斤斤計較稅率與代價交換的「深水區」,且屈居談判弱勢方。除了鉅額投資外,我們恐將承受更多的利空消息,例如農牧產品開放、醫藥保健與汽機車進口零關稅的要求。我們實不宜將日、韓與歐盟15%關稅當成談判「成就」標竿,而應以社會整體經濟得失做為評估依據。

縱使政府與美談判能成功降低關稅為15%,我們仍須特別關注半導體232條款調查的可能影響。川普即將宣告半導體和晶片的新關稅,台灣受到的影響最大,而日、韓與歐盟與美方協議則都有半導體關稅上限的保障條款。基於川普過去指責「台灣偷晶片」的成見,為避免台灣被例外對待,政府與美方談判應將「基礎稅率」與232關稅綁在一起,積極爭取一致性的稅率。

川普動輒以關稅作為解決政經問題的手段,故我們宜將「關稅協議」視為暫時性質。川普提出「對等關稅」,主要目的是重建美國製造業與減少貿易逆差。台灣若對美保持大量出超,未來仍會被美方關切,甚至被課以更高的關稅。台灣貿易政策因此須改弦易轍;除透過投資、採購平衡台美貿易,更要開發新的出口市場,例如歐盟。今年前半年我們對歐盟出口只占台灣總出口的5%,而其中電子零組件及資通與視聽產品僅有45%,遠低於該類產品占台灣總出口的71%。

川普執政的美國正與世界貿易脫鉤。新加坡前總理李顯龍的「世界減一」觀點提醒我們,台灣對全球貿易須區分為美國與其他國家兩類。台灣因地緣政治限制,無法透過區域性貿易組織,擴大貿易規模。但台灣WTO 會員,且除美國外,電子產品仍享有資訊科技協定(ITA)零關稅的優惠待遇。建議政府應善用產業優勢,透過雙邊互惠,積極開發美國以外市場,藉以降低美國關稅對台灣經濟衝擊。
















聯合報黑白集/「韌性」「任性」


2025-08-08 00:00  聯合報/ 聯合報黑白集
賴清德總統。歐新社


賴清德總統出訪叫停,官方說法是因應救災與關稅,美國國務院前資深顧問惠頓卻戳破國王新衣:川普不讓他過境紐約,僅允許德州達拉斯。到不成「大蘋果」,乾脆中南美友邦也不去了。

總統出訪友邦,「順便」踏上美國,過境地點向來是雙方關係溫度計;首選當然是最接近華府的紐約。陳水扁就職翌年就叩關成功,原因是剛發生南海撞機事件,美中關係陷入冰點。小布希不但允許過境紐約,還批准潛艦等多項軍售,大方程度空前絕後。

隨著阿扁挑戰台獨紅線,華府不滿他成為「麻煩製造者」,就再無之前禮遇。陳水扁為此憤而暴走,要求華航專機頂著風險,演出「迷航之旅」。但他任期最後一年兩度出訪,來回都乖乖「屈就」阿拉斯加,顯示形勢比人強。後來的馬英九與蔡英文,分別在上任第五年與第三年才首抵紐約,先前則分別過境其他美國城市五次與六次。

賴清德顯然希望超馬趕蔡,享受當年陳水扁等級待遇;爭取不成,便寧可「玉碎」。問題是今非昔比,眼下的國際局勢,還能指望一戰成功?

「韌性」是賴總統的施政重點,但他堅持己見的作風,更接近「任性」。賴清德還有近三年任期,他過境紐約不成,似乎百般委屈。但對全民而言,得繼續為他的任性「奉陪」與「墊背」,滋味更是萬分驚悚。
















聯合報社論/賴清德的跳梁英雄,想把社會變成弱智


2025-08-08 00:00  聯合報/ 聯合報社論
網紅八炯(左)與閩南狼(右)過去大力推動罷免,如今閩南狼卻指控八炯,以仿效納粹方式煽動群眾行動。圖/聯合報系資料照片


