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◆ 拉攏獨派 加深中間選民疑慮
◆ 功成不受爵 吳敦義別葬送國民黨前途
◆ 檢驗蔡賴配 力道會更大
◆ 大國博弈 川普牟利至上 我防池魚之殃
◆ 聯合筆記／美國對中政策是微調還是轉彎？
◆ 大自然是高階核廢處置榜樣
◆ 老幹新枝攜手 力爭東奧最後一張門票
◆ 拉近與世界棒球強權距離 相信中華 更謝謝中華
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／美國對中政策是微調還是轉彎？
2019-11-18 00:32 聯合報
郭崇倫
美國對中政策是微調還是轉彎？台灣要如何回應，必須多思量。圖為美國總統川普（左）與大陸國家主席習近平。（美聯社資料照片）
自從民國106年(二○一七年)年底美國發布《國家安全戰略報告》，民國107年(二○一八年)開始經貿衝突，美國與中國對抗之勢越來越清晰，把中國定性為「修正主義強權」，但是「新冷戰」的字眼講不出口，所以用「脫鉤」（de-coupling）來替代，意即美國與中國是兩套不同的經濟、政治體系，在全面對抗之前，必須先畫清楚界線，減少對彼此的依賴，這一年來，華府智庫開的大小研討會都圍繞著「脫鉤」的議題轉。
可是副總統
潘斯在十月廿四日的對中政策演說，卻對脫鉤論堅決說不，還稱美國要尋求與中國的「交往」，而在幾天前的
北京「香山論壇」，
美國與會最高層官員、主管中國事務的副助理部長施燦德也澄清，「脫鉤」的說法，在日常政策討論中聞所未聞，美國要做的反而是要「
深化關係」。
對於這個轉變，有人認為由於即將要達成第一階段的經貿協議，是美國對中政策的微調，至多到明年十一月總統選舉，不會超過一年；
但是百人公開信「
中國不是敵人」
的主導人之一、哈佛大學教授傅高義最近接受訪問時則指出，美國整體對中國的態度開始轉變，雖然潘斯的演講受到北京的批評，但是無可諱言，調子是放軟了，「即使要強硬也強硬不起來，他們認知到有太多問題，但是又必須與中國合作…脫鉤是不實際的」。
脫鉤之所以不順利，是因為美國也不再是二戰後一呼百諾的霸權，無論國際與國內都有許多反對的聲音，或許這是個政策轉彎，就像是過去美國總統上任後，先是對中國強硬，接下來像鐘擺般，回到常態，
川普只是有更長的學習曲線。
無論是微調或轉彎，華府的一個噴嚏，台北就要感冒，台灣並不像大陸一樣，有抗拒的本錢，我們只能因應可能的發展，見招拆招，問題是台北這裡也有兩種不同的回應考量。
一是認為美中對抗是長遠趨勢，現在即使有調整，但方向不變，我們必須把握百年未有的機遇，美國既已認定台灣是印太戰略重要夥伴，我們必須要勇敢迎上前去，與美國合作無間，不應對華府的戰略力道與決心有任何懷疑。
但另一個完全相反的看法，則是質疑川普總統個人不可信，就像他對敘北庫德盟友一樣，台灣隨時會被他拋棄，因此須提防戒懼，學習其他亞太國家，如日本與
印度的避險，
同時與美中打交道，維持兩邊等距，不能呆呆地相信美國的政策不會變。
華府對中國政策是微調、還是轉彎，會影響到台灣總統大選後的兩岸政策，如果僅是微調，美中戰略競爭架構已定，兩岸政策選擇就受限，韓總統無法有大開大闔的新政策；但如果美國政策要轉彎了，連任的蔡總統，也必須一改過去的政策，這是形勢使然，為了國家的生存，沒什麼好抱歉的。
拉攏獨派 加深中間選民疑慮
2019-11-18 00:50 聯合報 羅均／文字工作者（新北市）
民進黨總統參選人蔡英文（前排右）宣布行政院前院長賴清德（前排左）為副手人選，圖為兩人在高雄已先同台牽手。圖／聯合報系資料照片
蔡英文總統宣布英德配，她批評
國民黨不懂團結的意義，
民進黨因競爭更強大，攜手合作成為最強。對比國民黨還深陷不分區名單等黨內茶壺風暴，民進黨的整合能力，可說比較快速。
蔡英文找
賴清德搭檔，無非是希望借重賴清德的高人氣，穩固深綠票源，化解獨派人士對她的不滿。而賴清德必然要再更上一層樓，才能延續其政治生命。賴清德若不與蔡英文合作，一則要承擔破壞黨內團結與責難，二則是會損失其儲君的地位，
由鄭文燦和林佳龍等潛在競爭對手半途攔截殺出，挑戰賴清德。
所以賴清德終究只能選擇歸隊 。
不過，蔡英文與賴清德搭檔，仍有政治風險。因為賴清德曾宣示自己是務實的
台獨工作者，深綠色彩強烈，這對當前已經冰凍如霜的兩岸關係僵局，無疑將會走入更難解的死胡同，這對英德配爭取中間
板塊和經濟選民的票源支持，恐怕是不小的隱憂。
另外，賴清德在初選期間挑戰蔡英文，必然會被外界質疑他是不是認為蔡英文治理能力不突出，所以他才跳下來挑戰。因此，蔡賴心結是否完全說開排除，也是另一項關卡。
儘管民進黨傾全黨之力攻擊
韓國瑜，但韓的非典型選戰打法，和面對支持群眾的渲染力與製造議題、化繁為簡鋪陳口號的爆發力，不是蔡英文所擅長。小英只能拉著賴神助攻，與韓國瑜一起比畫。看來，賴清德已站穩民進黨後小英時代的領頭羊戰略高度和地位。
功成不受爵 吳敦義別葬送國民黨前途
2019-11-18 00:47 聯合報 薛慧綺／教（台東市）
漫畫／波波
國民黨不分區立委名單確定，黨主席吳敦義說，「我不能講滿意，任何人都不會完全滿意」。圖／聯合報系資料照片
國民黨不分區名單，鬧得沸沸揚揚，泛藍支持者驚愕、憤怒，覺得這是背離民意的安排，
是國民黨政治分贓的證明，甚至是國民黨的死刑判決書。但我覺得事情並不如表面所見，這份名單需要泛藍選民的智慧，國民黨需要泛藍選民支持，才能起死回生，才能談後續的改革。
以選舉策略來看，國民黨向以理性、知識自居，「
經濟藍」、「
知識藍」
之語，自黨內初選開始不斷出現。國民黨不分區人選，遵循黨內的風格傳統，不乏政經界
菁英與學者專家，卻被敵對陣營畫上「權貴」的紅圈，實質內涵被忽略，還影響了泛藍支持者。
反觀
民進黨以草地性格起家，不也反過來訴求經濟、知識的方向？但綠營人選就真的很經濟知識？還是實際上行權貴派系的分贓之實？或者是包裝成「
偽經濟知識」的「
草莽綠」？誰一路走來始終如一，誰企圖包裝掩飾裝清高，我想一目了然。
再者，泛藍選民不滿不分區立委提列的人選年齡偏高、黨政勢力背景撐腰，試想，這些人能在黨內堅守多年，其黨性的堅貞，已經通過檢驗。不分區立委的作用，是在
立法院鞏固黨的意志與方向，若黨性不夠堅定，如何能守護黨的方向？區域立委是戰將，在地方打響名號、關心選民、承擔選民所託，這需要敢衝、敢講、有自我風格的人選，替黨內提出貼近地方民意的政策。不分區與區域立委共同合作，才能取得話語權，創造新氣象。
吳敦義主席雖無功勞，但有苦勞，因應
黨產被查封的危機，默默尋求解決之道，實屬辛苦。但國民黨被人民懷疑的原因為何？
知識藍、經濟藍與庶民一度相對，是否想過：哪位經濟、知識不是庶民出身？面對對立不懂得消弭，放任黨內劍拔弩張，造成選民階級化，甚至成為敵對陣營拿來說嘴的話柄。面對民心思變的黨主席，都沒有危機意識嗎？國民黨可以有更多元更智慧的各領域人才，但不是塑造更多對立。