首波大罷免失利後,賴清德的罷免急先鋒們不斷出現離奇脫軌演出。有人拂袖而去,有人砲打民進黨,有人指控隊友偏激走納粹路線;更有人責怪中間選民愚蠢,因此要做更多「降智圖卡」。這些人,都是賴總統反覆推崇的「公民團體」領袖,誰料稍不順遂,他們就爆氣跳梁、到處反咬。除了說賴清德識人不明,他縱容這些人坐大囂張,對台灣政治文化的斲傷更是難以估計。

網紅「八炯」與「閩南狼」靠著仇中影片,在大罷免捲起千堆雪,成為青鳥心目中的英雄。但大罷免一失敗,八炯便不告而別,只留下一句:「我努力過了,你們加油。」閩南狼隨即與八炯劃清界線,指控對方意圖模仿納粹手法操弄群眾,且刻意造謠抹黑網紅鍾明軒,八炯還說造謠就是要「不擇手段」。當青鳥們看到這兩名「反罷急先鋒」狗咬狗的場景,還會相信自己對大罷免的死忠追隨真的是「正義之師」嗎?

八炯和閩南狼如何成為抗中英雄,仍有待考證;但民進黨的不斷加持與利用,是主要原因。他們因投機而結合,因失利而反目,說明了他們善變的本質;即連最後的爭吵,也都是為了自己的網路「流量」。

與他們的「善變」相應的,則是以罷團總指揮自居的企業大老曹興誠。十五年前,他為和艦案官司及避稅問題,高調移民新加坡。三年前他突然返台宣稱要捐一億美元加強國防,但最後,只有若干捐款投入黑熊學院,與沈伯洋因而成了認知作戰哼哈二將,進而成了罷團推進器。大罷免大失敗後,曹興誠把責任都推給民進黨,責怪對方「只想當側翼」;展現了他一生遇逆境則閃避推託的本能,錯都在別人。賴清德重用這種缺乏中心信念又輕諾善變之人,大罷免如何取信於民?

八炯、閩南狼和曹興誠的出現與結合,並非偶然。賴總統治國其實並無宏大願景,卻汲汲於台獨抗中路線,從賴政府團隊人事布局及施政路線,已一目了然。也因此,特殊人士爭相投其所好,物以類聚,自是必然。對八炯而言,為了反中,造謠可以不擇手段;同樣的,民進黨把所有國民黨立委打成「親中賣台」及「中共同路人」,不都如出一轍?

墮落不僅會傳染,也是無下限的。大罷免失敗後,罷團把罷免失利歸咎「選民愚蠢」,因而在社群平台開始廣發他們所謂的「降智圖卡」,聲稱「選舉要贏,格調要低」。更等而下之的是,綠委王義川隨即跟進在綠媒宣傳「造謠四步驟」:拋假議題、做哏圖、等對方澄清、再攻擊一次。王義川是賴清德力保的不分區立委,原以插科打諢見長,而今更搖身成為造謠大師。綠營的墮落,令人難以想像。

青鳥的出現,是民進黨意外的卵翼成果;它和曹興誠、八炯、閩南狼等人的合流,則變成一場災難。這場機會主義者與政治盲從者的相遇,雖為民進黨堆砌出一個大罷免的夢想,卻因缺乏政治素養與民主品質,不斷暴走、露餡,終遭選民唾棄。

從深層檢視,民進黨不分區立委柯建銘、沈伯洋、王義川等人在大罷免的狂妄演出,其實更該受到檢討。尤其,賴總統對柯總召的奇特妄想深為所動,說明他自己缺乏理念把持,又對後果的研判完全失準,才會跌得如此鼻青臉腫。但從民主的角度看,國家元首把跳梁小丑當成英雄,把青鳥隨意呼來喚去,又任憑他們把社會大眾貶成愚民,讓人們在虛假錯亂的資訊中窮於追索,真的想讓大家變成弱智嗎?賴政府的低素質,亟待綠營有識之士一同出手搶救!