吳敦義說：「台灣既需要好的總統，也需要好的立法院長。」然而誰是那位好的立法院長？就要看國民黨能否推出符合社會期待、改變黨團氣質的人選。黨主席不應再為一己之私，葬送國民黨前途。「功成不受爵」，才是政治家的氣度，也才是吳主席與國民黨「贏得身前身後名」的最佳打算。
檢驗蔡賴配 力道會更大
2019-11-18 00:43 聯合報 廖凱弘／台北大學數位行銷學程兼任助理教授（新北市）
蔡賴配終於成形。圖／取自賴清德臉書
蔡英文總統終於宣布，連任之路的副手人選，是自己所任命的行政院前院長賴清德。我想，在蔡總統宣布之前，民眾甚至
韓國瑜陣營，都應該預測到了，這是綠營必走的選戰布局。因為在「團結」綠營的號召下，即便年初在黨內初選與蔡總統捉對比拚，造成蔡賴雙方陣營互嗆的情勢之下，賴清德仍必須在這場大選中，扮演「輔選大將軍」的任務角色，不只是總統須連任成功，綠營立委席次的數字是否能保住國會最大黨，更是賴出任副手的關鍵。
選戰策略上，蔡陣營一路以來，是以網路空戰為其核心優勢，然而，空戰是長期鋪陳的大戰略，是長期投注資源與布局，所形成的宣傳效果，也確實守住了綠營的年輕選票。賴清德擔任副手，在這塊加分有限。換言之，賴清德本身的守備範圍，會是屬於「搭配」空戰的陸戰，是蔡總統較不擅長擄獲的年長族群，或者說是老獨派的選票集結。
在正式登記為總統、副總統候選人之後，選戰面臨即將而來的短兵相接期，就再也不是空戰、也不是陸戰了，而是各陣營預料都會使出更靈活技能的攻防巷戰。縱使蔡總統要尋求連任，過去檢驗其道德操守的嚴格標準，在選戰倒數不到六十天之際，可能不必再重複。然而，現在執政的蔡政府，真的會如
民調走勢一樣，會一直開低走高，直到贏得勝選嗎？真的還會是立委過半，或只能保有國會最大黨嗎？恐怕都不再樂觀。
攤開執政的包袱裡，無論南方澳
斷橋、
國安私菸、烽火
斷交、
一例一休等，甚至是蔡未交出成績的憲改與司改等，選民恐怕都還記憶猶新，也都有可能成為接下來，蔡賴與韓張陣營的攻防戲碼。質言之，檢驗蔡賴配的力道，不會因為民調的暫時領先而有所打折，反而因為副手與團隊底定，加上各黨不分區名單亦已放置檯面上比拚，蔡賴配的上半場總成績單才正要開展，接受各方批判與檢驗。
大國博弈 川普牟利至上 我防池魚之殃
2019-11-18 00:36 聯合報 胡逢瑛／元智大學助理教授（桃園市）
美國總統川普（右）與土耳其總統厄多安13日在白宮舉行聯合記者會。圖／聯合報系資料照片
美國總統川普十三日在白宮接見土耳其總統厄多安，試圖將新聞視線從國會總統彈劾案的聽證會中轉移到他的外交事務上。然而，美土關係從經濟制裁的僵局中迅速回暖，反映了
敘利亞政治進程，將進入實質的利益談判階段。
十月九日，土耳其發動和平之泉軍事行動後，顯示華府與安卡拉間已達成某些協議，
美軍從敘利亞東北部撤軍。廿二日，
俄羅斯總統普亭在索契接見厄多安後，俄土開始在土敘邊境進行巡邏。
然而，美國日前又悄然調派部隊，決定保留數百人駐守在敘利亞北部油田區。這樣一來，敘利亞北部的命運如同被俄美土三方掌握。
目前敘利亞總統阿薩德僅承認俄羅斯是該國邀請來的，美土在敘北行動如同入侵。
目前看來，莫斯科正在幫大馬士革政府與
庫德族反叛軍進行政治談判。
顯然，不能沒有美國參與。
川普的策略是先犧牲庫德族的主導權，讓土耳其先解決境內庫德族工人黨的盤踞及遣返敘利亞的難民。現在棘手問題全集中在敘利亞的政治和解進程，爾後，美國再對土耳其在敘的永久停戰解除經濟制裁，以換取回到庫德油田的機會，並取得安卡拉諒解。
川普繞了一圈，一方面顯示美軍撤軍方向不變；
另一方面，也要在政治進程中保留參與權，以維持在中東地緣政治的利益。大國博弈下，我們仍可看到美國撤守後敘利亞結束內戰的曙光。
那麼，這對於兩岸有何啟示？
首先，川普擅長透過談判謀取利益，採取犧牲小國換取大國協商的籌碼。
其次，美國會避免與區域強權進行戰爭衝突，這不妨從避免陷入修昔底德陷阱的理論來看。
艾利森提出的理論是，當崛起中的強權，自認足夠強大可以不再忍受屈辱，試圖取代現有霸主，而霸主也不願意面對這個趨勢，在彼此缺乏與時俱進的相處關係並且尚未心態調整和對話的情況下，容易導致戰爭。
換言之，我們要看的是避免遭到池魚之殃。在古
希臘雅典與斯巴達兩大強權競逐中，
雅典不願意接受在愛琴海擁有重要戰略地位的米洛斯保持獨立，那樣顯示自己的軟弱，
要求中立國米洛斯進行對話：
選擇投降或是被消滅。雅典入侵米洛斯是現實主義中小國犧牲的案例。擁有戰略地位的小國如何在兩強爭霸中生存？
大國一旦爆發衝突，小國失去任何生存籌碼，無法保持獨立。須先在和平時期就要未雨綢繆，避免挑起任何一方強權衝突的動機，
這應是核心問題。
台灣擁有的民主和平環境是精神與人文資本，大陸的崛起和民族復興是歷史的契機。兩岸有歷史血脈的關係，北京和台北的領導人應化干戈為玉帛，才能避免外力介入從中牟利而導致損害兩岸人民的生存利益。
大自然是高階核廢處置榜樣
2019-11-18 00:30 聯合報 賈儀平／前台大教授（台北市）
高階核廢料是目前我國面臨的難題，也是國際關注的環保議題。圖為核一廠核廢料乾式貯存場。圖／聯合報系資料照片
高階核廢料是目前我國面臨的難題，也是國際關注的環保議題。
倘若高階核廢料長存地面，千秋萬世都要面對戰爭、
恐攻、天災或人為疏失造成的
輻射威脅，而且後世要長期承受安全貯存的財務重擔，因此亟需設法與生活環境長期隔絕。
國際上研討過各種創意思維與處置技術，包括太空、深海、深孔等，但經評比後的共識，認為深層地質處置是最安全的方式。
縱觀人類文明發展，僅有六、七千年的時光，無從驗證要能隔絕十萬年以上的地質處置場，許多民眾也認為最終處置是不可能的任務。然而在大自然中，確實能發現與外界長期隔絕的事證，其中最常見的是黏土的阻絕能力。
義大利中部杜納若巴戶外博物館的窪地中，矗立著五十多棵化石樹，多為民國69年(一九七○年)代從
二百五十萬年前沉積的黏土層中挖掘出來的，被黏土包圍的樹幹與樹根，並未風化或石化，樹皮與木質依舊保持原貌，顯見周遭的黏土阻滯了氧氣與地下水的出入，大幅減緩樹木的氧化分解與取代作用，故能保存木質結構百萬年以上。
民國70年(一九八一年)在
加拿大雪茄湖四百多公尺深處，發現全球最大的高品位鈾礦，
較特別的是，礦體上下包覆了五到三十公尺厚的黏土。
自十三億年前形成以來，歷經多次造山運動、地面侵蝕與抬升，礦體始終維持著穩定狀態。
由於黏土透水性極低，大幅降低鈾礦與地下水的化學反應，並有效阻滯核種流失，所以水文隔絕顯然是長期保存高品位鈾礦的主因。
這些自然現象，可以佐證適合的地質環境可與外界隔絕十萬、甚至百萬年以上，也提升世人對高階核廢料處置的信心。
民選政府受公眾信賴與託付，必須負責解決民眾面臨的輻射威脅，因此各國不得不考量本身有利的自然條件，逐步探查境內地質環境，依法選出條件相對較佳的處置場址。
反觀我國，自從退出
聯合國後，朝野對核廢料處置的認知難與國際接軌，又欠缺核廢料管理法規與管理機關，大量核廢料放著不管，等待後世來承受？該是立法與行政部門覺醒的時候了！
老幹新枝攜手 力爭東奧最後一張門票
2019-11-18 00:30 聯合報 李政達／大學體育講師（台南市）
遭美國隊逆轉敗陣，中華隊總教練洪一中（中）賽後面露惋惜，仍與球隊向球迷致意。圖／聯合報系資料照片
中華隊已結束世界十二強的賽事，以第五名作收。雖然無法進入四強決賽及取得民國109年(二○二○年)
東京奧運的參賽資格不無遺憾，不過中華健兒在球場上的表現與拚勁，令人激賞。包含張奕、江少慶兩位先發投手在內的許多新生代球員，不僅打出了身價，也讓人看到台灣棒球的明日希望。當然老將如陳鴻文、胡金龍、林哲瑄、陳俊秀…等人穩定軍心的表現，也必須於功勞簿記上一筆。
現代棒球分工細膩，打的是團隊合作的默契，老幹新枝缺一不可。
然而在球隊整裝歸國之際，傳出了總教練洪一中請辭的震撼彈，不免讓對中華隊拚奧寄予厚望的球迷們感到憂心忡忡。截至目前，已取得明年東京奧運參賽資格的，
除地主日本外，還有在歐非區資格賽獨占鰲頭的以色列，以及此次十二強賽事中成績居亞洲、大洋洲之冠的韓國隊，
和居美洲之冠、在季軍賽廝殺至延長賽獲勝的墨西哥隊。
其餘兩張門票，一張是在明年三月舉行的美洲區資格賽冠軍的國家。
最後一張門票，則是明年四月在台灣舉辦的六搶一第一名的隊伍。
而已取得六搶一參賽資格的除了我國之外，還有歐非區資格賽第二名的
荷蘭隊，代表大洋洲的
澳洲隊，及亞錦賽第三名的中國隊，及美洲資格賽屈居二、三名的兩國。爭取東奧最後一張門票的六強均非泛泛之輩，在一級國際賽事上與中華隊對戰也都互有勝負，特別是出產大聯盟球星的美洲兩大傳統勁旅絕非省油的燈。再加上明年四月各國職棒都已開打，旅外球員的徵召難度提高，僅靠國內棒界一時之選撐場面，所謂巧婦難為無米之炊，在難度不亞於十二強的賽事上，調度困難應是洪總請辭的原因之一。
但主辦國具有主場優勢，全場觀眾的加油聲浪是球隊奪勝的後盾，且年輕球員肯纏肯拚的鬥志，往往能創造「逆轉勝」的奇蹟，這也是不容抹殺的優勢。期待各界慰留洪總可以得到善意的回應，更希望返國後的中華球星們能積極準備，在明年四月初調整至巔峰狀態。而求好心切的球迷們也盡量不要給予過重的負擔和壓力，讓全隊能拋開束縛盡情發揮，為台灣棒球打出新的格局！
拉近與世界棒球強權距離 相信中華 更謝謝中華
2019-11-18 00:30 聯合報 孫家瑞／金融業（新北市）
中華隊總教練洪一中決定辭教頭。圖／聯合報系資料照片
這一屆世界棒球十二強打得好的沒話說，從總教練以下到球員每個人的拚勁有目共賭，十二強賽就像是一股清流般沖淡藍綠選舉混濁的空氣。
十二強賽是僅次於經典賽強度的國際賽事，而這屆又和奧運資格賽結合，其矚目度、強韌度更是不在話下。雖然此次預賽在台灣舉辦，但賽前幾乎沒人看好。結果我們愈打愈好，國內球迷也愈發期待，結果就差一顆球。隊長胡金龍說，「這就是棒球。」應該說這就是棒球的精彩、棒球的殘酷。
但我們絕不因為一顆球而抹殺了球員的努力，更不會因為一顆球而成了鄉野酸民。明年六搶一雖然難度也不低，但誠如此次中華隊slogan「
相信中華」，我們相信棒球之神仍會幫助努力不懈、上下一心的中華隊。第五名已是近十年來棒球頂級國際賽事最佳，我們雖離
東京奧運距離愈來愈遠，但卻拉近與世界棒球強權國家的距離，「相信中華」，我相信我們台灣的棒球一定會愈來愈好。我想說：「謝謝中華。」
